201*年街道辦事處依法行政工作計劃
201*年度依法行政工作
計劃
為切實加強街道辦事處自身建設(shè),全面推進依法行政工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《201*年盤龍區(qū)全面推進依法行政工作要點》,結(jié)合街道辦事處工作實際,制定建安街道201*年推進依法行政工作計劃如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)法制度,營造依法行政工作開展的良好氛圍。
依法行政是社會主義民主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn),對于推進和加快依法治國,打造法治政府有著積極和深遠的影響。201*年,是我國十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我街道辦事處依法行政最好時期的一年。
一是要加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高對加強法治政府和依法行政工作重要性的認識,統(tǒng)一思想,加強對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充實法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,將具有較強法律知識能力和較高法律素養(yǎng)的機關(guān)干部調(diào)整充實到領(lǐng)導(dǎo)小組中來。
二是要全面落實依法行政責(zé)任制。圍繞街道辦事處201*年度重點工程,通過不斷強化部門領(lǐng)導(dǎo)的抓落實意識和率先垂范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實到位、工作措施到位,切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與督促作用,定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作,推動整個機關(guān)的依法行政工作有序開展。三是注重法規(guī)知識的教育培訓(xùn)。要定期組織機關(guān)有關(guān)人員學(xué)習(xí)行政許可法規(guī)知識,選派相關(guān)干部、執(zhí)法部門工作人員參加各種依法行政知識培訓(xùn),提高依法行政工作水平。首先,要在領(lǐng)導(dǎo)班子中實施依法行政的教育學(xué)習(xí)計劃,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)習(xí)內(nèi)容的主要組成部分,全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺運用法律知識執(zhí)政的能力水平。其次,要在機關(guān)干部職工中開展法規(guī)知識培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,樹立廣大干部職工依法行政的意識。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合“五五普法”教育宣傳,有針對性地開展新法規(guī)、新政策的學(xué)習(xí)活動,不斷樹立全體機關(guān)人員依法執(zhí)政的自覺性。
二、改進工作方法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,完善依法行政工作開展的制度保障。
要著眼新形勢條件下依法行政工作面臨的新特點、新要求,根據(jù)街道實際情況,不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進依法行政工作的開展。要發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,在進行制度建設(shè)時,努力推動工作方法與執(zhí)法方式的創(chuàng)新,確保制度的明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實際、切實可行。
一是堅持政務(wù)公開和政府信息發(fā)布制度。信息公開透明是建立法治政府的必要前提。為此,今年要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定,落實好政府日常工作中的信息公開制度。通過公示欄、政府網(wǎng)站等形式,公開政府干部人事、財政、重點工作、工程以及城市建設(shè)管理、人口計劃生育、涉農(nóng)事務(wù)、工業(yè)、環(huán)境和文化體育發(fā)展等項目內(nèi)容,做到及時公開、有效公開。二是堅持重點工作聽證和招投標(biāo)制度。為有效預(yù)防重大工程項目出現(xiàn)違規(guī)問題,必須堅持和落實在重大工程項目中的聽證制度,如涉及土地征用、工程規(guī)劃、環(huán)境保護等,要廣泛聽取群眾和社會各界的意見、建議,確保決策的正確性。對在資金項目10萬元以上的公建項目,必須嚴格招投標(biāo)手續(xù),做到公開、公正和規(guī)范實施。
三是推進制度創(chuàng)新工作。開展政府透明化運動,建立政務(wù)依法公開制度,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);積極探索建立安全生產(chǎn)、食品安全等預(yù)警機制,勇于創(chuàng)造應(yīng)急管理新路徑,讓群眾的生命安全和財物安全得到最大程度地保障;重視行政復(fù)議和行政訴訟工作,明確可調(diào)解的范圍、方式及調(diào)解的要求,做到依法、主動化解。
三、建立科學(xué)決策機制,健全民主決策程序,回應(yīng)依法行政工作開展的發(fā)展要求
要充分發(fā)揚民主決策機制,建立和完善依法、科學(xué)、民主的公共決策機制。建立完整的科學(xué)民主決策機制,形成科學(xué)決策的規(guī)則和程序,做到政務(wù)公開,發(fā)揚民主,對涉及人民群眾切身利益的重大問題、重大決策措施和重大政府投資項目,要進行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證,廣泛聽取專家和群眾的意見,確保決策的科學(xué)性和可持續(xù)性。決策時要堅持公平、公開、公正的原則,通過集體討論,尊重客觀事實,從多種決策方案中,優(yōu)中選優(yōu);決策實施過程中,要加強跟蹤和督促落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;決策實施后,要實行決策錯誤追究制;決策實施終結(jié)時,要由決策監(jiān)督機構(gòu)進行客觀的決策效果評價。
四、做好新制發(fā)規(guī)范性文件的制發(fā)把關(guān)及清理工作街道各職能部門制定和發(fā)布規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程序,不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不得違法增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)。定期開展規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定,或相抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件予以修改或廢止;規(guī)范性文件除依法需要保密的外,要通過政府網(wǎng)站、或公開欄等向社會公布,未經(jīng)公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
五、進一步加強和改進信訪工作
認真貫徹《信訪條件》,按照抓預(yù)防、排查、化解、查處、責(zé)任的“五抓”信訪工作責(zé)任制要求,深入開展“信訪事項規(guī)范辦理年”活動,嚴格按照“路線圖”即調(diào)解,行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督,依法規(guī)范辦理信訪事項;加大信訪排查調(diào)處矛盾糾紛的力度,重點排查農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、山林權(quán)屬爭議等容易引發(fā)群體性事件的問題;建立健全信訪訴求利益表達、督查督辦、源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等各項制度,完善工作機制,切實提高預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力。
六、建立多元化行政爭議解決機制。
切實加強化解行政爭議的能力,充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決行政爭議中的作用,積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作,建立行政復(fù)議與行政審判良性互動機制,進一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接領(lǐng)域,深化大調(diào)解理念,探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)處工作機制。
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****辦事處201*年依法行政工作計劃
為加快推進建設(shè),全面提高管理水平,以法治建設(shè)的新成效迎接黨的十八大勝利召開,根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,特制定201*年度依法行政工作計劃。
一、依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整,及時調(diào)整鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦事配備一名具備法律專業(yè)知識的法制工作人員,具體負責(zé)依法行政工作。
2、結(jié)合法制建設(shè)制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,每季度開展法制專題學(xué)習(xí)不少于一次,增強班子領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和法制觀念;進一步健全和完善學(xué)法用法制度,每年定期組織法律知識培訓(xùn)、考試、考核。
3、3月份計劃召開一次“平安建設(shè)、法治建設(shè)”工作大會。貫徹落實市政法工作、社會管理、信訪維穩(wěn)等工作會議精神,布置201*年法治工作各項任務(wù)。
4、把創(chuàng)新社會管理、法治宣傳、等方面指標(biāo)納入到社區(qū)的年度考核內(nèi)容。
二、規(guī)范性文件制定審核及信息公開方面
全面推行政務(wù)公開、信息公開,發(fā)布程序規(guī)范,辦事規(guī)程要公開透明,便民服務(wù)措施到位。
三、推行行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理監(jiān)督方面1、依照規(guī)定,年內(nèi)組織人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、每季度召開一次工作例會,由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,通報評議階段
工作。
五、隊伍管理和創(chuàng)新工作方面
1、要按時收集相關(guān)工作信息,及時登記上報。
2、日常執(zhí)法工作按照各自職責(zé)履行,并做好預(yù)案及防范措施。3、要充分發(fā)揮專業(yè)特長,加大工作力度,細化各項工作措施,創(chuàng)新工作思路,不斷提增社會管理水平,做出特色、亮出品牌。
************201*年2月27日
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