我國首屆“反貪碩士”畢業(yè) 一半考進檢察院
[我國首屆“反貪碩士”畢業(yè)一半考進檢察院]中國人民大學首屆職務犯罪偵查班合影
畢業(yè)會餐主題是“包餃子”,老師和學生們其樂融融。王魯坤攝
“老師,謝謝您!”6月23日,中國人民大學校內餐廳的一個包間里,24名學生向坐在自己面前的老師們深深地鞠躬。面對學生的“臨時起意”,老師們內心的激動洋溢成臉上欣慰的笑容。這是最高人民檢察院與中國人民大學聯(lián)合培養(yǎng)的首屆職務犯罪偵查班(簡稱“職偵班”)的畢業(yè)會餐,主題是“包餃子”。法學院院長韓大元不無感慨地說,這么多年來第一次吃到學生包的餃子。
三年前,201*年5月26日,人大明德法學樓國際報告廳舉行的職務犯罪偵查方向碩士研究生合作備忘錄簽字儀式意味著這一項目的正式啟動。同年秋,開學伊始,人大法學院即發(fā)布招生通知,在新入學的碩士研究生中通過初選、面試環(huán)節(jié)公開選拔了30名學生成為首屆職偵班的學生。坊間為該班形象起名“反貪碩士”、“反腐碩士”,一時間成為輿論關注的重點對象。
三年后的今天,“反貪碩士”畢業(yè)了。一半考進檢察院
首屆職偵班由24名法律碩士專業(yè)學生與6名法學碩士專業(yè)學生組成,由于法學碩士學制為兩年,6名法學碩士專業(yè)學生已于201*年畢業(yè),今年畢業(yè)的24名法律碩士專業(yè)學生經(jīng)過三年的教學培養(yǎng)即將步入各自的工作崗位。
截至目前,這24名學生均已“名花有主”,除14名學生考入檢察機關,其余學生有考入法院、銀行、證券公司、國稅局等熱門單位的,也有進入企業(yè)和高校的!霸鞠M,全部或至少有2/3的同學能進入檢察機關或相關司法部門工作!比舜笞C據(jù)學教研室主任何家弘教授在接受本報記者采訪時有些遺憾地說,隨即又表示,“但找工作是學生自己的選擇,不便強求!
職偵班在最初招生時采取自愿報名方式,將未來有志于從事職務犯罪偵查工作的學生集中培養(yǎng)。人大法學院證據(jù)學研究所副所長李學軍教授對記者說,這個班級是為滿足實務部門的需求來制定培養(yǎng)目標的,但在就業(yè)時,要想進入檢察機關必須通過公務員考試。“一是我們的學生考試時是否能拼得過其他人,這是一個要求。二是通過三年的學習,很難保證學生沒有思想變動!崩顚W軍說有學生拿到兩個OFFER,考上檢察機關又因個人原因放棄,作為老師也表示理解,在就業(yè)形勢困難的今年,有如此結果已經(jīng)很令人高興了。
曲賽男、李傳文與王立楠一起考入了北京市檢察院,他們說,職偵班取得這樣的就業(yè)成績很大程度上得益于目標的堅定性,“我們班的同學從一開始就以將來進入檢察院從事反貪工作為目標,和其他一開始要考公務員,后來又想當律師,最后又覺得進公司做法務也不錯的同學相比,我們的學習生活都是始終圍繞這一目標展開的!睂I(yè)教學從每個方面凸顯“反貪”特色
按照人大為職偵班設計的培養(yǎng)方案,第一學期,該班學生將和其他普通法律碩士生一起參加基礎課程學習。而從第二年春季學期開始,引入專業(yè)特色課程,包括檢察學、職務犯罪偵查學。進入研二,開始專業(yè)技能學習階段,何家弘為學生開設了《刑事證據(jù)和犯罪偵查學》課程,李學軍開設了《物證技術》,劉品新的《電子取證》緊跟時代發(fā)展的步伐,而職務犯罪偵查實務一門將由8位校外導師輪流執(zhí)教。每名學生配有一名校內理論導師和一名校外實務導師,實行雙導師制。
這8位校外導師包括:高檢院檢察委員會專職委員陳連福,反貪污賄賂總局副局長徐進輝、馬海濱、孫忠誠、王利民,瀆職侵權檢察廳廳長李文生,北京市檢察院第一分院檢察長高保京和國家檢察官學院副院長楊迎澤。
王利民向記者介紹說,校外導師一學年教授一次課,以專題講座為方式,主題與內容由導師自己決定后報給校方。王利民給首屆職偵班學生講的是《貪污賄賂犯罪的法律適用問題》,課后作業(yè)留了案例分析題,給201*屆學生講的是《修改后刑訴法適用對反貪工作的影響》。記者在采訪中了解到,職務犯罪偵查實務課也是最受同學歡迎的課程之一。李傳文
說:“這門課是小班上課,每節(jié)課三到四個課時,而且不能旁聽,全班同學沒有一個請假遲到。每個導師風格特色不同,有的具體實際,有的講授國際國內反貪形勢等宏觀內容,都非常精彩!
除此之外,校方還組織每屆學生在第一學年到高檢院參觀學習,通過參觀檢委會會議室、偵查指揮中心、反貪總局等建立對檢察工作的初步印象,之后的座談交流會上導師們會介紹詳細情況并回答學生提問。因為校外導師工作繁重,學生和老師更多的溝通交流只能通過電話、郵件來進行。李傳文說,學生一個季度做一期國內國外反貪動態(tài)簡報,或就自己感興趣的課題寫論文作為學習匯報材料提交給校外導師。
而在人大,校方也不遺余力,建立了模擬實驗室,提高學生“辦案”能力。首屆職偵班不僅是教學改革的試點,某種程度上也承載著老師們的教學理想。學生們都能感覺到老師們“對我們這個班格外用心,不會錯過任何一個讓學生成長的機會。”何家弘趁課間休息或吃飯的功夫都能給大家來一堂微型講座。在北京市公安系統(tǒng)的一次論壇上,李學軍把職偵班同學的論文習作帶了過去,好幾位學生的論文都獲了獎,曲賽男還拿了一等獎,讓李學軍驕傲了許久。
學生目標就是“優(yōu)秀反貪偵查人員”
“看到很多媒體質疑,說下這么大的工夫開這門專業(yè)方向,未必就能在象牙塔內造出反貪精英。”李鵬鵬三年前在網(wǎng)上看到各種唱衰職偵班的言論,他和幾個要好的同學坐在一起吃飯時聊,“媒體有權利這么說,這么質疑。我們最好的回應就是好好學習,畢業(yè)后進入檢察機關,從事反貪工作,做出一些成績,這是回應質疑的唯一正確途徑!
或許是外界的強勢關注,更多的或許還是對心中既定目標的熱忱追求,職偵班的同學非常抱團,準備期末考試、司法考試、公務員考試,全班都一起學習,圖書館占座一去就是一個大桌,一起吃飯一起回來,每個人都可以說出班里其他同學的生日、籍貫。
李學軍的車里掛著一個小掛件,“別人問我,哇,你這么大了還賣萌啊?我說是學生做了送給我的!比雽W時,何家弘給同學約法三章:“一不許給老師送禮;二不許請老師吃飯,如果外出吃飯,由老師結賬;三是要求學生做校園內行為規(guī)范的楷模,并建議學生在校內佩戴‘職務犯罪偵查方向碩士班’徽章明示身份以供監(jiān)督。”
李學軍說:“約法三章不一定能管學生的終生,未來環(huán)境會怎樣敲打他我不確定,但至少我們做到在這個三年中,努力讓學生形成一種正能量!
為了讓職偵班學生們將理論與實際更好地聯(lián)系起來,成為真正實干型的高層次專業(yè)人才,校方不但有針對性地安排了專業(yè)技能課,還組織職偵班同學到檢察機關反貪反瀆部門進行實習,掌握初步的辦案經(jīng)驗。但由于要準備公務員考試、司法考試等原因,原計劃半年的實習期被縮短為三個月,安排在第二學年7月到9月暑假期間。
“由學生填寫實習志愿表,具體到哪個省哪個市哪一級檢察院。”王利民介紹說,作為合作方,由高檢院政治部統(tǒng)一協(xié)調學生的實習安排。而從學生們的實習反饋來看,和許多其他實習生蜻蜓點水式的了解不同,職偵班學生大都能接觸到具體的案件,并參與其中。李鵬鵬的實習更是收獲頗豐。
“鵬鵬去年7月初到市檢察院實習,恰逢我們辦理一起上級交辦案件。按照規(guī)定實習生不能單獨訊問犯罪嫌疑人,不能記錄筆錄,但可以參與其他的如調查取證工作。可以說,鵬鵬參與了我們案件辦理的大部分他可以參與的工作!北本┦袡z察院反貪局偵查一處檢察官丁燕鵬是李鵬鵬的實習師傅。記者在采訪中,聽到檢察官評價職偵班學生最多的一個詞就是“上手快”。
丁燕鵬說,在辦案中的確感受到了“專業(yè)培養(yǎng)”的味道,讓他印象深刻的是,安排李鵬鵬去銀行查賬,他不僅完成基礎工作,還分析資金走向,篩查出許多有價值的線索!奥殏砂嗟拈_設非常有必要,實際效果非常明顯!倍⊙帙i特別痛快地回應記者的提問,從實際工作的角度來說,基層檢察院需要一來就能干活的人,“有一定的法律知識,包括偵查方面的專業(yè)基礎知識,又有在檢察機關實習工作的經(jīng)歷,這樣的人才就是我們最需要的!辈稍L中的一個細節(jié)令記者印象深刻。李鵬鵬在實習期就被安排出差,他說:“生平第一次出差,感覺太新鮮了,第一次特別興奮,第二次也很興奮,第三次還很興奮,第四次,第五
次就感覺到反貪的辛苦了!眲e人實習結束了,他還在出差,半年跑了七八個省,十幾個地市!皠偟椒簇,看到每個偵查員都在辦公室放著好幾套衣服,我還納悶,又不住這里,干嗎把衣服都放這兒?后來才知道,出差是說走就走,上午九點開會,下午一點飛機,根本沒有時間準備。有一次去的是南方某個城市,一套衣服一穿五六天,回來就臭了,F(xiàn)在學乖了,也在辦公室放一套備用行李,師傅說走,提東西就走!只要喜歡,就不覺得累。我有自信,一定會成為一名優(yōu)秀的反貪偵查人員!
學校教育的作用在于技術層面
在問到職偵班對反貪工作的意義時,王利民向記者展示了一組數(shù)據(jù)。201*年度全國檢察機關反貪部門共立案偵查貪污賄賂案件26247件35648人,其中大案、要案20634件,占立案總件數(shù)的78.61%。立案查處縣處級以上干部2260人,地廳級以上干部172人,省部級以上干部5人。我國檢察機關共設反貪部門3479個,實有反貪人員34895人,占檢察機關實有人員總數(shù)的15.34%,其中,研究生以上學歷2958人,僅占8.48%。
“從見諸媒體的報道亦可窺見,腐敗現(xiàn)象與腐敗行為不斷增多,新的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為不斷涌現(xiàn),這些都給檢察機關立案偵查帶來了很大的查辦和懲治難度,都亟須偵查人員素質和能力的提高并建立更加專業(yè)化的職務犯罪偵查隊伍。于是,當人大提出與高檢聯(lián)合辦學時,雙方達成高度一致!
王利民說:“檢察機關招錄人員的基本要求是法律專業(yè),但從職務犯罪偵查和反貪工作的人才需求來講,法律和偵查是兩個有聯(lián)系但不完全一樣的專業(yè),F(xiàn)在各地檢察院也在和高校合作,對已參加工作的檢察官開展進修培訓,但畢竟是短期的,和學校的系統(tǒng)培養(yǎng)還是有差距!
職偵班從成立之初就受到輿論的廣泛關注,贊揚者有之,反對的聲音認為這不過是作秀、是創(chuàng)新沖動,是“蚍蜉撼大樹,可笑不自量”,一屆20余人的偵查碩士對反貪能起到多大作用?對此,辦學雙方都強調說,這是一次教學改革,不應賦予過高意義!熬蜆I(yè)只是學科建設是否成功的一個近期標準,更重要的是若干年后,這些學生是不是能在檢察系統(tǒng)相應的崗位上成長起來,并成長為中堅力量!焙渭液胝J為反腐敗的根本是制度建設,學校教育培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才對反腐敗起到的更多是技術操作層面的作用。
為了保證教學質量,人大對后兩屆職偵班招生做了調整,為統(tǒng)一教學進度決定只從法律碩士專業(yè)學生中選拔,控制人數(shù),每屆現(xiàn)各有18人。王利民說,“培養(yǎng)的形式也可多樣化,將來面向基層干警的反貪偵查業(yè)務培訓班也可以考慮給在校學生名額!
王利民也認為,職務犯罪偵查班填補了國內反貪人才培養(yǎng)的一個空白,一個學科的打造需要逐步的探索積累,反腐敗是全黨全國全社會共同努力的事情,但也要從小事做起,從具體的事情去抓,“從這一點上,職偵班的教學改革對反腐敗的積極意義是毋庸置疑的!保ㄙZ娜)
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羊城晚報記者余姝
201*年9月,中國人民大學[微博]開設的國內首個“反貪碩士班”職務犯罪偵查方向碩士研究生班(以下簡稱“職偵班”),在一片質疑聲中開課。三年后,“職偵班”培養(yǎng)出第一批畢業(yè)生走向用人單位。首批畢業(yè)生就業(yè)情況究竟如何?
羊城晚報記者獲悉,“職偵班”的30名畢業(yè)生中,有15名進入檢察院系統(tǒng),其余一半則走進法院系統(tǒng)以及政府機關、銀行、央企、律所等單位,就業(yè)率高達百分之百。在一片爭議聲中開課
有人認為,近年來反腐形式多變,但仍是治標不治本
為何會開設“反貪碩士班”?作為發(fā)起者,中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任何家弘坦言“其實最初這只是我們學校的一個教學改革,想培養(yǎng)更能夠適應職務犯罪案件偵查需要的人才”。清華[微博]大學[微博]廉政治理中心主任任建明認為,這是一件好事。他認為:培養(yǎng)“反貪碩士”可以使反貪隊伍更加職業(yè)化和專業(yè)化,對于反腐敗尤其是職務犯罪方面有著很強的針對性。
盡管如此,“職偵班”引發(fā)的爭議聲仍不斷,中央黨校退休教授王貴秀曾公開批評,這對于反腐本身而言只能算是“雞毛蒜皮”的小事;還有人認為,這些年來,有關反腐手段花樣翻新,但結果還是治標不治本,“形式反腐是盛行了,真正的反腐敗卻有所疏漏”。
不論是關注還是批評,都給“職偵班”帶來了極大的壓力。而學生們的“就業(yè)方向”則在開班之初就讓包括班主任劉品新在內的班級成員十分擔心:“往哪個方向就業(yè)?他們會不會比別人做得更好?這個改革有沒有樣板作用?”何家弘表示,雖然叫職務犯罪偵查方向,但是并非定向培養(yǎng),學生畢業(yè)后可以自主選擇職業(yè),“做律師或者別的行業(yè),都可以”。每個學期都去最高檢參觀
高檢導師帶的課,課堂內容不能隨便對外透露
據(jù)了解,“職偵班”的學習課程與其他法學專業(yè)基本一致,但多了幾門偵查學的課程,特設課程包括檢察學、職務犯罪偵查實務、職務犯罪偵查技能、物證技術學等。何家弘表示:“由于職務犯罪的特殊性,學生們將重點學習如何獲取有效人證,尤其是在獲取人證時,學習觀察人的表情,推測人的心理,學生會接觸到測謊技術。”
“職偵班”采取雙導師制,除了校內導師,還有8名業(yè)界高官擔任導師:最高人民檢察院反貪總局局長陳連福、副局長徐進輝,最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳廳長李文生……從這個名單中,可以看到一連串非常權威的名字。
“職偵班”的學生們的生活與普通研究生并無多大差別,正在讀“職偵班”的碩士生周蔓儀告訴羊城晚報報記者,他們平時不是很累,課業(yè)在研一時會忙一點,之后就好多了。周蔓儀表示:“高檢的導師們會帶一門課叫職務犯罪偵查實務,很貼近最前線的實務,授課形式多為18人的小班研討,互動性很強,氛圍也輕松愉悅。幾乎每個學期,我們都會去最高檢參觀并和業(yè)界導師匯報交流自己的學習狀況!
然而,她強調:“高檢老師帶的課是不許外班人聽的,課堂內容也不能隨便對外透露!钡是分享了一些專業(yè)課與眾不同的考試形式:“比如,物證技術的考核就要求同學們在課下獨立完成一套包括指紋鑒定、筆跡鑒定、印章鑒定的試卷。再比如,學完電子取證后,同學們被要求用所學技能和軟件分析由另一個班同學埋下了陷阱的電子數(shù)據(jù),找出其中的問題!
但由于反貪案例多數(shù)涉密,作為業(yè)界導師的高檢領導并未帶領學生做相關研究,職偵班畢業(yè)生呂凡表示:“他們也是領導,會比較忙,雖然指導沒有校內導師那么直接具體,但還是很有幫助!苯y(tǒng)一安排到反貪局實習
由教研室和校外導師聯(lián)系后安排,這是“職偵班”的傳統(tǒng)
對于備受關注的就業(yè)問題,何家弘表示,如果這些學生要去檢察機關工作,仍需參加相應的選拔考試或司法考試。只是同等條件下,會優(yōu)先錄取而已。
在進入“職偵班”學習前,大部分學生不太了解反貪局的工作性質、機構設置、辦案模式等。“這個暑假我們都要去各地檢察院反貪局實習,是教研室與校外導師聯(lián)絡后統(tǒng)一安排的,完全按照同學們的第一志愿,這是職偵班的傳統(tǒng)”,周蔓儀稱。
然而,大家實習的工作卻各不相同。呂凡告訴記者,她當時在學院統(tǒng)一安排下去了反瀆職侵權局的綜合組,平時主要做文件匯總、會議安排之類的工作,實際參與的偵查活動并不多,而且不能參與辦案。
相比之下,畢業(yè)生李鵬鵬則幸運許多,他是同屆學生中實習時間最長的一位,在北京市人民檢察院反貪局近一年的實習中,他跟隨全國反貪專家丁燕鵬檢察官學習了初查取證、筆錄制作、預審技巧等實務操作能力。對于此次實習,他表示:“在反貪局實習確實比較累,比較辛苦,經(jīng)常加班加點工作,有時候晚上還要熬夜審訊”,但并非自己親自審訊。由于是實習生,他在法律上并沒有審訊資格,所以大多數(shù)時間只能坐在同步錄像室旁觀前輩們審訊,也很有收獲。
李鵬鵬也透露了一些實習中參與辦案的經(jīng)歷,“比如在某個案件中需要查涉案官員個人財產(chǎn),有一個專門的指揮中心會負責去查這些東西,我們就負責分析他們查出來的數(shù)據(jù),看哪個地方不符合規(guī)定、是否出現(xiàn)貪污腐敗。有時還會用同樣方法去查行蹤記錄、財產(chǎn)往來等等!痹诖饲暗膶嵙曋,他曾多次參與一些案件的成功偵破。
據(jù)介紹,李鵬鵬和另外四名同學201*年6月進入北京市人民檢察院反貪局實習。談起這幾名學生,該局偵查二處處長于振輝印象深刻:“幾位年輕人來到單位,帶來了新氣息。他們都比較勤奮上進,單位的同志對他們都比較認可。”全班都參加了公務員[微博]考試
男生通過的幾率高一些,沒考上的大多進了銀行等單位
中國人民大學法學院網(wǎng)站上的一份“首屆職偵班30名學生就業(yè)去向”統(tǒng)計表顯示,15名畢業(yè)生進入檢察院系統(tǒng),其余則分布在法院系統(tǒng)、國家地方公務員系統(tǒng),銀行、央企、律所等單位,百分之百就業(yè)。呂凡告訴羊城晚報記者:“當時全班都參加了公務員考試,男生通過的幾率高一些。有些沒考上的同學去了銀行等單位!眳畏部既〉氖潜本┦型ㄖ輽z察院,“由于準備得比較久,考公務員成績還蠻不錯。”
談及就業(yè)有何優(yōu)勢時,呂凡笑稱:“我們班找工作唯一的優(yōu)勢可能是學習的自我意識更強一些,考公務員準備得更充分!绷硗猓瑓畏餐嘎,同學們找工作時,班里有寫推薦信給各個檢察院,“但究竟起了多大作用就很難說了”。
已進入北京市門頭溝區(qū)人民檢察院工作的畢業(yè)生李鵬鵬則認為,自己在找工作時并沒有優(yōu)勢;“所謂優(yōu)勢只能在進入檢察院之后體現(xiàn)出來,在進入之前沒有地方去體現(xiàn)優(yōu)勢,因為在考公務員的時候,大家都是平等的!彼嘎,為了保底,自己當時也找了一份銀行的工作。
關于“職偵班”碩士生的選拔,李鵬鵬透露,學校是每年9月開學后,從人大已經(jīng)錄取的法律碩士中選拔一定數(shù)量的學生,分配教研室。“今年應該也一樣是開學之后再選拔,但據(jù)說人數(shù)可能有變化!
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