農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報
臨城縣農(nóng)業(yè)局
農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報
按照縣委文件(臨城農(nóng)治通【201*】2號)要求,自今年5月1日以來,我局狠抓農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)清理,成效顯著。截至目前,已召開村民主理財會議150次以上,全縣220個行政村已全面建立資產(chǎn)臺賬并上墻公示,有效改善了黨群干群關(guān)系。
一、組建機構(gòu)。農(nóng)業(yè)局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,班子成員為副組長的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并指定專人負責(zé)日常工作。主要包括村級財務(wù)核算與清理,辦理資金撥付結(jié)算,實施財務(wù)監(jiān)督,提供信息服務(wù)等。
二、完善制度。制定了《臨城縣關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理登記工作的實施方案》、《臨城縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用意見》,明確了目標(biāo)任務(wù),落實了責(zé)任,確!叭Y”清理工作落到實處。
三、開展培訓(xùn)。自工作開展以來,我們采取懸掛條幅、刷寫標(biāo)語、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳“三資”清理工作的目的和意義,有效的清除了群眾的思想顧慮,得到了他們的理解和支持。同時5月9日在農(nóng)業(yè)局舉辦農(nóng)村集體“三資”清理工作培訓(xùn)會,培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和清理工作人員等近200人,有效的提高了工作人員素質(zhì)。
四、全面清理。清理工作以村集體自查為主,在清理的基礎(chǔ)上,核實了“三資”所有權(quán),全面建立了管理臺賬,做到了家底清楚、臺賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰,清理結(jié)果已于5月20日前上報到縣農(nóng)村村務(wù)集中整治活動辦公室。
五、正在進行。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織檢查驗收各村的清理結(jié)果,對自查不徹底,清理工作不符合要求的,責(zé)成其補差,確保圓滿完成清理任務(wù)。
六、下步計劃。全面總結(jié)這次“三資”情況工作,根據(jù)實際認真寫出報告,于活動結(jié)束后交縣農(nóng)村村務(wù)集中整治活動辦公室存檔。
二一一年六月十七日
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為扎實推進我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村集體“三資”清理工作,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)涇三清辦[201*]1號《關(guān)于開展涇縣農(nóng)村集體“三資”清理工作的實施意見》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以琴政[201*]110號文件立即下發(fā)了《琴溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作的實施方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要工作實施情況匯報如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況
我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積93.12平方公里,轄8個行政村,153個村民組,總?cè)丝跒?9389人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從六月初啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)7月份重點工作,扎實推進。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會精心組織,統(tǒng)籌安排,截止7月底,全鎮(zhèn)8個行政村已全部完成了清理、登記、核實、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會議或村民代表會議,依法對各村集體“三資”清理結(jié)果進行了確認,8月10日前匯總、上報至鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。二、開展農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法認真開展全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資“清理工作,歷時兩個多月,總結(jié)我鎮(zhèn)的主要做法,可歸納為以下幾個方面:
1、成立一個組織。琴溪鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三
資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實施方案和詳細的工作日程安排表,把任務(wù)落
實在時間段內(nèi),把人員落實到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個到位。一是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。
二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的
干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了營造濃厚的清理工作氛圍,激發(fā)廣大群眾積極
參與的熱情,縣里要求“抓好發(fā)動,打好基礎(chǔ)”,在村一級重點開好“三個會”,做到“四到位”,做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位,使干部群眾明確清理工作目的、任務(wù)、要求,積極主動地參與清查工作。
3、開好三個會議。即:一是開好村兩委擴大成員的思想
統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認識,對“三資”清理工作作出時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均有79
人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認會。琴溪鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以分自然村(分片)張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督,進一步核對公示,并對公示情況進行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結(jié)果,進一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進行確認。
4、做到四個強化。琴溪鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強化思想認識。琴溪鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清
查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間,集中人力,有步驟地扎實開展工作。二是強化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)
親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,一套班子管
到底,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進行清查,并攝像留存;在公示確認上,力求擴大知曉面,最大限度地征求意見,還組織各村互審,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強化力度。琴溪
鎮(zhèn)把7月份作為突擊月,列出清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結(jié)果作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之
一。結(jié)合這次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強化程序。琴溪鎮(zhèn)規(guī)定不僅“六個
程序”不能少,還要確保程序的質(zhì)量,做到規(guī)定的動作要到位,自選的動作要創(chuàng)新,同時,根據(jù)全縣7月25日農(nóng)村集體“三資“清理第二次會議具體要求,我鎮(zhèn)于七月三十日第三次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資“清理工作再布置,再動員、再推進工作會議,回顧總結(jié)了全鎮(zhèn)前段時間工作開展情況,并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,全省統(tǒng)一解答口徑,認真分析了各村的實施進度和工作開展情況,鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對各村上報清查表進行了嚴格的審查,并開展村與村之間,部門與條塊之間的互審工作,進一步做好查遺補漏,力爭準(zhǔn)確無誤,真正做到了規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作更務(wù)實,扎實的工作作風(fēng),使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進。
三、下一步工作安排
一是認真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的匯總和上報工作;二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進行公示,接群眾監(jiān)督,同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔,并據(jù)實反映,“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。三建章立制,成立“三資”委托代理服務(wù)中心以制度建設(shè)為重點,建立完善村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,組鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心,推行村級事務(wù)流程化管理,為推進“陽光村務(wù)建設(shè)”夯實基礎(chǔ)。
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