出版物發(fā)行年度核驗工作總結(jié)

201*年湖濱區(qū)出版物發(fā)行單位

年度核驗工作總結(jié)

三門峽市新聞出版管理辦公室：

根據(jù)市新聞出版局《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省201*年出版物發(fā)行單位年度核驗工作的通知〉的通知》文件精神，以及《出版物市場管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，我局于1-3月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展出版物發(fā)行單位年度驗審登記工作，現(xiàn)將年度驗審工作總結(jié)如下：

一、加強領導，安排布署

年度驗審工作政策性強，工作量大，我局領導高度重視，為此，專門召開會議，安排布置201*年度出版物發(fā)行單位的年度核驗工作，并指定和落實專人負責年審工作，依照程序完成我轄區(qū)內(nèi)出版物發(fā)行單位的年度核驗工作。

二、加大政策宣傳力度，營造依法年審的良好氛圍

我區(qū)書刊零售單位布局分散，數(shù)量較多，規(guī)模較小，生存力差，變更頻繁，再加之許多經(jīng)營戶年審意識不強，難于管理。針對這一狀況，我局專門組織經(jīng)營戶召開年審工作會議，宣傳年審工作的重要性。并以會代訓，學習相關的法律法規(guī)，從而增強了書刊零售單位經(jīng)營戶按照規(guī)定參加年審的自覺性。

三、加強服務，依法年審

我局按照市新聞出版局的要求，認真的審核每個經(jīng)營單位提供的年審材料，對符合要求的經(jīng)營單位準予通過年審，對不符合要求的經(jīng)營單位，結(jié)合日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令其限期整改，整改達標后才給予通過年審。

我區(qū)共有出版物經(jīng)營單位111家，今年通過年審合格的出版物經(jīng)營單位96家（其中：民營書店67家，郵政報亭39個），緩驗5家。全區(qū)書刊零售單位201*年度資產(chǎn)總額765萬元，年銷售總額352萬元，年利潤120萬元，年納稅17萬元，從業(yè)人員達193人。

四、存在問題及改進措施（一）存在問題

1、從我區(qū)出版物經(jīng)營單位的數(shù)量及布局來看，小型書店所占比例大，經(jīng)營規(guī)模小，布局分散，加之近年來網(wǎng)絡對書刊銷售的沖擊力日趨明顯，很多規(guī)模較小的書店生存力差，變更頻繁，給行政管理和市場監(jiān)管帶來較多的困難。

2、小型書店從非正規(guī)渠道進貨，給正常的出版物市場經(jīng)營活動帶來隱患。

3、此次年審緩驗的5家，均存在不能再規(guī)定時間內(nèi)遞交年度核驗材料。（這五家分別是：新年鑒書店、諸葛亮希望讀書六分社、淘金書店、卓越書屋、三門峽市建昌希望讀書社）。

4、部分從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，法律意識淡薄，不按時參加年審，

使年審工作不能按期完成。

（二）改進措施

1、增強服務意識，完善經(jīng)營戶的管理檔案。今后我局將對轄區(qū)內(nèi)新增的經(jīng)營戶名單要及時備案，準確掌握，及時了解轄區(qū)內(nèi)出版物經(jīng)營單位的經(jīng)營動態(tài)，以便宏觀調(diào)控和管理。做到服務到位，教育到位，管理到位。

2、繼續(xù)加強對書刊零售經(jīng)營單位的監(jiān)管。堅持日常巡查，加大突擊檢查力度。建立違法違規(guī)經(jīng)營戶黑名單管理制度，對黑名單經(jīng)營戶重點檢查，并定期在本行業(yè)內(nèi)公布名單。實行“一入三除”管理制度（一入：發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象則列入黑名單，三除：連續(xù)檢查三次無違規(guī)現(xiàn)象則從黑名單中清除）。確保出版物經(jīng)營活動健康有序的發(fā)展。

3、加強對經(jīng)營業(yè)主的法律法規(guī)培訓，增強業(yè)主的守法意識。

湖濱區(qū)人民政府新聞出版管理辦公室

二○一一年三月四日

擴展閱讀：關于201*年度出版物發(fā)行單位核驗工作情況的報告

迭文執(zhí)法發(fā)201*3號

迭部縣文化市場綜合執(zhí)法大隊關于開展201*年度出版物發(fā)行單位年度

核驗工作情況的報告

縣文化體育廣播影視局：

根據(jù)州文化出版和體育局《關于201*年出版物發(fā)行單位年度核驗工作的通知》(州文體發(fā)201*22號)要求，我隊積極組織全體執(zhí)法人員,嚴格按照《通知》要求,對全縣出版物發(fā)行單位開展了年度核驗,現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)報告如下：一、基本情況

全縣共圖書零售出版物發(fā)行單位3家，為確保201*年圖書出版單位年度審核工作順利進行，我隊執(zhí)法人員認真學習《通知》精神，周密部署年度核驗工作，對年度核驗工作的組織、分工、材料報送及有關問題的處理進行了安排。我們立即著手到各出版物發(fā)行單位進行督導，嚴格按照《通知》規(guī)定的年度核驗范圍、內(nèi)容、程序和要求進行全面的自查，逐項檢查對照，并撰寫自查報告，填具圖書出版年度核驗表。在年度核驗期間，我們做到跟蹤把關，要求數(shù)據(jù)統(tǒng)計和填寫報表要本著認真負責和實事求是的

態(tài)度對所有數(shù)據(jù)進行核對,以保證年檢審核內(nèi)容的真實準確。

二、對各出版社的總體評價

通過檢查，我們認為，我省8家圖書出版單位在201*年、201*年能夠貫徹落實黨的出版方針政策，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持“二為”方向和“雙百”方針，既弘揚主旋律，又能滿足人民群眾對出版物的多樣性需求。主要體現(xiàn)在：一是正確處理社會效益與經(jīng)濟效益關系，出版了一大批思想性、藝術性、可讀性俱佳的精品力作，獲得了較好的經(jīng)濟效益。兩年來，我省共出版圖書5313種，其中40種圖書獲獎，其中獲國家級獎項的有：《傅山書法全集》、《晉人援蜀記》、《中國散文史長編》、《講給孩子的中國地理》等四種圖書獲得中華優(yōu)秀出版物獎；《流動的花朵》一種圖書獲五個一工程獎。兩年中，我省圖書出版總銷售收入為104488.44萬元，實現(xiàn)利潤201*4.52萬元，較上一個年檢周期有了大幅提高。二是各圖書出版社均在201*年年底前完成了轉(zhuǎn)企改制工作，并進一步深化內(nèi)部機制改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，為實現(xiàn)我省新聞出版業(yè)加速發(fā)展打下了良好的基礎。三是各圖書出版單位都制定了較完備的規(guī)章制度，能夠認真落實選題論證制度、責任編輯制度、責任校

對制度，認真履行重大選題備案程序。

通過年檢發(fā)現(xiàn)，我省8個圖書出版社目前盡管都具備固定的工作場所，有適應圖書業(yè)務的組織機構和編輯隊伍等《出版管理條例》所規(guī)定的辦社條件，經(jīng)營水平和管理水平也有一定的提高，但對照年度核驗內(nèi)容認真檢查，還有一些問題值得引起注意。從宏觀層面看，主要存在以下問題，比如，選題篩選和論證的質(zhì)量還有待于進一步提高；選題策劃能力和水平還不適應市場需求；出版能力和經(jīng)營能力還需要進一步提升；內(nèi)部管理機制還有待于進一步完善；品牌意識和精品意識還需要進一步增強；在積極利用新媒體技術，實現(xiàn)一次性生產(chǎn)、多媒體發(fā)布方面需下更大功夫；國有資產(chǎn)的增值保值還有待于加強和提高等等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我省圖書出版業(yè)向更高層次提升、向更廣泛的市場拓展。對此，我們一方面要更加積極地貫徹“三貼近”的出版原則，嚴格落實國家的有關法規(guī)和制度，加強和完善內(nèi)部監(jiān)管，提高管理能力和水平。另一方面要加大市場調(diào)研和市場拓展的力度，在確保社會效益的前提下，大幅度提升我省各圖書出版社的市場競爭能力。

三、存在的主要問題和改進措施

在年度核驗中，我們還發(fā)現(xiàn)我省各圖書出版社還存在一些管理上的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是“三審”制執(zhí)行情況不好�！叭龑彙敝剖菆D書出版制度中最重要的制度之一。盡管每個圖書

出版社都制定了相應的“三審”制度，但執(zhí)行情況各不相同。只有山西人民出版社（書海出版社）能夠按照“三審”制的要求認真履行，并寫出規(guī)范的初審、復審和終審意見外，其他6個出版社“三審”制執(zhí)行情況都或多或少存在著不規(guī)范的問題。例如，有的出版社部分書稿的一審、二審、三審意見只有一兩句話；有的出版社部分書稿的終審意見只有“同意發(fā)稿”及簽名；有的叢書、套書共用一個三審意見；有的出版社“三審”意見書寫不認真，字跡潦草，很難辨認；有的出版社的初審、復審、終審意見不全。二是書稿檔案缺失現(xiàn)象較為普遍。每一種圖書的書稿檔案，應當是編輯出版過程的全面反映。我省各出版社均未將圖書書稿、稿酬通知單、獲獎、受處罰情況、書評等資料歸入書稿檔案，而是散放在財務、總編室、印刷廠等不同部門的多個工作人員手中，有的出版1年多甚至2年的圖書的有關材料仍未歸檔。特別是作為書稿檔案，沒有一個圖書出版社的檔案中有書稿。隨著數(shù)字化技術的廣泛應用，對書稿及清樣的保存較以往條件更加成熟，這對今后選題的再開發(fā)利用、重印、再版及數(shù)字化出版等是非常重要的基礎性工作，應當引起高度重視。三是個別圖書出版單位不重視年度核驗工作。雖然總署《通知》和我局《關于轉(zhuǎn)發(fā)新聞出版總署的通知》明確規(guī)定了年度核驗報送材料的種類及要求，大多數(shù)圖書出版社都能按規(guī)定的內(nèi)容要求報送。但山西經(jīng)濟出版

社，雖經(jīng)多次督促，還是推遲了一周才報材料，并且上報材料多處、多次錯誤，打亂了我局原定工作進度，使審核工作受到了影響。為嚴肅出版紀律，規(guī)范圖書出版單位的出版活動，針對以上問題，我局對相關圖書出版單位進行了通報批評，并對存在的問題進行了限期整改和糾正。

經(jīng)審核，我局同意山西人民出版社（書海出版社）、山西教育出版社、希望出版社、北岳文藝出版社、山西科技出版社、山西經(jīng)濟出版社、三晉出版社通過年度核驗。

自覺維護市場管理秩序，遵守職業(yè)道德，從正規(guī)渠道進貨，堅決杜絕盜版。服從管理，亮證經(jīng)營，爭做文明單位。

二○一二年三月十二日

主題詞：出版物發(fā)行單位年度核驗報告迭部縣文化市場綜合執(zhí)法大隊201*年3月12日

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