鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)工作匯報(bào)
近年來,我鎮(zhèn)以加強(qiáng)農(nóng)村法制文化宣傳教育、提高村民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),積極實(shí)施普法宣傳活動(dòng),有力推進(jìn)了新農(nóng)村和諧文化建設(shè),初步形成了農(nóng)村依法管理的新格局。
健全法制文化陣地網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)有站、村有室、組有戶”的目標(biāo),全面加強(qiáng)了三級(jí)基層法制文化陣地建設(shè),構(gòu)筑法制文藝“大舞臺(tái)”。
同時(shí),以城鄉(xiāng)集會(huì)、廟會(huì)、元宵節(jié)為契機(jī),開展群眾喜聞樂見、易于接受的法制文化教育活動(dòng),使廣大黨員干部、群眾、青少年學(xué)生法制意識(shí)逐步增強(qiáng)。
構(gòu)筑法制“大看臺(tái)”。在法制文化建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)開展了多形式、多層次、多渠道的法律知識(shí)宣傳和教育;各行政村普法骨干利用法制學(xué)校、廣播、黑板報(bào)、一面墻和文藝演出等形式向村民宣傳法律法規(guī)及黨的政策,不斷提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。
構(gòu)筑培訓(xùn)“大講臺(tái)”。我鎮(zhèn)充分利用各類教學(xué)資源,廣泛開展教育培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。鎮(zhèn)司法所組織了普法講師團(tuán),定期為群眾開展教育培訓(xùn),同時(shí)依托各村依法治村工作辦公室,深入各村開展法制宣傳、送法進(jìn)村、法制培訓(xùn)等活動(dòng),收到實(shí)際效果。工作中,我鎮(zhèn)根據(jù)各村、各單位的不同情況,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定了幾個(gè)類型的試點(diǎn)單位,并及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),從而使農(nóng)村法制文化工作不斷推向深入,取得了明顯成效。
**鎮(zhèn)人民政府201*年10月20日
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落實(shí)措施重實(shí)效強(qiáng)化法治促和諧
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各位領(lǐng)導(dǎo):
***年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于深入推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以開展建設(shè)“法治**”、“民主法治村、社區(qū)”活動(dòng)為載體,以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為突破口,以嚴(yán)格依法行政、推進(jìn)普法教育為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化法治建設(shè)的組織保障,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,有效整合各方力量,形成齊抓共管、合力共建的工作格局。初步實(shí)現(xiàn)了“組織建設(shè)規(guī)范化、工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、主攻重點(diǎn)責(zé)任化”,法治**建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的新成效。
一、完善網(wǎng)絡(luò)體系,確保法治建設(shè)有效推進(jìn)
**鎮(zhèn)黨委、政府一直認(rèn)為,建設(shè)法治**是實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措,鎮(zhèn)建立了黨委推動(dòng)、部門齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)發(fā)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,不斷提升法治建設(shè)實(shí)效。**鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,做到“五個(gè)納入”,即把法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn),納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)范疇統(tǒng)一推進(jìn),納入構(gòu)建和諧**的戰(zhàn)略安排總體推進(jìn),納入群眾滿意的實(shí)事工程重點(diǎn)推進(jìn),納入鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),全鎮(zhèn)各級(jí)從完善法治建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)劃體系和工作制度等方面入手,
加強(qiáng)法治工作基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)有序推進(jìn)法治**建設(shè)。
二、提升執(zhí)政能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治信仰。在開展法治**建設(shè)工作中,鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)法律知識(shí),強(qiáng)化法治理念,作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律水平和增強(qiáng)法治理念,加強(qiáng)依法執(zhí)政的重要手段,把法律教育作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,將依法辦事和法制教育作為培訓(xùn)重點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)干部法律學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。
二是完善鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)制度。鎮(zhèn)制定《黨務(wù)公開實(shí)施意見》,每年召開黨代會(huì)、人代會(huì)時(shí),把黨務(wù)、政務(wù)工作提交大會(huì)討論通過,把鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等重大事項(xiàng),提交鎮(zhèn)人代會(huì)審議批準(zhǔn)或決定。廣泛聽取黨代表和人大代表意見,認(rèn)真辦理他們提交的議案和建議。定期不定期地組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及涉及民生的重大事項(xiàng)進(jìn)行視察和調(diào)研活動(dòng)。
三是健全重大決策制度。制訂了鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等制度,完善了重大決策論證、公示、督查制度,制訂了政府與群眾對(duì)話、行政首長(zhǎng)問責(zé)制,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,促使行政領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守,依法決策,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)范運(yùn)作,改善投資環(huán)境,加快鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、重視制度機(jī)制建設(shè),提高政府公共服務(wù)水平
在完善服務(wù)型政府建設(shè)中,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,重點(diǎn)建立和完善各項(xiàng)制度,提升政府依法行政服務(wù)能力。一是健全規(guī)
范性文件的審查和備案制度。為確保鎮(zhèn)政府制定規(guī)范性文件法制化,強(qiáng)化了法定權(quán)限和程序,規(guī)定了報(bào)送審查的要求。二是建章立制、規(guī)范行政行為。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。召開行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,并與其簽定行政執(zhí)法責(zé)任書,牢固樹立依法行政觀念,切實(shí)做到合法行政、合理行政。全年執(zhí)法單位未發(fā)生一起違規(guī)執(zhí)法事件。三是完善制度、推進(jìn)政務(wù)公開。召開有關(guān)會(huì)議,對(duì)政務(wù)決策、財(cái)政收支、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、工程招投標(biāo)等,明確要求各單位、各部門、各村和社區(qū)及時(shí)公布,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開促管理,以公開促公正。
四、注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層執(zhí)法水平為維護(hù)司法權(quán)威和司法公信力,確保司法公正,全鎮(zhèn)注重從三個(gè)方面狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
一是以推行執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),著力提升執(zhí)法透明度。推行陽光執(zhí)法,以公開促規(guī)范,以公開促公正,將執(zhí)法公開貫穿于司法權(quán)力運(yùn)行全過程。組織執(zhí)法督查和明查暗訪活動(dòng),對(duì)各部門執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)派出所、基層站所、法律援助中心等窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行暗訪、民意測(cè)評(píng)和案件當(dāng)事人回訪,重點(diǎn)檢查有關(guān)單位工作作風(fēng)、辦事效率、執(zhí)法公開等方面的狀況,深入了解辦案人員在執(zhí)法辦案過程中,執(zhí)法行為是否規(guī)范,當(dāng)事人是否滿意,并聽取當(dāng)事人的意見和建議。
二是加強(qiáng)教育管理。通過組織學(xué)習(xí)、討論、寫學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,在執(zhí)法單位廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育。通過送訓(xùn)、舉辦法制培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式,不斷提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)技能
和法律素質(zhì)。
三是深入開展行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。在環(huán)境保護(hù)、城市管理等領(lǐng)域開展專項(xiàng)集中整治。按照要求,分別制定具體的工作方案并組織實(shí)施。通過開展建設(shè)綠色社區(qū)和生態(tài)村活動(dòng),解決環(huán)境污染問題,針對(duì)城市管理中存在的突出問題,對(duì)老丹徒集鎮(zhèn)的規(guī)劃、管理作進(jìn)一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革,創(chuàng)新管理體制,加大管理力度,突出解決鎮(zhèn)內(nèi)違章搭建和農(nóng)村突擊建房等共性問題,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
五、加強(qiáng)民主政治建設(shè),增強(qiáng)基層綜合自治功能我鎮(zhèn)以建設(shè)“民主法治村(社區(qū))”為目標(biāo),以“四民主二公開”為重點(diǎn),依法推進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)公開、規(guī)范民主決策、完善民主管理、強(qiáng)化民主制約機(jī)制,不斷提高基層民主法治水平。在具體工作過程中,我們牢牢把握好以下三個(gè)中心環(huán)節(jié):一是民主決策落到實(shí)處。各村、社區(qū)普遍建立了黨支部、村(居)委會(huì)議事制度和村(居)民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制,村里重大的村務(wù),按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實(shí)行民主決策,大大提高了群眾執(zhí)行決策的熱情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”的關(guān)鍵。我們切實(shí)把建章立制作為開展創(chuàng)建活動(dòng)的重頭戲來抓,發(fā)動(dòng)和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委會(huì)工作目標(biāo)、工作職責(zé)、民主議事規(guī)則、民主評(píng)議干部”等多項(xiàng)制度,把村(居)民的權(quán)利和義務(wù)以及村(社區(qū))工作以制度、承諾、目標(biāo)等形式加以反映,進(jìn)一步規(guī)范了
基層事務(wù)管理。三是民主監(jiān)督力度加大。加強(qiáng)民主監(jiān)督,是創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”的重要保證。201*年以來,我們始終把村(居)務(wù)公開工作,作為鞏固基層政權(quán)、擴(kuò)大基層民主的重要抓手,切實(shí)做到凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都必須向村民公開,尤其是在村、社區(qū)財(cái)務(wù)公開方面,各村、社區(qū)都建立了公開欄,進(jìn)一步健全了民主理財(cái)小組運(yùn)行機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)19個(gè)村、社區(qū)中已創(chuàng)建成市民主法治村(社區(qū))14個(gè),省級(jí)民主法治村(社區(qū))5個(gè)。全面完成了村、社區(qū)換屆選舉工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治意識(shí)提高全民的法制意識(shí),做到依法辦事,是法治創(chuàng)建核心內(nèi)容之一,而法制宣傳是提高全民法制意識(shí)的重要途徑。
一是健全普法工作機(jī)制。成立鎮(zhèn)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,把“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)部門、村和社區(qū)。建立了普法講師、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者隊(duì)伍!胺闪M(jìn)”活動(dòng)全面滲透,認(rèn)真開展以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí)”的“法律六進(jìn)”活動(dòng),堅(jiān)持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使法制宣傳工作貼近基層,貼近群眾,貼近生活,使法律知識(shí)真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
二是打造“法制大講堂”品牌!胺ㄖ拼笾v堂”以“崇尚法治、構(gòu)建和諧”為宗旨,采取流動(dòng)講座形式,每月組織一次,圍繞政府中心工作、關(guān)注民生熱點(diǎn)問題,以典型生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)案例,著力宣傳相關(guān)法律法規(guī)。201*年,鎮(zhèn)、村(社區(qū))共舉辦了法律知識(shí)講座73場(chǎng),參與人數(shù)近2300人次,有效地推進(jìn)了
普法工作的深入開展。
三是拓展法治文化宣傳陣地。建成了方家灣法治文化小區(qū)、京口法治文化廣場(chǎng)、村(社區(qū))普法專欄等法治文化宣傳陣地。與此同時(shí),在鞏固現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上,不斷拓展村、社區(qū)法制宣傳新陣地,做到“七個(gè)一”:有一套普法教育工作制度、一個(gè)法制宣傳欄、一支普法骨干隊(duì)伍、一個(gè)農(nóng)民(居民)普法學(xué)校、一個(gè)法律圖書角、一個(gè)法制村長(zhǎng)(主任)助理、每戶村民(居民)一本法制教育讀本。
我鎮(zhèn)雖然在法治建設(shè)中做了一些工作,取得了一定成效,但我們深感與上級(jí)的要求以及新形勢(shì)下廣大群眾的期望相比還存在著一定的差距,尤其是法治建設(shè)工作還有許多地方值得進(jìn)一步的研究和探索。在下一步的工作中,我們將繼續(xù)按照上級(jí)的要求和部署,查找不足,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,著力打響“法治**”品牌,讓老百姓真真切切地感受到法治建設(shè)帶來的實(shí)惠,有力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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