水利局水政工作總結(jié)

**縣水利局水政工作總結(jié)

*年*月水政工作緊緊圍繞年初定的目標(biāo)任務(wù)，抓落實(shí)、促發(fā)展，努力的完成各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、水政執(zhí)法

1、認(rèn)真組織開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)緊緊圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”主題在全縣范圍內(nèi)組織了以點(diǎn)帶面的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，到街上設(shè)點(diǎn)分發(fā)宣傳資料、結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng)防范進(jìn)行水法水規(guī)宣傳，廣發(fā)宣傳信息、在電視臺(tái)播放宣傳影像。

2、在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展河道專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)

今年來(lái)在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展水行政審批和河道秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。完成才全水電站水資源論證批復(fù)；檢查河道采砂情況30多次；全縣共下發(fā)停止違法開(kāi)采通知書(shū)70多份；對(duì)違法采砂船主罰款*元；完成追繳水資源管理費(fèi)*萬(wàn)元。

為配合縣人民政府河道采砂掛牌出讓工作，確保我縣融江河道采砂工作有序推進(jìn)，維護(hù)礦產(chǎn)資源管理秩序，我局在縣政府的規(guī)范河道管理的精神指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)土局、公安局、工商局、廣電局、交通局、法院、海事處、融水鎮(zhèn)政府和睦鎮(zhèn)政府10部門(mén)加大了對(duì)融江河道采砂秩序的監(jiān)管和非法采砂行為的打擊力度。10月份就組織了聯(lián)合檢查工作10多次。檢查130多船次，工作中，對(duì)違法開(kāi)展的采砂船實(shí)施強(qiáng)制鎖鏈鎖扣開(kāi)采工具的辦法，停止其非法采砂作業(yè)，并對(duì)采砂船上的工作人員進(jìn)行宣傳教育。對(duì)檢查的采砂船進(jìn)行編號(hào)，在多次的檢查中，發(fā)現(xiàn)漏編號(hào)的采砂船給予給予及時(shí)編船號(hào)，以便于日后的確認(rèn)和管理。發(fā)現(xiàn)部分船只把鎖

鏈破壞，對(duì)破壞鎖鏈的行為拍照取證并從新加鎖鏈并對(duì)破壞行為進(jìn)行警告。

結(jié)合縣政府河道分標(biāo)段管理工作，進(jìn)行了三個(gè)標(biāo)段的分標(biāo)方案進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，為對(duì)標(biāo)段段進(jìn)行實(shí)地規(guī)劃。10月15日縣政府辦公室、水利局、國(guó)土局、交通局、海事處、融水鎮(zhèn)及部分船主在我局5樓會(huì)議室召開(kāi)標(biāo)段掛牌討論會(huì)，聽(tīng)取船主的要求及意見(jiàn)。根據(jù)本部門(mén)職責(zé)范圍對(duì)中標(biāo)單位引進(jìn)的采砂船所在的開(kāi)采位置進(jìn)行確認(rèn)檢查。

3、認(rèn)真做好水行政執(zhí)法人員的換發(fā)證件工作和接待來(lái)訪工作今年我局行政執(zhí)法人員增加到22人，為了提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們組織參加了縣組織的行政執(zhí)法考試，并根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，計(jì)劃安排參加水行政執(zhí)法人員水法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，以通過(guò)培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的依法行政水平和水行政執(zhí)法能力。今年來(lái)我們共接待群眾來(lái)人來(lái)信來(lái)電50多次，根據(jù)來(lái)訪反映問(wèn)題的緩重輕急及時(shí)安排解決。

二、水事糾紛調(diào)處工作

水行政執(zhí)法，認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》依法查處水事違法案件，預(yù)防水事糾紛，保護(hù)好水利設(shè)施、維護(hù)了正常的水事秩序，是水政工作最重要的、最本質(zhì)的職能，是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段。1-10月共查處水事案件1件，辦理來(lái)訪、信函、電話50多次。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

為搞好水行政執(zhí)法工作，我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，水利工程管理工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，水政、防辦、農(nóng)水、水利工程管理等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

由水政站牽頭，其他相關(guān)部門(mén)人員組成工作組，迅速深入本

縣轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法調(diào)處工作。工作堅(jiān)持按照突出重點(diǎn)，照顧一般的原則進(jìn)行，結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段進(jìn)行限期查處。

2、因勢(shì)利導(dǎo)，妥善處理

我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是一般水事案件。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律，我局對(duì)一般水事違法案件以說(shuō)服教育為主，經(jīng)濟(jì)處罰為輔，因勢(shì)利導(dǎo)，確保水行政執(zhí)法的效率。另一方面，水事糾紛案件涉及到當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)生活經(jīng)濟(jì)利益和民族團(tuán)結(jié)，綜合情況復(fù)雜，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本部門(mén)職能，作出相應(yīng)的合理意見(jiàn)。今年上半年我們進(jìn)行了1起水事糾紛。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1、水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱�；鶎铀�政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊。目前隊(duì)伍專(zhuān)職人員只有5人，執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，執(zhí)法隊(duì)伍物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展，極大的制約了我局打擊水事違法活動(dòng)力度和查處水事違法案件的及時(shí)性，客觀上增加了收集證據(jù)的難度，不利于水事案件的查處。

2、水利工程的水事糾紛大部分涉及的因素比較綜合，我局只能從本職能作出意見(jiàn)，但糾紛涉及的面多，徹底的解決糾紛問(wèn)題還必須與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)合調(diào)處，只有這樣才能及時(shí)有效的抑制水事糾紛的發(fā)展。

3、縣域河道管理各種條例不夠完善，至使目前無(wú)證開(kāi)采現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底的改觀。

四、對(duì)存在問(wèn)題的建議

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，確保水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。落實(shí)水政隊(duì)伍活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法必要的工具。

2、建議縣政府加強(qiáng)水政及相關(guān)兄弟部門(mén)建立必要的聯(lián)系機(jī)

制，做好信息通報(bào)，建立有效的聯(lián)誼工作機(jī)制，為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

五、下一步水政主要工作

1、認(rèn)真組織貫徹實(shí)施行政許可法，辦好行政許可事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范辦理許可程序，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、原則，盡可能與綜合執(zhí)法改革相結(jié)合，進(jìn)一步完善內(nèi)部辦理許可事項(xiàng)的管理制度，規(guī)范辦事行為。

2、認(rèn)真組織好全縣水行政執(zhí)法人員資格認(rèn)定，法律法規(guī)培訓(xùn)和操作。對(duì)全縣水行政執(zhí)法人員，按照法制辦的要求，積極配合執(zhí)法考試工作，爭(zhēng)取全額通過(guò)法律知識(shí)測(cè)試，獲取執(zhí)法證領(lǐng)證。

3、進(jìn)一步加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化水政水保監(jiān)察人員的素質(zhì)，強(qiáng)化水政隊(duì)伍執(zhí)法工作力度；

4、進(jìn)一步加強(qiáng)水政水保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，做到有報(bào)必查，有訪必究，深入一線為老百姓排憂解難；

5、嚴(yán)格按《行政許可法》《水法》、《防洪法》、《水土保持法》的要求進(jìn)行辦理；認(rèn)真抓好本縣水事糾紛的調(diào)處工作。

6、規(guī)費(fèi)的收繳工作。努力完成水資源等屬于本站職責(zé)范圍的規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)，爭(zhēng)取到12月底超額完成總?cè)蝿?wù)10％。

7、目前河道采砂管理工作，是采砂行業(yè)極其敏感和社會(huì)穩(wěn)定的工作。下半年的工作中，在縣委、縣人民政府和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取完善本縣河道采砂管理工作。

*年*月*日

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龍巖市水利局201*年水政水資源工作總結(jié)

及201*年工作安排

一、201*年工作

201*年,在省水利廳和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市水政水資源工作圍繞服務(wù)發(fā)展大局、保障水資源安全,著力強(qiáng)化河道執(zhí)法和水資源監(jiān)管,重點(diǎn)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置、入河排污口普查登記、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)等工作，水資源配置、節(jié)約、保護(hù)等各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展，主要情況如下：

1、圓滿(mǎn)完成新版取水許可證換發(fā)工作。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，我市于上半年率先完成了換發(fā)取水許可證的初審上報(bào)工作，6月26-28日在我市召開(kāi)了全省取水許可證換發(fā)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)代表和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)龍巖的換證工作給予了充分的肯定，認(rèn)為我市換證工作一是領(lǐng)導(dǎo)重視，動(dòng)員部署最及時(shí)；二是分層次的培訓(xùn)到位，換證程序操作較規(guī)范；三是較好地落實(shí)了取水計(jì)量和取退水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)新的要求所有新版取水許可證由省廳統(tǒng)一編號(hào)，全市1531本取水證（市本級(jí)23本）已在12月份全部完成電腦錄入、編號(hào)及審核發(fā)證工作。

2、加大執(zhí)法力度，落實(shí)水資源有償使用制度�！陡＝ㄊ∷�資源費(fèi)征收使用管理辦法》于201*年9月17日發(fā)布實(shí)施，

我局加大宣傳貫徹力度，在《閩西日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了全文刊載，市管取水戶(hù)逐戶(hù)宣傳并發(fā)正式通知，按新標(biāo)準(zhǔn)征收市自來(lái)水公司水資源費(fèi)問(wèn)題正在協(xié)調(diào)中。各縣（市、區(qū)）水利局根據(jù)自身實(shí)際開(kāi)展了多種形式的宣傳貫徹工作，為全面落實(shí)水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，市縣二級(jí)水政水資源機(jī)構(gòu)結(jié)合法規(guī)宣傳，積極做好組織水資源費(fèi)征收入庫(kù)工作，全市年度征收水資源費(fèi)846萬(wàn)元，支出480萬(wàn)元。市本級(jí)加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通工作，落實(shí)市本級(jí)水資源費(fèi)預(yù)算支出計(jì)劃，今年市本級(jí)水資源費(fèi)征收入庫(kù)150萬(wàn)元，考慮省市財(cái)政的統(tǒng)籌之后，安排支出98.8萬(wàn)元，其中補(bǔ)助各縣（市、區(qū)）水利局安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃24萬(wàn)元，永定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，有效推動(dòng)了水政水資源重點(diǎn)工作的開(kāi)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)入河排污口普查登記工作。市局在各種場(chǎng)合積極宣傳此項(xiàng)工作的必要性，督促各地盡快落實(shí)技術(shù)服務(wù)合同，從水資源費(fèi)中拿出部分資金做好這項(xiàng)工作，并在技術(shù)上加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。目前，各縣（市、區(qū)）的物理性調(diào)查已完成；各縣（市、區(qū)）分別委托水文局開(kāi)展排污口排污量、水質(zhì)（主要污染因子）、衛(wèi)星定位及電子圖版制作、文字報(bào)告整理等技術(shù)工作，在201*年完成上杭、武平、漳平三縣（市）的基礎(chǔ)上，201*年新羅、長(zhǎng)汀、連城等先后落實(shí)并完成現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)，永定縣也已基本落實(shí)。

4、水資源優(yōu)化配置工作有新進(jìn)展。重點(diǎn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)供水規(guī)劃工作。201*年連城縣水利局組織完成了重點(diǎn)區(qū)域地下水資源普查工作，至此全市具有規(guī)模開(kāi)采價(jià)值可作為集中供水水源的龍巖盆地及雁石、適中，永定高陂、坎市、培豐，武平十方、巖前，連城盆地及廟前等區(qū)域地下水資源普查工作全面完成，可開(kāi)采量已明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)供水規(guī)劃編制方面，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)度不一，供水規(guī)劃編制工作進(jìn)度也有先有后，目前永定高陂、坎市已完成，連城廟前、朋口、新羅適中、上杭蛟洋、長(zhǎng)汀策武、涂坊、古城、河田及漳平永福已出稿。武平巖前和十方正在做，部分供水工程項(xiàng)目已動(dòng)工；新羅雁石工業(yè)區(qū)擬由新羅區(qū)水電發(fā)展公司投資供水項(xiàng)目，正在編制項(xiàng)目建議書(shū)；上杭南陽(yáng)和漳平西元因工業(yè)區(qū)規(guī)劃不明了暫無(wú)法編制。第三季度，市局組織對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)水資源配置工作情況開(kāi)展了調(diào)研，完成市委市府年度重點(diǎn)調(diào)研課題《水資源配置問(wèn)題研究》報(bào)告撰寫(xiě)工作。

5、永定縣節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。自201*年確定為我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)縣后，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水投入力度，開(kāi)展了社區(qū)和企業(yè)節(jié)水示范工程建設(shè)，取得了較好的成效，縣水利局結(jié)合今年水利學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)活動(dòng)撰寫(xiě)了總結(jié)文章并參加中國(guó)水利學(xué)會(huì)華東片區(qū)的交流。11月省水利廳和全球水伙伴福建工作委員會(huì)在莆田召開(kāi)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)研

討會(huì)，永定節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)和上杭通賢村用水戶(hù)協(xié)會(huì)分別在會(huì)上作典型發(fā)言。下階段應(yīng)著力加強(qiáng)以制度建設(shè)為重點(diǎn)的非工程措施建設(shè)，爭(zhēng)取由縣人大或縣政府出臺(tái)《永定縣節(jié)約用水管理辦法》，以制度建設(shè)促進(jìn)水資源管理各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，努力創(chuàng)建縣級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全市推廣。

6、河道采砂管理進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)省市有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，我市河道采砂審批管理全部下放縣級(jí)。201*年我局組織到上杭、長(zhǎng)汀、新羅、漳平等重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了河道采砂管理工作調(diào)研，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）水利局開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，保障河道安全。各縣（市、區(qū)）水利部門(mén)成立由分管水政的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水政大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在這次河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，全市共取締了8條非法采砂船，其中吸砂船1艘。長(zhǎng)汀縣從水利、綜合執(zhí)法、交通、國(guó)土資源、公安等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)突擊隊(duì)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)打擊非法采砂“釘子戶(hù)”，從嚴(yán)查處典型案件，共拆除非法采砂船5艘，申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除2戶(hù)，從而起到了拔除“釘子戶(hù)”，震懾一大片的效果，確保全縣河道采砂逐步走上依法、科學(xué)、健康、可持續(xù)的軌道。通過(guò)整治行動(dòng)，河道采砂審批進(jìn)一步規(guī)范，監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，部門(mén)協(xié)作進(jìn)一步密切，因采砂引發(fā)

的群眾來(lái)信來(lái)訪明顯減少。

此外，我局針對(duì)河道違章建筑、亂棄垃圾多等現(xiàn)象，發(fā)文要求各縣（市、區(qū)）水利局加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查，及時(shí)查處河道違法行為。市水政監(jiān)察支隊(duì)組織市堤防所、新羅區(qū)水政大隊(duì)定期開(kāi)展龍巖中心城市河道執(zhí)法巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。

7、繼續(xù)推進(jìn)依法行政工作。一是按照市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的要求完成階段工作任務(wù)，市政府法制辦以龍政法[201*]24號(hào)文公布了我局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)。二是繼續(xù)開(kāi)展以“正行風(fēng)、促發(fā)展”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作，水政執(zhí)法隊(duì)伍歷年來(lái)都被列入這項(xiàng)工作的窗口單位，各級(jí)水政水資源機(jī)構(gòu)以依法行政，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理工作為重點(diǎn)，在取水許可審批與監(jiān)管、河道采砂管理、水事糾紛和水事案件調(diào)處等方面堅(jiān)持依法行政、依法管水，以?xún)?yōu)良的工作、生活作風(fēng)，樹(shù)立水利人的良好形象。

8、開(kāi)展“3.22”世界水日和中國(guó)水周系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視公益廣告、龍巖水利信息網(wǎng)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和座談會(huì)等載體大力宣傳水法規(guī)，提升社會(huì)的水資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí)。5月份，市人大舉行中華環(huán)保世紀(jì)行總結(jié)表彰會(huì)，我局被中華環(huán)保世紀(jì)行（龍巖）組委會(huì)評(píng)為201*-201*年度中華環(huán)保世紀(jì)行宣傳采訪活動(dòng)先進(jìn)單位。

9、完成201*年度水資源公報(bào)編輯出版工作。201*年，

市縣二級(jí)水利部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展了全市江河水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，編制了201*年度全市主要江河水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)，依法報(bào)送有關(guān)政府和部門(mén)。二、201*年工作重點(diǎn)

1、貫徹落實(shí)《福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》。這次水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度的提高，取水戶(hù)有不同程度的抵觸情緒，征收難度加大，力爭(zhēng)水資源費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)盡快執(zhí)行到位是今年的重點(diǎn)工作。要在強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，投入較大的人力和物力來(lái)確保新標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)到位。市本級(jí)目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)是市自來(lái)水公司水資源費(fèi)納入供水水價(jià)問(wèn)題，省物價(jià)局認(rèn)為水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)納入水價(jià)要按正常程序聽(tīng)證,我市自來(lái)水“一戶(hù)一表”改造尚未實(shí)施，改造投入也會(huì)相應(yīng)提高供水價(jià)格，市物價(jià)局意見(jiàn)要一并聽(tīng)證，分步到位，因此，此項(xiàng)工作還有相當(dāng)多的工作量�？紤]到市自來(lái)水公司水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的到位時(shí)間滯后和恒發(fā)、坎市二座火電廠發(fā)電計(jì)劃指標(biāo)有可能因節(jié)能減排被調(diào)走的因素，201*年市本級(jí)計(jì)劃征收水資源費(fèi)600萬(wàn)元。

另一方面，要加強(qiáng)水資源費(fèi)的使用管理工作。目前，市本級(jí)財(cái)政已嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理，按批準(zhǔn)的預(yù)算和年度水資源費(fèi)征收入庫(kù)情況安排支出。但是縣級(jí)財(cái)政普遍對(duì)水政大隊(duì)實(shí)行差額撥款，水資源管理工作費(fèi)用沒(méi)有建立正常的財(cái)政預(yù)算支出機(jī)制，征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高后縣級(jí)水資源費(fèi)征收量將顯著增

大，加強(qiáng)與財(cái)政的溝通，建立和完善水資源費(fèi)預(yù)算支出管理機(jī)制是今后一段時(shí)期各縣（市、區(qū)）水利局應(yīng)做好的重點(diǎn)工作之一。市局應(yīng)加強(qiáng)這方面工作的溝通與指導(dǎo)，并做好市本級(jí)預(yù)算的協(xié)調(diào)工作。

2、強(qiáng)化取水許可管理工作。一是開(kāi)展取水許可清理整頓工作。在去年完成新版取水許可證換發(fā)的基礎(chǔ)上，201*年開(kāi)展取水許可清理整頓工作，依法查處無(wú)證取水行為，進(jìn)一步落實(shí)取水許可制度。二是進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目取水水資源論證工作，規(guī)范取水許可審批工作。

3、加強(qiáng)節(jié)水工作。一要加強(qiáng)中心城市的節(jié)水宣傳工作，為建設(shè)節(jié)水型城市營(yíng)造良好氛圍，考慮選擇一些學(xué)校作為節(jié)水示范教育基地；二要繼續(xù)開(kāi)展永定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)建設(shè)，除繼續(xù)做好典型示范工程建設(shè)外，重點(diǎn)應(yīng)完善節(jié)水管理制度建設(shè)，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織驗(yàn)收和推廣工作；三是組織各縣（市、區(qū)）水利局開(kāi)展用水節(jié)水現(xiàn)狀調(diào)查，黨中央提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略決策，水利部也明確了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)重點(diǎn)：“十一五”期間，全國(guó)萬(wàn)元GDP用水量要下降20%以上，工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量要下降30%以上，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)要提高至0.5左右，城市供水管網(wǎng)漏損率要下降至15%以下。供用水統(tǒng)計(jì)和用水分析將成為各級(jí)黨委、政府注意的焦點(diǎn)之一，各級(jí)水利部門(mén)務(wù)必重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，全面加強(qiáng)以取水許可制度為核

心的水資源管理工作，強(qiáng)化用水計(jì)量管理和節(jié)水考核，提高水資源統(tǒng)計(jì)工作水平。

4、進(jìn)一步推進(jìn)水功能區(qū)管理工作。開(kāi)展水功能區(qū)二級(jí)區(qū)劃編制工作，完善水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，并落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。推進(jìn)水功能區(qū)管理也是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的基本內(nèi)容，目前我市開(kāi)展的江河水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)還不是嚴(yán)格意義上的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，201*年計(jì)劃在《福建省水功能區(qū)劃》基礎(chǔ)上開(kāi)展我市水功能區(qū)二級(jí)區(qū)劃工作，并根據(jù)完整的水功能區(qū)劃重新安排水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，完善水功能區(qū)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)通報(bào)工作。

5、完善水資源管理信息化建設(shè)。按照省廳的統(tǒng)一部署，推進(jìn)我市水政水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。省水利廳與水利部水利水電科學(xué)院水資源所聯(lián)合開(kāi)發(fā)了福建省水政水資源信息管理系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)由系統(tǒng)管理軟件平臺(tái)和信息采集系統(tǒng)組成。管理軟件平臺(tái)由網(wǎng)絡(luò)辦公和水政水資源管理信息系統(tǒng)兩部分內(nèi)容。整個(gè)系統(tǒng)是以福建省水政水資源信息網(wǎng)為依托，省級(jí)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)交換服務(wù)器，全省各地用戶(hù)為終端。系統(tǒng)功能包括取水許可管理、采砂許可管理、入河排污口管理及其它管理等，201*年實(shí)施的首期工程是取水許可管理，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程受理申請(qǐng)、各項(xiàng)報(bào)表傳輸及相關(guān)信息查詢(xún)。市縣二級(jí)今年要完善自身建設(shè)，購(gòu)置必要的終端設(shè)備滿(mǎn)足水資源信息化管理要求，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。

6、繼續(xù)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置工作。在已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善有關(guān)供水項(xiàng)目的前期工作。做好上杭城區(qū)、蛟洋、武平巖前等工業(yè)集中區(qū)水源工程項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取動(dòng)工一批水資源配置工程項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)龍巖中心城市地表水源工程建設(shè)和遠(yuǎn)期調(diào)水項(xiàng)目的前期論證，推動(dòng)龍巖盆地地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地下水開(kāi)采規(guī)劃編制工作。

7、做好以河道采砂管理為重點(diǎn)的河道執(zhí)法工作。強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)，做好河道采砂規(guī)劃修編、年度實(shí)施方案制定和公布，規(guī)范采砂許可審批，強(qiáng)化監(jiān)管，減免因采砂引發(fā)的水事糾紛，保持河勢(shì)穩(wěn)定安全。加強(qiáng)河道執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處水事違法案件，維護(hù)正常的河道秩序。

8、妥善處理好各類(lèi)水事糾紛。做好水事糾紛調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)安定、建設(shè)和諧社會(huì)的需要，要站在講政治、講大局的高度，健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理各類(lèi)水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

9、做好水資源公報(bào)編制、水質(zhì)通報(bào)、水法規(guī)宣傳、水政執(zhí)法人員培訓(xùn)等日常管理工作。

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