山東土壤肥料節(jié)水工作會(huì)議在菏澤召開

全省土壤肥料節(jié)水工作會(huì)議在菏澤召開

發(fā)布時(shí)間：201*-04-03訪問(wèn)次數(shù)：6

4月2日-3日，省農(nóng)業(yè)廳在菏澤召開全省土壤肥料節(jié)水工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年土肥水工作，部署安排201*年工作任務(wù)。

省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王登啟出席會(huì)議并講話，省土肥總站站長(zhǎng)高瑞杰主持會(huì)議。

王登啟在講話中指出，201*年，全省土肥水工作緊緊圍繞“促增產(chǎn)、提效率、保安全”三大目標(biāo)，成效顯著，耕地質(zhì)量建設(shè)取得了新突破，測(cè)土配方施肥技術(shù)取得了新發(fā)展，農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣取得了新成就，肥料登記管理開創(chuàng)了新局面，為我省糧食

持續(xù)增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。王登啟要求，201*年土肥水工作，要緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出的“糧食總產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定在900億斤以上”的任務(wù)目標(biāo)，大力推廣配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升、深耕深松、秸稈還田等關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化糧食產(chǎn)能建設(shè)；大力推廣水肥一體化、測(cè)墑灌溉技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)；加大肥料質(zhì)量檢測(cè)力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。一要切實(shí)抓好補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視，搞好與國(guó)土資源部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立高效和諧的部門聯(lián)合工作機(jī)制，確保驗(yàn)收評(píng)定工作嚴(yán)謹(jǐn)有序、順利開展。工作中，要嚴(yán)格遵守驗(yàn)收評(píng)定辦法，把好補(bǔ)充耕地質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)公正、實(shí)地勘察、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的原則，做出科學(xué)公正的驗(yàn)收評(píng)定意見。二要切實(shí)抓好測(cè)土配方施肥整建制推進(jìn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)企合作，加大配方肥推廣力度。要及時(shí)研討確定本轄區(qū)肥料配方，通過(guò)文件、媒體等方式于春播、秋種前發(fā)布。要引導(dǎo)肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商直接對(duì)接，訂單式生產(chǎn)供應(yīng)配方肥。三要切實(shí)抓好水肥一體化技術(shù)推廣工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�府支持，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)創(chuàng)建等相關(guān)項(xiàng)目，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行水肥一體化示范展示，加快水肥一體化推廣步伐，讓更多的菜農(nóng)果農(nóng)受益。四要切實(shí)抓好肥料市場(chǎng)管理工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)肥料市場(chǎng)管理工作，規(guī)范肥料登記、生產(chǎn)、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)，依規(guī)依章辦事，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。五要切實(shí)抓好肥料產(chǎn)研學(xué)合作。要積極引導(dǎo)肥料企業(yè)參與肥料新配方、新工藝的研發(fā)，促進(jìn)新成果的轉(zhuǎn)化。六要積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的試點(diǎn)工作。土壤殤情監(jiān)測(cè)是全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分。各地要按照省廳的規(guī)

劃部署，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面的嘗試。會(huì)前，與會(huì)代表參觀了菏澤市水肥一體化、秸稈反應(yīng)堆、智能化溫室等示范現(xiàn)場(chǎng)。菏澤、臨沂、煙臺(tái)、聊城、威海、萊州等6個(gè)單位進(jìn)行了典型發(fā)言。各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)

委）分管局長(zhǎng)（主任）和土肥站站長(zhǎng)參加了會(huì)議。

擴(kuò)展閱讀：丁浩升主任菏澤會(huì)議講話(定稿)

丁浩升同志在全省農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展工作會(huì)議上的講話

（201*年9月26日）

同志們：

這次會(huì)議，主要任務(wù)是研究全省農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題。昨天下午，菏澤、濰坊、青島等12家單位，分別從不同業(yè)務(wù)角度進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流，山東銀聯(lián)還為我們進(jìn)行了銀行卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因?yàn)橄挛缥疫�要參加省委黨校的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在先跟大家講幾點(diǎn)意見，把近一段時(shí)期，通過(guò)調(diào)研和思考發(fā)現(xiàn)的一些對(duì)農(nóng)村信用社今后業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要影響的戰(zhàn)略性問(wèn)題，和大家交流一下，希望引起大家的思考，并請(qǐng)大家認(rèn)真討論。富春同志還要代表業(yè)務(wù)發(fā)展部總結(jié)通報(bào)今年前8個(gè)月業(yè)務(wù)發(fā)展情況，并將對(duì)一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行部署，所安排工作我都同意，希望各市縣會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年以來(lái)，全省農(nóng)村信用社在省聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服通脹壓力加大、宏觀調(diào)控政策收緊、金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈等不利因素，上下同心，迎難而上，積極作為，各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是資金組織工作逆勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展。截至8月末，全省各項(xiàng)存款余額7817億元，較年初增加981億元，增長(zhǎng)14%，創(chuàng)造了“增量歷史最高、市場(chǎng)占有率提高和增幅增量全面超過(guò)浙江廣東”三項(xiàng)

佳績(jī)。二是國(guó)際業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)夯實(shí)為跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。國(guó)際業(yè)務(wù)制度建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)順利完成，人員培訓(xùn)力度加大，發(fā)展步伐加快。國(guó)際業(yè)務(wù)結(jié)算量達(dá)到36.5億美元，同比增加17.8億美元，增幅96％。三是銀行卡覆蓋面和使用率明顯提高。有效發(fā)卡量達(dá)到1795萬(wàn)張，較年初增加305萬(wàn)張，卡存款余額達(dá)到522億元，增加108億元，卡消費(fèi)總量達(dá)到652億元，同比增加73億元。四是協(xié)理員管理思路得到調(diào)整和統(tǒng)一。自年初以來(lái)，經(jīng)過(guò)密集調(diào)研、座談，反復(fù)討論、研究，進(jìn)一步明確了協(xié)理員隊(duì)伍和業(yè)務(wù)的管理思路和轉(zhuǎn)型方向�！稗r(nóng)金通”（農(nóng)民金融自助服務(wù)終端）項(xiàng)目進(jìn)展順利，已安裝運(yùn)行4290臺(tái)。五是各項(xiàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好。理財(cái)業(yè)務(wù)、實(shí)物黃金買賣業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展；新農(nóng)保業(yè)務(wù)合作更加深入，全省90家已開辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的縣市區(qū)中，已有56家縣級(jí)聯(lián)社開立了基金賬戶，占比63％；保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范；與重點(diǎn)大客戶的合作日益增強(qiáng)，全省已開通代收政府非稅收入財(cái)政賬戶132個(gè)，賬戶資金余額55.8億元。

應(yīng)該說(shuō)今年的業(yè)務(wù)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，大家都來(lái)自基層，對(duì)此肯定深有體會(huì)。前段時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展情況、存在的問(wèn)題和下步工作重點(diǎn)，富春同志還要進(jìn)一步通報(bào)，我就不再詳細(xì)講了。下面，我想重點(diǎn)跟大家講一下前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的全省農(nóng)村信用社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、客戶營(yíng)銷、產(chǎn)品創(chuàng)新、網(wǎng)點(diǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制及激勵(lì)機(jī)制等方面，存在的需要全省上下高度重視并迫切解決的幾個(gè)突出問(wèn)題。

一、關(guān)于農(nóng)村市場(chǎng)的鞏固和拓展問(wèn)題

我們可以把金融市場(chǎng)粗略地劃分為農(nóng)村市場(chǎng)、城區(qū)市場(chǎng)和國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)。國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見已經(jīng)印發(fā)，今年還將召開專門會(huì)議進(jìn)一步研究推動(dòng)發(fā)展的措施。城區(qū)市場(chǎng)計(jì)劃放在明年一季度進(jìn)行重點(diǎn)研究，目前正在做一些前期的準(zhǔn)備工作。業(yè)務(wù)發(fā)展部今后要建立月度例會(huì)制度，定期對(duì)發(fā)展過(guò)程中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中研究、部署。今天，我們主要是研究農(nóng)村市場(chǎng)問(wèn)題�？偟脑O(shè)想是，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中努力，盡快實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村信用社“鞏固農(nóng)村，拓展城區(qū)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，本外幣一體化”的良好格局。

農(nóng)村市場(chǎng)是我們賴以生存和發(fā)展的根基所在，農(nóng)村市場(chǎng)穩(wěn)則信用社穩(wěn)，農(nóng)村市場(chǎng)興則信用社興。只有把農(nóng)村陣地牢牢地占住，我們才能更好地拓展其他業(yè)務(wù)。自省聯(lián)社成立以來(lái)，一直高度重視農(nóng)村市場(chǎng)的鞏固和拓展問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)村信用社也采取了許多切實(shí)可行的措施和方法，取得了明顯成效。截至目前，全省農(nóng)村信用社存款市場(chǎng)占有率為17.1％，其中儲(chǔ)蓄存款市場(chǎng)占有率達(dá)到29.5％，涉農(nóng)貸款市場(chǎng)占有率為32.2％，其中農(nóng)戶貸款市場(chǎng)占有率達(dá)到82％。

但是，近期通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展空間依然非常巨大，我們?cè)趯?duì)農(nóng)村市場(chǎng)的拓展和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)市場(chǎng)服務(wù)空白熟視無(wú)睹。大部分農(nóng)村地區(qū)，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村金融服務(wù)匱乏。特別是協(xié)理員撤銷以后的農(nóng)村，無(wú)網(wǎng)點(diǎn)、無(wú)協(xié)理

員、無(wú)金融機(jī)具，出現(xiàn)了金融服務(wù)空白。農(nóng)村居民日常迫切需要的現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、代收代付等小額業(yè)務(wù)，遠(yuǎn)的需要跑10公里左右才能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理，既不安全又不方便。同時(shí)，也極大地增加了我們網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)的低收益業(yè)務(wù)量，嚴(yán)重影響了網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，極易造成優(yōu)質(zhì)客戶資源流失。二是對(duì)未來(lái)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備不足。農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)引起了各家金融機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注。農(nóng)行有專門的戰(zhàn)略研究部和三農(nóng)事業(yè)部，重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)村市場(chǎng)的政策研究和推廣落實(shí)工作。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改制，農(nóng)行在理念、技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等方面都具有很大優(yōu)勢(shì)，一旦重新回歸農(nóng)村市場(chǎng)，將對(duì)我們產(chǎn)生巨大的威脅；郵政儲(chǔ)蓄在吸收農(nóng)村存款和發(fā)放個(gè)人貸款方面的力度也一直在不斷加大；股份制銀行加快了在縣域設(shè)點(diǎn)和成立村鎮(zhèn)銀行的步伐；就連外資銀行也已著手開拓農(nóng)村市場(chǎng)，匯豐、花旗等已經(jīng)成立了40多家村鎮(zhèn)銀行，并且這一數(shù)字還有迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們的傳統(tǒng)地盤、我們多年來(lái)處于壟斷地位的農(nóng)村市場(chǎng)，面臨的局面不單單是狼來(lái)了，而是狼群來(lái)了。面對(duì)已經(jīng)和即將出現(xiàn)的嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們有些市縣在思想上、行動(dòng)上明顯準(zhǔn)備不足。少數(shù)縣級(jí)聯(lián)社要么安于現(xiàn)狀，盲目樂(lè)觀，習(xí)慣于當(dāng)老大，對(duì)潛在的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)察覺(jué)不到；要么面對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)壓力缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)、提前應(yīng)對(duì)能力，思路不清，點(diǎn)子不明，措施不多，做不到知己知彼，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不能以己之長(zhǎng)攻彼之短，工作局面比較被動(dòng)。三是對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)理解片面。有些地方認(rèn)

為農(nóng)村市場(chǎng)就是信貸市場(chǎng)，只要把信貸服務(wù)做好了，農(nóng)村市場(chǎng)就能穩(wěn)穩(wěn)地占住了。對(duì)農(nóng)村居民提供的金融服務(wù)，基本上只限于每年集中開展的農(nóng)戶信用評(píng)定，或者是信用社數(shù)量極少的客戶經(jīng)理定期到農(nóng)村對(duì)貸戶進(jìn)行貸后檢查或走訪。這種理解是片面的。信貸業(yè)務(wù)是我們的利潤(rùn)之本，但是，農(nóng)村金融服務(wù)需求卻是多元化、無(wú)處不在的，現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、代收、代付、理財(cái)、信息等等都是我們的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)部分市場(chǎng)的占領(lǐng)不算占領(lǐng)，只有對(duì)各個(gè)陣地全面占領(lǐng)、相互支撐，農(nóng)村市場(chǎng)才能穩(wěn)固。

上述問(wèn)題的存在，將嚴(yán)重影響到全省農(nóng)村信用社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，必須引起我們?nèi)珕T的高度重視。各市縣要按照省聯(lián)社確定的總體工作思路，結(jié)合實(shí)際，深入研究，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)定不移地做好農(nóng)村市場(chǎng)的鞏固拓展工作，堅(jiān)定不移地把農(nóng)村陣地占好、守好，確保寸土不讓，使我們的發(fā)展永遠(yuǎn)立于不敗之地。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要做到與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真分析形勢(shì)、分析對(duì)手。雖然我們目前在廣大農(nóng)村還暫時(shí)處于有利地位，但是，如果我們掉以輕心、措施乏力、應(yīng)對(duì)不當(dāng)，優(yōu)勢(shì)將很快喪失。領(lǐng)導(dǎo)班子要特別注重研究市場(chǎng)變化、研究客戶需求、研究服務(wù)創(chuàng)新，才能發(fā)揮火車頭作用，帶動(dòng)農(nóng)村信用社更好更快發(fā)展。二是充分利用技術(shù)進(jìn)步，迅速占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。要切實(shí)加快各類電子機(jī)具布放。每個(gè)市縣都要做出詳細(xì)規(guī)劃，加大投入，逐鎮(zhèn)、逐村布放ATM、POS、“農(nóng)金通”（農(nóng)民金融自助服務(wù)終端）等

電子機(jī)具，逐村、逐戶推廣應(yīng)用我們的銀行卡，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)“電子機(jī)具村村通，家家用上銀行卡”的目標(biāo)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有兩臺(tái)ATM，適合安裝ATM的中心村、中心社區(qū)也要嘗試安裝，要特別加大郊區(qū)ATM的安裝力度，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”；在中心村、或沿路交通方便的村要積極安裝“農(nóng)金通”；在衛(wèi)星村（較小的或偏遠(yuǎn)的村莊）要加快安裝POS機(jī)具，借助于人民銀行即將開展的POS機(jī)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)政策，著力解決農(nóng)村地區(qū)小額現(xiàn)金存取及支付結(jié)算的便民惠民問(wèn)題。要加大網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用力度，綜合利用各種技術(shù)進(jìn)步，迅速占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。三是多方聯(lián)動(dòng)，形成市場(chǎng)拓展合力。對(duì)內(nèi)，各市縣要徹底改變部門、專業(yè)各自為戰(zhàn)的局面，各部門、各專業(yè)之間要緊密配合、密切協(xié)作。要充分依托農(nóng)村地區(qū)廣泛開展的信用工程建設(shè)，不斷延伸、拓寬服務(wù)范圍。在信用評(píng)定過(guò)程中，就可以同步開展資金組織、電子機(jī)具布放、銀行卡推廣、金融產(chǎn)品宣傳等業(yè)務(wù)拓展工作，在進(jìn)行其他業(yè)務(wù)營(yíng)銷時(shí)也可以同步收集、積累客戶信用資料。部門聯(lián)合作戰(zhàn)、立體營(yíng)銷，就能發(fā)揮出1＋1＞2的效能。對(duì)外，要與新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分借助社會(huì)力量，搭建農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場(chǎng)軟、硬件服務(wù)的全覆蓋。

二、關(guān)于客戶管理和營(yíng)銷問(wèn)題

近年來(lái)，全省農(nóng)村信用社積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，逐步樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念，客戶資源不斷豐富。但是，受體制、機(jī)制、產(chǎn)品、服務(wù)、科技等各方面因素影響，我們?cè)诳蛻艄芾砗蜖I(yíng)銷方面仍然存在一些問(wèn)題和不足：一是優(yōu)質(zhì)高端客戶資源少。農(nóng)村信用社客戶群體數(shù)量眾多，截至半年末，全省有各類賬戶1.6億個(gè)，但是，小額的基本金融服務(wù)賬戶占了大部分，優(yōu)質(zhì)高端客戶資源較少。二是由于額度小、效益低的基本金融服務(wù)占用了大量資源，導(dǎo)致對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的服務(wù)水平難以得到實(shí)質(zhì)性提高。數(shù)量眾多的基本金融服務(wù)占用了大量的人力、物力、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等資源，無(wú)法滿足優(yōu)質(zhì)高端客戶的服務(wù)需求。三是客戶關(guān)系管理手段落后。全省還沒(méi)有建立依托計(jì)算機(jī)平臺(tái)的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM），無(wú)法對(duì)客戶做到分層管理、分類服務(wù)。四是專業(yè)客戶經(jīng)理隊(duì)伍還沒(méi)有真正建立。目前，大部分農(nóng)村信用社的客戶經(jīng)理實(shí)際上仍然只是履行了以前信貸員的職責(zé)，真正高素質(zhì)的、能夠?qū)�客戶�?shí)行全產(chǎn)品營(yíng)銷的客戶經(jīng)理隊(duì)伍還沒(méi)有建立。

客戶是競(jìng)爭(zhēng)的核心、業(yè)務(wù)的載體、盈利的來(lái)源。必須從事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，高度重視客戶管理和營(yíng)銷問(wèn)題，不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，加快培育核心客戶群。一是要真正樹立以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念。要真正做到想客戶之所想、急客戶之所急。只有真心為客戶考慮，才能發(fā)現(xiàn)客戶更多的服務(wù)需求，才能發(fā)現(xiàn)我們服務(wù)中存在的問(wèn)題和不足。你把客

戶當(dāng)親人，客戶就會(huì)把你當(dāng)親人，客戶的忠誠(chéng)度才能不斷提高。二是盡快建立具備農(nóng)村信用社特色的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)�？蛻絷P(guān)系管理是一種新型管理模式，它是以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以業(yè)務(wù)操作、客戶信息和數(shù)據(jù)分析為主要內(nèi)容的軟、硬件系統(tǒng)集成，是銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在高度數(shù)據(jù)化、信息化、電子化和自動(dòng)化條件下，與客戶全面接觸、全程服務(wù)的統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)和智能服務(wù)系統(tǒng)。鑒于目前的管理體制，統(tǒng)一開發(fā)全省的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)難度很大，也比較復(fù)雜。業(yè)務(wù)發(fā)展部要與科技等部門共同研究，盡快確定系統(tǒng)架構(gòu)，并制定開發(fā)計(jì)劃。我的意見是可以聘請(qǐng)知名IT公司在條件具備的市縣先行先試。三是必須盡快打造一支真正意義上的、高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍�？蛻艚�(jīng)理隊(duì)伍是農(nóng)村信用社市場(chǎng)拓展、產(chǎn)品營(yíng)銷、客戶服務(wù)和管理的主要力量。各市必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，千方百計(jì)盡快予以調(diào)整充實(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們?cè)趶V大農(nóng)村地區(qū)的客戶服務(wù)不能再過(guò)分地依靠協(xié)理員隊(duì)伍了，必須依靠我們的人員、我們的技術(shù)，來(lái)銷售我們的產(chǎn)品和服務(wù)。要大力推行全員客戶經(jīng)理制，各級(jí)高管人員都是大客戶經(jīng)理，要落實(shí)責(zé)任，分級(jí)、分層對(duì)不同客戶進(jìn)行營(yíng)銷。四是對(duì)客戶實(shí)行分層管理、差別化服務(wù)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將客戶群體劃分為基本客戶群、核心客戶群和高端客戶群�；�本客戶群是指農(nóng)村信用社作為以服務(wù)“三農(nóng)”為主的地方金融機(jī)構(gòu)，必須承擔(dān)的大量需要辦理基本金融業(yè)務(wù)的客戶群體。主要是各類額小、量大、面廣的現(xiàn)金代收代付或轉(zhuǎn)賬交易。這類業(yè)

務(wù)單筆核算可能是虧本的，但是其社會(huì)效益和關(guān)聯(lián)效益巨大。核心客戶群是指對(duì)農(nóng)村信用社忠誠(chéng)度較高、交易頻繁、額度適中、構(gòu)成農(nóng)村信用社利潤(rùn)主體的客戶群體。主要包括與農(nóng)村信用社長(zhǎng)期合作的信用戶、商戶、中小企業(yè)等。高端客戶群即高價(jià)值客戶群體。主要包括財(cái)政、社保等政府部門、電力、通信、能源、交通等優(yōu)質(zhì)集團(tuán)客戶以及高素質(zhì)、高收入的個(gè)人客戶等。對(duì)各類客戶，要實(shí)行差別化服務(wù)�；�本客戶群的業(yè)務(wù)要采取各種措施盡量分流到電子銀行渠道或電子機(jī)具上進(jìn)行自助服務(wù)式辦理。大量的基本金融服務(wù)分流以后，就可以騰出人員和精力加大對(duì)核心客戶群和高端客戶群的維護(hù)和營(yíng)銷。五是建立一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品的客戶營(yíng)銷機(jī)制�？蛻舻姆�務(wù)需求不是片面的、孤立的，而是綜合的、緊密相連的，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)服務(wù)需求也有差異。要沉下身子，真正摸清不同客戶的不同需求，實(shí)行分類營(yíng)銷、一體化營(yíng)銷。以“公司＋農(nóng)戶”這一普遍實(shí)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式為例，縣級(jí)聯(lián)社和基層網(wǎng)點(diǎn)就要上下聯(lián)合，做好全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程、全產(chǎn)品的綜合服務(wù)工作�；鶎訝I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要全力做好針對(duì)農(nóng)戶的各類金融服務(wù)，在資金、信貸、結(jié)算、銀行卡、代理業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等各個(gè)方面提供綜合服務(wù)；縣級(jí)聯(lián)社要著力解決基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)解決不了的問(wèn)題。許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基層聯(lián)系的眾多農(nóng)戶都是農(nóng)村信用社支持的，而龍頭企業(yè)的開戶、結(jié)算、信貸等業(yè)務(wù)卻在其他銀行，這就是我們的營(yíng)銷不到位，縣級(jí)聯(lián)社要著力解決這些問(wèn)題。要上下同心，點(diǎn)面

結(jié)合，共同做好客戶分層、分類、全流程、全產(chǎn)品、全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)工作，延長(zhǎng)、拓寬服務(wù)范圍，做到“橫到邊、豎到底”，全面提升農(nóng)村信用社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣應(yīng)用問(wèn)題

近年來(lái)，全省農(nóng)村信用社對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入，對(duì)創(chuàng)新的實(shí)踐不斷增強(qiáng)，每年都能推廣不少創(chuàng)新成果。以濰坊市聯(lián)社為典型代表的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了明顯成效。但從全省面上來(lái)看，在產(chǎn)品創(chuàng)新和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用方面還存在不少問(wèn)題。一是區(qū)域間創(chuàng)新能力有不斷拉大趨勢(shì)。大部分市縣還沒(méi)有形成濃厚的創(chuàng)新氛圍，口頭上說(shuō)的多，行動(dòng)上做的少。產(chǎn)品創(chuàng)新及推廣應(yīng)用工作兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重，好的市縣能夠主動(dòng)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)新，差的地方不但自身創(chuàng)新意識(shí)差，對(duì)別人研發(fā)的已經(jīng)成熟的新產(chǎn)品也不學(xué)習(xí)、不借鑒、不應(yīng)用。二是產(chǎn)品創(chuàng)新明顯不足，新業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用較慢。產(chǎn)品應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)變化、根據(jù)客戶需求不斷推陳出新，就像招商銀行的廣告語(yǔ)“因您而變”一樣。產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力在市場(chǎng)、在客戶，主體在基層、在市縣，支撐靠人才、靠科技、靠組織。目前，各級(jí)農(nóng)村信用社對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新的需求非常迫切，但是，在創(chuàng)新理念、人才管理、配套機(jī)制、技術(shù)支撐、研發(fā)能力、新產(chǎn)品推廣等方面與先進(jìn)銀行相比、與我們的發(fā)展需要相比都存在著較大差距。三是中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新是我們最大的短板。我們的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品種類少、收入低。截至8月末，全省手續(xù)費(fèi)收入僅實(shí)現(xiàn)7億

元，占利息收入的比例只有2.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同業(yè)。全省還沒(méi)有根據(jù)目前和今后發(fā)展需要對(duì)中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行梳理，看看我們已經(jīng)有了哪些，應(yīng)該如何有計(jì)劃地推廣；還缺少哪些，應(yīng)該如何研發(fā)。特別是理財(cái)業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為各家金融機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)金融產(chǎn)品，而我們卻遲遲難以推開，最大的障礙不是體制、機(jī)制，而是理念問(wèn)題、思想問(wèn)題。四是存款當(dāng)中的存單業(yè)務(wù)占比長(zhǎng)期居高不下。截至8月末，全省儲(chǔ)蓄存款余額6316億元，占比80.8％，但卡存款、折存款占儲(chǔ)蓄存款的比例分別只有9％和15％左右，半數(shù)以上的存款仍然通過(guò)存單辦理。存單業(yè)務(wù)具有風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高、不宜保管、不能重復(fù)使用、不能帶來(lái)附加手續(xù)費(fèi)收入等缺點(diǎn)，必須采取各種措施逐步降低占比。

創(chuàng)新是永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。不斷推出豐富的、適銷對(duì)路的產(chǎn)品，是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。全省上下必須采取措施，盡快提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力。一要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真梳理分類、包裝宣傳。在這方面，濰坊已經(jīng)帶了好頭，他們把所有信貸類產(chǎn)品分為五大系列42個(gè)產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷起到了很好的促進(jìn)作用。不僅僅對(duì)信貸類產(chǎn)品，各市縣要對(duì)所有產(chǎn)品都進(jìn)行梳理、分類，提高產(chǎn)品營(yíng)銷的針對(duì)性。要加大產(chǎn)品的宣傳力度。對(duì)內(nèi)，要讓每一位員工都熟知我們有多少產(chǎn)品、其目標(biāo)客戶是哪些、營(yíng)銷技巧是什么；對(duì)外，要利用各種宣傳媒介對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)、廣泛地宣傳，提高產(chǎn)品的社會(huì)知名度和品牌認(rèn)知度。二要分層次打造一批

產(chǎn)品研發(fā)中心。按照“上下協(xié)同，橫向互動(dòng)，資源整合，成果共享”的思路，根據(jù)全省不同地域特點(diǎn)，選擇一批經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ)好、管理水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中心市及縣級(jí)聯(lián)社，分層次打造產(chǎn)品創(chuàng)新的省級(jí)、區(qū)域及縣域研發(fā)中心，構(gòu)建起比較完整的、系統(tǒng)的產(chǎn)品創(chuàng)新組織體系，為創(chuàng)新工作的開展奠定組織基礎(chǔ)。要探討多模式的創(chuàng)新型人才管理思路，加快業(yè)務(wù)人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)、交流、融合，培育一批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。三要進(jìn)一步加大科技對(duì)創(chuàng)新的支撐力度�，F(xiàn)代金融產(chǎn)品的創(chuàng)新離不開科技支持，要建立多層次的科技開發(fā)體系，對(duì)一些適合市級(jí)開發(fā)的項(xiàng)目可以放手讓辦事處、市聯(lián)社負(fù)責(zé)，對(duì)一些適合外包開發(fā)的項(xiàng)目可以通過(guò)招標(biāo)的方式委托公司開發(fā)，要切實(shí)提高技術(shù)開發(fā)的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮科技對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。四要優(yōu)先加大銀行卡類業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度。銀行卡已經(jīng)成為金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，也是客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）對(duì)客戶進(jìn)行分類管理的最簡(jiǎn)捷有效的介質(zhì)。很多農(nóng)村信用社反映，說(shuō)農(nóng)村居民不愿意使用銀行卡，這種認(rèn)識(shí)要辯證地看�？蛻粜枰�引導(dǎo)、需要培育。只要我們不斷宣傳，不斷豐富卡產(chǎn)品，不斷改善用卡環(huán)境，農(nóng)村居民還是會(huì)很快習(xí)慣于使用銀行卡的。上次在鄒城張莊鎮(zhèn)桐花村調(diào)研時(shí)，參加座談的村委會(huì)成員就說(shuō)他們經(jīng)常使用銀行卡，銀行卡既好用又方便。因此，要切實(shí)加快銀行卡產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣力度。各市縣要盡快起動(dòng)各類惠農(nóng)補(bǔ)貼的“折換卡”工作；要盡快完善“泰

山福農(nóng)卡”的功能，使其逐步向“存貸合一”卡發(fā)展；對(duì)借記卡的儲(chǔ)蓄功能也要進(jìn)行不斷完善，為在農(nóng)村地區(qū)逐步替代存單業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)；要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快社�？�、金融IC卡系統(tǒng)的研發(fā)推廣進(jìn)程。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)菏澤辦事處銀行卡推廣經(jīng)驗(yàn)，全省共同努力，爭(zhēng)取用2－3年的時(shí)間，使銀行卡業(yè)務(wù)成為山東省農(nóng)村信用社響當(dāng)當(dāng)?shù)闹鞔虍a(chǎn)品并在全省廣大農(nóng)村地區(qū)普及。五要規(guī)范中間業(yè)務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快新品種的推廣應(yīng)用。業(yè)務(wù)發(fā)展部要會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等部門，對(duì)現(xiàn)有中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品的計(jì)價(jià)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底摸清目前的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我們業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確各種產(chǎn)品的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止亂收費(fèi)，防止跑冒滴漏。六要進(jìn)一步加強(qiáng)同業(yè)合作。加快“銀銀通”、第三方存管業(yè)務(wù)的合作進(jìn)程。要進(jìn)一步加大理財(cái)業(yè)務(wù)、貴金屬代理銷售業(yè)務(wù)的推廣力度，不斷豐富柜臺(tái)產(chǎn)品，提高我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。濰坊和壽光的經(jīng)驗(yàn)很好，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。業(yè)務(wù)發(fā)展部要對(duì)實(shí)物黃金買賣和借意險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，在完善相關(guān)制度流程以后，加快全省面上的推廣步伐。

四、關(guān)于營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的科學(xué)化管理問(wèn)題

省聯(lián)社成立以來(lái)，高度重視營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與規(guī)范化服務(wù)工作，先后制定了環(huán)境識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范，開展了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明服務(wù)評(píng)比認(rèn)定活動(dòng)，全省營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與規(guī)范化服務(wù)工作有了較大提升。但是，受多種因素影響，營(yíng)業(yè)網(wǎng)

點(diǎn)的科學(xué)化管理問(wèn)題仍然存在一些問(wèn)題。一是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。隨著縣域及城區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全省農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，尤其是城區(qū)、郊區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理問(wèn)題日益突出，多數(shù)地市網(wǎng)點(diǎn)布局缺乏規(guī)劃，不能及時(shí)跟進(jìn)城區(qū)發(fā)展，老城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)密集，新興核心經(jīng)濟(jì)區(qū)或居住區(qū)網(wǎng)點(diǎn)稀少，許多新興的黃金地段多被其他金融機(jī)構(gòu)搶占。二是營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)隨意撤并。這雖然不是共性問(wèn)題，但在個(gè)別地方卻比較嚴(yán)重。個(gè)別縣級(jí)聯(lián)社，不顧農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大量撤銷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)點(diǎn)撤銷容易，想再新設(shè)就難了。三是網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)施與軟件服務(wù)參差不齊。發(fā)展好的地方，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的軟硬件服務(wù)設(shè)施和水平已經(jīng)接近或達(dá)到先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的水平。發(fā)展差些的地方，許多營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的硬件設(shè)施還停留在上個(gè)世紀(jì)90年代和農(nóng)行合署辦公時(shí)的情形，破、舊、臟、差，網(wǎng)點(diǎn)裝修歷史欠賬較多，影響信用社的整體形象。

營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)村信用社實(shí)力的重要象征，是展示行業(yè)形象和提供金融服務(wù)的重要場(chǎng)所，是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要部分，也是我們的重要資產(chǎn)。一定要采取措施，加大網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整力度，提高裝飾裝修的品味和檔次，使每一處營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都能成為展示農(nóng)村信用社良好企業(yè)形象、為客戶提供優(yōu)質(zhì)綜合金融服務(wù)的場(chǎng)所。全省統(tǒng)一的企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)和環(huán)境識(shí)別系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)工作預(yù)計(jì)今年年底以前完成，企業(yè)的形象、品牌要在繼承中發(fā)展，“山東農(nóng)信”的品牌只能加強(qiáng)，不能削弱，

不能一個(gè)市一個(gè)樣、一個(gè)縣一個(gè)樣。一是要盡快擬定網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。各市縣業(yè)務(wù)部門工作人員要定期了解區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及進(jìn)度，經(jīng)常性地到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際察看，對(duì)發(fā)展?jié)摿�巨大適合新設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域要提前介入、提前報(bào)批，要像在戰(zhàn)場(chǎng)上搶占制高點(diǎn)一樣搶占黃金地段。新設(shè)難度大的，可采取遷址的方式，對(duì)老城區(qū)較為密集的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁隨意撤、并營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，各縣級(jí)聯(lián)社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整必須上報(bào)辦事處、市聯(lián)社業(yè)務(wù)部門審批。二是加快網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。利率市場(chǎng)化已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，存款利率上限和貸款利率下限將逐步放開，依靠存貸款高利差創(chuàng)造收入的局面不可能長(zhǎng)期維持。目前，各家金融機(jī)構(gòu)都在認(rèn)真研究經(jīng)營(yíng)及服務(wù)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。與其他金融機(jī)構(gòu)相比，農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)型的壓力更大。我們長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分依靠規(guī)模膨脹、依靠存貸利差來(lái)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展質(zhì)量較差、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能單一、網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)銷能力較弱，對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的吸引力不強(qiáng)。要在堅(jiān)持自身特色的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將我們的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步建設(shè)成為產(chǎn)品種類齊全、服務(wù)優(yōu)良、輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流網(wǎng)點(diǎn)。最近，濟(jì)寧辦事處組織人員到招商銀行學(xué)習(xí)借鑒網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這種做法很好，各地都要定期走出去，拓寬視野，更新觀念，推動(dòng)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)形象。對(duì)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，總的想法是由省聯(lián)社制定“統(tǒng)一形象，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一模塊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招標(biāo)”，全面提升網(wǎng)點(diǎn)的視覺(jué)形象和服務(wù)功能。對(duì)此省聯(lián)社將進(jìn)一步

研究，法規(guī)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、科技等部門要按照職責(zé)，形成合力，盡快形成方案，經(jīng)黨委會(huì)研究后實(shí)行。各市縣要主動(dòng)做好配合工作，不要進(jìn)行低檔次的重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)。通過(guò)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)形象的全面優(yōu)化，更好地展現(xiàn)農(nóng)信社60年發(fā)展所積淀的優(yōu)秀文化內(nèi)涵。四是強(qiáng)化基層“新五小設(shè)施”建設(shè)�！拔逍≡O(shè)施”只是一個(gè)統(tǒng)稱，與職工生活緊密相關(guān)的食堂、餐廳、宿舍、浴室、廁所、健身房、娛樂(lè)室、圖書室等等，都要根據(jù)需要配齊、配好�；鶎訝I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是員工工作生活的地方，尤其是近年來(lái)剛剛畢業(yè)分配到基層的大學(xué)生，他們多數(shù)住在宿舍、吃在食堂，一定要用心將各種工作生活設(shè)施建設(shè)好，努力為員工創(chuàng)造一個(gè)溫馨家園，使其生活舒心、工作安心。

五、關(guān)于加強(qiáng)條線管理做好業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題通過(guò)近年來(lái)暴露出的案件風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，許多問(wèn)題的發(fā)生都在于條線管理不到位，制度執(zhí)行流于形式。年初，臨沂連續(xù)發(fā)生多起協(xié)理員案件風(fēng)險(xiǎn)，就是這一現(xiàn)象的集中體現(xiàn)。

業(yè)務(wù)發(fā)展涉及的專業(yè)條線很多，存款、銀行卡、電子機(jī)具、國(guó)際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、理財(cái)、協(xié)理員管理等等，專業(yè)多、人員少、管理難度大，更需要我們各級(jí)、各部門工作人員不斷學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，才能確�！皹I(yè)務(wù)大發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控制”。一要進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)聯(lián)社總部風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任�？h級(jí)聯(lián)社高管層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理所承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)與本聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的業(yè)務(wù)、所承擔(dān)的各類

風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和控制方法應(yīng)當(dāng)有足夠的了解。農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)防范優(yōu)先”的原則，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)滲透到農(nóng)村信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有的部門和崗位，并由全體人員參與。二要建立業(yè)務(wù)發(fā)展條線風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)三年案件防控治理工作部署和省聯(lián)社案件防控治理工作指導(dǎo)意見的要求，認(rèn)真梳理完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)條線的制度流程，強(qiáng)化檢查輔導(dǎo)責(zé)任，加大違規(guī)處罰力度。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)“制度，繼續(xù)落實(shí)“上追兩級(jí)”、“雙線問(wèn)責(zé)”、“一案四問(wèn)責(zé)”等案件責(zé)任追究辦法。要持續(xù)開展業(yè)務(wù)崗位人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。三要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。要把員工當(dāng)親人，善待我們的員工就是善待我們的客戶。你把員工當(dāng)親人，員工就把你當(dāng)親人，就把信用社當(dāng)成自己的家。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。優(yōu)秀的企業(yè)文化是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，需要我們長(zhǎng)期打造。要通過(guò)優(yōu)秀的文化吸引人、教育人、管理人。四要堅(jiān)持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓管理。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。在發(fā)展過(guò)程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控。要加強(qiáng)員工教育，使人不想違規(guī)；要強(qiáng)化制度建設(shè)，使人不能違規(guī)；要加大處罰力度，使人不敢違規(guī)；要增加技防手段，使人無(wú)法違規(guī)。對(duì)一些多發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行深入分析，通過(guò)解剖麻雀，找到規(guī)律，然后對(duì)癥下藥。

六、關(guān)于建立和完善業(yè)務(wù)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題

自省聯(lián)社成立以來(lái)，不斷建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，增加

員工收入水平，有效地凝聚了員工的向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少地方在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面存在著考核指標(biāo)設(shè)不科學(xué)、考核體系不健全、考核辦法不連貫、費(fèi)用分配向市場(chǎng)營(yíng)銷一線傾斜力度不夠等問(wèn)題。需要盡快加以解決。

科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。各市要對(duì)考核激勵(lì)機(jī)制不斷進(jìn)行深入研究，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，探索更加扎實(shí)有效的考核激勵(lì)辦法。一要建立起有效的“考、比、樹”制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)考核，發(fā)揮指揮棒作用，引導(dǎo)全員不斷明確發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向；通過(guò)評(píng)比，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排名，對(duì)個(gè)人業(yè)績(jī)進(jìn)行排名，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后；通過(guò)樹典型，抓兩頭帶中間，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用、落后典型的警示教育作用；通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如每年定期對(duì)“十佳營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”、“十佳客戶經(jīng)理”、“十佳社區(qū)服務(wù)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”等等進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓先進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、先進(jìn)個(gè)人物質(zhì)上得實(shí)惠、精神上得鼓勵(lì)，進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。二要建立科學(xué)完善的績(jī)效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系至少應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)效益、業(yè)務(wù)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理等五類指標(biāo)。其中：業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)應(yīng)至少包括各項(xiàng)存貸款、卡類業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、新業(yè)務(wù)推廣等內(nèi)容；競(jìng)爭(zhēng)力提升指標(biāo)應(yīng)包括主要發(fā)展指標(biāo)在行業(yè)內(nèi)及系統(tǒng)內(nèi)橫向、縱向市場(chǎng)占有率變動(dòng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展等內(nèi)容。只有建立起科學(xué)完善的績(jī)效

考核指標(biāo)體系，才能對(duì)縣級(jí)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。三要要實(shí)行城鄉(xiāng)差別化考核制度。根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)布局、員工配備、市場(chǎng)特點(diǎn)、客戶群體、發(fā)展重點(diǎn)的不同，確定不同的指標(biāo)體系和考核基準(zhǔn)，實(shí)行同質(zhì)同類比較和計(jì)酬，提高考核的合理性。四要建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和員工的等級(jí)考核制度。對(duì)不同營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)績(jī)效考核指標(biāo)總體評(píng)分結(jié)果實(shí)行不同的等級(jí)制度，不同等級(jí)的網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行不同的待遇，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)員工按照市場(chǎng)類和管理類崗位分別建立等級(jí)考核制度，實(shí)行統(tǒng)一級(jí)別、分開考核，充分調(diào)動(dòng)各崗位員工的工作積極性和創(chuàng)造性。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下四季度需要開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)大力做好資金組織工作。進(jìn)入三季度以來(lái)，全省農(nóng)村信用社存款工作一直徘徊不前，少數(shù)市縣甚至出現(xiàn)了不增反降的現(xiàn)象。截至9月22日，全省除威海、日照、菏澤三市存款比月初略有增長(zhǎng)以外，其他14個(gè)市全面下降，下降額度達(dá)到115億元，創(chuàng)造了多年來(lái)月內(nèi)存款下降的最大額度。9月份的前半個(gè)月，工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行存款也出現(xiàn)了大幅度下降，總計(jì)比月初下降了4200億元。大家必須對(duì)這種資金巨量流出銀行體系的現(xiàn)象給予高度關(guān)注，要弄清資金流向，認(rèn)真研究對(duì)策。省聯(lián)社已經(jīng)明確提出了全年存款增加1200億元、確保年底前各項(xiàng)存款總量突破8000億元的目標(biāo)。各市要對(duì)照這一目標(biāo)，不等不靠，對(duì)轄內(nèi)存款增長(zhǎng)異常緩慢的或年內(nèi)市場(chǎng)占有率出現(xiàn)下降的縣級(jí)聯(lián)社，要進(jìn)

行重點(diǎn)關(guān)注，組織專題調(diào)研，加大督導(dǎo)，采取措施，確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。二是要全力做好代理新農(nóng)保業(yè)務(wù)。代理新農(nóng)保業(yè)務(wù)的重要性我就不再多說(shuō)了，省聯(lián)社已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家財(cái)政部和人社部的文件，新的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法已經(jīng)取消了對(duì)農(nóng)村信用社的歧視性政策。各市縣一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極靠上做工作。特別是34家尚未取得基金賬戶開立資格的縣級(jí)聯(lián)社，賬戶開立問(wèn)題四季度一定要取得突破，否則省聯(lián)社將對(duì)所屬辦事處和縣級(jí)聯(lián)社進(jìn)行問(wèn)責(zé)。目前還沒(méi)有實(shí)行新農(nóng)保制度的40余家縣市區(qū)，要積極學(xué)習(xí)取得獨(dú)家代理資格的21家縣級(jí)聯(lián)社的經(jīng)驗(yàn)，借鑒工作不力遲遲難以取得賬戶開立資格的縣級(jí)聯(lián)社的教訓(xùn)，提前靠上，力爭(zhēng)開辦一家，拿下一家。另外35家縣級(jí)聯(lián)社雖然已經(jīng)開立了基金賬戶，但是占比都不高，還要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取提高占比。業(yè)務(wù)發(fā)展部要將該項(xiàng)工作納入年度考核，要按月通報(bào)工作進(jìn)展情況。三要在全省深入開展“農(nóng)村金融服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。每個(gè)縣級(jí)聯(lián)社都要先選擇幾個(gè)村鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、信貸支持、電子機(jī)具布放、銀行卡推廣、新業(yè)務(wù)發(fā)展等各方面，制定明確的發(fā)展目標(biāo)和時(shí)間質(zhì)量要求，“創(chuàng)建活動(dòng)”可與各級(jí)政府開展的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)”相結(jié)合、與商務(wù)廳、供銷社等相關(guān)部門開展的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)便民服務(wù)活動(dòng)”相結(jié)合，通過(guò)“創(chuàng)建活動(dòng)”的開展，進(jìn)一步推動(dòng)轄區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作進(jìn)程。會(huì)后，業(yè)務(wù)發(fā)展部要抓緊制定“創(chuàng)建活動(dòng)”實(shí)施方案印發(fā)各市執(zhí)行。

四是不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展部門的自身建設(shè)。各級(jí)業(yè)務(wù)發(fā)展部門是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要部門，業(yè)務(wù)發(fā)展部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊圍繞如何推動(dòng)“有效發(fā)展”這一主題，做到三個(gè)“三分之一”，即三分之一的精力用在抓業(yè)務(wù)發(fā)展上，三分之一的精力用在抓隊(duì)伍建設(shè)上，三分之一的精力用在協(xié)調(diào)各方面關(guān)系上。要不斷將“人品好、業(yè)績(jī)好、口才好、文筆好”的年輕員工調(diào)整充實(shí)到業(yè)務(wù)部門，提高部門工作人員的服務(wù)意識(shí)、管理水平和營(yíng)銷能力。要積極培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)，依靠良好的團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

同志們，今后兩到三年是全省農(nóng)村信用社創(chuàng)新發(fā)展極為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢牢地抓住這一機(jī)遇，對(duì)農(nóng)村信用社長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。全省上下一定要樹立時(shí)不我待的緊迫感、逆水行舟的危機(jī)感、責(zé)無(wú)旁貸的使命感，群策群力，迎難而上，奮發(fā)作為，為更好地支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，讓農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍和聯(lián)系農(nóng)民金融紐帶這面大旗永遠(yuǎn)高高的飄揚(yáng)！

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《山東土壤肥料節(jié)水工作會(huì)議在菏澤召開》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，山東土壤肥料節(jié)水工作會(huì)議在菏澤召開：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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