紀委執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結
紀委執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結
201*年以來,我室按照上級紀委、監(jiān)察局和本委局領導的要求,認真貫徹區(qū)紀委全會的部署,結合本區(qū)實際,按照規(guī)范行政權力運行、加強廉政建設的要求,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,突出重點、整體推進,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,為構建和諧鹿城、推進作風建設做了大量實實在在的工作。
一、開展對中央擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是重點檢查政策落實情況。是否認真落實中央的政策措施,工程項目規(guī)劃、立項是否符合科學發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,工程項目審批和建設程序是否依法合規(guī),項目建設資金管理使用是否規(guī)范透明,工程建設是否安全合格。二是督促檢查服務到位情況。督促有關部門轉變工作作風,提高審批效率,積極為擴大內需、促進經(jīng)濟增長項目提供服務和保障。三是做好自查迎檢工作。根據(jù)中央、省、市擴大內需促進經(jīng)濟增長項目督查的要求,認真做好迎檢工作,組織相關部門開展了二次自查。四是中央投資項目資金落實情況。截止201*年10月鹿城區(qū)中央投資項目主要為2個,分別為七都標準堤塘和沿江防洪4兩個工程項目,今年中央投為2468萬元,地方配套投資額5380萬元。
二、加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查。一是強化了對重點工程進度的監(jiān)督檢查。結合作風建設年的要求,配合開展大督查活動,督促相關單位做好服務工作,充分發(fā)揮重點工程建設聯(lián)席會議的作用,對我區(qū)重點建設過程中出現(xiàn)的各種問題,進行聯(lián)席審議、處理,解決工作中碰到的難題。特別是對涉及工程變更、政策處理、歷史遺留問題以及工程臨時突發(fā)問題等多方面內容,為重點項目建設的順利推進提供了有力保障。二是強化了重點工程建設領域的制度建設。加強工程建設項目設計變更、招標等工作的監(jiān)管,督促各單位嚴格按照有關廉政監(jiān)管規(guī)定實施工程建設工作。出臺《關于嚴禁領導干部違反規(guī)定插手干預建設工程項目管理的若干規(guī)定》和《政府投資項目相關工作人員廉潔自律“十不準”規(guī)定》兩個文件,做到警鐘常鳴。三是強化了工程安全管理工作。聯(lián)合有關部門,組成聯(lián)合安全檢查小組,開展工程領域安全大檢查。通過檢查消除施工現(xiàn)場的安全隱患,將事故消除在萌芽狀態(tài)。通過檢查20多個在建項目,落實整改安全隱患50多處,并及時對整改情況進行復查,對新發(fā)現(xiàn)及尚未治理到位的安全隱患進行查漏補缺。四是嚴肅查處違規(guī)行為,對繞城高速指揮部違規(guī)政府采購行為進行立案查處。
三、規(guī)范行政行為。一是切實加強行政處罰自由裁量權工作。在區(qū)交通局、環(huán)保局試點調研的基礎上,召開了全區(qū)
規(guī)范行政處罰自由裁量權工作動員大會,全面推進了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的落實。至今年10月底,全區(qū)24個行政處罰主體(包括市駐區(qū)工商、地稅二個單位)全部做好規(guī)范行政處罰自由裁量權的網(wǎng)上公開工作。在開展規(guī)范行政自由裁量權工作的同時,出臺了行政自由裁量公開、行政處罰說明理由、自由裁量標準外處理案件備案、行政自由裁量審查、自由裁量事項集體討論和行使行政執(zhí)法自由裁量權責任追究等六項制度,確保行政執(zhí)法權規(guī)范透明運行。同時開展執(zhí)法監(jiān)察督促行政部門落實《行政許可法》,聯(lián)合區(qū)法制辦開展法制政府建設有關工作,加強行政許可、行政處罰的事后監(jiān)督。二是開展環(huán)保系統(tǒng)專項執(zhí)法監(jiān)察活動。按照浙江省環(huán)保系統(tǒng)專項行政執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)一工作部署和要求,對環(huán)保行政審批、環(huán)保資金使用管理、環(huán)保行政監(jiān)管、環(huán)境違法行為查處、群眾信訪投訴處理以及環(huán)保建設建章立制等六大方面的行政執(zhí)法情況進行了一次全面的督查。通過專項執(zhí)法監(jiān)察,切實維護人民群眾環(huán)境權益,使我區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
四、加強動態(tài)監(jiān)督,確保政令暢通。一是認真開展對安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故調查處理工作,加強生產(chǎn)安全責任事故調查處理和責任追究工作。今年共組織調查10起各類生產(chǎn)安全責任事故,嚴格處理事故相關責任單位和責任人,對
11個單位或個人行政處罰共計45.32萬元,責成事故涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和3個主管部門落實相關整改措施。并對全區(qū)中小學校舍安全工作開展專題檢查。二是開展對節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)督促相關部門保持對電鍍等重點行業(yè)和溫瑞塘河、制革基地等重點區(qū)域的高壓執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢。強化重點區(qū)域監(jiān)管,督促配合“綠箭”環(huán)境執(zhí)法行動和專項環(huán)境污染整治活動、不斷加大對溫瑞塘河涉河區(qū)域、楊府山涂村“臭源”、洞橋等5個制革基地的監(jiān)管力度。針對制革基地非法轉鼓生產(chǎn),督促開展專項執(zhí)法行動14次,依法取締轉鼓462只。三是加強對計劃生育、人事行政、防汛抗旱、廉潔征兵及世博安保、中小學校園安全等督查工作。對計劃生育工作連續(xù)三次排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關人員及時進行誡勉談話;對全區(qū)公開選撥科級領導干部、事業(yè)單位招聘和大學生進社區(qū)的招聘進行全過程監(jiān)督;組織全委干部配合區(qū)防汛抗旱指揮部開展抗臺防汛專項檢查;參加征兵政審監(jiān)督等工作,嚴肅征兵工作紀律。四是加大對黨員干部違法占地、違法建設行為的監(jiān)管。由紀委牽頭聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴肅查處黨員干部違法占地、違法建設行為的通知》,明確了違法行為的對象、違法行為的界定、違法行為的查處措施、違法行為的處查處程序和建立了違法案件的移送制度,督促有關部門認真開展整治工作,嚴肅查處違法案件。
五、深化工程建設領域突出問題專項治理工作。做好工程建設領域突出問題專項治理牽頭工作,召開了專項治理工作會議,研究開展重點檢查工作,落實檢查人員,制訂檢查方案。并于年初牽頭組織相關部門對26個單位121個工程項目進行排查。在排查中,嚴格堅持“三不”原則,即不漏項目、不留死角、不降標準,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,提出整改意見,召開全區(qū)工程建設領域突出問題專項治理領導小組會議,針對重點排查發(fā)現(xiàn)的問題,部署下步工作措施。
六、規(guī)范小額工程的招投標工作。為進一步促進我區(qū)小額工程招投標行為的規(guī)范運作,下發(fā)了《關于進一步規(guī)范小額工程招投標工作的通知》。據(jù)統(tǒng)計,自6月份文件下發(fā)至今年10月,業(yè)主單位或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))招投標中心都能及時將招標信息在鹿城公務網(wǎng)和相關專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布,全區(qū)共59個小額工程都進行了公開招標,投資總金額達201*萬,這項工作取得了明顯的成效,從源頭上防范和遏制了腐敗滋生,體現(xiàn)了公開、公平、公正和節(jié)約、簡便、效能原則。七、規(guī)范國有房產(chǎn)管理、出租的工作。督促區(qū)機關事務管理局開展國有房產(chǎn)調查工作,查找存在的問題,在前期大量調研的基礎上,出臺了《行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》。
紀委執(zhí)法室
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