行政調(diào)解工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)行政調(diào)解工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府及各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,取得了明顯成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6件,調(diào)解成功5件,達(dá)到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)健全
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化平安創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛、社會(huì)矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),XX鎮(zhèn)成立了行政大調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開(kāi)展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長(zhǎng),紀(jì)委書記陳建平任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,并配備專人負(fù)責(zé),行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
二、完善工作制度,化解糾紛(一)切實(shí)加強(qiáng)行政大調(diào)解力度
進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放,國(guó)有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾
紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。
積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí),以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,對(duì)群眾的來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)解決,對(duì)于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說(shuō)服和解釋工作。嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任單位限期辦理,及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在XX鎮(zhèn)解決爭(zhēng)議。
大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理了XX鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素,并針對(duì)性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及群體性事件的發(fā)生。(二)切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度
堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的,積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。(三)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,建立了“大調(diào)解”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。針對(duì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)
解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無(wú)法調(diào)節(jié)的,提請(qǐng)區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。三、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
XX鎮(zhèn)把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的責(zé)任單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任單位及個(gè)人,將追究相關(guān)責(zé)任。四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失、推動(dòng)行政調(diào)解工作更上新的臺(tái)階
今年,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績(jī),打下了一定的基礎(chǔ),但距離市、區(qū)對(duì)行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對(duì)行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足,影響行政調(diào)解工作效率;二是部分單位(部門)對(duì)行政調(diào)解信息報(bào)送重視程度有待增強(qiáng),及時(shí)報(bào)送信息工作有待進(jìn)一步規(guī)范;三是經(jīng)費(fèi)保障不充分,行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進(jìn)一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善,工作水平需要進(jìn)一步提高。
下一步,我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照上級(jí)部門對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開(kāi)展行政調(diào)解工作,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂完善相關(guān)制度和工作措施,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是各項(xiàng)工作措施,完善必要的物質(zhì)保障,配齊配強(qiáng)工作人員。三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提高行政調(diào)解工作能力
和水平。四是繼續(xù)做好法制宣傳和政策指導(dǎo),充分運(yùn)用辦公平臺(tái)、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,對(duì)行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實(shí)踐進(jìn)行宣傳,提高行政機(jī)關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識(shí),增強(qiáng)群眾對(duì)行政調(diào)解途徑的信賴。五是強(qiáng)化行政調(diào)解信息報(bào)送工作,完善信息報(bào)送、收集、整理加工程序,健全行政調(diào)解信息利用和反饋機(jī)制。
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瀘州市龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局201*年上半年行政調(diào)解工作總結(jié)
區(qū)法制辦:
201*年上半年,我局法制工作以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為載體,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解信息報(bào)送制度的通知》(瀘龍府辦函〔201*〕33號(hào))文件精神,局黨組高度重視,機(jī)構(gòu)健全,精心安排,周密組織,圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:一、工作開(kāi)展情況
(一)黨組重視,機(jī)構(gòu)健全
今年初,局黨組召開(kāi)專題會(huì),研究部署法制工作。一是成立由局黨組書記、局長(zhǎng)武正明任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)彭躍云為副組長(zhǎng),各股室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)彭躍云親自抓全局的法制工作。二是制定了201*年度依法治理工作計(jì)劃。三是制定了專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),下達(dá)了全年依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表。四是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)中,請(qǐng)相關(guān)媒體給予跟蹤報(bào)道宣傳。五是積極安排城管執(zhí)法人員參加區(qū)上組織的各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任
1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。一是與執(zhí)法大隊(duì)簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書;二是按照《行政執(zhí)法工作程序規(guī)定》和《執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)執(zhí)法行為給予檢查和監(jiān)督,截今為止,未發(fā)生行政調(diào)解案件。
2、建立了矛盾糾紛調(diào)解室。根據(jù)局機(jī)關(guān)制定的《應(yīng)急處置機(jī)制》,為確保我局執(zhí)法環(huán)境總體平穩(wěn),達(dá)到“小糾紛不出股室、大糾紛不出局、疑難糾紛不出區(qū)”的目標(biāo),矛盾糾紛調(diào)解室起到了化解源頭矛盾的重要作用。
3、落實(shí)開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。一是安排專人到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦公,受理和接待城管行政審批許可事宜;二是機(jī)關(guān)相應(yīng)股室按照程序,在申請(qǐng)事項(xiàng)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)辦理審批事項(xiàng),辦結(jié)率達(dá)100%,在改善環(huán)境、方便群眾方面有效的提高了行政效能。
4、核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格。今年我局將對(duì)含三街辦事處的116名委托執(zhí)法人員辦理委托執(zhí)法證件。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。一是統(tǒng)一了執(zhí)法人員制服著裝;二是實(shí)行早點(diǎn)名制度;三是每周組織執(zhí)法人員兩小時(shí)的法律知識(shí)鞏固學(xué)習(xí);四是落實(shí)周一點(diǎn)名點(diǎn)評(píng)制度;五是對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律人員給予相應(yīng)處理。
(三)落實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)工作
1、接受了市特邀監(jiān)察員的調(diào)研督察。上半年,我局共辦理市人大政協(xié)提案11個(gè),辦理“12345”投訴件29起,滿意率達(dá)100%。2、認(rèn)真處理投訴、舉報(bào)和信訪。一是認(rèn)真處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦案件8起,均得到妥善處理;二是認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,共接待群眾來(lái)訪21起,均得到圓滿解決;三是認(rèn)真處理群眾投訴、信訪案件,共受理處理15起,每起都與投訴、舉報(bào)當(dāng)事人溝通,使處理結(jié)果達(dá)到當(dāng)事人的最大滿意度。
3、全方位宣傳城管法律知識(shí)。一是與市城管局共同參加了市廣播電臺(tái)制作的一期陽(yáng)光政務(wù)節(jié)目;二是實(shí)現(xiàn)了城管進(jìn)社區(qū)工作;三是全區(qū)臨街門店全面落實(shí)了“門前五包”制度;四是上街設(shè)點(diǎn)宣傳城管法規(guī)6次,共發(fā)放相關(guān)法律知識(shí)資料2萬(wàn)余份。
二、存在問(wèn)題
(一)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強(qiáng)。一是行政調(diào)解工作缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是對(duì)矛盾糾紛排查機(jī)制沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí),沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾糾紛苗頭,導(dǎo)致在當(dāng)糾紛突然出現(xiàn)時(shí)只能倉(cāng)促應(yīng)對(duì),影響辦案效率。
(二)行政調(diào)解人員工作能力亟待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具備較高的綜合素質(zhì),部分年青同志由于接觸群眾工作時(shí)間短,社會(huì)閱歷少,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致許多糾紛得不到及時(shí)、有效的調(diào)解。
三、下一步工作打算
(一)依法規(guī)范調(diào)解工作。嚴(yán)格依照相關(guān)法律和政策規(guī)定開(kāi)展調(diào)解工作。明確各方當(dāng)事人需自愿接受調(diào)解的基礎(chǔ)上結(jié)合矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),制定和完善矛盾糾紛調(diào)解處理流程,保證矛盾糾紛的依法及時(shí)處理。對(duì)照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,完善調(diào)解時(shí)限、調(diào)解制度、救濟(jì)途徑等相應(yīng)規(guī)定,統(tǒng)一制作調(diào)解書,明確調(diào)解協(xié)議的效力。將開(kāi)展工作中的困難情況及時(shí)向上級(jí)部門反映交流,力爭(zhēng)正確辦理每一件案件。(二)完善矛盾糾紛排查機(jī)制。不斷推進(jìn)工作的信息化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。完善矛盾糾紛排查機(jī)制,形成定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,和其他部門相配合的社會(huì)矛盾糾紛排查工作機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善信息反饋和預(yù)警分析機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的研判分析,完善預(yù)警預(yù)測(cè),切實(shí)做到對(duì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
(三)提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政調(diào)解的緊迫感責(zé)任感。二是打牢調(diào)解工作人員開(kāi)展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強(qiáng)化工作人員程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在調(diào)解工作中堅(jiān)持公平、公正的辦案作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。積極引導(dǎo)人民群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭(zhēng)議糾紛。加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),為行政調(diào)解工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)公平、公正、法制的和諧社會(huì)環(huán)境。
二一一年七月四日
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