鹽城食品藥品監(jiān)督管理局政府信息依申請公開工作情況匯報

鹽城食品藥品監(jiān)督管理局政府信息

依申請公開工作情況匯報

市政府辦公室：

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，做好主動公開和依申請公開工作，有力地保障行政相對人和人民群眾獲取食品藥品監(jiān)管信息的權(quán)利，使部門的工作透明度和依法行政水平有了顯著的提高。根據(jù)市政府辦有關(guān)通知精神，現(xiàn)將我局政府信息依申請公開工作情況匯報如下。

一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建立、人員配置情況

201*年，我局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)工作。在推進(jìn)過程中，局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起政府信息公開第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常和分管領(lǐng)導(dǎo)一起詢問、督查政府信息公開工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中迫切需要解決的問題，提出明確的工作要求。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)明確專人負(fù)責(zé)信息公開相關(guān)工作，每月定期向“中國〃鹽城”市檔案局、市圖書館報送主動公開信息，并負(fù)責(zé)處理相對人和人民群眾的信息公開申

請，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)。

二、制度建設(shè)、運(yùn)行程序情況

進(jìn)一步完善了主動公開和依申請公開、公開審核、責(zé)任追究、考核等工作制度，明確了相關(guān)處室在發(fā)布公開信息、受理和處理公開信息申請等方面的工作職責(zé)，基本形成協(xié)調(diào)互動、齊抓共管的工作機(jī)制。建立完善依申請公開流程，明確局政策法規(guī)部門正常受理政府信息公開申請，公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息，可以當(dāng)面、書面申請或通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑申請。政府信息公開工作機(jī)構(gòu)收到申請后，即當(dāng)場登記，除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，應(yīng)在登記之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，確定是否屬于公開的范圍，并根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

三、政府信息依申請公開工作開展情況

根據(jù)《政府信息公開條例》第十條的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，我局受理的政府信息公開申請內(nèi)容主要包括行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況，突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況以及食品藥品監(jiān)督檢查等情況，主要集中在法律法規(guī)、行政許可、行政收費(fèi)、應(yīng)急管理以及監(jiān)督職責(zé)的履行等方面�！稐l例》實(shí)施以來，我局共受理答復(fù)公開申請1件（201*年7

月13日受理）。申請的內(nèi)容是要求公開201*年1月1日至201*年5月31日期間對流通領(lǐng)域（商場、超市、百貨大樓、藥店）的所有行政處罰決定書中被處罰單位名稱、違法事項(xiàng)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果的內(nèi)容。由于我市多個部門都收到過類似的申請，其申請內(nèi)容牽涉到信息第三方權(quán)利的保護(hù)，加之《條例》對行政處罰是否公開規(guī)定不明確，因此我們及時向上級匯報請示處理辦法，市政府辦、公開辦非常重視，召集市法制辦、法院等有關(guān)部門會辦研究，我們按照會辦會的精神向徐大江作出政府信息公開答復(fù)，使該申請得到妥善處理。我局開展政府信息公開以來，未發(fā)生因信息公開引發(fā)的檢舉、復(fù)議、訴訟案件。

四、存在不足和下一步打算

（一）存在不足。一是公開信息的分類缺乏操作性，“公開”和“保密”在具體實(shí)踐中難以界定，對依申請公開信息屬性的確定標(biāo)準(zhǔn)還不夠統(tǒng)一。二是對依申請公開工作的檢查、通報、考評等工作還有待加強(qiáng)。

（二）下一步打算。一是不斷完善依申請公開制度和程序，規(guī)范依申請公開的受理、處理和答復(fù)等環(huán)節(jié)的運(yùn)行。二是逐步規(guī)范依申請信息公開管理和審核工作，確保能夠按規(guī)定及時作出答復(fù)。三是加大督促檢查力度，定期組織專項(xiàng)檢查，查找和分析不足，并通報檢查結(jié)果，逐步形成定期檢查和通報制度，切實(shí)促進(jìn)信息公開工作規(guī)范有序進(jìn)行。

總之，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹《政

府信息公開條例》相關(guān)要求，深化政府信息公開，認(rèn)真做好主動公開和依申請公開工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)人民群眾，為實(shí)現(xiàn)市政府加快建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)任務(wù)，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)作出新的貢獻(xiàn)。

特此匯報。

二○一一年八月十一日

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關(guān)于政府信息公開工作情況的匯報

鹽城食品藥品監(jiān)督管理局

201*年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真宣傳貫徹《政府信息公開條例》，不斷完善政府信息公開制度體系，創(chuàng)新政府信息公開載體，全面深化政府信息公開工作，較好地完成政府信息公開各項(xiàng)工作任務(wù)，在市政府辦、市公開辦對201*年度政府信息公開工作檢查考核中，我局被評為優(yōu)秀格次�，F(xiàn)根據(jù)市政府辦的有關(guān)要求，將201*年度政府信息公開工作情況匯報如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)工作要求

201*年，我局成立了由局長任組長，局班子成員任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理政府信息公開的日常事務(wù)工作，局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查政府信息公開工作。

201*年年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案時，將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中，一起部署，一同考核。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局專門召開法治工作座談會，制定了本年度政府信息公開年度工作計劃，明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求等內(nèi)容。在日常工作中，政府信息公開辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行政府信息公開職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開日常信息報送工作，較好地完成政府信息公開各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、整合信息公開資源，擴(kuò)大政府信息公開效果

一是做好主動公開工作。政府信息公開堅持“以公開為原則，不公開為例外”，按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍，全面公開局機(jī)關(guān)主要職責(zé)、辦事項(xiàng)目、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時限和監(jiān)督投訴渠道等事項(xiàng)。201*年，我局收集整理201*年以來產(chǎn)生的政府信息計67條，并按要求及時上報“中國〃鹽城”網(wǎng)站、市檔案局、市圖書館。二是做好政府信息依申請公開工作。201*年7月10日，我們受理了徐大江關(guān)于公開我局行政處罰信息的申請。由于此申請涉及到行政處罰信息的公開，而且《政府信息公開條例》對此無明確規(guī)定，我們及時向市公開辦、法制辦請示處理辦法，市政府辦高度重視，組織有關(guān)部門進(jìn)行集中會辦，我們按照市政府辦的會辦意見向徐大江作出了公開答復(fù)。

三、加強(qiáng)載體建設(shè)，構(gòu)建完善的政府信息公開發(fā)布渠道

隨著政府信息公開工作開展的日益深入，政府信息公開已成為連接藥監(jiān)與社會各界的重要的交流平臺，通過信息公開，既宣傳了工作職責(zé)和監(jiān)管成績，展示了藥監(jiān)隊伍形象；同時又接受社會各界的監(jiān)督，增強(qiáng)了監(jiān)管工作的透明度。因此，我們不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)，利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、印發(fā)資料、社會宣傳等形式公開政務(wù)事務(wù)。我局在辦公樓設(shè)置政府信息公開欄，介紹局機(jī)關(guān)職能職責(zé)、辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。組織編印含有項(xiàng)目名稱、承辦依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容的行政許可事項(xiàng)《辦事指南》在行政審批服務(wù)中心藥監(jiān)局窗口公布，便于相對人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網(wǎng)站公布政府信息公開指南、目錄，在“網(wǎng)上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)，在“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息，并鏈接了國家局網(wǎng)站的“藥品質(zhì)量監(jiān)管通報”專欄。增強(qiáng)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，開通“政務(wù)公開信息”專欄，對外宣傳機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等，有效地推進(jìn)政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài)，主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志，以群眾易于接受、生動活潑的形式介紹食品藥品安全知識，并宣傳藥監(jiān)工作情況。我們通過形式多樣的公開形式，使管理相對人和人民群眾更便捷地獲取食品藥品監(jiān)管信息，以保障他們的知情權(quán)。

四、健全工作制度，不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度

201*年，我們印發(fā)了《鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》，規(guī)定了政府信息公開的原則、范圍、程序和形式、監(jiān)督與責(zé)任追究等內(nèi)容。隨后我們逐步建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，包括主動公開和依申請公開制度、政府信息公開審核制度、政府信息公開聽證制度、政府信息公開監(jiān)督檢查制度、政府信息公開工作考核辦法，制定了受理申請、群眾咨詢及處理、反饋情況、投訴、舉報受理處理情況登記臺帳，明確了公開申請、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查規(guī)定，所有公開的信息必須經(jīng)過辦公室專門的保密審查才能對外發(fā)布。規(guī)范政府信息公開年報工作，在規(guī)定時間內(nèi)編制出局機(jī)關(guān)201*年政府信息公開工作年度報告。201*年7月6日，《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息查閱場所建設(shè)的通知》（鹽政辦發(fā)[201*]70號）下發(fā)后，我局在每月規(guī)定的9日、10日將產(chǎn)生的政府公開信息及時送交市檔案局、圖書館。我們在開展政府信息公開工作時，嚴(yán)格以制度管人，以制度管事，使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。

201*年，雖然我們在政府信息公開上做了一些工作，取得了一些成績，但與《政府信息公開條例》的法律要求比，還有很大的差距和不足，具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設(shè)有待加強(qiáng)，政府信息公開工作機(jī)制有待完善。二是政府信息公開內(nèi)容有待甄別規(guī)范。主動公開信息和服務(wù)類信息仍不能滿足人民群眾對食品藥品安全信息的需求，信息的內(nèi)容、數(shù)量和查詢形式需進(jìn)

一步完善。三是政府信息公開載體建設(shè)有待加強(qiáng)。政府信息公開載體的運(yùn)用還有一定局限性，政府信息公開覆蓋面還不夠廣，宣傳還不夠到位。

201*年，我們將采取切實(shí)措施，在四個方面繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度，建立一整套比較成熟、運(yùn)作規(guī)范的政府信息公開科學(xué)機(jī)制。二是規(guī)范政府信息公開內(nèi)容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時公布食品藥品監(jiān)管信息，做好主動公開和依申請公開工作。三是加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。利用政府信息公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、簡報等各種載體，擴(kuò)大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)政府信息公開目標(biāo)責(zé)任管理，堅持平時檢查和年終考核相結(jié)合，督促系統(tǒng)各單位、各部門切實(shí)貫徹政府信息公開各項(xiàng)要求。

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