201*年街道完善依法行政調(diào)查報告材料
201*年薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)完善依法行政調(diào)查報告材料
為營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,我鄉(xiāng)矛盾糾紛化解的五項制度,每月例會制度,向縣下達(dá)交辦的任務(wù),上報排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)……
今年,區(qū)委、區(qū)要求,我街道依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為,緊緊《街關(guān)于依法行政工作實施方案》,組織,規(guī)范行政,政務(wù)信息公開,依法行政意識,依法行政能力,依法行政工作了的,為了街域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展了保障,F(xiàn)將我街道依法行政工作情況匯報如下:一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》!秴^(qū)去年依法行政工作計劃》,充實了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報會,工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會、學(xué)習(xí)例會等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識,能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。法律實施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動了居民法制觀念,了居民防范意識。(三)公共服務(wù)體系改革,簡化行政審批程序。在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個“市民社會事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮(zhèn)低保、計劃生育、養(yǎng)老保險、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會矛盾
為營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項制度,每月例會制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報告制度,按時按要求上報情況,社會穩(wěn)定。,信訪,解決信訪舉報反映的問題!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰主管、誰”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛**件,信訪案件***件,調(diào)解在解決社會矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù),獎懲制度。強(qiáng)化社會監(jiān)督,行政執(zhí)法的來信來訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對行政實施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵公民、法人和組織對和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報情況。二、問題
我街依法行政工作了成績,但仍然之處,主要體現(xiàn):(一)依法行政性的宣傳有待。(二)干部的服務(wù)意識有待于。
(三)街道無執(zhí)法權(quán),在解決信訪問題時需要與或委辦局解決,解決問題的較長。
一年來,街在依法行政工作了的努力,依法行政工作是一項長期性的工作,在今后的工作中,將以國務(wù)院《依法行政實施綱要》和《關(guān)于市縣依法行政的決定》為主線,區(qū)的工作安排,依法行政工作的思路和,的得力措施,努力把依法行政工作推上新臺階。
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201*年XXXX街道依法行政調(diào)查報告
為全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)《XXXX省依法行政考核辦法》和《XXXX省人名政府辦公廳關(guān)于貫徹實施的通知》,以推動區(qū)政府對我街進(jìn)行考核的各項任務(wù)落到實處為目標(biāo),結(jié)合我街實際情況,現(xiàn)將具體實施情況做一下匯報:一、依法履職情況
1、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力。街道以“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、增強(qiáng)服務(wù)意識”為目標(biāo),緊緊圍繞嚴(yán)格、公正、公平執(zhí)法這個主題,把行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程,認(rèn)真開展法制宣傳教育,落實行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,堅持行政執(zhí)法公開、公正、公平,努力提高行政效率,嚴(yán)格依法行政。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,堅持一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負(fù)責(zé)的體制。做到依法決策、依法管理,提高依法辦事,依法行政的水平,用法律規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。街道綜合執(zhí)行隊、安監(jiān)辦、勞動辦等執(zhí)法單位都能做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,在處罰主體、取證、法律適用、罰款幅度和程序上都能嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級的相關(guān)文件精神進(jìn)行嚴(yán)格要求。
2、簡化行政審批程序,完善公共服務(wù)體系。街道建立了新式簡潔的服務(wù)審批制度。集中接件、受理行政審批業(yè)務(wù)、辦結(jié)取件,兼具受理相關(guān)來電來訪、咨詢等職能。落實好政務(wù)信息公開,明確職責(zé),明確審批依據(jù)、程序、期限、申請材料、工作流程、辦結(jié)時限等,制定窗口辦事紀(jì)律,并實行首問責(zé)任制、一次性告知制和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一發(fā)送程序,形成了一個窗口對外、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)的審批管理機(jī)制。將與切身利益的社會救助、城鎮(zhèn)低保、計劃生育、養(yǎng)老保險、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,實行“一門式”服務(wù),“一口式”辦理,方便廣大群眾。
3、建立健全應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。街道為加強(qiáng)應(yīng)急保障工作,成立了緊急事件應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)組,實行24小時緊急值班制度,同時為了更加迅速的應(yīng)對突發(fā)事件,根據(jù)《中共XXXX市委辦公廳關(guān)于重大緊急突發(fā)事件信息的通知》建立了“三級”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),在社區(qū)設(shè)立社區(qū)公共事件應(yīng)急信息組,由社區(qū)把發(fā)生的事件信息上報至街道信息員,再由街道信息員上報街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。建立了積極主動,協(xié)作有力的應(yīng)急機(jī)制,并每年按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練活動,保證應(yīng)急措施的流暢性和可行性。
二、依法決策情況
我街道高度重視依法行政工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門具體負(fù)責(zé),以打造“陽光街道”為目標(biāo),全面推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行《街道黨工委重大問題議事規(guī)范》,落實重大決策和重大事項報告制度。街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及年度計劃、年
度財政收支預(yù)算安排,各級黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面的重大問題,基層組織建設(shè)、反腐倡廉責(zé)任制和重要規(guī)章制度建設(shè),人事問題,對重大違紀(jì)案件和重大社會事件作出處理,街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)集體成員的分工與調(diào)整,各黨支部報請街道黨工委研究決策的重大問題,以及街道年度重大建設(shè)項目計劃的方案審定等重大事項均由街道黨工委工作會議充分討論后作出決定。建立重大行政決策的合法性審查制度。街道黨工委、辦事處做出重大行政決策前,都交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不做出決策,以保證決策程序的規(guī)范化、民主化、合法化。三、法制建設(shè)情況
1、明確責(zé)任,全面推進(jìn)。全街活動開展由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),工作調(diào)度,督導(dǎo)檢查。各社區(qū)明確責(zé)任分工、及時高效地完成各項工作任務(wù),并按時做好情況綜合上報工作。計生辦、城管所等部門,能夠認(rèn)真結(jié)合工作實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定本科室工作方案并逐步推進(jìn),認(rèn)真組織實施《201*年法制工作計劃》。
2、做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和證件審檢工作。一是做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)全街行政執(zhí)法人員依法行政意識和能力,集中組織參加了全區(qū)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。二是做好行政執(zhí)法證件年審工作。按區(qū)法制辦關(guān)于行政執(zhí)法證件年審工作要求,組織全街城管所、計生辦、安監(jiān)所3個行政執(zhí)法部門9名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了集中審驗,將全街行政執(zhí)法人員所
在科室、自然情況、工作崗位、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法類別、現(xiàn)實表現(xiàn)和審驗意見登記備案。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制,著重加強(qiáng)行政復(fù)議工作。一是擴(kuò)大宣傳,提高行政復(fù)議宣傳效果。進(jìn)一步加大了對《行政復(fù)議法》和國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》的宣傳力度。改變以往的宣傳重點,實現(xiàn)宣傳中的“四個注重”,即:注重向群眾宣傳;注重宣傳形式多元化;注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合;注重經(jīng)常性宣傳。二是進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議的受案范圍。重點建立橫向到邊、縱向到底的立體行政復(fù)議機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),實行行政復(fù)議權(quán)利告知制度,努力做到讓相對人首選行政復(fù)議途徑尋求法律救濟(jì)。三是創(chuàng)新審理方式,進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量。在審查形式上,逐步探索聽證質(zhì)證制度,增加復(fù)議案件辦理的透明度,密切政府與群眾關(guān)系。推行行政復(fù)議案件調(diào)解和和解制度,使行政爭議化解在基層,積極維護(hù)社會穩(wěn)定。四、行政監(jiān)督情況
通過建立責(zé)任追究制度、公開職責(zé)分工等方式,對街道各單位、領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,和依法應(yīng)當(dāng)決策而不做出決策的玩忽職守、貽誤工作的行為,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。同時充分發(fā)揮人大、審計、監(jiān)察、司法、公眾、社會輿論等的監(jiān)督作用,促進(jìn)依法行政。在各項涉及群眾及法人利益行政行為實施時,均請相關(guān)職能部門參與監(jiān)督,有效預(yù)防了
行政亂作為、不作為現(xiàn)象。五、行政保障措施情況
積極轉(zhuǎn)變政府職能,設(shè)立行政服務(wù)窗口,實行對外集中辦理、統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理,辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。以政府信息公開工作為重點,積極開展政務(wù)公開工作,努力打造陽光、透明政府。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立街道信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并組建了一支覆蓋全街道的政府信息公開工作隊伍,且對其進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道緊緊圍繞“法治”的目標(biāo),充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政工作的必要性和重要性。為把依法行政工作落到實處,街道辦事處加強(qiáng)了對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了第一責(zé)任人,定期組織召開會議,研究明確工作重點,落實工作責(zé)任,將行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了分解,落實到了相關(guān)的部門、科室,健全并落實了相關(guān)行政執(zhí)法制度,并將依法行政工作納入各社區(qū)、部門目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核范疇,激發(fā)了干部學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,有效地提高了干部的依法行政水平。六、法制學(xué)習(xí)宣傳情況
街道高度重視法制宣傳工作,將普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和綜合評價體系,納入維護(hù)社會穩(wěn)定與社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)檢查督促普法工作,提出諸多切實可行的工作意見,有力推動街道普法工作深入開展。街道先后開展了“信訪專題法制宣傳”、“關(guān)愛、感恩、回報”新春法制宣傳、“維護(hù)婦女合法權(quán)益”、“關(guān)愛勞務(wù)工、建立和諧勞資關(guān)系”法制宣傳、“人民調(diào)解宣傳月”、“626”國際禁毒日、等法制宣傳活動。充分發(fā)揮法制培訓(xùn)基地作用,深
入開展法制培訓(xùn)教育工作。
深入開展機(jī)關(guān)法制教育活動。街道黨工委、辦事處把干部學(xué)法情況作為考核的重要依據(jù)之一。201*年,機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展“學(xué)法用法”活動,重點加強(qiáng)了《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的宣傳,增強(qiáng)了全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營造了全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好氛圍;街道建立了黨工委理論中心組學(xué)法制度,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座;開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動和廉政專題講座,加強(qiáng)執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)。
七、落實依法行政保障措施的情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)設(shè)監(jiān)督保障專職機(jī)構(gòu),制定了《201*年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃》,把依法行政工作列入了工作目標(biāo)內(nèi)容,將依法行政作為領(lǐng)導(dǎo)班子的必修課貫穿始終,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的導(dǎo)向作用。
2、通過召開專題會議,組織學(xué)習(xí),工作調(diào)研等活動,使全體工作人員充分認(rèn)識到推行依法行政是進(jìn)一步提高全體人員綜合素質(zhì)、辦事能力的平臺。通過積極參加市、區(qū)依法行政培訓(xùn),提高行政能力,在日常工作中加強(qiáng)法制監(jiān)督與審查,確保各項工作依法開展。更好的做好本職工作。八、工作中存在的問題
規(guī)范性文件備案審查工作實施以來,我街道按照部署和要求,使規(guī)范性文件的備案審查工作順利開展,促進(jìn)了依法行政和構(gòu)建社會主義和諧社會,但仍然存在以下不足:
1、個別科室、社區(qū)對規(guī)范性文件備案工作沒有引起足夠的重視,理解不透,分工不清,職責(zé)不明,協(xié)調(diào)不夠,僅僅把此項工作當(dāng)作一項臨時性的工作來對待,敷衍了事。
2、個別科室、社區(qū)對要報備的規(guī)范性文件把握不清,制發(fā)的規(guī)范性文件存在一定程度的漏報、遲報現(xiàn)象。
3、提請備案的規(guī)范性文件存在漏報、遲報,甚至不報的現(xiàn)象,備案的報告過于簡單。九、今后工作意見
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識,建立健全規(guī)范性文件備案制度我們要充分認(rèn)識到規(guī)范性文件備案審查對堅持法制統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法行為、確保政令暢通有著重要意義和積極作用,把規(guī)范性文件備案審查制度與《行政許可法》的貫徹實施有機(jī)結(jié)合起來,建立依法行政行為監(jiān)督的長效機(jī)制。要督促各科室、社區(qū)應(yīng)盡快健全完善規(guī)范性文件備案的相關(guān)制度,做到有件必備。并建立本單位內(nèi)部審查報備的長效機(jī)制,全面推進(jìn)依法行政的制度化和法制化。
2、繼續(xù)加大備案審查力度
對符合條件的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)力、義務(wù)的具備普遍約束力的文件,協(xié)調(diào)制定單位及時報備,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則。進(jìn)一步建立健全規(guī)范性文件內(nèi)部備案和審查程序,并及時進(jìn)行審查。加強(qiáng)內(nèi)部各部科室之間的協(xié)調(diào)和信息溝通,確保報送備案的規(guī)范性文件都能及時報備。對屬
于違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件,或不符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)范性文件要堅決予以糾正或撤銷。
3、積極開展調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗
積極開展調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的問題,及時研究解決。同時,注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高審查的效率和質(zhì)量。有關(guān)備案審查工作以及對規(guī)范性文件備案制度的意見和建議,積極主動總結(jié),及時向上級法制機(jī)構(gòu)匯報。
4、舉辦一次規(guī)范性文件備案審查培訓(xùn)班
為了使我街的規(guī)范性文件備案審查工作走上經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化、法制化,我們將適時舉辦培訓(xùn)班,及時督促業(yè)務(wù)人員,抓好這項工作的落實。
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