工商局《開展維護公平競爭秩序打擊仿冒行為》專項執(zhí)法行動總結(jié)

***工商局《開展維護公平競爭秩序打擊仿冒行為》

專項執(zhí)法行動總結(jié)

根據(jù)***工商局轉(zhuǎn)發(fā)《***工商局關于印發(fā)＜開展“維護公平競爭秩序打擊仿冒行為”專項執(zhí)法行為的實施方案＞的通知》的通知（**工商［**］**號）文件精神，***工商局按照上級部門的指導思想和工作重點，制定了***工商局《開展“維護公平競爭秩序打擊仿冒行為”專項執(zhí)法行為的實施方案》。由**副局長親自抓，經(jīng)濟檢查隊負責此次專項執(zhí)法行動的組織、協(xié)調(diào)工作。個體科、企業(yè)科、商廣科市管科、消�？圃诟髯月氊煼秶鷥�(nèi)，檢查督查此項工作。分局和各工商所根據(jù)本局的方案，結(jié)合轄區(qū)的特點，制定了具體措施和方案。

在這次專項行動中，我局首先從每年度的企業(yè)年檢和核定企業(yè)名稱時，對過去已經(jīng)核定的名稱進行審查。重點對利用不適宜企業(yè)名稱進行不正當競爭的違法行為，將他人知名商標、字號作為自己企業(yè)字號名稱使用。對制售仿冒商品的違法行為，對食品、藥品、保健品、家電、農(nóng)資等商品，特別是對市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等比較集中的地方進行重點檢查，嚴厲查處制售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜以及假冒他人注冊商標的商品的違法行為。對轄區(qū)內(nèi)各類工商企業(yè)、個體工商戶進行檢查，共計檢查企業(yè)143戶，個體工商戶2466戶，責令3家個體工商戶限期改正。出動檢查人員630人（次），出動檢查車輛166車（次）。

一、查處偽造產(chǎn)地案二起

1、201*年4月18日接到群眾舉報，***勝利街11巷29號內(nèi)有人從事仿冒服裝加工。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，當事人潘淑琴生產(chǎn)、銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的服裝，現(xiàn)場查獲貨值4350元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對當事人作出了責令改正違法行為和罰款201*元的處罰決定。

2、個體工商戶朱紀根在***天山后街34號作服裝加工，該服裝店在***本地加工服裝后，標上“上海白玉蘭時裝公司”標識在***銷售，致使消費者誤認為是上海生產(chǎn)的服裝。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對當事人朱紀根作出沒收非法所得1000元的處罰決定。

二、查處生產(chǎn)銷售知名商品包裝、裝璜案一起

**“奇妙”乳生物制品有限公司于201*年12月20日開始在***市場上推出238毫升、500毫升的“雪妙”牌盒裝乳飲，其產(chǎn)品的包裝、裝潢設計與伊犁沙渴乳生物制品有限公司生產(chǎn)的“雪夢”牌238毫升、500毫升乳飲的包裝外觀近似，已造成購買者的誤認。截至201*年2月28日當事人銷售此種產(chǎn)品獲非法所得7147.49元。

201*年8月20日伊犁沙渴制品乳生物有限公司委托中國商標專利事務所代理申請外觀設計專利，201*年3月27日經(jīng)國家知識產(chǎn)權局授權外觀設計專利（專利人：伊犁沙渴乳生物制品有限公司；申請?zhí)枺?13230107；專利號：013230107；授權公告日：201*年3月27日），并于201*年3月正式使用“雪夢”牌盒裝乳飲包裝上市，上市后以其良好的產(chǎn)品質(zhì)量和新穎的包裝外觀贏得了消費者的認可，產(chǎn)品銷往全疆及內(nèi)地部分省區(qū)，銷量一直看好。

**奇妙乳生物制品有限責任公司的行為違反了《反不正當競爭法》第五條第二項規(guī)定和國家工商局《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規(guī)定》第二條、第九條規(guī)定。***工商局根據(jù)《反不正當競爭法》第二十一條第二款和《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定，作出對伊犁奇妙乳生物制品有限公司責令停止違法行為；銷毀未使用的包裝盒536414只；沒收非法所得4953元；罰款14859元的行政處罰。

在這次專項檢查中，查處了銷售侵犯他人注冊商標專用權案4起。其中有個體工商戶銷售侵犯“夢特嬌”羊毛衫、“花花公子”皮帶、“鱷魚”牌男褲、“龍牌”電鉆注冊商標案件。經(jīng)與廠家聯(lián)系取證后，對當事人作出了4650元的處罰。另查處一起非法印制商標標識案，案值120萬元，罰款1萬元。并對另二起利用甩賣假宣傳欺詐消費者進行立案查處，罰款5265元。

次此專項行動，共立案查處10起（生產(chǎn)銷售知名商品包裝、裝璜案1起、偽造產(chǎn)地案2起、銷售侵犯他人注冊商標專用權案4起、非法印制商標標識案1起、利用甩賣假宣傳欺詐消費者案2起），收繳罰沒款4.2727萬元，收繳并銷毀未使用的包裝盒536414只，案值127萬余元。沉重打擊了仿冒欺詐行為，有效遏制不正當競爭行為，凈化市場環(huán)境，努力創(chuàng)造公平、公正、有序的市場競爭秩序。為***創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費，打下了堅實基礎及良好開端。

***工商行政管理局二***年*月*日

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工商局201*年開展紅盾護農(nóng)專項執(zhí)法行動

工作總結(jié)

為深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神及全國、全省工商行政管理工作會議精神，認真落實省工商局201*年重點工作，深入開展紅盾護農(nóng)行動，切實維護農(nóng)村市場秩序，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，進一步落實支農(nóng)護農(nóng)、強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極服務農(nóng)村改革發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定。今年2月以來，我局認真開展了紅盾護農(nóng)報春耕專項執(zhí)法行動，進一步加強對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和完善農(nóng)資市場監(jiān)管，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和農(nóng)民利益�，F(xiàn)將我局開展紅盾護農(nóng)報春耕專項執(zhí)法行動工作情況匯報如下：

一、加強領導，認真開展紅盾護農(nóng)保春耕生產(chǎn)工作（一）成立201*年度紅盾護農(nóng)保春耕專項執(zhí)法行動領導小組，制定《**縣工商行政管理系統(tǒng)201*年度紅盾護農(nóng)保春耕專項執(zhí)法行動實施方案》和《工作細則》，安排部署紅盾護農(nóng)行動工作，細化工作職責。

（二）2月26日上午10時，按全省統(tǒng)一的時間，在縣城***準時舉行201*年“紅盾護農(nóng)保春耕”專項執(zhí)法行動啟動儀式�？h政府、縣人大、縣政協(xié)、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣發(fā)改局等單位領導和20位來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶代表及工商所長、分局長、縣局機關和**分局全體干部職工50人出席了啟動儀式。會上縣政協(xié)、政府、工商局領導做了動員講話，農(nóng)資經(jīng)營戶作了承諾動員講話。參加會議的全體農(nóng)資經(jīng)營戶代表在誠信經(jīng)營承諾布標上進行了簽字。會上現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)資打假宣傳材料200多份。

二、工作成效

自2月份開展工作以來，我局緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)這條主線，鏟除坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的各種違法行為。在工作中牢抓牢抓“六個重點”，強化“五項檢查”，打擊“六種行為”，落實“三個加強”，全力打造“紅盾護農(nóng)”品牌，傾心護農(nóng)抗旱保春耕，專項執(zhí)法行動取得初步成效。

（一）牢抓“六個重點”，編織農(nóng)資消費安全網(wǎng)。我局以農(nóng)資集散地和農(nóng)資市場（特別是農(nóng)村市場）為重點區(qū)域，以農(nóng)民春耕備耕、烤煙育苗關鍵時期為重點季節(jié)，把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機械具、農(nóng)用膜、成品油等農(nóng)用抗旱物資為重點品種，把農(nóng)資批發(fā)和經(jīng)銷企業(yè)、網(wǎng)點為重點單位，以農(nóng)資經(jīng)營戶的信用等級分類監(jiān)管為重點監(jiān)管，把農(nóng)民投訴的、新聞媒體披露的、進貨渠道不明的農(nóng)資商品進行重點監(jiān)測。目前，已完成農(nóng)資經(jīng)營戶進行信用等級評比工作。全縣農(nóng)資經(jīng)營戶381戶共評出A類企業(yè)175戶，B類企業(yè)9戶，C類企業(yè)1戶，A類個體工商戶195戶，C類個體工商戶1戶。

（二）強化“五項檢查”，編織農(nóng)資質(zhì)量安全網(wǎng)�！拔屙棛z查”即：一查主體資格。檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主的經(jīng)營主體是否合法，其前置審批證件是否有效、齊全，是否亮照經(jīng)營；二查進貨渠道。檢查進貨渠道是否合法，所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品是否來自正規(guī)廠家；三查產(chǎn)品質(zhì)量。檢查是否有《產(chǎn)品質(zhì)量合格證》，是否經(jīng)營來歷不明的農(nóng)資商品；四查種子備案。檢查經(jīng)營戶是否建立種子留樣備查、種子進貨檢驗、種子質(zhì)量保證等制度，是否建立種子備案專柜，目前在全縣已對玉米、水稻2類種子進行留樣125份，備查數(shù)量8940公斤。五查經(jīng)營行為。檢查農(nóng)資經(jīng)營戶是否建立進銷貨臺帳檢驗制度，不合格農(nóng)資商品下架退市等自律制度；是否簽定農(nóng)資經(jīng)營責任書、承諾書；是否主動向消費者出據(jù)信用卡，實現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯管理。先后教育、引導農(nóng)資經(jīng)營戶誠信守法、糾正不規(guī)范行為60余起。簽訂《農(nóng)資經(jīng)營責任書》381份，100%建立了《農(nóng)資經(jīng)營戶進銷貨臺帳》，向社會做出了承諾。

（三）打擊“六種行為”，編織農(nóng)資保障安全網(wǎng)。“六種行為”即：無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和期限的行為；銷售過期、失效、變質(zhì)以及其他不合格農(nóng)資的行為；銷售假冒偽劣、假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)的違法違規(guī)行為；侵犯他人注冊商標專用權或假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢或者使用與之近似的行為；制作、利用廣告、說明書、標簽或者包裝標識等形式作引人誤解的虛假宣傳發(fā)布農(nóng)資廣告行為；銷售假冒農(nóng)膜、農(nóng)機具農(nóng)用抗旱物資行為；目前我局已取締無照經(jīng)營行為1起，超范圍經(jīng)營化肥3戶，查處過期農(nóng)藥案4件，沒收過期農(nóng)藥285瓶（袋）；案值7萬多元。配合市局追回假劣種子1425kg；罰款50.00元；正在處理7件。

（四）落實“三個加強”，編織農(nóng)資維權安全網(wǎng)。“三個加強”即：加強輿論宣傳導向、監(jiān)督作用。充分利用電視、報刊等媒體進行宣傳，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展農(nóng)資打假宣傳活動，營造全民參與維權護農(nóng)的良好氛圍，結(jié)合“3〃15”維權活動，邀請技術人員向廣大消費者講解識別假冒偽劣農(nóng)資的相關知識。共開展宣傳活動15次，發(fā)放宣傳資料10000余份，現(xiàn)場受理消費者咨詢、投訴20余次，期間，通過**電視臺、**電視臺播放了三期有關紅盾護農(nóng)的新聞，上報市局信息10余篇，縣局政務信息6條，對一批偽劣農(nóng)資進行曝光，切實把紅盾護農(nóng)保春耕專項執(zhí)法行動工作落到實處。

加強健全消費維權體系。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，積極推進12315“進村鎮(zhèn)、進農(nóng)戶、進商家”活動，目前在全縣范圍內(nèi)共成立了13個基層消委分會、164個消費者投訴站、167個12315聯(lián)絡站；及時受理農(nóng)民申訴舉報，有效地維護農(nóng)民群眾的合法權益。在此期間，柯街分局成功調(diào)解種子投訴一件，為消費者挽回經(jīng)濟損失620元。

加強執(zhí)法力度，建立打假聯(lián)動體系。我局與公安、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門建立打假聯(lián)動機制，做到了快速反應、行動迅速，有效遏制了違法行為的蔓延；截止目前，全縣共出動執(zhí)法人員317人次，執(zhí)法車輛97臺次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶621戶次，發(fā)放紅盾護農(nóng)聯(lián)系卡、工商維權聯(lián)系卡800余張。（五）認真開展抗旱物資專項整治行動。201*年4月7日至4月9日，我局采取專項整治與現(xiàn)場宣傳相結(jié)合的方式，針對全縣抗旱引水水管市場需求量大等特點，對全縣引水管生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶進行了突擊檢查，共檢查引水管經(jīng)營戶20戶，引水管生產(chǎn)企業(yè)3戶，出動執(zhí)法車輛9臺次，執(zhí)法人員40人次，對4戶涉嫌銷售“三無”引水管經(jīng)營戶進行了立案查處，對3戶引水管生產(chǎn)企業(yè)進行了抽樣送檢，對2戶不符合人畜飲水管生產(chǎn)條件，而標注人畜飲水標志企業(yè)進行了深入調(diào)查。同時對經(jīng)營戶、消費者就引水管優(yōu)劣的鑒別、進貨購買注意事項及人畜飲水管材、滴灌引水管材的區(qū)別等知識進行了現(xiàn)宣傳。在此基礎上，我局還對水泵、小型電機、小型柴油機等抗旱農(nóng)業(yè)灌溉設備4個品種20多個產(chǎn)品開展了市場清理檢查。

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