加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 提高農(nóng)民素質(zhì)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)技培訓(xùn)工作總結(jié)
為提高我村農(nóng)民科技文化素質(zhì),在農(nóng)村培養(yǎng)一批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,今年以來,我校培訓(xùn)小組立足本職、充分發(fā)揮其職能、開展多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)活動,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。一年中多次舉辦大型培訓(xùn)活動,讓廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠,我們的培訓(xùn)工作也有了明顯的進(jìn)展,現(xiàn)將我校一年的培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施力度
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作屬于系統(tǒng)工程,為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,我校組建了農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組以校長為組長,以骨干教師為成員,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中重大事宜的決策和協(xié)調(diào)工作。技術(shù)培訓(xùn)小組有較高的業(yè)務(wù)水平和豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、制定方案,抓好宣傳
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)開始實(shí)施后,學(xué)校對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,201*年召開有關(guān)人員、核心農(nóng)戶參加的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)動員大會,宣傳了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的重要意義和工作內(nèi)容,并對以后的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。會后,農(nóng)技中心培訓(xùn)小組結(jié)合項(xiàng)目的目標(biāo)要求,并針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理特點(diǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢制定了培訓(xùn)計(jì)劃及方案,方案明確了培訓(xùn)的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,充分利用現(xiàn)有的人力、物力及技術(shù)優(yōu)勢,開展多層次、多渠道、多形式的新型農(nóng)民科技培訓(xùn),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。培訓(xùn)的工作內(nèi)容及目標(biāo)要求是:到201*年任務(wù)完成時(shí),受訓(xùn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平提高,人均增收。
三、開展培訓(xùn),力求實(shí)效
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目不僅是一項(xiàng)艱巨的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣工作,也是一項(xiàng)重要的“富民強(qiáng)民”工程,在工作中,我們理順工作思路,突出工作重點(diǎn),狠抓工作難點(diǎn),使組織領(lǐng)導(dǎo)及工作措施步步到位,做到環(huán)環(huán)相扣,一扣不失,把科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)地結(jié)合在一起。我們根據(jù)當(dāng)前全村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,確定了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)內(nèi)容,突出推廣農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平和文化素質(zhì),提高農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。為把新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作落到實(shí)處,在工作中我們堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則,因地制宜,講究針對性,注重帶動性,培訓(xùn)方式靈活多樣,突出實(shí)效性。項(xiàng)目實(shí)施中,培訓(xùn)工作突出以下幾個(gè)方面:一是我們組織技術(shù)人員與村民面對面的交談。二是201*年7月下旬,以核心農(nóng)戶為主,召開了全村油菜管理科技培訓(xùn)大會;三是針對不同情況,確定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容及方式,、分村分別進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。四是充分利用電視、現(xiàn)代媒體等工具,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳和信息交流;五是為提高科技培訓(xùn)水平,我們還聘請鄉(xiāng)有關(guān)知名人員到村與新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
通過靈活多樣的培訓(xùn)方式,做到了求實(shí)效、講實(shí)用、重實(shí)際,起到了提高農(nóng)民科技水平和文化素質(zhì)的作用。目前,新型農(nóng)民科技培訓(xùn)已被廣大農(nóng)民所認(rèn)識和接受,越來越多的農(nóng)民迫切要求參加。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
通過一年的項(xiàng)目實(shí)施,在工作中認(rèn)識到新型農(nóng)民科技培訓(xùn)對于提高農(nóng)業(yè)科技含量和國際市場競爭力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義,也是從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的有效途徑。同時(shí)在兩個(gè)方面有很深的感觸,一方面是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有很多簡單的技術(shù)問題,有的農(nóng)民不懂,說明了我們技術(shù)推廣有薄弱環(huán)節(jié),如油菜的施肥技術(shù)、油菜、玉米病蟲害防治技術(shù);別一方面也確實(shí)感到農(nóng)民對技術(shù)的渴求之強(qiáng)烈,因?yàn)槲覀冃麄魍茝V的技術(shù)農(nóng)民通過使用,即降低了成本,又提高了效益,很受歡迎。
在項(xiàng)目的實(shí)施中,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,認(rèn)識到做好三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合,有助于提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
一是技術(shù)培訓(xùn)推廣與技術(shù)研究相結(jié)合。因?yàn)樵诩夹g(shù)推廣中,隨時(shí)都有新的技術(shù)難題,研究解決這些問題,有助于我們積累經(jīng)驗(yàn)和知識,進(jìn)一步把培訓(xùn)工作搞好。二是常規(guī)技術(shù)推廣培訓(xùn)與新技術(shù)、新品種的引進(jìn)相結(jié)合。三是傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)方式與多種形式靈活多樣培訓(xùn)相結(jié)合,有利于提高實(shí)效。
五、下一步工作安排
以核心農(nóng)戶為主,舉辦多種形式的技術(shù)培訓(xùn),充分利用現(xiàn)代化教育手段和廣播電視、信息網(wǎng)、,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,深化培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容以玉米生產(chǎn)、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培、高效益生產(chǎn)模式、油菜播種技術(shù)培訓(xùn)等為主,重點(diǎn)要搞好201*年的技術(shù)宣傳活動,做好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的后期工作和項(xiàng)目總結(jié)工作。
201*年12月28日
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甘州區(qū)農(nóng)民力技能培訓(xùn)的調(diào)查與思考
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的新型農(nóng)民。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高,就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),當(dāng)務(wù)之急必須創(chuàng)新培訓(xùn)理念,培育新型農(nóng)民,使農(nóng)村勞動者盡快由體力型向智力型轉(zhuǎn)變。一、我區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能狀況(一)農(nóng)村勞動力情況
甘州區(qū)共有城鄉(xiāng)勞動力33.87萬人,占城鄉(xiāng)總?cè)丝?1.25萬人的68%。城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)勞動力29.68萬人,占城鄉(xiāng)總勞動力的87.6%,其中農(nóng)村現(xiàn)實(shí)勞動力21.8萬人,農(nóng)村富余勞動力9.08萬人。(二)文化結(jié)構(gòu)狀況
農(nóng)村富余勞動力按文化結(jié)構(gòu)劃分,高中以上文化程度的有0.71萬人,占農(nóng)村總勞力的7.8%;初中文化程度的有5.91萬人,占農(nóng)村總勞力的65.1%;小學(xué)以下文化程度的有2.46萬人,占農(nóng)村總勞力的27.1%。
(三)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)狀況
近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識更新的需求在不斷增加,農(nóng)村勞動力通過正規(guī)培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的數(shù)量在逐年增加,但是與農(nóng)村勞動力總量比,仍然只占很小的比例。
201*年,全區(qū)結(jié)合結(jié)合30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、科技入戶、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)等農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施,共組織各類專業(yè)人員126名(市直部門8名、區(qū)直部門26名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級92名),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范村為單位,深入全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個(gè)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級部門聯(lián)系的科技示范村,采取集中培訓(xùn)的方式,舉辦各類實(shí)用科技培訓(xùn)班121場(次),培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部510余人、民間科技特派員30人、農(nóng)民技術(shù)員240余人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才4000余人、星火科技帶頭人550余人、種養(yǎng)能手等技術(shù)骨干15000余人、農(nóng)民5萬余人(次),制作科技普展板40多塊,印發(fā)宣傳材料、科普圖書5萬余份。
(四)農(nóng)村勞動力生產(chǎn)生活情況勞動力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天的體力(優(yōu)生的結(jié)果)和后天的體力(優(yōu)育和鍛煉的結(jié)果);智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科技知識(包括文化和專業(yè)知識)兩個(gè)方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐看,在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,勞動力智力因素的作用在逐漸提高,體力因素的作用在不斷下降,智力因素中,現(xiàn)代科技知識的作用越來越明顯,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)成規(guī)的作用不斷下降。在我區(qū)專業(yè)戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中,具有高中以上學(xué)歷并長期接受新知識、新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù),貧困戶(困難戶)中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù),說明,農(nóng)民文化素質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān),也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。
1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看,經(jīng)濟(jì)作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強(qiáng)的農(nóng)戶生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶生產(chǎn)收益強(qiáng)。這是由于各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培管理技術(shù)要求比較高,文化程度高的農(nóng)戶敢于大膽試驗(yàn),引進(jìn)新品種、新技術(shù),實(shí)行科學(xué)管理,因而經(jīng)營效果好。2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面,文化程度高、生產(chǎn)技術(shù)能強(qiáng)的農(nóng)戶致富門路廣,這是因?yàn)樗麄冇薪?jīng)濟(jì)頭腦,會經(jīng)營,敢于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項(xiàng)目少,經(jīng)營規(guī)模也較小,因此,收入很低或較低。
通過比較,可以看出:前者靠科學(xué)種田,后者憑經(jīng)驗(yàn)辦事;前者勇于探索,后者墨守成規(guī);前者講究效益算著干,后者不計(jì)成本懵得走。二、存在的問題及原因
區(qū)委、區(qū)政府一直比較重視農(nóng)村教育和農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作,近年來,通過農(nóng)業(yè)、教育、勞動等部門以及用人企業(yè)的共同努力,我區(qū)農(nóng)村教育和農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn)工作取得了一定成績,為我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的改善及致富奔小康發(fā)揮了積極作用,但是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,與加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求比,還有很大的差距,存在著諸多問題。(一)存在的主要問題
1、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)重要性的認(rèn)識不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題,而且是個(gè)社會問題,農(nóng)民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村勞動力仍占全區(qū)勞動力的大多數(shù)。這說明,在加快我區(qū)全面小康建設(shè)的過程中,最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康,就沒有我區(qū)的現(xiàn)代化,而農(nóng)村全面小康的核心就是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題,因?yàn)檗r(nóng)村勞動力的素質(zhì)對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。因此,對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。
2、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。區(qū)一級財(cái)政只擔(dān)負(fù)公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員工資,不擔(dān)負(fù)培訓(xùn)費(fèi)用,鄉(xiāng)級財(cái)政因分級財(cái)政而不能對參加技能培訓(xùn)教育的農(nóng)民以資金支持;職業(yè)教育個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用過高,超過了大部分農(nóng)民承受能力,農(nóng)民若參加培訓(xùn),就必須自己擔(dān)負(fù)培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、住宿、技能鑒定費(fèi)等;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育投入不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,培訓(xùn)設(shè)施簡陋,教學(xué)手段落后,跟不上現(xiàn)代職業(yè)技能教育發(fā)展的趨勢;項(xiàng)目培訓(xùn)資金屬部門所有,目前還沒有完全整合利用,這些都從根本上都制約了農(nóng)民培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作的開展。
3、鎮(zhèn)、村兩級在農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級是農(nóng)民技能培訓(xùn)的主要組織者和引導(dǎo)者,農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否,事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。(二)原因分析
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問題的原因是多方面的,主要是:
1、農(nóng)村勞動力自身文化和技能素質(zhì)較低,經(jīng)濟(jì)收入普遍不足,加之認(rèn)識不足,有一技之長的不多,影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作。
2、信息服務(wù)渠道不暢。農(nóng)村勞動力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場、崗位信息需求不能得到及時(shí)的反饋和對接,造成培訓(xùn)內(nèi)容單一、過時(shí),從而直接影響農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場體系的形成。
3、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí),培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí),分別需要500元和800元。由于多數(shù)農(nóng)民收入不高,無力支付培訓(xùn)費(fèi)用,造成培訓(xùn)人數(shù)減少,就業(yè)面變窄,同時(shí)政府也缺乏有效的扶持政策來促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)。
4、目標(biāo)責(zé)任體系不健全,缺乏一整套象九年制義務(wù)教育那樣的教育培訓(xùn)體系和目標(biāo)考核體系,有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任還不夠健全。三、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議(一)高度重視,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)民教育的良好環(huán)境
科技興農(nóng),核心是全面提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì),既要提高農(nóng)村勞動者的健康水平,增強(qiáng)他們的體力,更要開發(fā)智力,提高他們的文化科學(xué)技術(shù)水平。隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展愈來愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才,其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會計(jì)師、農(nóng)經(jīng)師,具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家以及掌握一定先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識的勞動者。因此,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓(xùn),努力開發(fā)農(nóng)村勞動者的智力,全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各級部門要以對民族振興的高度責(zé)任感,高度重視和切實(shí)抓好農(nóng)民教育工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)對農(nóng)民教育的歷史責(zé)任感和緊迫感,動員全社會的力量,加強(qiáng)農(nóng)民教育工作,全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。
(二)健全農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)業(yè)教育體系
農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)主要有:正規(guī)教育、推廣普及教育、其他教育三個(gè)方面。根據(jù)農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)屬于推廣普及教育,是農(nóng)村教育中的一種成人教育,是以科技推廣為主要內(nèi)容,它以農(nóng)村社會為范圍,以農(nóng)民為對象,以農(nóng)戶為中心,以農(nóng)民實(shí)際需要為教材,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為最終目的社會性教育活動,主要涉及的部門有農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、科技、新聞媒介、企業(yè)以及鎮(zhèn)、村兩級組織,其中尤以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主,其他部門直接或間接地為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)。因此,應(yīng)明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)中的重要作用。我區(qū)很早就實(shí)現(xiàn)了普九,但是農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力水平卻沒有得到較大的提高,原因在于由于大批青壯年勞動力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,正規(guī)教育的大部分成果非農(nóng)化,導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人才流失,這一現(xiàn)象也說明,抓好農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)是農(nóng)村人才建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。(三)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的方法和措施1、培訓(xùn)任務(wù)、對象和內(nèi)容
(1)培訓(xùn)任務(wù):根據(jù)我區(qū)實(shí)際,用五年的時(shí)間,一是將全區(qū)18~45歲農(nóng)村勞動力輪訓(xùn)一遍,使他們能掌握一門以上先進(jìn)實(shí)用技術(shù);二是對全區(qū)村、社干部完成大中專學(xué)歷教育培訓(xùn);三是對農(nóng)村未升入大專院校的高中生實(shí)施職業(yè)教育;四是對準(zhǔn)失地農(nóng)民和失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn),一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民思想觀念的根本轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)民在思維方式、生活方式、道德觀念、價(jià)值觀念等方面發(fā)生轉(zhuǎn)變;二是提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì),使青年農(nóng)民掌握進(jìn)城務(wù)工的基本知識和技能,并能有效的進(jìn)入城市并融入城市;三是提高基層干部隊(duì)伍和農(nóng)民的科技水平,加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,加速推進(jìn)小康社會建設(shè)步伐。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:一是公共課內(nèi)容:黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī)、城市生活常識等培訓(xùn);如《農(nóng)業(yè)法》、《勞動法》、《農(nóng)村土地承包法》、《憲法》、《民法》、《治安處罰條例》、《安全生產(chǎn)法》;二是專業(yè)技能內(nèi)容:根據(jù)不同崗位設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)科目,包括:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、經(jīng)營管理等;三是轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,包括:家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發(fā)、家電維修、車輛修理等,以失地農(nóng)戶為主,而農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)是專業(yè)技能培訓(xùn)。(3)培訓(xùn)對象:主要是村、社干部和18~45歲的青壯年農(nóng)民及失地農(nóng)民。2、培訓(xùn)層次
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分利用我區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)資源,因人施教,有的放矢地開展培訓(xùn)。
(1)學(xué)歷培訓(xùn):主要對象以村、社干部為主,開展大、中專學(xué)歷培訓(xùn)。專業(yè)主要設(shè)置:經(jīng)營管理、市場營銷、行政管理、法律法規(guī)等方面。通過培訓(xùn),增強(qiáng)基層干部的執(zhí)政水平和帶頭致富的能力。(2)專業(yè)技能培訓(xùn)
①農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色,開展短期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,解決現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)盲點(diǎn)。該項(xiàng)培訓(xùn)涉及面寬,屬于農(nóng)民的普及培訓(xùn),要按照就近、不離鄉(xiāng)、不離崗的原則開展培訓(xùn),由農(nóng)口各局和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
②“綠色證書”工程培訓(xùn)!熬G色證書”培訓(xùn)是我國農(nóng)民科技培訓(xùn)的一項(xiàng)基本制度,主要是按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求開展農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)骨干農(nóng)民,由農(nóng)廣校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教辦負(fù)責(zé)。
③標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè),開展如標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。3、培訓(xùn)方法
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),充分利用農(nóng)閑季節(jié)特別是冬春兩季,按照“切合實(shí)際、形成多樣、先進(jìn)實(shí)用、講求實(shí)效”的原則,以短期知識培訓(xùn)為主。
①短期培訓(xùn)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教服務(wù)中心,根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,開展各類實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)。
②中長期集中培訓(xùn)。依托區(qū)委黨校、區(qū)社會服務(wù)培訓(xùn)中心,重點(diǎn)是村、社干部學(xué)歷培訓(xùn),準(zhǔn)失地農(nóng)民、失地農(nóng)民等職業(yè)技能培訓(xùn)。
③委托培訓(xùn)。與大專院校協(xié)作,委托大專院校舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)。
④農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、組織材料、資料、錄像帶等開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
⑤現(xiàn)場觀摩、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、以會代訓(xùn)。在重要生產(chǎn)時(shí)節(jié),通過召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,組織農(nóng)戶參觀考察、交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),傳授生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)骨干等形式,進(jìn)行培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,加大投入,確保培訓(xùn)質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣、人員多、任務(wù)重,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也直接關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。為此,建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向,設(shè)立若干個(gè)培訓(xùn)辦公室,由各職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。切實(shí)制定好總體規(guī)劃和工作計(jì)劃,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)一目標(biāo)考核。2、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,明確工作職責(zé),獎(jiǎng)懲掛鉤,責(zé)任到人。
3、加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀念。組織廣播、電視,報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意義,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念,為我區(qū)農(nóng)民教育營造良好的社會氛圍。
4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投入。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財(cái)政預(yù)算中增加投入,主要用于村、社干部學(xué)歷培訓(xùn)補(bǔ)貼,農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,各類培訓(xùn)的教材、資料補(bǔ)貼,教師授課補(bǔ)貼和參加培訓(xùn)的農(nóng)民補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)。
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