北大渠鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè) 工作匯報(bào)
中共北大渠鄉(xiāng)委員會(huì)北大渠鄉(xiāng)人民政府201*年9月22日
北大渠鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)
根據(jù)焉黨辦發(fā)[201*]5號(hào)文件關(guān)于《自治縣201*年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作方案》的通知精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，召開專題會(huì)議研究，把農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重加以貫徹落實(shí)。成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂了農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，建立分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)口站所、村組干部、合作社密切配合的管理機(jī)制，明確任務(wù)責(zé)任到人，以示范點(diǎn)為引導(dǎo)，全面普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)農(nóng)民快速增收�，F(xiàn)將201*年北大渠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
北大渠鄉(xiāng)位于焉耆縣北部，距縣城10公里，總面積138平方公里，東西長20公里，南北寬6.9公里，和－庫高速公路、吐-庫二線與省道206線穿境而過。全鄉(xiāng)轄六個(gè)行政村，一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，共40個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)3311戶，總?cè)丝?1130人，主要居住漢、維、回三個(gè)民族,其中，漢族人口2710人，民族人口7329人；農(nóng)業(yè)人口8076人。全鄉(xiāng)共有14個(gè)站所、1所學(xué)校。共有耕地5.7萬畝，草場(chǎng)1.05萬畝。主要經(jīng)濟(jì)作物番茄、辣椒、甜菜、打瓜。201*年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2.23億元，農(nóng)牧
民人均純收入達(dá)到8712元，人均增收1830元。
二、建立工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)責(zé)任
在各示范點(diǎn)確立之前，鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，制定了《北大渠鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，在充分征求各村意見并上報(bào)上級(jí)部門審批后，確定了三個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（十號(hào)渠村一組、北大渠村四組、八家戶村四組）一個(gè)養(yǎng)殖示范點(diǎn)（十號(hào)渠村百萬蛋
雞養(yǎng)殖），并按照《北大渠鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，制定了各示范點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)口包聯(lián)幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府研究制定了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成好的示范點(diǎn)按評(píng)分每畝補(bǔ)助50元，年底對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的推動(dòng)了各示范點(diǎn)有序發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種推廣步伐加快，土地利用率明顯提高
為加快高效節(jié)水滴灌、測(cè)土配方施肥、缽盤育苗移栽和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等新技術(shù)及優(yōu)良品種的推廣，縣鄉(xiāng)從農(nóng)口部門抽調(diào)10名素質(zhì)高、技術(shù)水平過硬的專業(yè)技術(shù)人員分派到4個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，定點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，加大優(yōu)良品種推廣和示范工作力度。今年以來，個(gè)示范點(diǎn)共推廣農(nóng)作物良種4個(gè)，新品種1個(gè)，百萬蛋雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)正在申報(bào)綠色食品生產(chǎn)基地認(rèn)證。加大土地整合力度，土地利用率提高了3個(gè)百分點(diǎn)。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，目前農(nóng)作物長勢(shì)喜人，預(yù)計(jì)各示范點(diǎn)農(nóng)作物較全鄉(xiāng)平均水平畝均增收1000元以上。
四、積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)方面取得新進(jìn)展
鄉(xiāng)黨委、政府將規(guī)模化統(tǒng)一經(jīng)營作為示范點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容，積極宣傳規(guī)�；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民整合土地和畜禽，大力發(fā)展規(guī)�；N養(yǎng)殖。201*年，各示范點(diǎn)整合土地，以條田為單位統(tǒng)一種植農(nóng)作物1820畝，蛋雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖蛋雞9萬羽。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，幫助示范點(diǎn)中的農(nóng)戶和合作社與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，簽訂產(chǎn)品收購訂單，實(shí)行反租倒包，為全鄉(xiāng)今后建立企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制加快推廣規(guī)�；�(jīng)營探出了一條新路。
五、各示范點(diǎn)建設(shè)情況
（一）十號(hào)渠村百萬蛋雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)。該示范點(diǎn)由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)包聯(lián)幫扶。截止目前，示范點(diǎn)已建成育雛室二棟，成雞舍五棟，養(yǎng)殖成雞蛋9萬羽，養(yǎng)殖全程采用現(xiàn)代化設(shè)備，養(yǎng)殖9萬羽蛋雞，只需工人六名，極大的節(jié)省了人力，提高養(yǎng)殖效益，按近幾年每只雞平均利潤30元計(jì)算，9萬羽雞的年利潤在270萬。為進(jìn)一步完善示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，今年投入資金200萬元的一座現(xiàn)代化飼料加工廠已建設(shè)完工，新建成雞舍2棟，規(guī)劃平整林帶60畝，種植青楊樹1201*株。通過示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能，下一步計(jì)劃招商引資建設(shè)每棟可飼養(yǎng)3萬羽成雞的雞舍28棟，年孵化量110萬羽雞苗的孵化室，2200平方米的種雞舍4棟，育雛室10棟。
（二）種植示范點(diǎn)，由縣種子管理站幫扶
1、十號(hào)渠村一組種植示范點(diǎn)。該示范點(diǎn)采取“反租倒包”管理模式。整合32戶農(nóng)戶351畝土地種植美國甜椒，目標(biāo)產(chǎn)量500公斤/畝，目前該示范點(diǎn)按照標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，實(shí)行五統(tǒng)一管理，辣椒長勢(shì)良好。種植防護(hù)林3000株。
2、北大渠村四組種植示范點(diǎn)。該示范點(diǎn)采取“農(nóng)戶+合作社+基地+企業(yè)”的管理模式，整合土地670畝種植工業(yè)番茄，種植品種為屯河8號(hào)和立原8號(hào)，目標(biāo)產(chǎn)量10噸/畝，畝均純收入達(dá)到1500元以上，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”種植，即“統(tǒng)一地塊、統(tǒng)一作物、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一交售、統(tǒng)一結(jié)算”。目前農(nóng)作物已交售完畢，畝產(chǎn)達(dá)到8噸，畝均收入3300元，純收入1700元。示范點(diǎn)栽種林木4公里。
3、八家戶村四組種植示范點(diǎn)。該示范點(diǎn)采取“因地制宜、統(tǒng)分結(jié)合”的管理模式，根據(jù)土壤狀況統(tǒng)一條田，種植500畝辣椒、300畝工業(yè)番茄，涉及農(nóng)戶42戶，辣椒以鮮食辣椒和美原1號(hào)為主，工業(yè)番茄品種為立原8號(hào)，目標(biāo)產(chǎn)量工業(yè)番茄達(dá)到9噸以上，鮮食辣椒達(dá)到3500公斤，色素椒
達(dá)到500公斤產(chǎn)量。目前工業(yè)番茄、鮮食辣椒已交售、采摘完畢，工業(yè)番茄畝產(chǎn)達(dá)到9噸，畝均純收入達(dá)到201*元；鮮食辣椒畝產(chǎn)干椒350公斤，平均14元/公斤，畝均收入5000元，純收入3000元。該示范點(diǎn)已完成3座涵管橋建設(shè)，平整田間道路1000米。
六、存在的問題
1、由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)困難，規(guī)劃建設(shè)的路、橋、閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺。
2、示范點(diǎn)中農(nóng)戶的合作意識(shí)還不夠強(qiáng)，特別是沒簽訂訂單的農(nóng)作物在銷售時(shí)，不能體現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。
3、作物良種有待統(tǒng)一，使產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、價(jià)優(yōu)的目標(biāo)，增加產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、疫木伐除后，預(yù)防和抵御環(huán)境變化能力降低，防災(zāi)減災(zāi)能力有所減弱，需盡快恢復(fù)。
七、幾點(diǎn)收獲
1、示范點(diǎn)的建立為推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營探索了一條路子。2、增強(qiáng)了企農(nóng)鏈接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。3、提高了土地、農(nóng)資的利用率，降低了成本，解放了勞動(dòng)力，增加了新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
4、增強(qiáng)了村班子領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，成為提高“三農(nóng)”工作最直接、最有效的抓手。
八、今后的工作安排
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮合作社的作用，在鞏固今年示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)在201*年再增加3-4個(gè)示范點(diǎn)。
2、嚴(yán)格考核辦法，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工作考核要與年初簽訂的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書相結(jié)合，開展檢查考核，考核結(jié)果與鄉(xiāng)政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法掛鉤；
3、貫徹落實(shí)好縣委、縣人民政府的重大決策，抓好村
級(jí)換屆工作，為來年的示范點(diǎn)建設(shè)提供組織保障。
九、201*年發(fā)展目標(biāo)
按照鄉(xiāng)黨委制定的“12345”發(fā)展思路，從以下幾方面完成農(nóng)民純收入增加1000元的目標(biāo)。
1、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照市場(chǎng)需求因地制宜發(fā)展“兩紅一白”種植業(yè)基地，鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)企農(nóng)鏈接機(jī)制，種植業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的43%，占增收份額達(dá)到430元。
2、積極發(fā)展以蛋雞養(yǎng)殖為主的牛羊育肥、細(xì)毛羊養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、奶牛業(yè)，不斷增加畜牧業(yè)收入，使畜牧業(yè)人均收入達(dá)到44%，占增收份額的440元。
3、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，堅(jiān)持有組織轉(zhuǎn)移和有序輸出相結(jié)合，完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)提供信息發(fā)布、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等有效服務(wù)，同時(shí)聘請(qǐng)本地會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)的人才開展對(duì)口勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和依靠科技增收致富的本領(lǐng)。完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)制，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。到201*年末，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力201*人，技能培訓(xùn)1000人以上，使農(nóng)民純收入占增收份額的13%，達(dá)到130元。
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
鎮(zhèn)安縣人民政府
（201*年6月2日）
尊敬的省市人大調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表縣委、縣人大、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑來我縣調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表示熱烈的歡迎！
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期，對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。下面，我就我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下，熱誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)不吝賜教，積極支持我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、目前我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
我縣位于秦嶺南麓中段，處于我國地理上南北分界、亞熱帶與暖溫帶分界的過渡性地帶。全縣土地總面積3487.3平方公里，常用耕地30.5萬畝。轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，208個(gè)村（居）民委員會(huì)，1006個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.9萬人。境內(nèi)山大溝深，溪流縱橫，重巒疊嶂，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，氣候呈立體狀垂直分布，是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來，全縣按照上級(jí)黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)、林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較較慢。201*年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.6億元，較上年增長6.9%；糧食播種面積50.9萬畝，產(chǎn)量96809噸，單產(chǎn)387.2公斤，農(nóng)業(yè)人口人均產(chǎn)糧404.3公斤；農(nóng)民人均純收入2384元，較上年增長28.7%。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。縣委、政府十分重視充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，增加農(nóng)民收入。以板栗、核桃、畜牧、蠶桑四大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、城郊商品蔬菜、中藥材、魔芋等五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)格局初步形成，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，初顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形。08年末全縣經(jīng)濟(jì)林園面積28.54萬畝，較上年增加12.9%，其中板栗園面積20萬畝，較上年增加9.7%；核桃園面積7.8萬畝，較上年增長22.7%；茶園面積2.55萬畝，較上年增長3.1%；桑園面積1.84萬畝，較上年增長4.9%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，年末全縣經(jīng)濟(jì)作物總播種面積26.1萬畝，糧經(jīng)比66:34，其中優(yōu)質(zhì)烤煙面積9231畝，較上年增加5.7%；商品菜面積0.35萬畝，較上年增加23%；中藥材面積13.2萬畝，較上年增加11.7%；魔芋面積2.2萬畝，較上年增加15%。年末大家畜存欄1.08萬頭，同比增長8%，其中豬飼養(yǎng)量21.44萬頭，同比增長35.9%，出欄率增長41.3%，
2、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅度增長，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。08年核桃產(chǎn)量4545噸，較上年增長18.6%，產(chǎn)值4600萬元；板栗產(chǎn)量7300噸，較上年增長8.9%，產(chǎn)值3800萬元；茶葉產(chǎn)量141噸，較上年增長78.5%，產(chǎn)值2256萬元，核桃、板栗、茶葉三大林產(chǎn)品產(chǎn)值1.07億元，占林業(yè)總產(chǎn)值的87%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10.1%，農(nóng)民人均增收445元。商品菜產(chǎn)量7750噸，較上年增長25.4%，產(chǎn)值1330萬元；烤煙2.67萬擔(dān)，較上年增長31.1%，產(chǎn)值1326萬元，增稅291萬元；中藥材產(chǎn)值6800萬元，較上年增長4.8%；魔芋產(chǎn)量1.25萬噸，產(chǎn)值2500萬元，商品蔬菜、烤煙、中藥材、魔芋三大特色種植業(yè)產(chǎn)值1.2元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的22%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.32%，農(nóng)民人均增收499元。肉類總產(chǎn)量10915噸，較上年增長35.4%，產(chǎn)值1.96億元，農(nóng)民人均增收818元。蠶繭產(chǎn)量729噸，同比增長6.6%，產(chǎn)值1283萬元。干雜果（板栗、核桃）、茶葉、烤煙、中藥材、魔芋、商品菜、畜牧、蠶桑八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.4億元，較上年增長9.6%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值41.5%，農(nóng)民人均增收1838元。3、無公害農(nóng)產(chǎn)品工作開發(fā)成效顯著。08年全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)總面積26萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整縣環(huán)評(píng)已獲得通過，先后有嶺南農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司生產(chǎn)的無公害糧食、縣蔬菜生產(chǎn)辦公室生產(chǎn)的無公害蔬菜、食用菌生產(chǎn)辦公室生產(chǎn)的無公害食用菌、象園茶葉有限公司生產(chǎn)的無公害象園茶、雪櫻花食品有限公司生產(chǎn)的無公害魔芋、綠源食品有限公司生產(chǎn)的無公害玉米、月西礦業(yè)公司生產(chǎn)的無公害肉羊、科普飼料廠生產(chǎn)的無公害生豬、縣板栗產(chǎn)業(yè)辦公室生產(chǎn)的有機(jī)板栗等獲無公害、有機(jī)及綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，認(rèn)證面積5.88萬畝3000頭。累計(jì)登記注冊(cè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)12個(gè)，其中象園牌、黃龍泉牌、栗鄉(xiāng)園牌、象園山珍、黃龍泉牌象園白云、黃龍泉牌象園碧螺春茶葉商標(biāo)6個(gè)，臻安牌、金栗郎牌板栗商標(biāo)2個(gè)，鎮(zhèn)安牌馬齒莧系列產(chǎn)品商標(biāo)1個(gè)，秦始皇糧玉米特強(qiáng)粉商標(biāo)1個(gè)，清泉牌酒類商標(biāo)1個(gè)，珍安牌蠶絲保健枕系列商品1個(gè)，臻安板栗、象園山珍茶、黃龍泉牌象園白云茶、黃龍泉牌象園碧螺春茶獲中省名優(yōu)產(chǎn)品稱號(hào)。鎮(zhèn)安被原國家林業(yè)部命名為“中國板栗之鄉(xiāng)”稱號(hào)，制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被確定為國家標(biāo)準(zhǔn)，90年被林業(yè)部評(píng)為全國名特新優(yōu)商品基地縣，201*獲國家有機(jī)食品認(rèn)證，“臻安”牌大板栗商標(biāo)已在國家工商總局注冊(cè)登記，在全國享有一定的聲譽(yù)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新成立鎮(zhèn)安縣興盛養(yǎng)豬專業(yè)合作社、象元茶葉專業(yè)合作社、宏遠(yuǎn)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、青華大豆專業(yè)合作社、青山蔬菜專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作社14個(gè)，茶葉協(xié)會(huì)、商品菜協(xié)會(huì)、魔芋協(xié)會(huì)、板栗協(xié)會(huì)、蠶桑協(xié)會(huì)、煙葉協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)組織8個(gè)，活躍在城鄉(xiāng)一級(jí)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)800余人。縣城東西兩個(gè)菜市場(chǎng)分別建立了當(dāng)?shù)責(zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品營銷專柜，茶葉、食用菌、板栗、核桃等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入西安等大中城市超市。青槐清泉甘蔗酒廠以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)土產(chǎn)甘蔗酒為原料，把傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工藝結(jié)合起來，用現(xiàn)代工藝進(jìn)行加工提純，生產(chǎn)地道鎮(zhèn)安甘蔗酒，產(chǎn)品與市場(chǎng)上中檔酒相媲美，帶動(dòng)全縣甘蔗和釀酒業(yè)生產(chǎn)。云鎮(zhèn)村在發(fā)展大棚菜的同時(shí)，積極發(fā)展養(yǎng)雞場(chǎng)，以雞糞為肥料提高大棚菜產(chǎn)量，互相依存，共同發(fā)展。縣魔芋精粉與木王鎮(zhèn)月坪村農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議，建立魔芋生產(chǎn)基地1500畝，畝收入1500201*元，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收2400元。關(guān)坪河鄉(xiāng)五福村種植蓖麻1500畝，畝收入1500元，戶均釀甘蔗酒1500斤，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收1000元以上。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)，全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條逐步向深領(lǐng)域延伸，科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
5、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，個(gè)別產(chǎn)業(yè)凸顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。全縣現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)15家，有7家獲市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)證，2家獲省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)證。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)鴻栗公司年加工銷售板栗3000噸，產(chǎn)值9000萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)雪櫻花魔芋精粉廠年生產(chǎn)魔芋精粉201*噸，產(chǎn)值7000萬元。到08年底，全縣年產(chǎn)值百萬元以上萬龍頭企業(yè)8家。個(gè)別產(chǎn)業(yè)凸顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，象園茶葉和烤煙基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民生產(chǎn)的茶葉由專業(yè)茶廠制作和包裝，然后由茶葉公司銷售，分工比較精細(xì)，操作非常專業(yè)�？緹熒a(chǎn)全部是訂單生產(chǎn)，由煙司提供烤煙專用肥和技術(shù)指導(dǎo)，由專業(yè)大戶進(jìn)行烘烤和分揀，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一體化。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)無論是從農(nóng)戶家庭經(jīng)營規(guī)模，還是從生產(chǎn)、加工、銷售都是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較成功的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。茶葉農(nóng)戶經(jīng)營面積最少都在15畝以上，一般農(nóng)戶只需采摘鮮葉銷售，茶農(nóng)收入一般都在1.5萬元以上�？緹熮r(nóng)戶種植面最少5畝以上，一般10畝左右，建有較為規(guī)范的烤爐，收入1.23.0萬元。
6、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作取得長足進(jìn)步。種子是農(nóng)作物增產(chǎn)增收的內(nèi)因，農(nóng)業(yè)部門把以良種作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的突破口狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)適用增產(chǎn)技術(shù)推廣與落實(shí)。年推廣玉米雜交種50萬斤，良種率95%以上；推廣小麥良種120萬斤，良種率97%以上；推廣優(yōu)質(zhì)稻種1.5萬斤，良種率100%；推廣蔬菜、大豆等雜糧作物良種15萬斤，良種率75%以上，主要農(nóng)作物種植基本實(shí)現(xiàn)良種化。年推廣糧食作物地膜覆蓋7萬畝，各類肥料1.3萬噸，N、P、K復(fù)合肥占總量的65%以上，平衡施肥44萬畝，間作套種38萬畝，育苗移栽5萬畝，科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到45%以上。組建了鎮(zhèn)安縣重大植物疫情防治工作隊(duì)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防治并重”的農(nóng)作物病蟲害防治工作方針，加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，每月發(fā)布兩次病蟲情報(bào)，把病蟲危害降低到最小程度。在洋芋生產(chǎn)上，引進(jìn)脫毒種薯，分別在木王鎮(zhèn)坪勝村和西口鎮(zhèn)石景山村建成兩個(gè)千畝洋芋示范點(diǎn)，在云蓋寺鎮(zhèn)小木嶺村建立百畝洋芋脫毒種薯繁育基地，洋芋生產(chǎn)基本上是良種化種植，輔之以地膜化栽培和壟溝種植，作務(wù)比較精細(xì)。目前農(nóng)民在種植技術(shù)方面，可以選擇良種、間作套種、起壟栽培、配方施肥、肥料溝施、育苗移栽、地膜覆蓋、塑料大棚、日光溫室、滴噴灌技術(shù)等，選擇的空間比較大，能夠進(jìn)行拼裝組合，良種良法配套，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的增收潛力。
7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益進(jìn)一步提高。以糧食生產(chǎn)為例，我縣農(nóng)民種一畝地的成本，中等土地（坪地和緩坡地）和光熱條件較好“小麥+玉米”來計(jì)算的話，小麥翻地播種2.5個(gè)工（牛犁需0.3個(gè)工，吃飯和工錢需50元），施肥用復(fù)合肥50斤100元，麥種需2025斤2440元，從收獲到脫粒需4個(gè)工，畝產(chǎn)450斤，產(chǎn)值350元，除去成本140元后每個(gè)工日值40元左右。麥?zhǔn)蘸蠓N玉米，播種需1個(gè)工，種子34斤1520元，追肥用復(fù)合肥3040斤5060元，兩次除草需2個(gè)工，從收到脫粒需4個(gè)工，畝產(chǎn)500斤3元，除去成本80元后每個(gè)工日值40元左右。累計(jì)種一畝地需投工1314個(gè)工，畝產(chǎn)950斤，產(chǎn)值710元，除去成本220元，純收入490元，每個(gè)工日值40元。如果再加上種地政策性補(bǔ)貼，農(nóng)民種地每個(gè)工日可以達(dá)到5060元，基本和在外打工一天掙的錢差不多。相比較而言，種地比較穩(wěn)定，對(duì)全家人生活很重要，是農(nóng)民生存的最后一道防線和生命線，農(nóng)業(yè)發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。
8、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高。緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在脫粒上有很大發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程，實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。特別是西康高速公路和鐵路的建成通車對(duì)改變我縣交通閉塞落后狀況發(fā)揮了巨大作用。
9、農(nóng)民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)有了很大提高。全縣勞動(dòng)力占總?cè)丝诘?1%，其中高中文化程度占總?cè)丝?7%，小學(xué)到初中文化程度占總?cè)丝?8.8%，文盲占4.2%。在勞動(dòng)力中，初中以上文化程度占76%，小學(xué)和文盲大多是年齡比較大的年邁勞動(dòng)力，總體上我縣文化程度高于全國平均水平，在發(fā)展農(nóng)業(yè)上受文化教育制約的因素比較少。以“農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作。08年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7、6萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.2萬人次。
我們的主要做法是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“三增”目標(biāo)，實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
1、實(shí)施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，立足全局思考和謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化，推動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。三是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、綜合利用等實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)模式，加大治理農(nóng)業(yè)污染力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道、多形式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民工資性收入。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，穩(wěn)定和完善基本經(jīng)營制度，積極參與農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政管理體制等改革，逐步消除制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙。六是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制和方式，完善工作落實(shí)制度，健全和完善涉農(nóng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段調(diào)控農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的水平。
2、實(shí)施“拓展”戰(zhàn)略。拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是拓展農(nóng)業(yè)功能，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、保護(hù)自然資源等功能。二是拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步健全產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)和貿(mào)工農(nóng)各領(lǐng)域相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效。三是拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品城市市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。四是拓展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，填補(bǔ)管理空白，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。
3、實(shí)施“提升”戰(zhàn)略。提升農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和支撐保障能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸收能力和應(yīng)用能力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是提升農(nóng)業(yè)安全保障能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推廣健康的養(yǎng)殖方式，保障食物安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。三是提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的支持保護(hù)能力，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，健全政策落實(shí)制度和機(jī)制，提高政策落實(shí)水平，提高依法行政能力。四是提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極發(fā)展合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和各種中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了進(jìn)步，但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣（市場(chǎng)）相比還有著較大的差距，總體上我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還處于初級(jí)階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問題。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)立地較差，農(nóng)民收入水平很低。我縣氣候好，土地條件差。201*年末全縣常用耕地面積30.348萬畝，農(nóng)民人均占有耕地1.26畝，低于全國人均占有耕地水平條件，好的地方農(nóng)民人均占有耕地還不足一畝。而且耕地質(zhì)量差，土壤多為殘積物，肥力低下，基本上沒有排灌條件。人多地少，農(nóng)民占有資源先天不足，農(nóng)民依靠土地獲得不了規(guī)模效益。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展水平也很不平衡。尤其是與城市居民的收入差距懸殊，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度不高。種植業(yè)效益相對(duì)偏低，人均1.26畝常用耕地中，僅能獲得411元的純收入，耕作粗放、經(jīng)營單一、科技含量低。目前我縣缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，現(xiàn)有的幾個(gè)比較有特色的種植業(yè)，經(jīng)營管理粗放，優(yōu)勢(shì)不明顯，缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路仍很漫長。
3、農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)。當(dāng)前，從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來看，已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段，財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大，但我縣財(cái)政基本上是一個(gè)“吃飯”財(cái)政，財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小，在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸，農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
4、農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)民科技能力很低。農(nóng)業(yè)科技力量不足，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民文化程度相對(duì)較高，但農(nóng)民缺乏科技素質(zhì)，部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經(jīng)營粗放，科技含量不高，外出務(wù)工也只能賣苦力，制約了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長。缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)，科技推廣不夠深入，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。
5、農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展滯后。一是資金缺乏，想從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的人沒有資金啟動(dòng)，另一面是個(gè)別有資金的人由于農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)利潤低、周期長、見效慢，當(dāng)前還確實(shí)存在有比農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更為暴利、更為快速的產(chǎn)業(yè)，資金難以向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)流動(dòng)。二是現(xiàn)有龍頭企業(yè)缺乏核心技術(shù)、優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開拓力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路，緊緊圍繞“特色化、規(guī)�；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，按照規(guī)�；l(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求，大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放開發(fā)、科教興縣和名牌帶動(dòng)四大戰(zhàn)略，努力構(gòu)建戰(zhàn)略性主導(dǎo)、區(qū)域性特色、地方性優(yōu)勢(shì)三個(gè)層次分明、產(chǎn)業(yè)明晰、重點(diǎn)突出、特色明顯，規(guī)模、質(zhì)量、效益兼?zhèn)涞霓r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。到201*年，建成象元茶葉、板栗、核桃、商品蔬菜、烤煙、商品畜、中藥材、蠶桑等8個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50％，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2500元以上。一是突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，走“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的路子。統(tǒng)籌特色產(chǎn)業(yè)資源，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、區(qū)域推進(jìn)的原則，從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)、地方性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品三個(gè)層次上，科學(xué)聚集生產(chǎn)要素，培育縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。二是突出區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走“帶狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的路子。就是依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)劃界限，實(shí)施集中連片開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)輻射帶。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以鐵路、公路及大河地帶為重點(diǎn)，利用交通便利條件，大力發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“帶狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局。三是突出生態(tài)建設(shè)不放松，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境優(yōu)美的和諧氛圍。以行政村為基本板塊，培育以優(yōu)質(zhì)果畜茶菜為特色的生態(tài)林業(yè)，以大戶散養(yǎng)為特色的生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
2、加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，通過建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理，重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭(zhēng)在“十一五”期間，改造中低產(chǎn)田15萬畝，農(nóng)田水利灌溉面積達(dá)到10000畝，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到40%，戶用沼氣入戶率達(dá)到40%，農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%。
3、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)、加工、銷售一體化進(jìn)程，走加工帶動(dòng)型的發(fā)展路子。到201*年，力爭(zhēng)年產(chǎn)值超過1000萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到10家，年產(chǎn)值超過201*萬元的企業(yè)達(dá)到5家，爭(zhēng)取列入省上重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)達(dá)到8戶。充分發(fā)揮我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接，建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制。
4、加大農(nóng)技推廣力度，突出科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入開展“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問題，提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)農(nóng)技人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站防檢隊(duì)建設(shè)，解決重大動(dòng)物疫病防疫問題，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
5、培育農(nóng)村專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提高農(nóng)民的組織化程度。按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大主要產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，逐步完善協(xié)會(huì)工作制度，進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)服務(wù)范圍，充分發(fā)揮其作用，引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù)，吸引更多的加入合作組織，支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開展包括技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮、貯藏運(yùn)輸、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，在拓展銷售渠道的同時(shí)，帶來一些新信息和新技術(shù)，使農(nóng)民能緊緊圍繞市場(chǎng)的要求，有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
6、提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民，形成持續(xù)推動(dòng)的力量源泉。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施者，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民，把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，落實(shí)培訓(xùn)資金，創(chuàng)新補(bǔ)貼形式，健全培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓，不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育，提高就業(yè)和勞動(dòng)技能；倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚，結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動(dòng)和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，杜絕歪風(fēng)邪氣，學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，脫離愚昧無知，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。7、突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來，雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，但層次較低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)購置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣，積極開展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
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