遠(yuǎn)達(dá)公司201*年黨風(fēng)廉潔工作情況匯報(bào)
遠(yuǎn)達(dá)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行
黨風(fēng)建設(shè)和廉潔責(zé)任制執(zhí)行情況匯報(bào)
根據(jù)遠(yuǎn)達(dá)總公司黨政《201*年度黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制執(zhí)行情況的通知》(遠(yuǎn)達(dá)委字[201*]95號(hào))精神,遠(yuǎn)達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、認(rèn)真對(duì)待,對(duì)照考核檢查內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和我公司懲防體系建設(shè)任務(wù),實(shí)事求是地對(duì)201*年黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查和總結(jié),現(xiàn)報(bào)告如下:
一年來,公司以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)的工作要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系,加大紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作的力度,緊緊抓住工資獎(jiǎng)金分配、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購、話費(fèi)收繳等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)做好了源頭預(yù)防工作。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況
公司全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉潔建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照《遠(yuǎn)達(dá)公司關(guān)于201*年黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任分工的通知》(遠(yuǎn)達(dá)委【201*】36號(hào))、《遠(yuǎn)達(dá)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(遠(yuǎn)達(dá)委【201*】56號(hào)),以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、考核結(jié)果運(yùn)用為依托,整體推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營工作,努力做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力。
一是及早安排。年初制定下發(fā)了《遠(yuǎn)達(dá)公司201*年黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作安排的通知》(遠(yuǎn)達(dá)紀(jì)發(fā)【201*】8號(hào)),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組
和工作組,對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作任務(wù)及責(zé)任進(jìn)行了全面落實(shí);二是注重教育,今年以來,我們結(jié)合總公司創(chuàng)先爭優(yōu)及大討論活動(dòng)的開展,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)融于教育活動(dòng)中,通過公司學(xué)習(xí)組及支部“三會(huì)一課”等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),全年召開黨風(fēng)廉潔專題工作會(huì)4次,組織開展黨風(fēng)廉潔教育宣傳活動(dòng)16次;三是完善制度。在嚴(yán)格執(zhí)行川煤集團(tuán)、遠(yuǎn)達(dá)總公司的重大決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上。結(jié)合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理,對(duì)公司原有的規(guī)章制度及時(shí)修訂、完善或重新制訂,使其能夠覆蓋單位(部門)職責(zé)所涉及的管理環(huán)節(jié)和過程,使關(guān)鍵控制點(diǎn)得到嚴(yán)密有效的控制,共落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)126個(gè),防范措施60余條;四是落實(shí)預(yù)防。認(rèn)真組織開展了遠(yuǎn)達(dá)公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作實(shí)施方案》,為公司領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人印發(fā)了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)》,并組織了專題學(xué)習(xí),通過近一年的工作,現(xiàn)已完成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊(cè)的制作,近期對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部、室)進(jìn)行印發(fā),并組織好學(xué)習(xí)宣傳及貫徹工作。
二、干部作風(fēng)建設(shè)情況
一是以深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)廉潔學(xué)習(xí)教育,制定下發(fā)了《遠(yuǎn)達(dá)公司關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的通知》,重點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等一系列黨紀(jì)條規(guī),并以文件的形式明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、要求,以此不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)提升和廉潔自律的自覺性。期間,邀請(qǐng)海寧反貪局檢察官為公司副科級(jí)以上干部、重點(diǎn)崗位人員上廉潔警示教育課,組織開展了“廉潔文化宣傳月活動(dòng),同時(shí),班子成員能夠按時(shí)按期參加總公司組織的廉潔教育活動(dòng),并作為主講人在公司內(nèi)部授課,較好完成了讀《鏡鑒》讀書體會(huì),學(xué)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)體會(huì),全年共完成讀書(學(xué)習(xí))
心得43余篇,結(jié)合大討論活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員共完成調(diào)研報(bào)告7篇,部分文章還在理論報(bào)刊上予以登載。通過各種形式的廉潔學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了遠(yuǎn)達(dá)中班子成員的政治理論水平,增強(qiáng)了廉潔從業(yè)意識(shí)。
二是以作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)促黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。先后制定下發(fā)了《遠(yuǎn)達(dá)公司關(guān)于深入開展干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》及《關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定的通知》,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容予以落實(shí)、檢查及考核。重點(diǎn)完成了班子成員的工作流程,考核標(biāo)準(zhǔn),防范措施;進(jìn)一步落實(shí)了公司內(nèi)部每周工作協(xié)調(diào)會(huì)制度;對(duì)出現(xiàn)工作不到位、服務(wù)不及時(shí),政令不通等問題的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行了作風(fēng)整頓;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),把干部作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉潔建設(shè)好做法、新成效通過新聞媒體營造良好氛圍。其中,遠(yuǎn)達(dá)電視臺(tái)36篇,內(nèi)部消息43篇,海寧日?qǐng)?bào)23篇,。
三、開展黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制落實(shí)情況
(一)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照與總公司簽訂的《201*年度黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任書》,公司班子認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營工作加強(qiáng)督促落實(shí),與各單位分別簽訂了黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任書,明確了應(yīng)負(fù)的責(zé)任,完成了7名班子成員《廉潔承諾書》的簽訂及廉潔檔案的建檔、上報(bào)工作;班子成員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定制度,帶頭做出表率,通過創(chuàng)先爭優(yōu)及干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),努力塑造清正廉潔、公道正派、秉公辦事、作風(fēng)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)干部形象;認(rèn)真貫徹民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。重大決策、用工、用人、項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都堅(jiān)持班子成員集體研究,并形成會(huì)議紀(jì)要;認(rèn)真召開了班子成員民主生活會(huì),班子成員有針對(duì)性地進(jìn)行了自我剖析和提出了整改意見。
(二)落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。建立了全方位、立體式監(jiān)督體系:上級(jí)組織監(jiān)督(年度考評(píng));基層員工監(jiān)督(員工評(píng)議);同級(jí)相互監(jiān)督(中層互評(píng));作風(fēng)監(jiān)督(落實(shí)了干部作風(fēng)監(jiān)督員);每半年開展了巡視;述職述廉制(領(lǐng)導(dǎo)年度述職、中層干部半年度述職述廉);談話制度(任前、任期、誠勉談話);審計(jì)制等;財(cái)務(wù)實(shí)行收支二條線及預(yù)算管理;紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)全程參與招投標(biāo)、物資采購,參與干部任用考核、黨風(fēng)廉潔建設(shè)民主測評(píng),參與員工崗位考核,參與勞動(dòng)紀(jì)律管理,對(duì)項(xiàng)目(工程)建設(shè)以及單位管理開展效能監(jiān)察等。嚴(yán)格落實(shí)《海寧市黨委議事規(guī)定》及《關(guān)于黨政干部任免有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,從制度上保證黨風(fēng)廉潔建設(shè)的長期性,提高了黨員干部的制度意識(shí)。
(三)強(qiáng)化干部自律。通過主題學(xué)習(xí)、工作例會(huì)等形式對(duì)公司中層干部和特殊崗位人員進(jìn)行廉潔教育,今年以來,先后6次對(duì)新提拔和調(diào)整的28名科級(jí)干部進(jìn)行了廉潔誡勉談話,組織了廉潔教育答題活動(dòng),從源頭上嚴(yán)把預(yù)防關(guān)。
(四)按照總公司黨委、紀(jì)委要求,結(jié)合工作實(shí)際,先后組織開展了干部作風(fēng)、工資獎(jiǎng)勵(lì)分配效能監(jiān)察及“小金庫”專項(xiàng)治理等工作,并積極配合做好了總公司對(duì)我公司的各項(xiàng)效能監(jiān)察工作,對(duì)干部作風(fēng)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)等問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,同時(shí),對(duì)效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理等工作均形成自查報(bào)告上報(bào)總公司紀(jì)委及相關(guān)單位。
(五)按照《遠(yuǎn)達(dá)公司201*年黨風(fēng)建設(shè)和廉潔目標(biāo)考核的通知》要求,公司班子結(jié)合分管業(yè)務(wù),組織對(duì)公司18個(gè)基層單位和公司機(jī)關(guān)主要部室領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制情況進(jìn)行了考核,考核情況良好。同時(shí)提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制落實(shí)的建議和意見。
(六)把形勢任務(wù)教育作為穩(wěn)定職工隊(duì)伍,促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營
的主要途徑。面對(duì)總公司加快發(fā)展的新形勢,公司班子成員,根據(jù)分管業(yè)務(wù),通過各種會(huì)議、個(gè)別談心等形式,進(jìn)一步將員工的思想、行為引導(dǎo)到與總公司共同命運(yùn)的思想上。消除員工的疑慮、困惑,形成上下同心,眾志成城的格局。一年來,公司班子帶領(lǐng)廣大職工團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,較好地完成了總公司下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),確保了穩(wěn)定。
(七)積極開展廉潔文化建設(shè),營造良好的廉潔從業(yè)氛圍。結(jié)合單位實(shí)際,制作了廉潔文化宣傳欄18個(gè)、辦公桌牌(處科級(jí)、)48個(gè),廉潔標(biāo)語牌38個(gè),對(duì)副科級(jí)以上干部電腦桌面或屏保進(jìn)行了廉潔教育全覆蓋。
(八)認(rèn)真加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。健全完善了公司審計(jì)科、監(jiān)察科、工程計(jì)劃科,調(diào)整了公司紀(jì)檢委員6名。組織專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)6人次,組織作風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)一期。同時(shí),針對(duì)總公司201*年度紀(jì)檢監(jiān)察考核情況,公司黨政及紀(jì)委及時(shí)召開分析查擺會(huì),積極落實(shí)整改,重點(diǎn)對(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量提出了意見和要求,有效促進(jìn)了遠(yuǎn)達(dá)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
201*年,遠(yuǎn)達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)班子能夠較好地貫徹執(zhí)行總公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定及要求,遠(yuǎn)達(dá)公司各級(jí)干部沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的行為,沒有群訪、越級(jí)上訪等情況發(fā)生。201*年公司在黨風(fēng)廉潔建設(shè)雖然做了大量工作,也取得了一定成績,但在多個(gè)方面仍然還存在一些問題:(1)基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),特別是基層二級(jí)單位對(duì)抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作不平衡現(xiàn)象。(2)干部作風(fēng)建設(shè)特別是一些二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的中層干部的監(jiān)督管理還存在空檔,力度不夠,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán);(3)各二級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、工作能力還要進(jìn)一步加大或提高。
黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作是企業(yè)一項(xiàng)長期和艱巨的工作,在今后的工作中,遠(yuǎn)達(dá)黨政要認(rèn)真落實(shí)好總公司關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作安排及要求,牢牢抓住總公司加快發(fā)展的機(jī)遇,齊心合力,永于創(chuàng)新,全力推動(dòng)遠(yuǎn)達(dá)公司加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,使公司各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績,為總公司的發(fā)展作出遠(yuǎn)達(dá)公司積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),扎實(shí)做好公司黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營工作,全面完成黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真接受上級(jí)及職工群眾的檢查監(jiān)督。
中共遠(yuǎn)達(dá)(集團(tuán))總公司遠(yuǎn)達(dá)公司委員會(huì)
遠(yuǎn)達(dá)(集團(tuán))總公司遠(yuǎn)達(dá)公司
201*年12月16日
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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況自查報(bào)告
201*年,我**黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重治本,進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),把強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)作為做好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要措施來抓,不斷建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè),多措并舉,常抓不懈,努力營造全**黨員干部務(wù)實(shí)勤政的良好風(fēng)貌,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了組織保障,F(xiàn)將一年來全**懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),我**成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組,由**委書記擔(dān)任組長,負(fù)總責(zé),由**委副書記、**長和**紀(jì)委書記擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)抓具體工作。成員從**紀(jì)委、黨政辦公室、**財(cái)政所、會(huì)計(jì)站等單位抽調(diào)組成。**委把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上議事日程,在3月
份我**召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,部署我**黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并與各支部、村委會(huì)、企事業(yè)單位簽訂了責(zé)任書,年中召開反饋會(huì),使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
(二)層層分解,落實(shí)責(zé)任。為全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù),**委、**政府將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了分解,明確了工作任務(wù),確定各單位負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,并納入全年考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有人抓有人管的良好局面。同時(shí)**委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,安排每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)一個(gè)村莊,指導(dǎo)各村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,做好協(xié)調(diào)。凡群眾來信、來訪,都由我**黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,并親自到村、到現(xiàn)場了解情況。對(duì)群眾來信群眾來訪反映的問題,能夠及時(shí)找有關(guān)部門解決的,都能及時(shí)加以解決。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開了**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),首先解剖自己,承擔(dān)責(zé)任,班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng),使會(huì)議達(dá)到了增進(jìn)了解,溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。
二、反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況
(一)深化反腐倡廉教育。根據(jù)我**的實(shí)際,**委、**政府始終高度重視反腐倡廉工作,通過采取召開專題會(huì)議、開設(shè)專題輔導(dǎo)課的機(jī)會(huì),組織黨員干部學(xué)習(xí)了胡
錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上重要講話精神;深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和省委五屆六次、七次、八次全會(huì)精神及市委二屆三次、四次、五次會(huì)議精神;《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等“四個(gè)反腐倡廉”文件等規(guī)定內(nèi)容。**黨委還組織全體黨員干部集中觀看了《欲之腐(段義和案)》、《椰島警示錄(謝明忠案)》等專題片。據(jù)統(tǒng)計(jì),共組織黨員學(xué)習(xí)15次,參加人數(shù)856人次;舉辦專題輔導(dǎo)課六期,參加人數(shù)782人次,使黨員干部受教育人數(shù)達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展,全**黨員干部受到了最直觀的警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了勤政意識(shí)和廉潔自律的自覺性。
(二)提高反腐倡廉意識(shí)。**黨委政府多次利用村“兩委”干部參加的會(huì)議,對(duì)“兩委”干部進(jìn)行強(qiáng)化教育,及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。在村級(jí)組織換屆選舉過程中,對(duì)候選人進(jìn)行考察,著重考察其參加換屆選舉的目的;在換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)對(duì)新任的村“兩委”干部進(jìn)行任前集中反腐倡廉教育,促使村“兩委”干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。以反腐倡廉制度系列年活動(dòng)為契機(jī),對(duì)我**現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理審查的基礎(chǔ)上,根據(jù)我**的實(shí)際,制定了一些具有本單位特色的制度和規(guī)定。在完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、
管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)方面,著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面的制度建設(shè),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。完善了《暢好**財(cái)務(wù)管理制度》、《政務(wù)接待管理制度》《車輛管理制度》等。做到用制度管人,靠制度管事。在為解決群眾辦事、提高村委會(huì)辦事能力方面,制定了《暢好**領(lǐng)導(dǎo)接訪制度》等4項(xiàng)制度。在完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè),完善了《民主生活會(huì)制度》、《例會(huì)制度》、《暢好**黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委會(huì)議議事規(guī)則》等10項(xiàng)規(guī)章制度,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。
(四)認(rèn)真改進(jìn)干部作風(fēng)。我**領(lǐng)導(dǎo)班子積極倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院制止奢侈浪費(fèi)“八項(xiàng)規(guī)定”。**委、**政府堅(jiān)持正確理論導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒,尤其是黨政第一把手率先垂范,為全**廉潔自律樹立了榜樣。堅(jiān)決反對(duì)庸俗作風(fēng)、平庸作風(fēng)、官僚主義作風(fēng)、形式主義作風(fēng)和家長作風(fēng),有效防止黨風(fēng)方面的“五個(gè)突出問題”。每個(gè)班子成員沒有利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取私利;無利用職權(quán)損害干部群眾利益的情況;沒有出現(xiàn)違規(guī)使用扶貧、救災(zāi)資金的現(xiàn)象;沒有干部職工拖欠信用社貸款;沒有違反市委市政府《關(guān)于接待工作管理的若干規(guī)定》,沒有出現(xiàn)利用公款旅游的
事件發(fā)生;沒有黨員干部借機(jī)利用紅白喜事斂財(cái)事情的發(fā)生。
(五)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。今年**黨委認(rèn)真組織人大、紀(jì)檢等部門聯(lián)合工作組,對(duì)所轄各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,促使各有關(guān)單位的“廉風(fēng)”純正。在檢查中發(fā)現(xiàn)我**毛招村委會(huì)毛招二組前任組長侵占集體資金的問題,立即組織**紀(jì)委對(duì)該案進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,調(diào)查結(jié)束后將該案線索移交司法部門,司法部門已將當(dāng)事人判刑。我**充分利用該案進(jìn)行警示教育,通過組織黨員大會(huì)、村民會(huì)議,對(duì)該案進(jìn)行剖析,講解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),使該案不僅懲治了違法人員,教育了黨員干部,極大促進(jìn)了村委會(huì)各項(xiàng)工作。
(六)加強(qiáng)專項(xiàng)資金、物資的監(jiān)管。在今年國慶節(jié)期間,我**各村黨支部、村委會(huì)都遭受了不同程度的損失,在市委組織部的關(guān)心和大力支持下,支援我**黨建工作經(jīng)費(fèi)3.5萬元,對(duì)該項(xiàng)金做到了專款專用,沒有挪做他用。在茅草房改造工作中,**委、**政府積極加強(qiáng)與省、市單位的聯(lián)系,支持我**103戶茅草房改造水泥648噸,模板49套、資金12萬以及每戶2萬元的茅草房農(nóng)戶改造專項(xiàng)資金,在發(fā)放物資過程中,**紀(jì)委副書記全程參與,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了物資的正常發(fā)放,沒有出現(xiàn)人情發(fā)放的現(xiàn)象。
(七)加大查辦案件工作力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門
的職能作用,維護(hù)群眾利益,化解社會(huì)矛盾,切實(shí)提高工作效率。對(duì)于信訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到了下訪與接訪相結(jié)合,接訪與調(diào)處專人抓。據(jù)統(tǒng)計(jì),我**共收到林改方面信訪件6件,處理解決6件,完成率達(dá)100%。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng),嚴(yán)格按《村兩委議事規(guī)則》和《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》執(zhí)行。在推薦婦聯(lián)主席和副主席過程中,按照“德才兼?zhèn)洹钡母刹咳斡迷瓌t及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)要求進(jìn)行民主推薦。
(九)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政體系建設(shè)得到落實(shí)。以村級(jí)組織換屆選舉和“三資”委托代理清產(chǎn)核資為契機(jī),**委、**政府從**紀(jì)委、核算站、經(jīng)管站、司法所抽調(diào)人員組成清產(chǎn)核資小組,組長由**紀(jì)委書記擔(dān)任,對(duì)全**10個(gè)村委會(huì)、43個(gè)村民小的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)和清產(chǎn)核資。清產(chǎn)核資小組利用對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行清產(chǎn)核資的時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)大力整頓,并對(duì)村干部長期拖欠公款進(jìn)行追繳,共追繳了3萬多元。組織黨員、群眾對(duì)村兩委班子進(jìn)行了民主評(píng)議,群眾對(duì)各村“兩委”班子都比較滿意,現(xiàn)已將各村財(cái)務(wù)移交**“三資”委托代理服務(wù)中心進(jìn)行集中管理,有效防止了各類違規(guī)使用集體資產(chǎn)的情況發(fā)
生。并完善了《村規(guī)民約》等7項(xiàng)制度,強(qiáng)化了村干部廉政意識(shí),較好地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(十)強(qiáng)抓村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)組織換屆選舉工作中,**黨委嚴(yán)格按照《海南省村民委員會(huì)換屆選舉辦法》、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關(guān)政策法規(guī),指導(dǎo)各村進(jìn)行換屆選舉,真正做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,不怕麻煩,不圖省事,不走過場。在換屆選舉過程中,**紀(jì)委深入群眾,嚴(yán)肅清查各類拉票、賄票行為,經(jīng)清查,我**沒有出現(xiàn)拉票、賄票的事件發(fā)生,為我**村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿完成提供了有效保障。
(十一)大力抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)及黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。201*年我**聯(lián)溪村被列為縣黨務(wù)公開試點(diǎn)村。我**在大力抓好該村農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,大力抓好該村黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前該村的干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,做“黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng),較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策,維護(hù)了農(nóng)民利益,有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社會(huì)風(fēng)尚,該村創(chuàng)建工作得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),并專門組織全市各村黨支部書到該村考察
學(xué)習(xí)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度
(一)認(rèn)真抓好反腐倡廉制度鞏固年活動(dòng)。我**根據(jù)《五指山市反腐倡廉制度鞏固年活動(dòng)實(shí)施方案》的精神及有相關(guān)要求,大力推進(jìn)我**反腐倡廉制度建設(shè),努力形成反腐倡廉體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用,我**結(jié)合實(shí)際建立健全了《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接訪制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《工作制度》、《關(guān)于禁止“紅白喜事”大操辦和搞封建迷信活動(dòng)的規(guī)定》等14項(xiàng)規(guī)章制度。我**成立制度執(zhí)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各項(xiàng)制度得到認(rèn)真落實(shí)。極大促進(jìn)機(jī)關(guān)全體干部綜合素質(zhì)的提高,提升了執(zhí)行力建設(shè),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)與制度。今年來,**紀(jì)委還經(jīng)常督促各村黨支部、村委會(huì)完善各種工作制度,做到硬化上墻,并認(rèn)真組織執(zhí)行,增強(qiáng)黨員干部反腐拒變能力和意識(shí),避免犯錯(cuò)誤。**委、**政府還實(shí)行了行政收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線管理”,不設(shè)小金庫。不存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度,各項(xiàng)制度都得到較好的落實(shí)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。**委、**政府按照工作制度要求,每年召開2次干部廉
潔自律專題民主生活。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)、剖析各自工作開展及存在的有關(guān)問題,做到批評(píng)與自我批評(píng),使與會(huì)的同志深受影響,受益匪淺,端正思想、規(guī)范行為、廉潔行政。
(四)完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,做好厲行節(jié)約。1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出先批后辦制度。明確了財(cái)務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限,嚴(yán)格做到經(jīng)常性支出必須由**長一支筆簽字,大額支出要經(jīng)黨委會(huì)研究同意才能支出。
2.嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)。全**公務(wù)車輛費(fèi)用實(shí)行定額管理使用。公務(wù)車輛使用費(fèi)用嚴(yán)格控制在市財(cái)政局核撥的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),超額部分由單位自行承擔(dān)。
3.公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《暢好**政務(wù)接待管理制度》,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)接待辦法,杜絕公務(wù)接待中的浪費(fèi)現(xiàn)象。目前,我**機(jī)關(guān)食堂不僅是干部專用食堂,也是接待食堂。
(五)依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。整個(gè)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào),能按照法律、法規(guī)辦事,無違法違紀(jì)行為,具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。**委對(duì)**紀(jì)委、派出所、林業(yè)站、財(cái)政所有關(guān)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法單位、部門的工作都給予積極的支持,經(jīng)常組織開會(huì)研討工作,
并對(duì)林業(yè)站、派出所等單位的工作人員加強(qiáng)紀(jì)律管理,以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)有關(guān)人員工作的積極性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,約束工作執(zhí)法權(quán)力和權(quán)限,使其依法和依德工作,確保全**工作順利開展。
(六)認(rèn)真抓好做好村務(wù)公開。我**嚴(yán)格按照市紀(jì)委的文件指導(dǎo)精神,推動(dòng)了村務(wù)公開。每個(gè)村委會(huì)都設(shè)有公開欄,有記帳本、記事本和工作制度,方便群眾監(jiān)督,讓他們得到知情權(quán)和參與權(quán)。
(七)廉潔從政,勤政為民
**委、**政府班子成員廉潔從政,大家工作團(tuán)結(jié)一致、求真務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,無貪污受賄、以權(quán)謀私行為,辦事務(wù)實(shí),推行直接辦理制,不推諉,群眾較滿意。能夠及時(shí)完成市委、市政府下達(dá)的計(jì)劃生育、護(hù)林防火、林權(quán)制度改革、人口普查、茅草房改造、社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建設(shè)情況
**委、**政府高度重視我**紀(jì)檢各項(xiàng)工作,針對(duì)我**紀(jì)檢部門力量不足、干部業(yè)務(wù)能力不太強(qiáng)、辦公條件差等情況,采取了相關(guān)措施:
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。采取走出去的辦法,有計(jì)劃選派紀(jì)檢干部到三亞、海口等地參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)健全機(jī)制,充實(shí)辦案人員。嚴(yán)格把好干部入
口關(guān),加強(qiáng)紀(jì)檢后備干部的培養(yǎng)工作,把懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂管理的干部充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來,優(yōu)化知識(shí)、年齡等結(jié)構(gòu),如:把我**吉慧芳同志充實(shí)到我**紀(jì)檢隊(duì)伍中,擔(dān)任信訪員。
(三)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。我**在財(cái)政困難的情況下,今年共撥付黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)2萬元用于我**黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了我**黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
五、存在的問題
回顧我**一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過全**黨員干部的共同努力,取得了一定的成效,對(duì)全**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽,但還存在一些不足:
一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員干部和基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),安排黨員集中學(xué)習(xí)的次數(shù)不夠多。
二是對(duì)黨員干部的監(jiān)管機(jī)制不夠完善。主要是少部分村務(wù)公開的內(nèi)容還不全面、形式比較單一,公開時(shí)間滯后;財(cái)物管理制度還不完善,特別是有的村在村民理財(cái)小組作用的發(fā)揮不夠明顯,需進(jìn)一步完善;村級(jí)民主決策尚不規(guī)范,個(gè)別村干部決策不民主,搞“家長制”、
“一言堂”,黨內(nèi)民主監(jiān)督弱化。
三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。在我**當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,缺乏全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機(jī)制,對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核。存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象。
六、下一步工作打算
一是加強(qiáng)思想教育,提高整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,既用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又用反面案例進(jìn)行警示教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質(zhì),在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。
二是進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度,規(guī)范干部行為。將制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化,**懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作的落實(shí),確保黨員干部有規(guī)可守、有章可循。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革、新農(nóng)保等工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
三是加大查處力度,通過查處警示人。堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問題,必須嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生因不負(fù)責(zé)任
或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),注重利用典型案件對(duì)黨員干部進(jìn)行教育,達(dá)到查處一案教育一片的目的。
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