開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動實施方案

開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動實施方案

“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是把農(nóng)村三個文明建設各項任務

落實到基層，建設社會主義新農(nóng)村的有效載體，同時也是在農(nóng)村開展思想政治工作，對群眾進行自我教育的一種有效形式，為保證向陽村“十星級文明戶”創(chuàng)建工作的深入持久開展，加快農(nóng)村精神文明建設步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，市工商局與向陽村支兩委決定在全村進一步深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，特制定本實施方案。

一、指導思想與總體目標

指導思想：以“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀為指導，以評選“十星級文明戶”為載體，通過開展爭創(chuàng)“十星級文明戶”活動，在廣大村民中積極倡導文明、科學、健康的生活方式，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，增強群眾自我教育、自我約束和自我管理的能力，促進向陽村經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展�？傮w目標：深入開展“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動，旨在把廣大農(nóng)民吸引和凝聚到農(nóng)村的“三個文明”建設中來，通過“十星級文明戶”的爭創(chuàng)活動，進一步提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)地經(jīng)濟、改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)一體化，加快社會主義新農(nóng)村建設。

二、創(chuàng)建標準根據(jù)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設的具體要求，結(jié)合向陽

村實際，“十星級文明戶”的評選標準如下：

五愛星：愛黨，愛社會主義，愛祖國，愛人民，愛勞動；誠實守信，尊老愛幼，擁軍優(yōu)屬；無岐視、虐待、遺棄老人、婦女、兒童行為；模范遵守《村民榮辱準則》。

法紀星：遵守國家法律法規(guī)，積極參加“普法”學習，家庭成員懂法、守法、用法，無偷盜、欺詐、亂占耕地、亂搭建筑及聚眾斗毆等違法行為；恪守社會公德和村規(guī)民約。義務星：認真履行公民應盡義務，保障適齡兒童接受義務教育；積極完成勞動義務工，積極參加社會公益活動；適齡青年依法服兵役。

科技星：熱愛科學，不斷增強科技意識；積極參加科技培訓，訂閱報刊雜志，努力掌握12門實用技術(shù)；積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高運用科技致富的能力。致富星：依靠合法經(jīng)營勤勞致富，年家庭人均收入不低于本村人均收入，家庭生活水平逐年提高；積極幫助周圍群眾共同致富，成為左鄰右舍致富的“領頭羊”。

計生星：遵守國家計劃生育法律法規(guī)，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；無早婚、早育、未婚先孕、超生現(xiàn)象；積極參加衛(wèi)生保健知識學習。

新風星：樹立良好家風，家庭成員文明禮貌；艱苦奮斗、勤儉持家；移風易俗，婚喪嫁娶不搞大操大辦，做到喜事新辦、喪事從儉，不重男輕女；崇尚科學，反對封建迷信；不參與“法輪功”等邪教及宗族幫派活動。

文教星：尊重知識，尊師重教，支持教育事業(yè)，學齡兒童無輟學；有健康向上的家庭文化活動，積極參與社會文體活動，不參與黃、賭、毒等丑惡活動。

團結(jié)星：家庭和睦，鄰里團結(jié)；助人為樂、見義勇為。

衛(wèi)生星：家庭成員有良好的衛(wèi)生習慣，室內(nèi)整潔衛(wèi)生，房屋周圍無雜草、垃圾、污物，力求門前屋后有綠化；飲用水衛(wèi)生安全，積極參加改水改廁，按規(guī)定建衛(wèi)生廁所；禽畜圈養(yǎng)；環(huán)保意識強，不污染環(huán)境。

三、評選辦法

“十星級文明戶”評選活動，按照合法性、民主性、群眾性的原則，運用思想教育為主、正面教育為主、自我教育為主的方式，實行公開、公平、公正評選。具體方法：以農(nóng)戶為基本參評單位，由農(nóng)戶申報初評委初評村民大會評議村委會審核公示報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案掛牌上星。農(nóng)戶獲6星以上（含6星）掛牌，十星內(nèi)容都達標的為“十星級文明戶”。

四、工作步驟和時間安排

按照統(tǒng)一部署，分步實施的工作思路，分五個階段進行。以后每年復查一次，并進行相應的“增星”、“減星”使“十星級文明戶”創(chuàng)建活動規(guī)范化。第一階段：宣傳發(fā)動（201*年1月5日2月20日）召開創(chuàng)建“十星級文明戶”動員會，村兩委要組織黨員干部逐戶上門宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛宣傳爭創(chuàng)的目的、意義、內(nèi)容、程序及涌現(xiàn)的先進典型。

第二階段：農(nóng)戶自評（201*年2月20日6月25日）農(nóng)戶對照“十星”內(nèi)容和評選標準，進行自查自糾，補缺補差，積極開展爭創(chuàng)活動。

第三階段：申報互評（201*年6月25日至11月5日）1、向農(nóng)民廣泛發(fā)放早報表，由農(nóng)戶自主申報星級。2、初評委初評。

3、如開村民大會對各農(nóng)戶申報情況進行民主評議。4、村民小組將村民大會評議結(jié)果報村委會審核，結(jié)果在村民小組張榜公示，廣泛征求村民意見。

第四階段：驗收（201*年11月底完成）

將評議、公示結(jié)果上報小雪鎮(zhèn)黨委備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“十星級文明戶”活動領導小組發(fā)放星牌，由村委會組織授牌、掛牌。

第五階段：表彰獎勵（201*年12月）

小雪鎮(zhèn)黨委把評選出的“十星級文明戶”中的先進典型代表上報市文明委，由市文明委進行表彰獎勵。五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。進一步開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是農(nóng)村精神文明建設的一項重大舉措，是推進農(nóng)村精神文明建設的有效載體，有利于進一步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，引導廣大農(nóng)民努力成為“四有”新人；有利于調(diào)動廣大農(nóng)民參與改造環(huán)境，形成健康文明的生活方式；有利于形成健康向上、生動活潑的社會風氣。因此要高度重視，從講政治的高度來把握“十星級文明戶”創(chuàng)建活動。

2、加強領導，建立組織。各村委會要加強對創(chuàng)建活動的領導，要成立相應的領導機構(gòu)，并結(jié)合實際制定具體的實施方案。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。要充分運用各種宣傳工具，完整地宣傳活動的意義、作用，力求做到家喻戶曉、老幼皆知，形成人人關(guān)心，戶戶參與，以“星”為榮，爭“星”進位的良好氛圍。同時對家庭領域的熱點問題進行正確的輿論引導，解疑釋惑，化解矛盾，保證活動順利進行。

4、注重實際，確保效果。創(chuàng)建活動要從實際出發(fā)，與群眾的需求緊密結(jié)合，把好事辦好，講求實效。在評星中不搞平均主義和名額分配，嚴格把關(guān)，評出高質(zhì)量的星級文明戶。

5、在創(chuàng)建活動中要注意把握好調(diào)動群眾參與熱情與保護群眾積極性相協(xié)調(diào)。評星活動雖然不與農(nóng)戶的經(jīng)濟利益直接掛鉤，但事關(guān)人的名譽，必須慎之又慎，對暫時未達到標準沒掛牌的，村委會要幫助其查找原因，制定幫扶措施，爭取讓其早日掛牌上星。

6、要做好創(chuàng)建活動各種材料、信息的收集、整理、上報和歸檔工作，特別是要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘在創(chuàng)建活動中典型，并加以宣揚。

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中共永清鎮(zhèn)委員會

關(guān)于開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動實施方案

各村（社區(qū)）黨支部：

根據(jù)清水縣精神文明建設委員會辦公室文件《關(guān)于開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動的通知》清文明辦發(fā)201*5號精神，為進一步深化精神文明創(chuàng)建活動，大力開展十星級文明戶評選活動，將農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、遵紀守法意識、團結(jié)合作精神、科技致富思路、計生優(yōu)育意識等融匯到十星級文明戶的評選活動中，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設步伐，進一步構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究討論，特制定《永清鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選活動實施方案》，望各村、社區(qū)高度重視，充分調(diào)動農(nóng)民爭“星”、創(chuàng)“星”意識，切實做好“十星級文明戶”的創(chuàng)建評比活動，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設步伐。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀重要精神為指導，以促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，以提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)為重點，通過更新治理理念，制定科學合理的星級標準，實施嚴格的考核和治理，吸引廣大農(nóng)民群眾積極參加與創(chuàng)建星級文明戶活動，從而把我鎮(zhèn)精神文明建設提高到一個新水平，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、評選辦法

十星級文明戶創(chuàng)建內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)致富星、科技推廣星、遵紀守法星、計生優(yōu)育星、新村建設星、誠實守信星、鄰里和諧星、孝老愛親星、環(huán)境衛(wèi)生星、文明新風星。

（1）組織領導�！笆�星級文明戶”評選活動在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導組統(tǒng)一負責，村委會具體組織實施。各村評審領導小組必須有60%以上的群眾代表參加。（2）自我認星�！笆�星級文明戶”評選由農(nóng)戶按照“自報公議，民主評定”的原則分步進行。先由農(nóng)戶按照評選標準自我認星。

（3）逐戶評星。由評選領導小組主持召開村民代表大會，對每戶的自選情況進行公開民主評議，支持贊同超過70%以上的確定為獲得此星資格，否則視為達不到此星標準，評選小組將民主評議情況張榜公布。

（4）集中審星。由評選領導小組公開征求意見和建議，對各戶星級進行重點審議，對有爭議的要進行復議后確定結(jié)果，然后由評選領導小組張榜公布結(jié)果。

（5）審批定星。由各村黨支部、村委會對民主評議結(jié)果進行審核認定、公示、建檔。

（6）各村要評選出10名“最佳十星級文明戶”，給予一定方式的物質(zhì)、精神獎勵，并將“最佳十星級文明戶”的創(chuàng)建申請表填寫完整、規(guī)范，最后各村將材料和各村評選結(jié)果與11月日上報鎮(zhèn)辦公室。

（7）鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)18個行政村、四社區(qū)評選出名“最佳十星級文明戶”，召開表彰大會，給予獎勵。

三、評選標準

（1）是本村（鎮(zhèn)）的“致富帶頭人”或養(yǎng)殖、種植示范戶（能手）。

（2）通過運用新技術(shù)、新品種，家庭收入增幅達25%以上，家庭人均純收入高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。

（3）樂于助人，關(guān)心本村的建設與發(fā)展，為本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定獻計獻策。

（4）家庭和睦，鄰里團結(jié)，家庭成員有較高文明素質(zhì)，支持子女接受高等教育。

（5）美化庭院周邊環(huán)境，有一定數(shù)量的綠化面積，居士干凈、整潔，飲水和廁所達到衛(wèi)生標準，是農(nóng)村新形象的代表。（6）堅決抵制各種不良傾向和非法宗教活動，連續(xù)三年無社會治理案件。

（7）曾榮獲過各級先進單位或各類榮譽稱號的。四、評選要求

（1）各村（社區(qū)）要切實做好評選工作，同時要把評選工作與“五好文明家庭、幸福文明家庭、遵紀守法光榮戶、科技示范戶、環(huán)境衛(wèi)生先進戶、好婆婆、好媳婦、好丈夫”等評選工作相結(jié)合并納入鎮(zhèn)年終綜合目標管理考核之中，參評率要達到95%以上，“十星級文明戶”要達到85%以上。

（2）各村必須于11月日前完成創(chuàng)評活動，并于12月日前完成表彰獎勵，鎮(zhèn)黨委將組織專門人員以抽查形式深入各村對“十星級文明戶”創(chuàng)評活動進行檢查。

（3）各村要把“十星級文明戶”爭創(chuàng)評選活動納入新農(nóng)村

建設和精神文明建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，并以“十星”評選為突破口，加強對農(nóng)民的思想政治教育、愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育和家庭美德、社會公德教育，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（4）“十星級文明戶”是鎮(zhèn)級農(nóng)戶的最高榮譽稱號，凡評選為鎮(zhèn)級“最佳十星級文明戶”的，鎮(zhèn)村領導將親自登門掛牌。（5）“十星級文明戶”爭創(chuàng)活動以村為主，條塊結(jié)合，鎮(zhèn)要對評選組織活動進行抽查，并加大宣傳力度，使之成為全鎮(zhèn)群眾開展精神文明建設的主要載體。

（6）十星級文明戶評選必須按照本方案中的10條標準與附件《永清鎮(zhèn)“十星級文明戶”創(chuàng)建評選標準和評選辦法》（試行）為依據(jù)，兩者結(jié)合，嚴格執(zhí)行。（7）凡有以下情況者，撤銷榮譽稱號：

1、家庭成員發(fā)生刑事治安案件的；家庭成員存在封建迷信、黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的；2、計劃外生育的；

3、違犯環(huán)保和土地法規(guī)的。

（8）被撤銷榮譽稱號的，兩年內(nèi)不得參加“十星級文明戶”評選。

附：永清鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選辦法

201*年10月24日

附：

永清鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選辦法

第一條根據(jù)新農(nóng)村建設和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的具體要求結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定永清鎮(zhèn)“十星級文明戶”評選辦法。第二條永清鎮(zhèn)的18個行政村四個社區(qū)所有農(nóng)戶、居民戶中廣泛開展“十星級文明戶”評選活動。

第三條永清鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導組、各村兩委、黨員代表、村民代表、負責“十星級文明戶”的評選工作。

第四條“十星級文明戶”爭創(chuàng)評選活動，按照合法性、民主性、群眾性原則，運用思想教育為主、正面教育為主、自我教育為主的方式，實行公開、公平、公正評選。

第五條創(chuàng)業(yè)致富星：樹立創(chuàng)業(yè)致富思想，增強創(chuàng)業(yè)致富觀念，克服“溫飽即安，小進即滿”的思想，敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)達到致富奔小康的目標。在大力發(fā)展糧食、蔬菜等農(nóng)作物種植的基礎上，積極發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、商貿(mào)流通、運輸、旅游、勞務等個體經(jīng)濟作為創(chuàng)業(yè)致富的途徑和平臺，依托自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)政策和自身優(yōu)勢，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)發(fā)家致富。

第六條科技推廣星：積極學習推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學實用技術(shù)，科學種植，科學養(yǎng)殖，科學興辦個體經(jīng)濟，把科學實用技術(shù)培訓、科技講座、科普大賽等活動，大力推廣和用云科學實用技術(shù)，增強發(fā)展生產(chǎn)的能力和增收致富的本領，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

第七條遵紀守法星：遵守國家法律法規(guī)和村規(guī)民約，無偷盜、欺詐、亂占耕地、亂搭亂建建筑物、亂砍濫伐樹木及聚眾斗毆等違法行為。

第八條孝老愛親星：尊敬長輩，愛護老人，孝敬父母，老有所養(yǎng)，對年邁父母的生活起居細心照料，生病及時就醫(yī)，病中床前盡孝。夫妻相互敬重、相濡以沫，勤儉持家，關(guān)愛子女，少有所教，少有所學，正確教育引導，為社會培養(yǎng)有道德、有文化的合格勞動者。

第九條計生優(yōu)育星：自覺執(zhí)行計劃生育政策和條列，無計劃外超生現(xiàn)象，落實節(jié)育措施，無早婚、私婚、近親結(jié)婚、遺棄女嬰現(xiàn)象，倡導婚育新風，實行優(yōu)生優(yōu)育。

第十條新村建設星：積極參與社會主義新農(nóng)村建設。樂行善事，熱心公益事業(yè)，在修路架橋、引水修渠、改廁改圈、實施自來水入戶工程、綠化美化村容村貌、開展環(huán)境衛(wèi)生治理、改善生產(chǎn)生活條件活動中響應村鎮(zhèn)號召，積極投工投勞，捐物出資，做出積極貢獻。

第十一條文明新風星：樹立文明、健康、科學的生活方式，移風易俗，改除陳規(guī)陋習，不買賣包辦婚姻，不索要重金彩禮，不重男輕女，不虐待婦女，支持男到女家落戶，倡導喜事新辦、厚養(yǎng)薄喪、喪事簡辦等文明新風。積極參加文體娛樂活動，弘揚中華傳統(tǒng)文化，謳歌時代新貌，豐富精神文化生活，陶冶情操。在社會生活和人際交往中注重文明言行、儀容儀表、禮儀規(guī)范，以良好的道德風尚提升鄉(xiāng)風文明。

第十二條誠實守信星：在社會生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟來往、人

際交往中、講誠信、守承諾、重合同、守信用、以誠待人、以信取人、不妄為、不欺詐、不造假、不參假、不坑蒙拐騙，遵紀守法，誠實守信。

第十三條鄰里和睦星：鄰里和睦相處，相互尊敬，遇事相互謙讓，互相幫助，不傳播閑言碎語，不撥弄是非，不貪占他人財物，與人為善、通情達理，關(guān)心鰥寡孤獨和殘疾人。長輩關(guān)懷晚輩，支持子女的正當事業(yè)，子女尊重愛護長輩，婆媳、妯娌相互尊重，相互關(guān)懷，關(guān)系融洽和諧。民主治家，民主理財，共商家事，共操家務，積極營造鄰里和諧、家庭和諧。

第十四條環(huán)境衛(wèi)生星：室內(nèi)外、院內(nèi)經(jīng)常保持整齊干凈，畜禽圈養(yǎng)，食品清潔、飲食衛(wèi)生，自覺除害防病，積極預防傳染性疾病。重視庭院綠化、美化。不亂潑污水、亂倒垃圾，不制造白色污染，不在村莊道路和巷道亂堆糞土和雜物，自覺遵守門前衛(wèi)生“三包”責任制，沒有妨礙交通和影響公共衛(wèi)生等行為。

第十五條“十星級文明戶”標牌由縣文明辦統(tǒng)一制作。農(nóng)戶獲6星以上掛牌，69星戶由村委會負責掛牌，10星戶由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導組負責掛牌。

第十六條對于獲得10星的農(nóng)戶，鎮(zhèn)、村在今后的招工、當兵及對農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策執(zhí)行中，同等條件下給予優(yōu)先。

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