巨鹿縣行政服務(wù)中心201*工作總結(jié)
巨鹿縣行政服務(wù)中心
201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
201*年,巨鹿縣行政服務(wù)中心從建設(shè)服務(wù)型政府的大局出發(fā),以規(guī)范和創(chuàng)新為主題,積極努力開拓進取,整體工作基本走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化道路。截至目前共辦理各類行政審批事項14000余件,限時辦結(jié)率100%,提前辦結(jié)率76%,實現(xiàn)了行政審批零投訴,帶動了全縣行政機關(guān)工作作風(fēng)的巨大轉(zhuǎn)變,公務(wù)員隊伍形象明顯改善,社會各界無不稱贊。為企業(yè)和群眾直接或間接節(jié)約資金數(shù)千萬元,在全市綜合考核評比中被評為201*年度先進單位。
201*年主要工作和成效
一、規(guī)范單位、人員、項目入駐
規(guī)范單位入駐。根據(jù)實際情況對全縣33個行政機關(guān)進行科學(xué)分類,針對不同類別采取不同方式入駐管理。一是與經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門必須在中心常駐辦公;二是對無件可辦,項目未真正進廳的窗口,督促其回單位帶職能、帶業(yè)務(wù)進廳;三是對辦件量小、階段性明顯的單位劃歸綜合窗口呼喚式管理;四是把因場地、安全等限制不宜進廳的單位設(shè)為分中心。經(jīng)過協(xié)調(diào),目前,中心常駐窗口13個,綜合窗口18個,設(shè)立分中心2個,全縣33審批職能部門全部納入中心接受監(jiān)管。
人員動態(tài)管理。中心不斷規(guī)范人員入駐,根據(jù)窗口人員平時表現(xiàn)、月評結(jié)果及群眾反映,篩選出政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的人員,經(jīng)組織、人事部門備案后,持證上崗;不合格的人員退回原單位,確保能辦事,會辦事的優(yōu)秀工作人員在窗口工作。同時,中心發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,根據(jù)業(yè)務(wù)量適當(dāng)增減人員,督促業(yè)務(wù)未真正進廳的回原單位帶業(yè)務(wù)重新上崗,確保窗口工作人員有件可辦、有事可干、忙閑有度。
規(guī)范項目入駐。行政審批服務(wù)事項及辦理程序應(yīng)及時進行調(diào)整、梳理、簡化,以適應(yīng)形勢需要。為此,我們召開了全縣項目清理大會,對各單位行政審批、服務(wù)、收費項目進行了清理規(guī)范,經(jīng)法制部門審核,輯印成冊,分類發(fā)文,全面公開。我縣實施的審批服務(wù)事項由原來的823項減少為451項,其中行政許可項目為149項,非行政許可65項目,服務(wù)事項179項目,收費58項。清理結(jié)束后,配合監(jiān)察部門進行了不定期檢查,確保目錄中各項目執(zhí)行到位。
二、創(chuàng)新工作方法,提高審批效率
圍繞審批服務(wù)搞創(chuàng)新,采取有效措施,不斷加強窗口效能管理,促進審批效率的不斷提高。
一是精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限。本著精簡、高效原則,業(yè)務(wù)股配合窗口人員對各部門項目審批依據(jù)、條件、流程進行認真研究,削減人為設(shè)置的環(huán)節(jié)和不必要的審批人員,進行流程再造。審批環(huán)節(jié)由原來的“窗口人員受理審批股長初審主管局長審批局長簽批”變?yōu)橐话闶马椨纱翱谌藛T及審批股長在窗口簽批,較為復(fù)雜項目增加局長簽批。共減少審批環(huán)節(jié)798個,減少審批用章55枚,平均辦事時限縮短29個工作日,辦事效率提高30倍。
二是實施并聯(lián)審批,解決互為前置。針對各部委文件相互制約造成的互為前置問題,中心實施了并聯(lián)審批制度,督促各窗口打破部門界限,簡化審批環(huán)節(jié),破解審批怪圈,構(gòu)建聯(lián)合審批平臺。對需多個部門審批的項目,按照“統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)聯(lián)辦、限時辦結(jié)、全程監(jiān)督”的運行方式,組織各相關(guān)部門召開聯(lián)審會,由牽頭部門統(tǒng)一受理,相關(guān)部門同步審批。配合并聯(lián)審批,推行“超時默認制”和“缺席默認制”,凡辦件超過時限的、缺席聯(lián)審會議的均按默許處理,報請監(jiān)察機關(guān)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任,以確保審批時效。過去幾個月才能完成的審批項目,現(xiàn)在只需幾個小時或幾天即可完成。截止目前,中心共組織實施并聯(lián)審批項目300多個。
三是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和AB崗制。駐中心窗口單位每天一名副職全天候在中心窗口帶班。每周半天時間,單位一把手在中心現(xiàn)場辦公,接受咨詢,簽批辦件,協(xié)調(diào)處理窗口出現(xiàn)的熱點難點問題。同時嚴格AB崗制,保證窗口不斷崗、不空崗,有效避免由于人為因素造成審批滯后的情況。
三、物理審批與網(wǎng)上審批優(yōu)勢互補
今年在物理審批得以規(guī)范的基礎(chǔ)上開通了網(wǎng)上審批,使物理審批與網(wǎng)上審批有機結(jié)合、優(yōu)勢互補,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)短信提醒隨時接件,隨時簽批,F(xiàn)在中心形成了以現(xiàn)場審批為主,網(wǎng)上審批為輔的服務(wù)方式,大廳窗口人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接受咨詢、審批辦件,特殊情況下采用網(wǎng)上審批進行補救,有效解決了物理審批方式中的簽批難和網(wǎng)上審批方式中的不能進行現(xiàn)場指導(dǎo)、交流的弊端。
四、拓寬服務(wù)范圍,延伸服務(wù)內(nèi)容
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,創(chuàng)新服務(wù)方式,推行了一系列便民服務(wù)措施。一是成立審批代理辦公室。項目業(yè)主需要代辦時,簽訂代辦協(xié)議,中心為其提供無償代辦服務(wù);對未委托代辦的,采用領(lǐng)辦、協(xié)辦方式幫助項目業(yè)主到相關(guān)窗口辦理;二是實行一次告知、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。對群眾咨詢一次性講清,表格一次性發(fā)清、受理一次性審清、材料一次性收清;對特殊辦件延時服務(wù),直到辦結(jié);對集中辦件開展預(yù)約服務(wù),與辦件人約定辦理時間,使審批服務(wù)有序進行;三是組織窗口開展送證上門服務(wù),窗口變坐等受理為主動上門,深入企業(yè)現(xiàn)場審批、現(xiàn)場發(fā)證。共為企業(yè)提供現(xiàn)場服務(wù)26次,發(fā)放證照批文34件,為企業(yè)創(chuàng)造間接效益上百萬元。
五、加大監(jiān)督力度,規(guī)范審批行為
監(jiān)督監(jiān)察是審批工作順利開展的有力保障。我中心充分發(fā)揮縣紀委、監(jiān)察局駐中心監(jiān)察室職能,利用現(xiàn)代化電子監(jiān)察手段對審批行為事前、事中、事后的全程監(jiān)督。一是在事前預(yù)警。通過開展廉政警示會、法制講座等系列活動,使廣大審批干部從思想上時刻繃緊廉政弦;二是事中監(jiān)察。紀委監(jiān)察人員和中心監(jiān)察室可以通過電子監(jiān)察系統(tǒng)隨時監(jiān)察審批辦理過程、調(diào)閱檔案,發(fā)現(xiàn)違規(guī)之處及時整改、處理;三是事后電話回訪。監(jiān)察股在辦件結(jié)束后即時回訪,征求和聽取意見,掌握審批人員的審批服務(wù)第一手資料,從而進一步督促工作。
中心加裝了一套遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)察人員只要接通互聯(lián)網(wǎng),輸入口令就能實現(xiàn)視頻監(jiān)控,隨時查看審批大廳辦件情況、工作人員服務(wù)態(tài)度、人員流動情況和工作秩序。
六、加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
中心一直把強化窗口管理與激發(fā)人員積極性相結(jié)合,制定完善了各項規(guī)章制度,人員管理全面規(guī)范。一是通過競聘上崗、輪崗提升管委會人員政治業(yè)務(wù)水平和辦事能力。二是完善學(xué)習(xí)制度,有計劃的開展各項政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試及專項活動。三是健全激勵機制。根據(jù)窗口及工作人員審批服務(wù)情況,每月評出“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”,年終總評?荚u結(jié)果占各單位行風(fēng)評議日常考核總分的30%,對表現(xiàn)突出的窗口工作人員,中心將予以優(yōu)先推薦提拔。在一系列的措施下,窗口人員的綜合素質(zhì)得到進一步提升,主動性、創(chuàng)造性大大提高,中心上下形成了你追我趕的良好氛圍。
一年來,巨鹿縣行政服務(wù)中心的規(guī)范運行,為我縣行政服務(wù)工作帶來了新氣象:行政人員由過去的權(quán)力變成了服務(wù),由官老爺變成了公仆,身份發(fā)生了顛倒,傳統(tǒng)服務(wù)方式發(fā)生了改變,辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。我縣審批工作真正從神秘走向陽光,從繁瑣走向簡潔,從權(quán)力走向服務(wù)。
201*年,中心各項工作均取得一定的成效,但離上級要求和群眾的期望還有很大差距:一是宣傳力度不足,群眾對中心認知度不夠,仍習(xí)慣于找原部門辦理;二是行政服務(wù)中心還是新生事物,沒有成熟的經(jīng)驗可循,任重而道遠,仍需摸索前行;三是審批服務(wù)事項辦事環(huán)節(jié)、時限需要與時俱進、及時調(diào)整。
201*年工作計劃
我中心將明年定位為提升年,全面提升審批服務(wù)效能,落實服務(wù)體系建設(shè),進一步規(guī)范管理,提高審批效率、提升服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮中心監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、參謀職能。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、規(guī)范公共資源交易廳管理。進一步規(guī)范公共資源交易行為,加強公共資源交易市場的管理和監(jiān)督,整合全縣行政資源,降低行政成本,形成規(guī)范有序的公共資源交易運行機制。
2、規(guī)范分中心監(jiān)管。加強對中心規(guī)范式管理,制定出臺相應(yīng)管理實施方案。
3、引進中介機構(gòu)。優(yōu)選中介機構(gòu)入駐,方便廣大群眾。4、規(guī)范印章管理。統(tǒng)一管理審批專用章,窗口上班領(lǐng)章,下班交章,杜絕廳外辦理、雙頭辦理現(xiàn)象發(fā)生。
5、引導(dǎo)社會監(jiān)督。進一步加大宣傳力度,增加行政服務(wù)中心在領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的認知度和影響力,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的監(jiān)督和建言作用。
6、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織專題講座,聘請專家、教授為工作人員培訓(xùn)相關(guān)法律、業(yè)務(wù)、禮儀等,進一步提高人員素質(zhì)。
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201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心201*年10月21日
201*年是我區(qū)實現(xiàn)“三個率先”的突破之年,經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心把營造區(qū)域發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境為工作核心,圍繞打造一張名片、樹立兩個理念、實現(xiàn)三個目標(biāo)、抓好四個建設(shè)的總體思路,做深做實服務(wù)中心的規(guī)范化、信息化工作,全面推進“一站式”服務(wù)體系建設(shè),努力打造讓區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造更加便捷、廉潔、高效的服務(wù)環(huán)境。
一、主要工作
今年,經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心將樹立政府形象、服務(wù)群眾、強化機關(guān)效能做為重點工作來抓,真正做到從思想上重視,領(lǐng)導(dǎo)上加強,措施上具體,落實上到位。
(一)統(tǒng)一思想,做好規(guī)劃。年初區(qū)委提出打好“四大戰(zhàn)役”和“12項工程”建設(shè),在新形勢下,經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心堅持便民服務(wù)、廉潔從政的宗旨,進一步解放思想、與時俱進,銳意改革,創(chuàng)新行政審批工作機制,推進“一站式”服務(wù)體系建設(shè),為實現(xiàn)我區(qū)“三個率先”注入新的活力,努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務(wù)環(huán)境。打造一張名片:就是要把我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心打造成一張高效、便捷、廉潔、規(guī)范的政府形象名片。樹立兩個理念:就是要在中心牢固樹立服務(wù)的理念、
效率的理念,不斷改進服務(wù)載體和方式方法,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。實現(xiàn)三個目標(biāo):就是要通過減少中間環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),真正方便群眾辦事,從源頭上預(yù)防腐敗,實現(xiàn)高效率、高透明、高服務(wù)的目標(biāo)。抓好四個建設(shè)工作:一是抓好部門和項目建設(shè),完善服務(wù)中心的功能;二是抓隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平;三是抓制度建設(shè),提高中心管理效能;四是抓窗口建設(shè),提供一流服務(wù)環(huán)境。
(二)提高意識,凝聚人心。中心班子成員帶頭組織干部職工深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和行政審批相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識作為學(xué)習(xí)重點,堅持既定的學(xué)習(xí)制度,每月熟讀1本書、每月1次集中學(xué)習(xí),班子成員及工作人員定期安排講理論課。為提高中心工作人員服務(wù)意識和責(zé)任意識的培養(yǎng),把創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為每位中心工作人員的重要職責(zé),寓審批于服務(wù)之中,按照“日考勤、周抽查、季考核、年終總評”的要求,強力推進制度的實施。不定期地對窗口人員儀表言行、服務(wù)態(tài)度、辦件質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查,并及時協(xié)調(diào)處理服務(wù)對象和窗口反映的問題,使管理更加嚴格、服務(wù)更加規(guī)范。
(三)整合資源,發(fā)揮作用。經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心是投資發(fā)展環(huán)境的一個重要載體,它不僅是政務(wù)超市,也是軟環(huán)境優(yōu)劣的“晴雨表”,更是機關(guān)效能建設(shè)的主陣地。各部門設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心的窗口,既是部門服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的前沿,
也是聯(lián)結(jié)基層和群眾的橋梁,還是機關(guān)效能建設(shè)的縮影,窗口能否真正代行部門審批權(quán)、切實成為能管事、能辦事的機構(gòu),是衡量中心運作成效的重要標(biāo)準,也是經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心的生命線。我們在進駐部門、進駐項目上下功夫,堅持“應(yīng)進必進、依法行政、便民利商、廉潔高效”的原則,按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)定和要求,將群眾反映強烈和迫切需要的行政審批項目,如醫(yī)保、殘疾證、健康證放入中心辦理。針對辦件量過少的部門,可以考慮設(shè)立綜合窗口統(tǒng)一受理;針對只有咨詢業(yè)務(wù)的部門,建議撤回本單位。同時大廳窗口必須成為部門行使行政審批權(quán)限的唯一窗口,并且對派駐窗口人員授權(quán)到位,使“接待型”窗口成為“審批型”窗口,從而提高辦事效率。
(四)提升標(biāo)準,做好服務(wù)。一是窗口展示標(biāo)準化,所有窗口公開行政許可和收費項目,有關(guān)服務(wù)指南、申請表、示范文本、格式文書和取件登記簿等擺放規(guī)范、醒目,工作人員必須亮證掛牌上崗;二是接待服務(wù)標(biāo)準化,窗口工作人員嚴格遵守《經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心窗口服務(wù)守則及服務(wù)規(guī)范》,穿著整潔、微笑服務(wù),上班時間杜絕聊天、串崗、玩游戲等現(xiàn)象發(fā)生;三是辦件質(zhì)量標(biāo)準化,確保窗口工作人員每一項受理事項都有記錄,限時辦結(jié),實行“一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、上報事項及時辦理”,確!白稍円患垖懬、表格一道發(fā)清、材料一遍收清、內(nèi)容一次審清、費用一次結(jié)清”,保證辦件的規(guī)范、高效、便捷;四是收費管理標(biāo)準化,進一步規(guī)范收費行
為,對涉及收費的每項行政許可事項,都須將相應(yīng)的法律、法規(guī)依據(jù)和物價部門核發(fā)的收費許可證(復(fù)印件)留存。五是創(chuàng)新服務(wù)舉措,在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”,即特事特辦、馬上就辦、辦就辦好,嘴勤、腿勤、手勤,速辦“快通”、及時“溝通”、積極“疏通”、努力“變通”;六是堅持五零標(biāo)準,推廣五零服務(wù)。即:服務(wù)程序“零障礙”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、規(guī)定之外“零收費”、服務(wù)對象“零投訴”、相互溝通“零距離”。七是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個帶頭”,即遇事多通氣、少生氣、多理解、少埋怨,帶頭比貢獻、帶頭比紀律、帶頭比服務(wù)、帶頭比工作,全面提升窗口工作人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)制度管人,監(jiān)督作風(fēng)。中心在完善各項制度的同時,切實注重制度落實。制度的生命在于落實,制度不落實,就會如同一紙空文,就會形同虛設(shè)。切實把窗口工作人員的日常管理與個人的考核和評優(yōu)獎懲掛鉤,用規(guī)范化的制度,保證服務(wù)大廳工作人員敬業(yè)、奉獻,以形成改進工作作風(fēng)、提高行政效能的長效機制,不斷提高人民群眾對中心工作的認同感和滿意度。窗口人員實行雙重管理,業(yè)務(wù)上接受原單位指導(dǎo),窗口工作期間,以經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心管理為主,服從中心統(tǒng)一管理。窗口工作人員若不能適應(yīng)窗口工作或因工作表現(xiàn)差,有不遵守紀律行為的按規(guī)定退回,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、服務(wù)優(yōu)、行為舉止規(guī)范的窗口工作人員隊伍,提高辦事效率,推行
陽光政務(wù)。個人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一環(huán)緊扣一環(huán),我們通過抓“形象”工作,大大提升“中心”形象。一是繼續(xù)加強中心工作人員管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,定期開展明察暗訪,對群眾反映的或在檢查中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問題,一經(jīng)核實堅決從嚴處理,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升中心形象。在實施過程中,把目標(biāo)鎖定在解決新一輪經(jīng)濟大發(fā)展和損害企業(yè)利益的問題上,把著力點凝聚在“高起點、抓重點、息熱點、破難點、除腐點”上,全力為全區(qū)的經(jīng)濟工作創(chuàng)造一個良性發(fā)展的平臺。二是繼續(xù)聘請全區(qū)各行各業(yè)代表作為中心的行風(fēng)監(jiān)督員。收集反饋中心各窗口是否有損害公眾利益和影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面的問題,以提升中心的整體服務(wù)水平和服務(wù)效率,同時也能夠向全社會宣傳我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心,提高知名度,推介我區(qū)的服務(wù)環(huán)境,達到招商引資的效果。我們會在各類企業(yè)、工商業(yè)戶中選擇一些企業(yè)作為經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)測點,根據(jù)監(jiān)測點反饋的信息,開展有針對性的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
二、存在問題
經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心的工作還需要不斷完善,不斷推進。部門和事項的進駐上還存在問題。一是部分與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的部門并沒有進駐中心,如:醫(yī)療保險、婚姻登記、殘疾證、健康證等。使中心無法實現(xiàn)“進一個門,辦所有事”和“一
站式服務(wù)”的宗旨,造成目前進駐中心部門少、業(yè)務(wù)少的現(xiàn)象;二是部分窗口只能開展咨詢業(yè)務(wù),不能辦理實質(zhì)業(yè)務(wù),造成大部分窗口工作人員上班時間無事可做,精神狀態(tài)不佳,嚴重影響了窗口工作人員的工作積極性;三是窗口授權(quán)不充分,窗口受理后需回局里簽字蓋章,群眾仍然兩頭跑,或在原單位先行受理、辦理,而后再拿到中心錄入系統(tǒng),致使中心成為“收發(fā)室”。綜合上述幾種情況,中心非但沒有起到提高行政效率的作用,反而多設(shè)了一道門檻,也增加了行政成本,同時群眾和客商對這些現(xiàn)象也不滿意。窗口工作人員管理上還存在問題。自中心運行以來,大多數(shù)窗口單位工作人員能嚴于律己,自覺遵守中心考勤制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁,工作銜接不夠。由于窗口工作人員的組織、人事關(guān)系都保留在原單位,業(yè)務(wù)上由原單位直接管理,造成中心在人員管理上沒有制約力,僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效管理。
三、明年工作打算
201*年的工作重心放在“三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)上,按照慶紀發(fā)[201*]17號文件《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建我市四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實施意見〉的通知》的相關(guān)具體要求,在區(qū)紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,利用現(xiàn)有資源和優(yōu)勢探索、借鑒、完善、提升我區(qū)的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我區(qū)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本框架是以區(qū)行政服務(wù)中心為牽動,帶動三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工
作的推進。區(qū)行政服務(wù)中心是在原經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上組建,是區(qū)委區(qū)政府設(shè)立的集經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、軟環(huán)境整治辦公室、政務(wù)公開辦公室于一體的綜合性服務(wù)機構(gòu),受區(qū)紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),一套機構(gòu)三塊牌子,設(shè)主任1人,副主任1人,負責(zé)對區(qū)行政服務(wù)中心和各街道辦事大廳進行管理、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,同時承擔(dān)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)軟環(huán)境治理辦公室、區(qū)政務(wù)公開辦公室的職能。總體思路是利用現(xiàn)有的資源,逐步配齊硬件設(shè)施,增加辦事項目,調(diào)整窗口工作人員,實行便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。區(qū)行政服務(wù)中心按照統(tǒng)一組織,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一備品,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一監(jiān)督這個“七個統(tǒng)一”標(biāo)準實施推進。
一要增減進駐部門和職能。區(qū)行政服務(wù)中心要進一步加強窗口建設(shè)和管理,按照“應(yīng)進必進、應(yīng)進盡進”的原則,凡與群眾生產(chǎn)生活和投資者、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的事項,必須進入行政服務(wù)中心辦理,而且要充分授權(quán),使行政服務(wù)中心的各個窗口真正成為便民服務(wù)的窗口和招商服務(wù)的通道,F(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心三樓辦公大廳現(xiàn)有13家職能部門進駐,分別是司法局公證處、工商局、民政局、商務(wù)局、環(huán)保局、勞動局、財政局、教育局招生辦、文體局、經(jīng)濟計劃局、衛(wèi)生局、城管局、社保局,通過前期的摸底調(diào)查和協(xié)調(diào),下一步要進行調(diào)整。初步打算把區(qū)民政局的婚姻登記處和醫(yī)保局引進辦公大廳,而把目前只有咨詢職能的工商局、環(huán)保局、勞動局、經(jīng)濟
計劃局、城管局這5家職能部門的辦公窗口從三樓大廳撤出。
二要合理布局辦事大廳,F(xiàn)在一樓辦公大廳由地稅局和土地局兩家共用,左側(cè)辦公島閑置,我們考慮下一步進行改造利用,與三樓大廳統(tǒng)一規(guī)劃,綜合考慮人員和空間及進駐部門的服務(wù)職能的特點,本著便民、利民的原則,分散人流,方便快捷,合理布局。
三要把硬件設(shè)施提檔升級。為適應(yīng)大廳整體改造的需要,我們打算把三樓大廳北側(cè)原過道改為辦公室,把三樓大廳原有的20個休息廳改為10個辦公室,增設(shè)監(jiān)控點,增加LED顯示屏和點號機,統(tǒng)一電子監(jiān)察管理軟件,與街道服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,此外,還有辦公設(shè)施還需要統(tǒng)一配備。
四要提高進駐窗口工作人員待遇。為了提高進駐窗口工作人員的工作積極性,實施有效的管理考核制度,我們建議按年度發(fā)放補貼,按年度評比優(yōu)秀窗口和優(yōu)秀窗口工作人員,并實施獎勵制度。
五要提高服務(wù)標(biāo)準。我們要根據(jù)進駐的情況,本著節(jié)約成本,利民高效的原則重新梳理進駐單位的審批服務(wù)流程,制定服務(wù)指南。為進駐人員統(tǒng)一著裝和辦公備品,進行服務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準,提高服務(wù)水平,以嶄新的面貌、飽滿的工作狀態(tài)、周到的服務(wù)樹立我區(qū)行政服務(wù)中心新形象。
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