201*年明山區(qū)政務(wù)公開工作總結(jié)
明山區(qū)201*年度政務(wù)公開工作總結(jié)
一年來,明山區(qū)政務(wù)公開工作在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題為重點,以完善強化民主監(jiān)督機制,提高行政效率,密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨和政府良好形象為出發(fā)點和落腳點,不斷完善公開制度,擴大公開范圍,提高公開水平,規(guī)范公開制度,使全區(qū)政務(wù)公開工作推行面達100%,增強了工作的透明度,密切了同人民群眾的聯(lián)系,有力地促進了全區(qū)各項工作的開展,F(xiàn)將我區(qū)政務(wù)公開工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推進
為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開不流于形式、不走過場,按照市政府提出的建設(shè)“服務(wù)型”政府,實施“陽光政務(wù)”的工作要求,我區(qū)堅持把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,建立了長效機制,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)監(jiān)察局、人事局、政府辦公室等相關(guān)部門和單位為成員單位的區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專人負責具體工作,切實形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、條塊協(xié)調(diào)一致的工作格局。
各職責部門按照區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認真履行職責,各負其責,凡屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的“窗口”單位都實行首問責任制、崗位責任制、政務(wù)公開承諾、限時辦結(jié)、效能考評等制度,并將機構(gòu)職能公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、辦事人員公開,政務(wù)公開工作得到有效推廣。
此外,我區(qū)還進一步健全了政務(wù)公開工作聯(lián)席會議制度,形成了由區(qū)監(jiān)察局牽頭、協(xié)調(diào),各有關(guān)部門積極配合,定期檢查、交流政務(wù)公開工作情況的工作機制。目前,全區(qū)各鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,使全區(qū)政務(wù)公開工作得以持續(xù)、深入開展。
201*年,結(jié)合省、市政務(wù)公開日,我區(qū)以公開日活動為契機,進一步加強監(jiān)督檢查力度,加快推進政務(wù)公開,著力抓好五個重點環(huán)節(jié):一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等予以及時公示;二是對政府重大投資項目、招標采購等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是逐步建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))的分級公示體系;四是不斷拓展公開、公示途徑,豐富完善公開的形式和載體;五是對重大事項的決策實行聽證制度,在“全面、深入、規(guī)范”上下功夫,促進政務(wù)公開工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
二、完善制度,建立機制
為使政務(wù)公開工作更有針對性和可操作性,區(qū)環(huán)保局、民政局、農(nóng)發(fā)局、林業(yè)局、司法局、勞動和社會保障局等部門以及部分街道辦事處和高臺子鎮(zhèn)政府都制訂了推行政務(wù)公開工作的實施細則,明確了政務(wù)公開工作指導(dǎo)思想、基本原則和政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、方式,做到職責明確、措施到位。區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)綜合執(zhí)法局等單位建立了執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責任追究制;區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局修訂完善了城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰辦法,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序。區(qū)計生局針對計劃生育工作
的性質(zhì)和特點,建立形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò),確保了計劃生育政務(wù)信息的暢通。公安明山分局在推進政務(wù)公開工作中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機制,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度;臥龍街道辦事處建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀檢監(jiān)督、部門落實、群眾參與、社會評價”的政務(wù)公開工作運行機制。
三、突出重點,全面公開
在推行政務(wù)公開工作過程中,全區(qū)各有關(guān)部門從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手,將經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、工作任務(wù)完成情況,事關(guān)全局的政策、措施決策過程,社會公益建設(shè)項目,行政審批事項,執(zhí)法執(zhí)紀情況,財政收支及資金使用情況,人事管理事項等,通過多種途徑向社會公開。同時,利用明山區(qū)政府網(wǎng)站向社會公示各部門工作職能和辦事程序,政府的重大決策、政策以及各項工作、各項事業(yè)的進展情況。同時,充分利用政府一樓大廳電子公告欄,不斷擴大區(qū)委、區(qū)政府規(guī)范性文件的宣傳和公開的覆蓋面。區(qū)統(tǒng)計局定期公布我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。各部門也普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,直接受理和處理群眾反映的問題和建議。
201*年,我區(qū)在政務(wù)公開方面采取了兩項新的舉措:一是編制涉及農(nóng)業(yè)方面行政執(zhí)法工作流程圖,加大對行政執(zhí)法部門依法行政的監(jiān)督檢查力度。此項工作由區(qū)監(jiān)察局牽頭,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、教育、法律援助等13家執(zhí)法部門,包括40多項工作
流程圖的應(yīng)用,將各涉關(guān)部門的工作權(quán)責、工作程序、工作時限及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的責任予以明示,提高了行政執(zhí)法部門和工作人員依法行政的能力,有效促進了“服務(wù)型政府”的建設(shè)。二是進一步完善政府采購制度。為積極推行“陽光工程”,切實加強對政府采購工作的管理,提高政府采購工作的透明度,成立了區(qū)政府采購詢價小組,并完善了對政府采購的監(jiān)督管理制度,推行“管采分離”工作,把政府采購與政府監(jiān)督管理部門分開,真正實現(xiàn)了政府采購的公平、公正、公開。
四、形式多樣,多層面拓展
一年來,我區(qū)在實事求是的開展政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新公開載體,豐富公開內(nèi)容,采取設(shè)立政務(wù)信息公開欄、印制便民手冊、公布辦事公開電話等方式向群眾公開辦事程序、過程和結(jié)果,內(nèi)容包括法規(guī)規(guī)章、政府文件、招商引資、辦事指南等政務(wù)信息資源。針對公開項目的不同情況,切實做到常規(guī)性工作定期公開,臨時性工作隨時公開。設(shè)立了“行風熱線”電話,安排專人負責接待“行風熱線”接轉(zhuǎn)的群眾投訴,隨時解決群眾反映的問題,做到件件有著落、事事有反饋。
按照建立高效運行的行政管理體制的總體目標,把公開重點放在群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題上來。區(qū)教育局重點公開了“一費制”收費標準和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師資格證等辦事程序,并通過明山教育信息網(wǎng)站向外界公示義務(wù)教育工作目標、教育收費、招生等信息,受到群眾的認可;區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管
理局將城管局的職責、行政職能、科室分工、辦事程序、法律依據(jù)以及聯(lián)系電話等通過政務(wù)公開欄予以公開,將農(nóng)民群眾關(guān)心的房屋審批建設(shè)程序及收費標準印刷成宣傳單,發(fā)到農(nóng)民手中,使房屋審批建設(shè)工作進一步透明;區(qū)衛(wèi)生局本著便于群眾了解,有利于群眾和社會監(jiān)督,因事制宜,注重實效的原則,公示工作人員的職責范圍、辦事時限、收費標準,各醫(yī)院醫(yī)生、護士掛牌服務(wù),使群眾一目了然,方便群眾就醫(yī);區(qū)林業(yè)局不斷完善政務(wù)公開工作機制,建立健全政務(wù)公開工作體系,在明山政務(wù)網(wǎng)上公開林業(yè)行業(yè)的行政許可、行業(yè)監(jiān)管、行政指導(dǎo)、審批程序等環(huán)節(jié),對林農(nóng)最關(guān)心、反映最強烈的森林采伐限額管理、征占用林地審核審批等事項定期向群眾公布,使我區(qū)林業(yè)部門同群眾的溝通渠道更加暢通;區(qū)勞動和社會保障局為強化監(jiān)督,聘請了6名政務(wù)公開監(jiān)督員,負責對本局推行政務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查,定期進行民主評議,同時編印了辦事指南,發(fā)放到群眾手中,讓群眾了解辦事程序和時限及收費標準,還設(shè)立了政務(wù)公開信箱,隨時聽取群眾的意見和建議,接受群眾監(jiān)督。
五、強化監(jiān)督,確保落實
在狠抓內(nèi)部制約機制的同時,重點以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成以制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。一是落實責任,完善考核體系。重點加強了政務(wù)公開工作考核評價體系的建設(shè),將政務(wù)公開工作的實績以及群眾滿意程度作為黨
風廉政建設(shè)責任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政務(wù)公開工作的責任落到實處。二是加大監(jiān)督檢查的力度。按照上級部署和我區(qū)實際,開展專項檢查工作。采取定期、不定期,拉練檢查、抽查和明察暗訪等有效手段先后對農(nóng)村土地承包、林業(yè)體制改革、民政低保政策、教育收費、公益性崗位資金管理使用等群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議,責令有關(guān)單位限期整改,確保政務(wù)公開工作落到了實處。三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。國稅明山分局、地稅明山分局等執(zhí)法部門,注重發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督員的作用,通過定期召開監(jiān)督員座談會、聽取監(jiān)督員反映有關(guān)情況,為政務(wù)公開工作建言獻策,有力地促進了干部隊伍的建設(shè),提高了工作效率和水平。
今后,明山區(qū)政務(wù)公開工作將繼續(xù)面向全區(qū)群眾,進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,堅持嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,進一步增強各部門廣大干部的責任意識和服務(wù)意識,規(guī)范工作人員的從政行為,使全區(qū)各部門工作透明度不斷增強,公開制度進一步完善,辦事效率不斷提高,與群眾的關(guān)系更加密切。
201*年1月15日
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蘿北縣201*年政務(wù)公開階段總結(jié)
今年以來,我縣根據(jù)省、市政府關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)的要求,圍繞貫徹國家《政府信息公開條例》和省政府信息公開規(guī)定,以提高工作效率,增強工作透明度為目標,在全縣各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位深入實施了政務(wù)公開工作,取得積極成效,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、強化了政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),工作機制不斷強化。一是為加強政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合工作需要,調(diào)整了我縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員,將涉及政務(wù)公開的縣直重點責任部門納入了領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了政務(wù)公開工作的推進落實和監(jiān)督管理機制。二是加大工作考核力度,政務(wù)公來領(lǐng)導(dǎo)小組積極爭取縣政府同意,繼續(xù)將該項工作納入全縣目標考核體系,作為考核部門及領(lǐng)導(dǎo)全年工作的一項任務(wù)目標,增強該項工作的權(quán)威性。同時,制定下發(fā)了《蘿北縣201*年推行政務(wù)公開工作方案》,進一步明確了政務(wù)公開的原則、目標、范圍、內(nèi)容和形式。各單位和部門分別制定了工作方案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派專人負責該項工作,形成了分級管理、層層落實、分工負責的工作局面。
二、繼續(xù)推行公用事業(yè)單位的辦事公開制度,擴大了公開范
圍。在鞏固和擴大行政機關(guān)政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,根據(jù)省政府擴大政務(wù)公開范圍的要求,我縣從201*年在全縣公用事業(yè)單位推行了辦事公開制度,并下發(fā)了指導(dǎo)性文件。今年,重點在教育、文化、醫(yī)療、城建、交通等與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位進行了推廣,著力深化了醫(yī)務(wù)、校務(wù)公開。建立健全了預(yù)先審核、主動公開、依申請公開、評議、責任追究和內(nèi)部公開等六項制度,推動了社會事務(wù)民主化管理和規(guī)范化運行。
三、開展了政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,做到了跟蹤問效。上半年,我們會同法制辦,結(jié)合行政權(quán)力清理工作,開展了政務(wù)公開督促檢查,深入各重點部門,有針對性地開展了檢查指導(dǎo),并提出了規(guī)范提高的具體要求。在公開內(nèi)容上要突出辦事職能、依據(jù)、程序、收費標準等項目,要使公權(quán)大、公益性強的部門行為,全面置于社會和公眾的監(jiān)督之下,突出社會普遍關(guān)心事項的公開。在公開方式上要結(jié)合實際,做到公示圖板、宣傳材料、電視、網(wǎng)站網(wǎng)頁、顯示屏等多種形式并用,堅持長期公開、定期公開和隨時公開相結(jié)合。通過檢查發(fā)現(xiàn),全縣90%以上的單位能夠堅持落實政務(wù)公開的各項規(guī)定,開展政務(wù)公開工作。公用事業(yè)單位的辦事公開的推廣面也達到了80%。
四、創(chuàng)造條件抓好信息平臺建設(shè),提升了公開層次和水平。充分發(fā)揮縣政府信息網(wǎng)的陣地作用,依托網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,重點抓
了政務(wù)公開專欄的充實完善工作,多數(shù)部門能夠根據(jù)工作實際和政務(wù)公開規(guī)定,及時將各類公開信息上報有關(guān)部門,經(jīng)預(yù)審后上網(wǎng)公開,便于群眾在線查閱,并做到及時更新,增強公開內(nèi)容的時效性。各部門還加強了自身網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)教育、環(huán)保、公安、計生、科信、農(nóng)業(yè)等十余個單位已經(jīng)在政府網(wǎng)站建立了本單位的網(wǎng)頁,增強網(wǎng)上公開能力。
存在問題:
一是管理機制不夠健全,影響了推行效果。這項工作從縣里到基層沒有獨立機構(gòu),一些單位沒有專人負責,工作開展得不夠系統(tǒng),工作實施缺乏力度,與國家政務(wù)公開條例的要求尚有一定距離。二是個別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作流于形式。公開形式簡單,公開內(nèi)容不全面、不徹底、只公開、不執(zhí)行,公開內(nèi)容一成不變,缺乏時效性等問題,影響了政務(wù)公開的質(zhì)量。三是對政務(wù)公開工作的投入不夠,政務(wù)公開形式單一。多數(shù)單位的公開形式還停留在公示板、公示牌上,形勢單一、單調(diào),影響了公開效果。
下步工作:
年底前,我們還將多好四項工作:一是在9月份,與法制辦配合開展一次行政權(quán)力清理和政務(wù)公開條例的培訓(xùn),繼續(xù)深化行政機關(guān)的政務(wù)公開和公用事業(yè)單位的辦事公開。二是鞏固行政機關(guān)政務(wù)公開工作成果,在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,抓好政務(wù)公開
目錄的編制試點工作。三是努力創(chuàng)造條件,加強政務(wù)公開的基礎(chǔ)建設(shè)工作。重點抓好集中辦事中心、門戶網(wǎng)站和電子顯示屏等硬件建設(shè)和六項制度建設(shè),切實做好政務(wù)公開的審核、主動公開、監(jiān)督、責任追究等項制度的落實,提高公開質(zhì)量。四是積極配合目標辦搞好年終目標考核,在考核全年工作的同時,加大督辦檢查力度,進一步擴大政務(wù)公開范圍、提高工作水平。
201*年8月24日
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