201*0402新建縣百名干部下基層宣講中央1號文件活動總結

新建縣百名干部下基層宣講中央1號文件

活動總結

按照省市委指示精神,我縣組織了百名干部下基層宣講中央1號文件活動,2月下旬以來,縣委組織了由副縣級領導干部帶隊的20個宣講組,進行了為期一個月左右的百名干部下基層,進村入戶,面對面地與群眾拉家常式的宣講中央1號文件、省委1號文件及市、縣有關“三農”優(yōu)惠政策，現(xiàn)將此次宣講工作總結如下。

一、宣講工作基本情況

（一）組織領導強。為加強百名干部下基層宣講中央1號文件工作的領導，成立了新建縣百名干部下基層宣講中央1號文件工作領導小組，由縣委副書記劉闖同志任組長，縣委常委、組織部部長譚三國、縣委常委、農工部部長徐才保、縣委常委、宣傳部部長凌菲、縣政府副縣長聶玉華任副組長，縣農辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣農機局、縣水利局、縣漁政局、縣氣象局、縣國土資源局、縣供銷社、縣糧食局主要領導為成員，領導小組下設辦公室（設在縣委農工部），由熊中連同志擔任辦公室主任，縣委組織部羅志新、縣委宣傳部周春林同志任辦公室副主任。全縣組織抽調了百名機關干部組成20個宣講組，每個宣講組由一名副縣級以上領導帶隊并兼任組長，縣直有關單位副科級領導為副組長，從部分副科級后備干部和縣直有關單位抽調百名干部組成20個宣講組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長工業(yè)園區(qū)宣講中央1號文件。

（二）宣講工作扎實到位。一是縣委組織了百名干部召開了宣講動員大會和宣講工作技術培訓。對宣講組成員發(fā)放宣講培訓資料近500余份，使宣講組成員自身素質得到了進一步的提高。二是全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分別進行了宣講中央1號文件動員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)分別成立了宣講機構及隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)聘請了市領導式專家對縣、鄉(xiāng)宣講組成員進行了宣講技術培訓，累計全縣參加培訓隊員近千余人，發(fā)放培訓資料3000余份。三是分片包干，責任到人�？h、鄉(xiāng)宣講隊員劃分了宣講責任包干區(qū)，宣講工作任務，責任落實到個人。四是對宣講隊員制定了三定。定宣講人戶（次），每個宣講隊員規(guī)定不少于20人戶（次）；定宣講時間，每個宣講隊員下基層宣講時間不小于30個小時；定內容，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定各村宣講內容，每個隊員必須完成規(guī)定的宣講內容，發(fā)放宣講材料。通過一個多月來的宣講工作，全縣累計發(fā)放宣講材料2萬余戶（人）次，全縣舉行大型宣講活動及座談會三百余次，參加對象8千余人。

（三）宣講形式豐富多樣。我縣宣講隊員采取靈活、豐富的宣講形式，提高了宣講質量。一是根據(jù)農民特點和接受能力，在以座談會形式進行集中宣講的同時，積極開展深入田間地頭，走村入戶，面對面地和群眾拉家常式講政策，增強宣講的親和力；二是開展宣講隊員一幫一、結對子宣講，提高宣講的覆蓋面；三是充分發(fā)揮離退休干部和有文化青年群眾代表的輔導帶動作用，把他們組織起來，進家入戶對群眾進行面對面宣講。

二、主要成效

通過今年宣講工作，主要取得了以下成效：

一是加強了干部隊伍自身學習修養(yǎng)。打鐵先要自身硬，宣講先要自己精。為完成好宣講工作任務宣講組的同志首先認真學習中央一號文件，認真學習省、市、縣一系列配套政策，學習有關農村工作的規(guī)定和要求，對明確的政策和要求，真正做到融會貫通，胸有成竹，為做好宣講工作打好基礎。

二是改進了干部工作作風，密切了干群關系。深入基層，宣傳群眾，動員群眾，依靠群眾做好工作，是我們黨長期以來堅持的一個重要工作方法，也是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要途徑。通過宣講，把縣委、縣政府轉變作風、執(zhí)政為民、為民辦實事的迫切要求傳遞給廣大農民群眾，把農民群眾對黨和政府的意見、建議、愿望和要求收集上來，做好黨和群眾的橋梁，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，激發(fā)和調動廣大農民群眾加快發(fā)展的積極性。縣宣講工作組成員堅守工作崗位，認真履行工作職責，帶頭改進工作作風。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講的同志一道，與群眾同吃、同住、同勞動，直接接觸群眾，直接面對群眾，要大力弘揚求真務實精神，真正沉下心來，撲下身來，沒有蜻蜓點水、敷衍了事，沒有違反紀律，擾民添亂。通過宣講活動，不僅把黨的政策帶到基層去，更把求真務實的作風帶到基層去，在基層營造出真抓實干的良好氛圍。

三是提高了干部自身素質。這次宣講活動，既是促進工作，更是鍛煉干部�？h直機關的部分干部，長期在機關工作，很少到農村參加實踐，和農民直接接觸的機會不多，缺乏農村基層工作的鍛煉。這次下基層集中宣講中央一號文件，為同志們提供了鍛煉的機會，縣宣講組的同志在宣講期間：撲下身子，虛心向基層同志學習，向農民請教，在農村工作實踐中不斷提高自身素質。堅守工作崗位，認真履行工作職責，帶頭改進工作作風。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講的同志一道，與群眾同吃、同住、同勞動，直接接觸群眾，直接面對群眾，大力弘揚求真務實精神，真正沉下心來，撲下身來。通過宣講活動，不僅把黨的政策帶到基層去，更把求真務實的作風帶到基層去，在基層營造出真抓實干的良好氛圍。

四是推動了當前主要工作。主要抓好“保增長、促春耕”為主要內容的四項專題活動工作。第一，全力做好“萬名干部下基層宣講中央1號文件”主題活動。各宣講組的同志深刻學習領會中央1號和省委4號文件，圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，緊密結合我縣農村實際，直接到鄉(xiāng)、村、組，對農村基層干部和農民群眾進行宣講，切實把強農惠農政策舉措原原本本宣講到基層，把惠農政策不折不扣宣講到農戶，把支持和鼓勵返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策不縮不減宣講到農民，千方百計促進糧食等主要農產品穩(wěn)定發(fā)展，千方百計促進農民收入持續(xù)增收，為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出應有的貢獻。第二，全力推動“萬名農技人員送科技下鄉(xiāng)”主題活動。此項工作已于2月24日在鐵河鄉(xiāng)舉行了啟動儀式，持續(xù)時間為1個月。按照“針對性、實用性、操作性”的原則，重點圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)、優(yōu)勢農產品和“一村一品”建設，深入到鄉(xiāng)村農戶、田間地頭開展技術指導、技術咨詢和各類講座培訓班，真正讓農民聽得進、學得會、用得上，充分激發(fā)農民應用科技生產的積極性。第三，全力推動“百萬農機鬧春耕”現(xiàn)場會，正式拉開此項活動的序幕。通過活動的開展，加快春耕生產進度，確保早稻機耕面積60萬畝以上，機械化水平達到90%，機插面積10萬畝，機插水平達到14.5%。第四，全力推動“百萬干部忙造林抓防火”主題活動。此項活動截止到4月10日結束，3月7日至12日開展“全民義務植樹周”活動，3月1日至3日組織開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，確保3月20日前，全面完成造林綠化“一大四小”工程建設年度11萬畝造林任務。同時，結合造林綠化“一大四小”工程建設，重點推動春季森林防火工作、森林防火責任制落實、野外火源管理措施落實、應急措施落實、火災案件和違規(guī)用火行為處理情況，開展創(chuàng)建“春季森林防火平安鄉(xiāng)活動”，確保不發(fā)生群傷事故和重特大森林火災。

五是開展了調查研究工作。農村工作千頭萬緒，農民增收任務十分艱巨。在宣講工作中，注重分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民增收和農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，走訪干部群眾，聽取意見和建議，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題和矛盾，結合實際，提出解決問題的辦法和建議。這次宣講活動，各工作組向縣領導小組提供一份有問題、有分析的總結報告，每個工作組成員也要撰寫一篇有關農民增收和農村經濟發(fā)展的調研報告，為縣委、縣政府提供解決“三農”問題的決策參考。

擴展閱讀：縣萬名干部下基層工作匯報1(1)(1)

*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

工作情況匯報

（201*年8月26日）中共*****委*****人民政府

省委督查組：

省委、地委作出開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”的工作部署后，縣委、縣政府高度重視，迅速行動，及時組織召開了全縣“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作動員部署會，并結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”和“四幫四促”活動的深入開展，扎實推進“干部下基層”各工項工作�，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

一、精心謀劃、周密部署，迅速啟動“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動

縣委成立了“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”領導小組，制訂出臺了《*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作方案》，組建了辦公機構，明確了辦公人員，組織召開了全縣動員部署大會，各單位和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)按照縣委部署，及時明確抽派人員組成工作組深入到各聯(lián)系點。一是領導帶頭深入聯(lián)系點。全縣明確35個縣領導分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，35個縣直牽頭部門和70個縣直單位抽派2個以上精干人員組建工作組深入各鎮(zhèn)、村開展工作。在動員大會結束的當天，地委委員、縣委興友書記就帶頭深入聯(lián)系點草海鎮(zhèn)，對產業(yè)園區(qū)征地拆遷問題進行實地走訪調研；陳波縣長深入聯(lián)系點小海鎮(zhèn)，安排解決小海鎮(zhèn)松山村“五園新村”建設所需資金問題。自年初以來，縣委興友書記深入聯(lián)系點64次，幫助解決基層發(fā)展難題115件次；陳波縣長深入聯(lián)系點58次，解決基層發(fā)展難題122件次。縣四大班子主要領導深入聯(lián)系點共250余次，現(xiàn)場解決基層實際困難365件次。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作做出了表率。二是明確工作職責和任務。要求各工作組成員要當好政策宣傳員、問題調查員、矛盾調解員、作風監(jiān)督員、發(fā)展幫帶員、和諧促進員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前嚴肅換屆紀律、搞好換屆選舉等各項工作進行全面指導、全面統(tǒng)籌，要求各工作組要集中排查聯(lián)系點困難問題和矛盾糾紛，集中力量解決一批突出問題。切實制定下發(fā)了《*****“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作記錄表》，要求各工作組下基層的

當日要填報所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、解決的重點問題、采取的工作措施以及取得的效果等內容。目前，全縣抽派干部已達1025人，深入聯(lián)系點開展工作1500人次以上，填報工作表800多份。三是納入動態(tài)跟蹤考核管理。由縣實績考核辦牽頭，制定下基層干部動態(tài)跟蹤考核制度和獎懲辦法，并將考核結果作為下基層干部提拔使用的重要依據(jù)，切實加強對下基層干部隊伍的監(jiān)督和管理，確保下基層干部隊伍的作用發(fā)揮。

二、與貫徹落實“四要十不準”規(guī)定有機結合，著力加大“三項整頓”工作力度

8月15日，我縣組織召開了全縣文明執(zhí)法教育動員大會，全面安排部署全縣文明執(zhí)法工作，切實制定了《關于在執(zhí)法隊伍中集中“開展三項整頓、樹立三個形象”活動的方案》，從思想、紀律、作風三個方面加強執(zhí)法隊伍整頓，組織城管和交警在文明管理、熱情服務等方面舉辦了3期培訓，并將執(zhí)法干部納入了“雙考雙評雙掛鉤”考核機制。與“作風建設年”活動和貫徹落實“四要十不準”規(guī)定有機結合，組織了78個縣直單位在威寧電視臺進行了公開承諾，向全縣執(zhí)法干部隊伍和各級干部職工發(fā)送以“四要十不準”為主要內容的手機短信2萬多條、下發(fā)“四要十不準”小卡片5000

張，在威寧報、威寧電視臺、威寧黨建先鋒網(wǎng)開辟了“四要十不準”專欄。根據(jù)縣實績考核辦的隨機，全縣干部職工對“四要十不準”的知曉率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門設立了舉報投訴電話�？h作風建設年辦公室聯(lián)合機關黨委和環(huán)境辦，派出5個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門執(zhí)行“四要十不準”規(guī)定進行定期不定期明查暗訪，嚴肅查處利用職權索要財物和吃、拿、卡、要行為，著力糾正濫用職權、越權執(zhí)法、徇私舞弊等現(xiàn)象。

三、與“三個”建設年、“四幫四促”活動有機結合，力求幫扶活動出實效

按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，我縣把“干部下基層”與“三個”設建年、“四幫四促”等活動有機結合起來，力求幫扶活動出實效。一是深入開展“四進四幫”活動。按照“四幫四促”活動部署和要求，我縣結合威寧縣情實際和領導干部崗位職責，以“四進四幫”（進項目，幫助排憂解困，加速建設；進村組，幫助理清思路，加速發(fā)展；進農戶，幫助增收致富，加速脫貧；進社區(qū)，幫助創(chuàng)建和諧，加速轉型）為實踐載體，強力推進農村經濟社會事業(yè)提速發(fā)展�！八倪M四幫”活動開展以來，全縣28位縣黨政領導班子已建工作聯(lián)系點60個，建立黨建扶貧聯(lián)系點

56個并與112個困難戶結成幫扶對子。截止目前，共深入基層開展“四進四促”活動1000余人次，幫助聯(lián)系點解決發(fā)展中面臨的實際困難和問題600多個。幫助基層制定發(fā)展規(guī)劃239個，落實幫扶資金4980.3萬，解決具體問題284個，化解矛盾糾紛193起，提供就業(yè)信息447條。二是開展“科（局）長下基層”活動。建立健全了科（局）長下基層、結對幫扶、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度。全縣全縣200多名科（局）干部輪流深入基層、園區(qū)和群眾，切實幫助解決實際困難。截至目前，全縣科（局）級領導干部深入基層單位200個，深入生產一線829次，深入工程一線360多次，深入農村一線960多次，深入招商引資一線180多次，走訪群眾5183人，解決突出問題420個，落實解決措施200多條，協(xié)調資金514.2萬元，化解矛盾157個，撰寫調查報告120篇，撰寫民情日記1200余篇。三是設置“首問責任”窗口和“服務接待”窗口。全縣各級機關及事業(yè)單位設設立“首問責任”窗口167個、“服務接待”窗口236個。至目前，全縣各“首問責任”和“服務接待”窗口接受咨詢5250人次，提供指導3944人次，辦理審批事項2216件切，實做到讓辦事群眾“找得到門、見得到人、辦得了事”。

四、與“九運會”火炬?zhèn)鬟f活動相結合，扎實做好新時期群眾工作

把轉變職能、服務群眾作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，扎實做好新時期群眾工作。一是建立健全群眾工作機制。制定出臺了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》、《關于做好當前和今后一段時期信訪工作的意見》《關于將群眾工作納入鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的意見》等群眾工作機制，對矛盾糾紛和積案排查化解、初信初訪、辦案質量、規(guī)范信訪秩序、人員穩(wěn)控、督辦考核和責任追究等方面進行了安排部署。二是著力化解信訪積案。按照“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的思路，嚴格按照今明兩年要基本化解信訪積案的要求，對全縣信訪積案進行徹底排查清理，逐一明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，因案施策，逐案化解。上半年清理積案26件，化解息訴22件，化解率為84.6%。三是強化矛盾糾紛排查化解。堅持常規(guī)排查和重要節(jié)慶前排查相結合的制度，把各種可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛、苗頭隱患和進京非訪、重復非訪全部納入排查化解工作范圍。尤其在第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的前期，威寧作為第九屆全國少數(shù)民

族傳統(tǒng)體育運動會火炬?zhèn)鬟f點，縣委高度重視，切實制定方案，落實責任、實行層層包保，開展矛盾糾紛專項排查，力求實現(xiàn)“九運會”及其火炬期間“四個不發(fā)生”。今年以來共開展矛盾糾紛排查11次，排查出矛盾糾紛63件，協(xié)調化解息訪49件，息訴息訪率75%。四是認真落實領導班干部開門接訪、下訪。在抓好三級視頻接訪和常規(guī)接訪的同時，認真落實周一、二、四部門領導定期到信訪大廳接訪研判信訪事項制度和領導干部開門接訪下訪制度。截至目前，參與開門接訪的縣領導12人次，接待群眾36批184人次，受理群眾訴求32件，辦結率68%下訪21人次，接待群眾44批238人次，辦結率73%。鄉(xiāng)科級領導干部參與開門接訪136人次，接待群眾126批396人次，辦結率70.4%。

除上述工作以外，我縣還采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經濟干部到窮村、農業(yè)干部到專業(yè)村、離職干部回原村”的方式，選派了315名縣鄉(xiāng)機關干部到經濟發(fā)展緩慢、村情復雜、基礎薄弱村擔任村干部第一書記或村委會主任助理，探索設了片區(qū)黨的工作委員會，建立健全了村干部績效考核機制等等，有效解決了*****村多面廣、基礎薄弱、村級組織活力不足等問題，有力推進了全縣農村經濟發(fā)展。上半年，全縣實現(xiàn)

生產總值27.75億元，同比增長19.87%。完成固定資產投資50.7億元，同比增長135.81%。財政總收入達4.6億元，同比增長57.36%，為年初預算的55.43%。金融機構各項存款余額達48.8億元，同比增長17.7%。

雖然我縣在抽（選）派縣鄉(xiāng)干部到基層方面做了一些工作，也取得了一些成效和經驗，但就“千名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作中，少部分干部還存在查找問題不準、措施辦法不多、工作思路有待明晰等問題。下一步，我們將結合威寧實際和工作重點，一是采取召開座談會、走訪群眾、實地查看等方式，進一步排查矛盾、找準問題；二是針對存在的突出問題，找出一個，解決一個，不能及時解決的要做好解釋說明，爭取群眾的理解和支持，維護社會和諧穩(wěn)定；三是進一步建立健全下派干部管理機制，加大考核考評和督查力度，強化獎懲措施，加強作風整治，確保全縣抽派的“千名干部”深入基層、真抓實干、干出成效。

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