行政服務中心201*年度工作總結及201*年度工作打算

201*年度工作總結及201*年度工作打算

經濟建設服務中心201*年11月19日

201*年，經濟建設服務中心立足區(qū)委、區(qū)政府提出的全力打造“經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)良、文化包容、生活富裕、社會和諧”西城區(qū)的發(fā)展藍圖，圍繞“推行陽光政務，打造服務型政府”為工作目標，以“規(guī)范、透明、公開、高效”為服務理念，以“依法行政，辦事高效，服務優(yōu)良，群眾滿意”為服務宗旨，按照高標準建設經濟建設服務中心為工作內容，積極探索，銳意進取，在改善服務環(huán)境，提升服務水平，完善服務功能，規(guī)范服務制度和促進政務公開等方面作了大量工作，現將全年工作總結如下：

一、201*年主要工作

（一）加強學習，提高隊伍綜合素質。

一年來，中心圍繞“內練素質，外樹形象”的工作要求，堅持每周五開展自學、組織學習等方式，加強政治理論學習和業(yè)務知識學習，重點學習十七大報告精神和科學發(fā)展觀理論，學習經濟、法律及與服務相關的業(yè)務知識，學習胡錦濤總書記關于黨風廉政建設的重要講話精神和領導干部黨風廉政建設有關規(guī)定等方面的內容，建立健全黨風廉政建設各項制度并在工作中具體落實。中心先后組織45名工作人員參觀鐵人紀念館和油田歷史陳列館，緬懷鐵人豐功偉績，繼承發(fā)揚鐵人精神，大慶傳統(tǒng)。組織中心大廳人員參加區(qū)機關舉辦的職工籃球賽,取得了精神文明獎。

通過各項學習和活動，增強了中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力，中心工作人員的政治素質、思想水平、業(yè)務能力和團隊精神得到了明顯提高。

（二）加強實踐，完善中心服務功能。

優(yōu)良的服務環(huán)境、一流的服務水平、完善的服務功能和規(guī)范的服務制度是中心整體工作目標的四個方面，也是中心所有工作的主線。

一是提供優(yōu)良服務環(huán)境。年初，經過前期各項準備工作的有序開展，利用一個半月時間進行大廳整體裝修、部門進駐、辦公設備采購、監(jiān)理招標、檢查驗收等工作，新建經濟服務中心5月4日正式啟動運行，比預期提前15天進駐。中心大廳設有電子監(jiān)察系統(tǒng)，指紋考勤機，大廳LED顯示屏，設有殘障人士綠色通道，其它相應的綜合服務設施也都按標準進行了配備。目前中心與各相關部門積極協(xié)調配合，在物業(yè)、食堂管理、熱力供暖、門前綠化、消防安全等方面工作都已有序開展并逐步完善。作為讓區(qū)政府的一個行政服務平臺，中心今年共接待市、縣（區(qū)）領導及區(qū)人大代表、政協(xié)委員參觀檢查八次。

二是呈現一流服務水平。對擬進駐的窗口工作人員和中心工作人員進行規(guī)范服務、規(guī)章制度、儀容儀表等方面的學習和培訓，為提供高效規(guī)范的服務奠定基礎。整合服務流程，注重縮短辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范窗口業(yè)務，主要從進駐中心的每一事項的審批依據、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據等方面進行規(guī)范，努力做到法律法規(guī)依據充分，辦事程序簡便，申報材料

規(guī)范，承諾時限縮短，收費合理，并通過電子顯示屏滾動播出、服務指南、收費公示板、宣傳冊等方式達到政務更加公開，措施更加便民的效果，并下發(fā)100份民意調查表，及時掌握群眾意見開展“三賽、三刊、三比”活動，推行高效服務，定期召開窗口首席代表會議，全年變法“工作信息”12期。

三是完善便民服務功能。本著與企業(yè)百姓密切相關的事項必須進駐，覆蓋面較小的事項不能進駐的原則，經聯(lián)系和協(xié)調，現有社保局、教育局、人事局、勞動局、民政局、規(guī)劃建設局、城管局、財政局、環(huán)保局、文體局、經濟計劃局、計生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、公證處、商務局共16家政府職能部門進駐，入駐人員36人，共用窗口35個，主要辦理的行政（審批）服務業(yè)務共36項；進駐中心的社會化服務單位4家，占用窗口4個，進駐窗口業(yè)務共11項。

四是規(guī)范各項服務制度。以“制度落實年”活動為契機，推行規(guī)范服務，為提高中心的管理水平，創(chuàng)建我區(qū)優(yōu)良的服務環(huán)境提供有力的組織保障。針對運行工作中遇到的一些新情況和新問題，借鑒外地經驗，結合工作實際，適時制定完善了《讓胡路區(qū)經濟建設服務中心管理暫行規(guī)定》《讓胡路區(qū)經濟建設服務中心窗口及窗口工作人員考核辦法》等10個運行管理、評價投訴等方面制度。在制定制度時，我們注重發(fā)揚民主，充分征求和尊重進駐部門（單位）及窗口工作人員的意見，不斷修訂完善，力求使這些規(guī)章制度切合實際，具有較強的針對性和可操作性。

（三）真情實意，提供優(yōu)質特色服務。

“用情感去服務，用真心去服務”，是中心提供優(yōu)質特色服務的宗旨所在，也是政府由管理型向服務型進行轉變的真實體現。具體講從三個方面去做：一是樹立一個理念，就是對進入中心辦事的企業(yè)或個人，堅持以人為本的理念，對重大招商引資項目和有代表性的企業(yè)隨時走訪了解，竭盡全力，為企業(yè)解決生產經營中的困難和問題；二是明確一個關系，就是始終明確“用一流的服務和效率為投資者提供服務，是我們與外來投資者的唯一關系”；三是解決四個問題，即：服務監(jiān)督、服務態(tài)度、服務質量、服務效果問題。工作中要求大廳工作人員做到：“人員盯著窗口辦、窗口圍繞服務轉、服務跟著企業(yè)走、企業(yè)帶著滿意歸”。在實際工作中，我們積極掌握情況，當了解到大慶萬科油田設備工程有限公司和大慶海力石油化工有限公司有回遷意愿時，我們主動為企業(yè)提供咨詢服務，幫助他們聯(lián)系辦理執(zhí)照等手續(xù)，使企業(yè)最終落戶在西城工業(yè)園。在為招商引資企業(yè)辦理落戶過程中，做到及時勘驗現場、收集審核資料和上報市局。截止目前，中心大廳啟動后共接待咨詢業(yè)務31251人次，辦結7016項窗口（審批）服務業(yè)務，日均辦理審批服務事項45項，辦結率、群眾滿意率達100%。為58家招商引資企業(yè)295人辦理了落戶審批。

二、存在問題及原因

一是思想觀念不夠解放，工作創(chuàng)新力度不夠。主觀方面，工作主動性、創(chuàng)新意識和力度還要加強；客觀方面，由于進駐中心的部門及職能尚不齊全，存在兩頭受理現象，一站式辦公真正意義還沒有完全體現出來。

二是服務觀念和相應措施不能與時俱進，服務質量和效率有待提高。由于進駐中心人員來自于不同的部門，人員時有變動，尚有一些人員為部門聘用人員，業(yè)務知識掌握時間短，導致服務觀念和服務意識還有待加強和提高。

三、201*年工作打算

201*年，我們將深入研究強化管理、優(yōu)化服務、完善措施和提高效能等方面工作，面向社會、企業(yè)和群眾需求，全力建設優(yōu)質服務平臺，優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，力爭把中心建成一流的集審批和服務為一體的多功能政務中心。

（一）繼續(xù)完善行政服務功能。我們將在中心試運行的基礎上，結合區(qū)情實際，一是加強研究和協(xié)調，重新界定與企業(yè)和群眾密切相關的部門，協(xié)調進駐，使中心功能更加齊全，達到更加便民的效果，在業(yè)務量大的社保局、公證處等窗口設立取號臺，方便辦事群眾，維護辦公秩序；二是研究如何理順審批項目，再造審批流程，授權窗口到位，壓縮承諾時限，減少申請材料，規(guī)范服務行為，改進審批方式，簡化辦事程序，提高服務效能；三是探索創(chuàng)新服務手段，推行電話或網上預約服務，建立行政審批電子網絡系統(tǒng)、績效監(jiān)察系統(tǒng)和中心網站，擴大中心公開信息量，更多、更便捷地反映中心工作動態(tài)，使中心成為政府高效的行政服務平臺。

（二）進一步提升行政服務水平。一是規(guī)范窗口服務行為，樹立良好服務形象。通過開展崗位服務明星評選活動，宣傳學習服務典型，真正為企業(yè)和群眾提供高標準的規(guī)范化文明服務，全

面提升整體服務水平；二是公開服務內容，加強窗口之間的工作協(xié)調性，通過中心網站、新聞媒體和觸摸屏等方式，使企業(yè)和群眾在中心享受公正廉潔的服務，做到政務更加公開；三是為全區(qū)重點招商引資企業(yè)在提供特色服務上下功，開辟綠色通道，專人負責協(xié)調服務，使重點項目快速落戶我區(qū)，經常深入企業(yè)，有針對性地開展服務工作；四是做好跟蹤服務工作，針對已投資和新投資的各類企業(yè)建立登記檔案和回訪記錄，強化各種服務措施，隨時掌握企業(yè)狀況，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，實實在在為投資者辦實事，真正做到安商、服商、富商和以商招商的目的，不斷改善我區(qū)的服務環(huán)境，增強企業(yè)投資、經營和發(fā)展的信心和決心。

（三）探索新的管理機制。不斷研究和完善新形勢下中心職能，加強中心機構等方面的自身建設，為中心高效、優(yōu)質和規(guī)范服務提供有力組織保障。嚴格執(zhí)行并適時調整“辦理、協(xié)調、責任、監(jiān)督、激勵、培訓”等運行機制和“評價、投訴、考評”等管理機制，聘請區(qū)人大、政協(xié)代表、人民群眾、企業(yè)代表、新聞工作者為行風監(jiān)督員，形成中心、紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體和人民群眾對窗口工作全方位的監(jiān)督體系。通過加強思想、文化、隊伍、團隊等各方面建設，通過開展“崗位服務明星”和爭創(chuàng)“五個一流”等活動提高中心品位，提升中心整體形象，提供高效的行政服務。

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201*年度工作總結與201*年工作打算

201*

年，東新鄉(xiāng)（象湖新城）在縣委、縣政府的

正確領導下，全面貫徹落實和實踐科學發(fā)展觀,堅持以經濟建設為中心，以“重大重點項目建設年”為契機，克服冰凍災害等不利因素,銳意進取，真抓實干，負重奮進，全鄉(xiāng)經濟社會得到了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，較好地完成了縣委、縣政府下達的各項經濟社會指標任務�，F將08年工作總結和09年工作打算匯報如下:

二八年工作總結

一、綜合經濟實力明顯增強。今年全鄉(xiāng)預計實現

GDP8.69

億元，同比增長20%；農民人均純收入5846元，同比增長12.18%；完成財政總收入1億元,同比增長757%。

二、基礎設施建設明顯加速。全力推進路網項目建設。著重加快了撫生路、八月湖路、東蓮路、象湖路、濱江大道等“二縱三橫”路網建設，道路總里程8.7公里，總投資1.1億元，撫生路、八月湖路、東蓮路、象湖路在春節(jié)前可完成路面硬化工程。全力推進公建配套項目建設。重點推進了象湖電排站、公交站、垃圾中轉站、八月湖路橋、水上高爾夫、變電站、排污、現代外國語學校等八大城市配套項目，不斷完善新城功能。全力推進省市重點項目建設。對南昌鐵路西環(huán)線和向莆鐵路建設安排了班子成員專門負責，專職推進，項目涉及征地拆遷工作已基本到位，工程推進順利。

三、拆遷安置力度明顯加大。08年我鄉(xiāng)省市縣多個重大項目相繼開工，拆遷任務相當繁重，面臨的困難也較多，一

是隔壁鄰鄉(xiāng)桃花拆遷安置標準比我們高，對東新影響較大；二是安置房建設啟動較晚。面對來自多方面的壓力，黨委、政府舉全鄉(xiāng)之力攻堅克難，班子領導包片負責，鄉(xiāng)村干部包戶負責，晝夜上戶做農戶工作，并堅持做到同一把尺子丈量，同一個標準補償和安置，干部群眾一視同仁，公開、公平、公正。今年全鄉(xiāng)小商品城一期、大洲安置地塊、小洲東新大道排污、八月湖路、撫生路、東蓮路以及向莆鐵路沿線、濱江大道拓寬等拆遷順利推進，到目前，上述項目拆除工作基本結束，累計拆除農房520棟。在集中開展農房拆除時，我們同步安排了拆遷戶過度工作，按縣里的標準給拆遷戶每人每月發(fā)放過度費、搬家費，保證了過度戶有基本的安身之處。為保證拆遷戶按期搬入安居房，我們還同步推進了大洲村安居工程第一期建設，目前安居地塊填平、打樁、施壓已經結束，現正在進行安居房的建設施工，預計201*年10月前建筑面積達61000平方米的安置房，可交付安置戶使用。

四、重大項目引進明顯增多。1、南昌小商品城。項目第一期建設已竣工建筑32幢，面積18萬平方米；項目第二期16萬平方米正在抓緊建設，明年春節(jié)后可完工。第一期用地范圍內已拆除房屋82幢，面積28927.2平方米。2、南昌鋼鐵交易中心。于201*年10月正式簽約，現正在辦理公司注冊手續(xù)，明年下半年啟動建設。3、江西電視臺數字影視（產業(yè)）中心�？偼顿Y12億元，征地800畝，正在洽淡。4、南昌大學第一附屬醫(yī)院�？偼顿Y10億元，征地700畝，近期可簽約。5、南昌東新港物流園區(qū)。總投資10億元，征地700畝（物流園），占用岸線900米，正在與中外運、省

外儲運公司洽淡。

五、社會事業(yè)發(fā)展明顯加快。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。小學入學率100%，學年末鞏固率99.43%；初中毛入學率100%，鞏固率98.75%�！皟苫�”成果得到鞏固，素質教育得到提高，初中升學率不斷提高，今年考取重點高中13名，考取大學48名。文化事業(yè)不斷發(fā)展。全鄉(xiāng)6個行政村實現了有線電視村村通，文化生活明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新突破。全鄉(xiāng)農民醫(yī)療保險率達95.4%；同比增長13.9%，全縣排名第三。傳染病發(fā)病率控制在0.2%以內，認真開展愛國衛(wèi)生運動，人民健康水平明顯提高。計劃生育工作實現新發(fā)展。全鄉(xiāng)共結扎133例（其中二女戶4例）、上環(huán)281例、人流50例、中期引產20例。出生率11。38‰，計劃生育率77.82%，人口自然增長率為7.81‰。完成“兩非”案件2例，育齡婦女信息資料錄入管理工作走在全縣前列。民政工作。堅持以人為本，年內組織12名白內障患者作了免費復明手術，幫助19名殘疾人員成功就業(yè)。幫助：精殘7人、癱瘓2人、眼盲7人、肢殘4人開展康復工作，并發(fā)放藥物、輪椅、電子盲表、肘拐、腋拐等。

六、控訪維穩(wěn)能力明顯提升。一是深入開展社會矛盾糾紛的排查調處，及時妥善地處置各種群體性事件，201*年共排查調處各類社會糾紛52件，其中鄉(xiāng)調解委調解了24件；全年受理群眾來訪49起，197人次，上訪次數和人數分別比去年下降了66%和53%。二是依法從嚴打擊各類犯罪分子，加大案件的破案力

度，全年依法受理各類治安案件36起，查處率為100%；三是進一步加大了社會治安綜合治理工作力度，創(chuàng)建“平安東新”，社會治安綜合治理各項工作全部達標。

七、社會保障水平明顯提升。加快失地、失業(yè)農民的轉崗就業(yè)培訓和轉移工作。全鄉(xiāng)共有序輸出勞務人員1428人次，勞務收入2600萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數累計完成38人，占年度任務103%。加強了失地農民的社保工作,政府為拆遷農戶“二老”（男60歲、女55歲）每人每月發(fā)放了200元生活補助，保持了拆遷村的社會穩(wěn)定。

八、新村建設取得明顯突破。按照個性化、特色化要求，重點打造了石歧楊巷等4個新農村建設，楊巷新農村建設充分考慮村民自治、建立了理事會，村民監(jiān)督小組等機構，實行了各項工作由村民代表和理事會集體決定，堅持程序化運作。該新農村建設統(tǒng)一規(guī)劃、設計，統(tǒng)一進行基礎設施建設，目前已統(tǒng)一組織建房、改水,進行了路網、水塘改造，各項功能配足配齊,楊巷村已成為全鄉(xiāng)新農村建設的樣板，其它村新農村建設都已進行路網改造、飲水改造，安裝了路燈，進行了穿衣戴帽整治。

九、干部作風得到明顯轉變。201*年，全鄉(xiāng)深入開展黨風廉政建設和“機關效能”建設，認真開展解放思想大討論活動，堅持開展專題學習和中心理論組學習，全鄉(xiāng)黨員、鄉(xiāng)村干部得到了鍛練和提高，組織建設得到加強，機關作風、工作作風得到了根本轉變，

為創(chuàng)建實干型集體、服務型干部隊伍打下了良好基礎。認真開展黨務公開、政務和村務公開、政務信息公開工作，全鄉(xiāng)各項工作逐步形成制度化、規(guī)范化，大大提高了干部的行政效能和工作效率。在肯定成績的同時，我鄉(xiāng)的經濟社會面臨許多突出矛盾和問題：基礎設施仍然很脆弱，鄉(xiāng)村兩級財政運轉困難，村集體發(fā)展差距仍然很大，安全生產仍需加強，支柱產業(yè)不多，少數干部的思想水平、工作作風、服務意識和工作能力還不能完全適應經濟社會快速發(fā)展的要求。對這些困難和制約因素，東新鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視，采取措施，切實加以解決。

201*年工作打算

201*年是我鄉(xiāng)城市建設的關鍵之年，是基礎設施建設的攻堅之年。我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞把城市建起來，讓百姓富起來的目標，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，主要抓好以下幾項工作：

一、開展三項大會戰(zhàn)，促進城市大建設

1、開展建設城市基礎設施大會戰(zhàn)。抓住目前銀行信貸利息低、市場建筑材料降價的利好時機，組建城投公司，開展多領域融資，加速推進撫生路南延至富山大道、東蓮路西延至濱江大道、撫生西路拓寬以及銀湖路等路網建設，打通東新境內“四縱五橫”路網，拉開城市框架，促使土地升值，保證項目進度等。2、開展安居工程建設大會戰(zhàn)。著眼項目

建設的需要，在加快大洲村安居工程建設步伐的同時，啟動小洲、東岳、利用、河下等村安居工程建設，推動安居工程先行，實現從人等房到房等人的轉變,保障動拆的速度，節(jié)約過渡費，保持社會穩(wěn)定。3、開展村莊拆遷大會戰(zhàn)。我們準備繼續(xù)舉全鄉(xiāng)之力大兵團作戰(zhàn)逐個拆除村莊，騰出土地集中搞城市建設，這不僅有利于提升新城品味，改善居住環(huán)境，更有利于提高土地利用率。

二、實施招商大推進，促進經濟大提升

繼續(xù)加強招商引資力度，主動出擊，廣泛宣傳，以人招商、以情招商、以商招商。繼續(xù)抓好落戶項目建設。重點推進南昌小商品城二、三期建設，加快南昌鋼鐵交易中心的注冊速度，促項目早開工、早見效，繼續(xù)做好在談項目的跟蹤工作，力促在談的省電視影視中心、LCD光電、東新港臺物流園區(qū)、省一附院早簽協(xié)議、早日動工建設。進一步引進配套項目抓好象湖新城功能建設，特別通過招商形式，抓好學校、醫(yī)院、幼兒園、商業(yè)中心等建設，不斷完善象湖新城城市功能。

三、開展隱患大排處，促進東新大平安

1、加強控訪維穩(wěn)信訪組織領導，推行一把手負總責，包組干部為第一責任人制度，包組干部包排查、包接訪，對口部門包調處，發(fā)生群體性上訪按村級目標管理千分制考評辦法處罰。

2、加強隱患排查。按照責任劃分，自掃門前雪、管好自己的人、調解好糾紛、解決群眾問題，從源頭上消除穩(wěn)定隱患。

3、嚴勵打擊違法活動。實行警民聯(lián)防，加強晝夜巡查，防止偷盜搶動。加強項目建設地塊的社會治安整治，嚴厲打擊阻撓工程、強攬工程的不法行為，營造良好社會環(huán)境，讓群眾放心、企業(yè)安心。

四、抓住重點大突破，促進事業(yè)大發(fā)展

嚴格控制人口增長，不斷提高人口素質。加大對非法鑒別胎兒性別的打擊力度，將出生嬰兒男女性別比控制在120以內，人口自然增長率控制在7.5‰以內，提高“四術”比例。抓好安全生產工作，確保無重大安全生產事故發(fā)生；加大教育投入力度，保證全鄉(xiāng)教育、教學管理再上一個新水平；進一步改善全鄉(xiāng)中、小學辦學條件，同時加快“東新實驗學校”建設進程，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境；積極爭取上級專項資金，確保教育工作在201*年再上一個新臺階。進一步推進全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加快東新衛(wèi)生院改建工作，提升全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。抓好新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，加大對醫(yī)藥市場的監(jiān)管力度，積極開展文明創(chuàng)建活動；繼續(xù)推動“愛國衛(wèi)生活動”，強化防病、治病工作。與此同時，堅持以人為本，協(xié)調推進，繼續(xù)做好科技、文化、審計、環(huán)保、民政優(yōu)撫、武裝、社會保障、共青團、婦聯(lián)等群團等其他相關工作,促進各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。

五、強化服務大意識，促進形象大轉變

進一步增強發(fā)展的使命感和責任感，引導干部職工立中本職崗位，多為群眾辦實事、辦好事、為群眾謀利益，把“為發(fā)展服務、為群眾服務”作為工作的立足點，努力以風清氣真的良好形象取信于民，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)服務人民，以科學發(fā)展的成果奉獻人民。切實把履行政府職能的著力點放在為基層，為群眾搞好服務上來，加強“村務公開、民主管理”工作，嚴格落實黨風廉政建設責任制，以身作側、率先垂范，以實際行動塑造廉潔自律的良好形象，強化各職能的協(xié)調配合機制，大力提高政府工作效率，確保高效運行。

象湖新城黨工委、管委會

東新鄉(xiāng)黨委、政府二00八年十二月

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