xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的幫助指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)縣政府依法行政工作要點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進(jìn)了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè),根據(jù)xx鎮(zhèn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將一年來(lái)我鎮(zhèn)依法行政工作開(kāi)展情況小結(jié)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
依法行政是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的重要基礎(chǔ),為此xx鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作,將該項(xiàng)工作納入了鎮(zhèn)政府重要工作日程。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核;二是不定期召開(kāi)依法行政專(zhuān)題工作會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;三是對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。
(二)廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)
利用每周一全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)等形式,有組織地開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),我鎮(zhèn)及時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),力求掌握《決定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),使大家充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好《決定》對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展有著重要意義。在學(xué)習(xí)中,大家對(duì)照《決定》,找問(wèn)題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,從而對(duì)提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了積極作用。
(三)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)會(huì)議研究解決在工作中存在的具體問(wèn)題,從組織上給予了強(qiáng)有力的保障。
(四)建章立制、明確責(zé)任
為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門(mén)保護(hù)主義。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依
法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效。一年來(lái),堅(jiān)持所有規(guī)范性文件發(fā)文,需辦理發(fā)文審批手續(xù),由擬稿人、審核人、復(fù)核人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后,統(tǒng)一排版制作,并由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)下發(fā),切實(shí)維護(hù)法制與政令統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效
我鎮(zhèn)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),認(rèn)真做好政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,增強(qiáng)了政府、村委會(huì)工作的透明度。深入開(kāi)展普法教育,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制,妥善解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級(jí)人民調(diào)解會(huì)工作程序,充分依
靠鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解會(huì)、村小組、法律服務(wù)所、派出所的力量,將矛盾調(diào)解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。社會(huì)治安綜合治理力度進(jìn)一步加大,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,為xx鎮(zhèn)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與縣委、縣政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有一定的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大;
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)
進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長(zhǎng)干部職工的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語(yǔ)、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會(huì)公眾的法律意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的依法行政的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)
進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核、獎(jiǎng)懲制度,不斷改進(jìn)行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門(mén)、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。
(三)努力全面推行政務(wù)公開(kāi)
進(jìn)一步整合資源,加快政府信息公開(kāi)工作,認(rèn)真組織實(shí)施陽(yáng)光政府、法制政府、責(zé)任政府、效能政府建設(shè)工作,實(shí)時(shí)披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。
(四)加強(qiáng)管理,開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法工作
進(jìn)一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在貫徹實(shí)施上級(jí)會(huì)議文件精神、全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與縣委、縣政府對(duì)依法行政的要求相比,還有一定差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
xx鎮(zhèn)人民政府201*年12月1日
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XX鎮(zhèn)人民政府
二一一年度依法行政工作
總結(jié)
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)XX縣人民政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府的實(shí)施意見(jiàn)》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個(gè)加快”和縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新體制、機(jī)制,通過(guò)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,形成影響力和帶動(dòng)力,全面提高依法行政水平,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府的創(chuàng)建任務(wù)。并圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,當(dāng)好政府法制上的參謀和助手,堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制是主體、責(zé)任在部門(mén)、監(jiān)督是保證的基本原則,努力提高法制工作隊(duì)伍的素質(zhì),為政府決策法制化,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、事業(yè)的全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的行政法制軟環(huán)境,履行了職責(zé)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法制政府工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,有部門(mén)做。鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊學(xué)軍同志負(fù)總責(zé),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)唐經(jīng)平同志親自抓,
分管領(lǐng)導(dǎo)李彬具體抓,綜治辦具體實(shí)施相關(guān)的制度,建立完善了各種行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機(jī)制體系,為行政執(zhí)法責(zé)任制工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是建立健全各種行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制,并通過(guò)工作的開(kāi)展,樹(shù)立了政府權(quán)威。三是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,提高了執(zhí)法水平和依法行政素質(zhì),工作中建立了罰款決定與罰款收繳分離制度。
三、依法行政主要內(nèi)容
1、依法執(zhí)政建設(shè)。教育、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;依法保障和促進(jìn)鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責(zé)。
2、法治制度建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),加快法治制度建設(shè)。制定了崗位責(zé)任制、政務(wù)信息推行公開(kāi)制、審批項(xiàng)目實(shí)行公示制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任追究制、文件管理實(shí)行備案審查制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報(bào)告和評(píng)查制等各項(xiàng)法治制度。
3、法治政府建設(shè)。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
4、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、依法行政的主要目標(biāo)
1、深入貫徹實(shí)施好《行政許可法》,保證公民、法人和其他組
織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,不辜負(fù)人民的期望,不失自己的職守,成立了以黨委書(shū)記楊學(xué)軍同志任組長(zhǎng),副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)唐經(jīng)平同志和分管領(lǐng)導(dǎo)李彬同志任副組長(zhǎng),有關(guān)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作好工作。為政府依法決策,當(dāng)好了參謀和助手。
3、圍繞重大民事糾紛、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題服好務(wù)。
4、四是進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作,宣傳貫徹好了《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《XX縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》。鎮(zhèn)人民政府制定規(guī)范性文件先由部門(mén)承擔(dān)起草工作,發(fā)送相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過(guò),由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布實(shí)施。
5、以行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,全面搞好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作,確保依法行政。
6、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》,鞏固行政審批制度改革和清理成果,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們依法行政的能力和水平。
五、深化政府職能的轉(zhuǎn)變,便民服務(wù)工作取得實(shí)效
(一)切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)職能界定。依法合理界定和科學(xué)配置部門(mén)職能,理順部門(mén)職能關(guān)系,明確部門(mén)責(zé)任,避免職能交叉、重復(fù)和遺漏,科學(xué)編制“三定”規(guī)定,建立政府部門(mén)職能爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決制度。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變。及時(shí)梳理鎮(zhèn)政府職能,促進(jìn)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(三)深化鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能。便民領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政府只能進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)政府在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等社會(huì)管理上的職能,理順鎮(zhèn)政府及各部門(mén)與村委會(huì)的職能和權(quán)限,認(rèn)真做到既各負(fù)其責(zé),各盡其職,又上、下聯(lián)動(dòng),兩相配合。(四)深化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。進(jìn)一步細(xì)化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計(jì)生、土地管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務(wù)上的職能。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,提拔、提高鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的辦事效率,通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,進(jìn)一步方便群眾辦事。
六、存在問(wèn)題和下一步工作打算
回顧整年的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也還存在不少問(wèn)題:一些部門(mén)依法行政的觀念還不強(qiáng),不依法辦事、執(zhí)法不力等問(wèn)題還不同程度地存在;行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善;宣傳效果難保證;行政行為難規(guī)范;依法管理難實(shí)現(xiàn);人員素質(zhì)難提高。這些問(wèn)題,有待于在今后的工作中加以解決。一是繼續(xù)做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。二是逗硬落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件和審查、備案工作,按規(guī)定向縣政府法制辦書(shū)寫(xiě)備案審查報(bào)告。四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作,逗硬考核。
二○一一年十二月二十二日
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