鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作匯報
鐵峪鋪鎮(zhèn)依法行政工作匯報
(二一一年六月)
鐵峪鋪鎮(zhèn)地處丹鳳縣城東23公里處,全鎮(zhèn)轄9個行政村136個村民小組,共有人口1.6萬人,201*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5712萬元,農(nóng)民人均純收入3828元。我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法制部門的具體指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,完善各項制度,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,依法行政工作不斷得到深化,F(xiàn)將201*年以來的依法行政工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,堅持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導(dǎo)上強化、在機制上優(yōu)化、在力度上硬化,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實,承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。二、依法決策機制逐步完善
201*年以來,鐵峪鋪鎮(zhèn)召開依法行政決策會議9次,共決策經(jīng)濟發(fā)展事項7個,社會事務(wù)11個,其他事項3個,堅持未經(jīng)調(diào)研不決策、未經(jīng)論證不決策、未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護(hù)不決策、未經(jīng)鎮(zhèn)法制機構(gòu)合法性審查不決策、未經(jīng)集體討論不決策,真正做到了科學(xué)、民主、依法決策。一是圍繞發(fā)展第一要務(wù)依法決策。在經(jīng)濟發(fā)展工作決策上,堅持以全鎮(zhèn)實際為基礎(chǔ),大力推進(jìn)工作進(jìn)程,優(yōu)化法治環(huán)境。二是圍繞民生第一目標(biāo)依法決策。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,我們更加關(guān)注民生,關(guān)注弱勢群體。截止201*年12月底,辦理低保857戶,發(fā)放補助310萬元,201*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%,在逢集的時間設(shè)立義務(wù)法律咨詢處,解決法律咨詢32起,使轄區(qū)人民群眾普遍感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛,公平正義的發(fā)展環(huán)境。三、積極推行政務(wù)公開
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)要求普遍推行了執(zhí)法公示制度,針對行政審批、管理、檢查、收費、處罰等行政執(zhí)法行為,將法律依據(jù)、辦事程序、承辦機構(gòu)和人員、辦理結(jié)果和理由、救濟途徑和渠道等向當(dāng)事人和社會公示,對維護(hù)行政管理相對人的知情權(quán),建立公開、公正的監(jiān)督環(huán)境產(chǎn)生了積極作用。
一是印制了大量的征求意見表,向社會各界廣泛征求對鎮(zhèn)黨委、政府及班子成員依法行政工作意見和要求,此項工作的開展為政府及時了解到工作中存在的問題和不足,便于今后工作的進(jìn)一步完善和整改。二是針對過去政務(wù)公開客觀存在的不規(guī)范、不全面的問題,積極推進(jìn)行政部門、崗位責(zé)任、辦事程序、規(guī)章制度、收費標(biāo)準(zhǔn)“五公開”。在各村、各單位及政府大院醒目位置設(shè)立政務(wù)信息公開欄,確定專職人員具體負(fù)責(zé)此項工作,及時、全面的公布階段性的政務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。
四、規(guī)章制度得到進(jìn)一步細(xì)化
為加強對各村、各單位的管理,確保依法行政工作有章可循,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,先后制定了《政務(wù)信息公開制度》、《依法行政報告制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》等14項制度,形成匯編,分發(fā)到各村、各單位,鎮(zhèn)政府每月還開辟一定的時間組織干部學(xué)習(xí)法律知識,教育廣大干部以法律為準(zhǔn)繩、以制度為約束,進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部依法從政的行為。多年來,無一例損害群眾利益的案件發(fā)生,深受群眾好評。五、行政執(zhí)法全面開展
圍繞平安創(chuàng)建工作,各行政執(zhí)法部門加強了對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的全面貫徹實施,在依法維護(hù)社會秩序中發(fā)揮了重要的作用。
一是加大執(zhí)法力度,確保森林資源安全。鎮(zhèn)上成立了以林業(yè)站干部為主體的專項整治工作隊,每年都要組織開展2-3次林區(qū)秩序整頓活動,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,由于宣傳到位、措施得力、方法有效,幾年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的亂砍濫伐林木案件,有效保護(hù)了森林資源的安全。二是認(rèn)真開展人口與計劃生育綜合治理工作。鎮(zhèn)村干部召集群眾進(jìn)行座談,聽取群眾意見,深入村組大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),達(dá)到家喻戶曉,動員廣大群眾積極提供、檢舉、揭發(fā)有關(guān)違反計劃生育政策的人和事,執(zhí)法人員依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,起到了“處理一人、教育一片”的目的,有效控制了盲懷、超生現(xiàn)象的發(fā)生。三是成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)有責(zé)任心的群眾會同派出所的干警、鎮(zhèn)司法干部、綜治干部進(jìn)行社會治安狀況摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),掌握動向;充分發(fā)揮巡邏隊力量,完善各項治安管理措施,落實各項規(guī)章制度。通過有效措施,加大依法治理工作的力度,使全鎮(zhèn)的治安狀況有了明顯改變。201*年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大治安刑事案件。
六、切實排查、防范和化解社會矛盾
做好矛盾糾紛排查化解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是政府管理社會事務(wù)的一項重要任務(wù)。我鎮(zhèn)高度重視,精心組織排查掌握,健全維護(hù)社會穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險評估機制,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。為深入開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理信訪突出問題,有效預(yù)防和及時化解群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)積極開展“愛民實踐大走訪”活動,了解群眾最關(guān)系、最直接的問題,解決群眾最迫切的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,將矛盾化解在基層。201*年以來,全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛83起。
七、依法行政取得初步成效
隨著依法治縣進(jìn)程的不斷推進(jìn),我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,依法行政工作取得了一定成績,201*年元月被縣政府授予“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。一是重大事項規(guī)范化,班子會議在決定重大事項時,注意聽取有關(guān)法律方面的意見,制發(fā)規(guī)范性文件,進(jìn)行法律審核,從而保證了決策的合法性。二是逐步建立了重要決策法律分析和論證制度、重大決策事項報告制度、決策信息公開制度等一系列依法決策制度。三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立了獎優(yōu)罰劣機制,完善了執(zhí)法程序等工作制度,加大了執(zhí)法力度,全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是完成了規(guī)范性文件完善歸檔工作,為依法行政提供了文件依據(jù)。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,依法行政工作取得了一定的成績,但與上級和實際工作中的要求還存在一定的差距,如干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,依法行政重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想、更新觀念,按照以人為本、執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度,認(rèn)真履行職責(zé),有步驟、有重點地推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年依法行政工作報告
石門鎮(zhèn)人民政府
201*上半年依法行政工作總結(jié)
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
上半年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的配合支持下,以“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以“三問三解”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動深入開展為載體,堅持以人為本理念,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以創(chuàng)新促規(guī)范,以規(guī)范求發(fā)展,以發(fā)展強服務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進(jìn),成效明顯,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一健全制度、強化領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。
2、明確責(zé)任,確保各項工作落到實處。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,落實年度
依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,強化監(jiān)督機制,各單位,各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
二加強學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為,法治型政府建設(shè)有序開展。1、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
2、加強宣傳教育。充分利用黨務(wù)公開欄和政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校和家庭延伸,通過組建法制宣講團深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”進(jìn)程,法制建設(shè)氛圍不斷濃郁。
3、規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
三轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)性政府建設(shè)深入實施。嚴(yán)格按照機關(guān)效率效能建設(shè)工作會議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
1、完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。完善社會預(yù)警體系、應(yīng)急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷規(guī)范信訪接待制度,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認(rèn)真及時處理群眾來信來訪,努力做到事事有交代,件件有回復(fù)。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作,幫助落實好解決的部門;對老上訪戶認(rèn)真做好勸說,力爭做到息訪罷訴;對于要求過高的無理上訪,堅持依法辦事,嚴(yán)格按《信訪條例》處理。
2、加強行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督,依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作,認(rèn)真履行重大事項報告制度,支持代表參政議政,認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。同時主動接受政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)人員的民主監(jiān)督,聽取其對政府工作的建議和提案,并責(zé)成有關(guān)部門及時答復(fù)。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
四改進(jìn)作風(fēng)、強化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1、健全行政決策機制,提高行政決策水平。完善行政決策程序,建立決策糾錯機制,實行行政問責(zé)制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機關(guān)謹(jǐn)
慎決策,防止決策的盲目性、隨意性,避免決策失誤。鎮(zhèn)政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策責(zé)任追究制度,通過監(jiān)督考核、民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題,適時調(diào)整和完善決策。對違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的,依法實行行政問責(zé),追究行政過錯責(zé)任,切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
2、加強規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設(shè)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達(dá)到百分之百。對以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)性的規(guī)范性文件全部由工作人員進(jìn)行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
3、加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。今年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務(wù)信息,公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和移民搬遷、大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)征地等方面,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會監(jiān)督。
半年來,我鎮(zhèn)的依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要有:一是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;二是行政監(jiān)督機制還不夠完善。
五下半年工作計劃
一、進(jìn)一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
二、進(jìn)一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。
三、進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
四、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
石門鎮(zhèn)人民政府二○一二年七月二日
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