西寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所二00九年工作總結(jié)
西寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所二00九年工作總結(jié)
在市農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我所以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,以確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能,規(guī)范執(zhí)法程序,全面完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。現(xiàn)將二00九年各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
一、開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考核,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員執(zhí)法水平,我所結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),每周三組織執(zhí)法人員進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),人均撰寫心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上。6月份舉辦了為期兩天的“兩員”培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的“兩員”達(dá)46人,邀請(qǐng)有關(guān)教授和專家系統(tǒng)講授了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等法律知識(shí)以及《動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志使用規(guī)范》、《屠宰檢疫技術(shù)規(guī)范》、《青海省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法規(guī)范》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)后對(duì)“兩員”進(jìn)行了考試,考試合格率達(dá)到了100%。通過考試使我所執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提高。
二、不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī),結(jié)合我市現(xiàn)階段實(shí)際情況,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),在原有基礎(chǔ)上制定并完善了《市場(chǎng)定期巡查制》、《養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)定期巡訪制》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)駐點(diǎn)報(bào)檢制》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理管理制度》、《職工定期培訓(xùn)制》等十項(xiàng)規(guī)章制度。
三、全面落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)
根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》和農(nóng)牧廳下發(fā)的《201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制訂《西寧市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)方案的整治重點(diǎn),開展了以流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、生鮮乳專項(xiàng)整治、加強(qiáng)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治、飼料專項(xiàng)整治等四大環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
四、精心組織、周密部署開展動(dòng)物檢疫工作專項(xiàng)整治行動(dòng)
根據(jù)青海省農(nóng)牧廳下發(fā)的《關(guān)于開展動(dòng)物檢疫工作專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<青海省動(dòng)物檢疫工作專項(xiàng)整治行動(dòng)工作細(xì)則和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》精神,我所及時(shí)制定方案,開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了動(dòng)物檢疫隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高了檢疫隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),樹立良好的行業(yè)形象,強(qiáng)化了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè);規(guī)范了動(dòng)物檢疫行為和檢疫證明管理。有效地防控了重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。并在全省動(dòng)物檢疫專項(xiàng)整治考核中榮獲第一名的好成績(jī)。
五、動(dòng)物防疫監(jiān)督工作
(一)依法實(shí)施動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作
1、強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市產(chǎn)地檢疫工作,保證產(chǎn)地檢疫質(zhì)量,加強(qiáng)目標(biāo)管理,規(guī)范產(chǎn)地檢疫程序,有效控制動(dòng)物疫病,我站根據(jù)年初制定的產(chǎn)地檢疫工作計(jì)劃,制定了《西寧市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理責(zé)任書》,建立產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò),設(shè)置報(bào)檢點(diǎn),完善報(bào)檢點(diǎn)制度,制定了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作制度、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制度、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作程序、重大疫情上報(bào)制度、防疫消毒制度、無(wú)害化處理制度、產(chǎn)地檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)管理制度。完善了產(chǎn)地檢疫記錄,建立產(chǎn)地檢疫檔案制度,規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。從而規(guī)范完善產(chǎn)地檢疫工作,使產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%,產(chǎn)地檢疫率達(dá)到80%以上,使我市產(chǎn)地檢疫工作有了較大的突破,上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、實(shí)行水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的報(bào)檢制度。今年,我站制定《西寧市水生動(dòng)物及其產(chǎn)品報(bào)檢實(shí)施方案》《西寧市水生動(dòng)物及其產(chǎn)品報(bào)檢制度》《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物及其產(chǎn)品報(bào)檢制度》等制度。我市水生動(dòng)物及其產(chǎn)品90%以上來自外省,進(jìn)貨渠道眾多,經(jīng)營(yíng)分散,為了保證檢疫質(zhì)量,我們依據(jù)《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定對(duì)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品率先在全市范圍內(nèi)實(shí)行了報(bào)檢制度,要求進(jìn)入我市的水生動(dòng)物及其產(chǎn)品先報(bào)檢,經(jīng)查證驗(yàn)物合格后,方可在市場(chǎng)上銷售,并在主要市場(chǎng)設(shè)立了報(bào)檢點(diǎn)。對(duì)全市38個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、23家超市2戶水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的水生動(dòng)物及其產(chǎn)品全面實(shí)行報(bào)檢制度、檢疫證明公示制度及不定期監(jiān)督檢查制度。報(bào)檢率由過去的6%達(dá)到40%。公示率達(dá)到90%以上。
3、規(guī)范動(dòng)物檢疫各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為了規(guī)范我市動(dòng)物檢疫各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,我們制定了全市統(tǒng)一的檢疫報(bào)表七種,即:《西寧市產(chǎn)地檢疫、病害動(dòng)物及其產(chǎn)品處理情況登記表》《西寧市動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖廠消毒登記表》《西寧市(縣)動(dòng)物定點(diǎn)屠宰廠宰前檢疫情況登記表》《西寧市(縣)動(dòng)物定點(diǎn)屠宰廠宰后檢疫情況及病害動(dòng)物產(chǎn)品處理情況登記表》《西寧市(縣)動(dòng)物定點(diǎn)屠宰廠消毒登記表》《西寧市(縣)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品處理通知單》《動(dòng)物準(zhǔn)宰通知單》等,進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了全市的檢疫統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。201*年,市區(qū)共檢疫各類動(dòng)物1994471頭、只、羽、峰;其中豬230190頭,牛127806頭,羊1194723只,駱駝402峰,禽441350羽。檢疫各類動(dòng)物產(chǎn)品60061360公斤。其中豬胴體16113300公斤、牛胴體19170900公斤、羊胴體23894460公斤、禽胴體882700公斤。檢疫各類臟器16620317公斤。市場(chǎng)報(bào)檢點(diǎn)檢疫各類動(dòng)物(水生動(dòng)物)及其產(chǎn)品1974900公斤。其中雞蛋300000公斤,雞副、豬副、水產(chǎn)等1374900公斤。
全年共檢出各類病害肉3133頭、只(55870公斤),有害臟器14633公斤,按照GB-16548標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行了無(wú)害化處理。
(二)依法開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查
1、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、檢疫證明持證和公示工作。累計(jì)出動(dòng)人員2500余人(次),檢查超市、商場(chǎng)528家(次);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1732家(次),檢查肉類經(jīng)營(yíng)攤位5600個(gè)(次);檢查豬胴體6600頭,牛羊胴體13200頭(只),凍大肉5600公斤,雞豬副7201*公斤,白條雞78000只,禽蛋43000公斤,水產(chǎn)品29000公斤。上市的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫率、持證率達(dá)95%以上,檢疫證明公示率達(dá)98%以上。
2、超市、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的規(guī)范管理。對(duì)市區(qū)25家超市的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行報(bào)檢制度和檢疫證明公示制度。共建立報(bào)檢戶檔案42戶,報(bào)檢雞副、鴨副產(chǎn)品214514公斤,水產(chǎn)品141000公斤,禽蛋1084000公斤,凍豬肉85000公斤,牛羊肉103000公斤。開具各類檢疫證明7201*余張,加貼動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)識(shí)269500枚。
3、加強(qiáng)節(jié)日期間動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
為進(jìn)一步保障節(jié)日期間全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。我所先后開展節(jié)日期間專項(xiàng)檢查4次共檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)672家(次),超市、商場(chǎng)288家(次)。檢查肉類經(jīng)營(yíng)攤位3300個(gè)次,檢查豬胴體6400頭,牛羊
胴體3250頭(只),凍大肉1200公斤,雞豬副7200公斤,白條雞13000只,禽蛋4201*公斤,水產(chǎn)品31000公斤。
4、動(dòng)物販運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。建立《西寧市區(qū)養(yǎng)殖、販運(yùn)戶動(dòng)物防疫檔案卡》108戶,網(wǎng)上申報(bào)、審批畜禽販運(yùn)5264批次,共計(jì)1083495頭只羽,其中仔豬54530頭、生豬208750頭、家禽8201*0羽、牛215頭,對(duì)販運(yùn)動(dòng)物嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察制度,有效防止了動(dòng)物疫病的發(fā)生。
(三)動(dòng)物產(chǎn)品冷藏業(yè)的監(jiān)管。依法開展冷藏業(yè)的動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)督
管理工作,促進(jìn)了動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢工作的順利開展。共檢查大、中、小型冷庫(kù)58座次,經(jīng)營(yíng)戶18戶,簽訂《西寧市經(jīng)營(yíng)性冷庫(kù)動(dòng)物衛(wèi)生責(zé)任書》、《動(dòng)物產(chǎn)品安全承諾書》各10份,檢查雞副、豬副產(chǎn)品192噸、凍豬肉52噸、凍牛羊肉510噸、水產(chǎn)品220噸。
(四)強(qiáng)化動(dòng)物防疫條件審核。按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的單位的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行了嚴(yán)格的審核,共辦理《動(dòng)物防疫合格證》139份,并按照“一證一檔”的要求,建立了檔案。針對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)存在的突出問題,提出了整改意見。下發(fā)《動(dòng)物防疫監(jiān)督意見書》44份、建立《動(dòng)物養(yǎng)殖檔案》58份。
(五)動(dòng)物衛(wèi)生證、章、標(biāo)志的管理。嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的證、章、標(biāo)志管理制度,專人負(fù)責(zé),建立賬本,嚴(yán)格發(fā)放,及時(shí)回收,認(rèn)真核銷。共領(lǐng)取動(dòng)物防疫用證、標(biāo)識(shí)226065本枚,發(fā)放動(dòng)物防疫用證、標(biāo)識(shí)270155本枚,核銷動(dòng)物防疫用證22本。
(六)加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。3月初開始對(duì)引進(jìn)仔豬、生豬、商品禽進(jìn)行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查主要以檢測(cè)豬瘟、豬偽狂犬及豬藍(lán)耳病
抗體效價(jià)和高致病性禽流感病原為重點(diǎn)。截至目前,共檢測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)9家、生豬屠宰場(chǎng)2家、禽類屠宰場(chǎng)1家,共抽樣檢測(cè)3200頭(份),抽樣送檢520頭(份)。
(七)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)工作。我所積極配合農(nóng)業(yè)部畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心對(duì)我市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)工作,共抽樣3次,抽樣
檢測(cè)217份;并配合省獸藥飼料監(jiān)察所采奶樣110份、豬肝110份、豬尿90份,檢測(cè)結(jié)果均為合格。
(八)查處違規(guī)違法行為。在動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰及動(dòng)物產(chǎn)品的加工、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查中,共查處案件27起,其中一般程序案件15起、未結(jié)案2起,簡(jiǎn)易程序案件12起,沒收違法所得530元,罰款2950元,銷毀病害動(dòng)物產(chǎn)品145公斤。
特別是今年五月份,我所配合市商務(wù)局對(duì)城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)生豬私屠濫宰情況進(jìn)行了清理整頓,成功搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)兩處。
六、大力開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)宣傳及培訓(xùn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,我所積極開展動(dòng)物防疫監(jiān)督宣傳活動(dòng),共發(fā)放各類宣傳資料1201*余份、發(fā)放宣傳冊(cè)150份、展出展板32塊。并結(jié)合西寧市重大動(dòng)物疫病防控演練,組織開展重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳活動(dòng),并向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。
七、個(gè)體診療、獸藥及飼料監(jiān)督檢查工作
1、對(duì)市區(qū)18家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的動(dòng)物防疫條件、診療資格、獸
藥經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查并建立了檔案,簽訂《西寧市動(dòng)物個(gè)體診療單位動(dòng)物衛(wèi)生責(zé)任書》18份。2、開展打擊經(jīng)營(yíng)假劣獸藥的整治工作4次,檢查全市家獸藥批發(fā)、零售企業(yè)64家(次),簽訂《西寧市獸藥經(jīng)營(yíng)單位獸藥安全責(zé)任書》20份。查獲各類假劣獸藥4大類、24種,價(jià)值達(dá)1600余元,查獲獸藥全部予以銷毀處理;
3、對(duì)市區(qū)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店進(jìn)行專項(xiàng)整治2次,檢查飼料品種9個(gè),簽訂《西寧市飼料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任承諾書》12份、簽訂《西寧市飼料經(jīng)銷企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任書》13份、簽訂《西寧市養(yǎng)殖企業(yè)飼料使用質(zhì)量安全承諾書》36份。查處無(wú)證飼料生產(chǎn)廠家1家,銷售“三無(wú)”飼料經(jīng)營(yíng)店3家、查處“三無(wú)”飼料108袋,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人依法進(jìn)行了處理。
八、各類報(bào)表上報(bào)及信息上傳工作
共上報(bào)動(dòng)物防疫監(jiān)督報(bào)表7類90余份,上傳各類信息40余條。九、存在的問題及明年工作打算
1、獸醫(yī)管理體制改革以后,我所為掛牌單位,無(wú)獨(dú)立法人資格,不是執(zhí)法主體。2、繼續(xù)加大對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、運(yùn)輸和動(dòng)物產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、
銷售、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理和重大節(jié)日畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法技能和執(zhí)法水平。
4、嚴(yán)厲打擊各種違法行為,特別是加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案件的查處力度,全面整頓規(guī)范動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為。
5、鞏固規(guī)范我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶檢疫證明公示制度。在鞏固已取得成績(jī)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范檢疫證明公示,具體采取統(tǒng)一制作“溫馨提示牌”,內(nèi)容涉及宣傳與公示并舉。不僅做到經(jīng)營(yíng)戶憑證經(jīng)營(yíng),而且要使消費(fèi)者形成憑證購(gòu)物的觀念,創(chuàng)建我市檢疫證明公示相互監(jiān)督、相互制約的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
6、加強(qiáng)管理相對(duì)人相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。開展一期個(gè)體診療機(jī)構(gòu)和獸藥經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班,一期超市、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人、供貨商培訓(xùn)班。將管理相對(duì)人培訓(xùn)工作納入動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)期工作的一部分。7、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物個(gè)體診療機(jī)構(gòu)。根據(jù)《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》主要從動(dòng)物防疫條件、從業(yè)人員資格、診療檔案、生物制品管理等方面進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物診療行業(yè)。
8、力爭(zhēng)開展生豬“瘦肉精”檢測(cè)工作
生豬“瘦肉精”檢測(cè)是豬肉食品安全的重要環(huán)節(jié),我市屠宰的生豬90%以上來自外省,近年來,我市的生豬“瘦肉精”檢測(cè)只是在例行農(nóng)業(yè)部和省獸藥飼料監(jiān)察所的檢測(cè)任務(wù),而日常檢測(cè)因種種原因未能開展,因此在建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的同時(shí),積極爭(zhēng)取有關(guān)資金,切實(shí)把好“瘦肉精”檢測(cè)這一關(guān),力爭(zhēng)在我市全面展開“瘦肉精”的檢測(cè)工作。
9、規(guī)范進(jìn)省仔豬監(jiān)管工作
我省的仔豬90%以上是從外省調(diào)運(yùn),主要是通過西寧、海東市場(chǎng)輻射到全省,近年來全國(guó)疫情較為復(fù)雜,對(duì)我省的重大動(dòng)物疫情
防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,在加強(qiáng)進(jìn)省仔豬監(jiān)管的同時(shí),應(yīng)盡快建立動(dòng)物隔離觀察場(chǎng)所和無(wú)害化處理場(chǎng)所。
一年來,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,在全所人員的共同努力下,全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作逐漸步入制度化、規(guī)范化,取得了一定的成績(jī)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了當(dāng)前工作中亟待解決的各種問題,在今后的工作中,我所將逐步解決存在的問題,使我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。
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市衛(wèi)生局二OO九年衛(wèi)生監(jiān)督工作匯報(bào)
201*年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作以全市食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整治為主線,以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站和打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,全面開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,為確保全市人民的身體健康和生命安全做出了不懈的努力。按照年初工作計(jì)劃及省衛(wèi)生廳部署,今年我們主要做了以下工作:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員選聘工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障人民群眾身體健康,201*年,我市全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建站工作。截止目前,全市9個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)已有8個(gè)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站建站工作,共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站68個(gè),與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員選聘工作也全面展開。201*年3月22日至28日,我們分兩期舉辦了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班。全市擬聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員238人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所、飲用水、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督、傳染病防治、職業(yè)病防治、放射防護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督等。4月25日,組織了衛(wèi)生監(jiān)督員考試,全市共311人參加了考試,共256人通過了考試,取得了衛(wèi)生監(jiān)督員資格。5月25日,向各有關(guān)縣區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作的通知,就有關(guān)聘任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生監(jiān)督員事宜做出安排。要求縣級(jí)衛(wèi)生行政部門在已取得衛(wèi)生監(jiān)督資格證書的在職人員中,嚴(yán)格資格審查,根據(jù)考試和考核結(jié)果,擇優(yōu)確定擬聘人員,對(duì)擬聘人員在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期滿后由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)鼐庌k、人事局辦理相關(guān)聘任手續(xù),并按規(guī)定程序下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督員聘任文件。目前此項(xiàng)工作已基本完成,全市確定擬聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員176人,衛(wèi)生監(jiān)督員證件正在辦理中。
二、全市衛(wèi)生監(jiān)督員證件換發(fā)工作
為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為,按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署,201*年5月,我市開展了換發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督員證件工作。6月16日至6月19日,完成了對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)考試工作。今后將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員證件的管理,并建立衛(wèi)生監(jiān)督員檔案。
三、食品衛(wèi)生
(一)元旦、春節(jié)期間食品、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生大檢查為了保障元旦、春節(jié)期間人民群眾身體健康,依照晉衛(wèi)監(jiān)【201*】104號(hào)文件精神,市衛(wèi)生局認(rèn)真組織、集中力量,在“兩節(jié)”期間,對(duì)全市食品、公共場(chǎng)所、飲用水等從業(yè)單位進(jìn)行了全面、細(xì)致的監(jiān)督檢查和衛(wèi)生抽查。這次檢查以城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、食品經(jīng)營(yíng)單位和賓館、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所以及旅游景點(diǎn)、車站周圍餐飲、食品銷售單位的監(jiān)督檢查。全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員5825余人次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2793戶次,責(zé)令改正277戶,抽查食品120份,餐具212份,沒收并銷毀過期變質(zhì)食品98公斤。檢查公共場(chǎng)所106戶次,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)1208項(xiàng)次,合格1205項(xiàng)次,合格率99.75%。檢查82戶制供水企業(yè),糾正不符合衛(wèi)生要求的供水企業(yè)8戶。采集水樣48份,合格42份,合格率87.5%。通過全市衛(wèi)生監(jiān)督人員的一起努力,有效的保障了人民群眾的身體健康,在兩節(jié)期間全市沒有發(fā)生一起食物中毒事件。通過節(jié)日期間衛(wèi)生大檢查有效的規(guī)范了我市食品、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全,為市民創(chuàng)造了一個(gè)良好的節(jié)日氛圍。
(二)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)行業(yè)和餐飲業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)衛(wèi)生部等9部門關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知和山西省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山西省衛(wèi)生系統(tǒng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品
添加劑專項(xiàng)整治方案的通知等文件精神,我局組建了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制定并及時(shí)下發(fā)了市衛(wèi)生局打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案,方案中明確了整治目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和具體措施,確保將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。從201*年12月10日開始,全市衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)所轄餐飲單位和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展了全面檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)及學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂、建筑工地食堂采購(gòu)和使用食品添加劑的監(jiān)督和無(wú)證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)查處,全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員9574余人次,車輛2380余臺(tái)次,共檢查各類餐飲單位14735戶次,查辦案件24件,整治重點(diǎn)地區(qū)117個(gè),重點(diǎn)單位2876個(gè)。
(三)開展小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查
為了繼續(xù)貫徹落實(shí)衛(wèi)生部全國(guó)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作方案、山西省食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案以及市小餐館衛(wèi)生許可要求,針對(duì)小型餐飲業(yè)存在問題多,風(fēng)險(xiǎn)較高的現(xiàn)狀,市衛(wèi)生局在全市范圍內(nèi)開展了小型餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作,這次整治的重點(diǎn):全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的小型餐館及小吃店,整治目標(biāo):對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決取締,全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理。嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或死因不明的豬肉等禽畜及制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。這次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2450余人次,出動(dòng)車輛200余臺(tái)次,監(jiān)督檢查小餐飲單位1100戶次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲單位26戶,責(zé)令改正88戶。
(四)食品安全法宣傳月活動(dòng)
為學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好食品安全法,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí),按照省政府有關(guān)文件精神和要求,市政府高度重
視,精心安排,制定宣傳計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,于4月28日-5月30日開展了聲勢(shì)浩大的食品安全法宣傳月活動(dòng)。市政府高度重視食品安全法的學(xué)習(xí)和宣傳,成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,精心組織實(shí)施,確保了學(xué)習(xí)宣傳工作落到實(shí)處。4月28日上午,由市政府主辦,市衛(wèi)生局牽頭在市展覽館門前舉行了大型的食品安全法宣傳活動(dòng)。市衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、糧食局、水務(wù)局,以及部分餐飲單位、食品生產(chǎn)單位、食品流通單位負(fù)責(zé)人參加了宣傳活動(dòng);顒(dòng)共擺放展板30余塊,向過往群眾發(fā)放宣傳材料4.8萬(wàn)份,食品安全法手冊(cè)1000份,F(xiàn)場(chǎng)受教育群眾萬(wàn)余人;顒(dòng)期間市委常委,常務(wù)副市長(zhǎng)李世杰,市人大常委會(huì)副主任邵奎,市政協(xié)副主席田云生,市衛(wèi)生局局長(zhǎng)張翠萍等親自參加了宣傳活動(dòng),為宣傳食品安全法營(yíng)造了良好的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳食品安全法,并在電視臺(tái)制作了關(guān)注食品安全構(gòu)建和諧社會(huì)為主體的公益宣傳片在電視黃金時(shí)間播放,使食品安全法走進(jìn)千家萬(wàn)戶。市縣區(qū)各相關(guān)執(zhí)法單位在餐飲單位、超市、食品經(jīng)營(yíng)單位張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅3000余條,宣傳食品安全法,并組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以座談會(huì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式深入學(xué)習(xí)了解食品安全法,共計(jì)有1200多家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的1400多名負(fù)責(zé)人接受了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過這次食品安全法宣傳月活動(dòng),提高了食品安全監(jiān)管人員的執(zhí)法水平,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),推動(dòng)食品行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,誠(chéng)信建設(shè),為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步在全社會(huì)普及食品安全法知識(shí)。
(五)、中秋、元旦期間食品、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生大檢查
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī),保障中秋、國(guó)慶期間人民群眾身體健康,依照山西省衛(wèi)生廳關(guān)于開展中秋國(guó)慶期間食品、飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查的通知(晉衛(wèi)監(jiān)督【201*】12號(hào))文件精神,市衛(wèi)生局高度重
視、認(rèn)真組織、集中力量,在“兩節(jié)”期間,對(duì)全市食品、公共場(chǎng)所、飲用水等從業(yè)單位進(jìn)行了全面、細(xì)致的監(jiān)督檢查。針對(duì)兩節(jié)期間消費(fèi)特點(diǎn),加大對(duì)餐飲單位存儲(chǔ)、加工、銷售以及餐具消毒等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)月餅、糧、油、肉類、飲料、蛋糕、豆制品、兒童食品、酒類、保健品等與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)食品的監(jiān)督檢查。要求各餐飲單位采購(gòu)食品嚴(yán)格索證和臺(tái)帳的建立,防止假冒、偽劣、過期、變質(zhì)等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品流入餐飲單位和節(jié)日市場(chǎng)。加大對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)賓館、旅店、洗浴中心、美容美發(fā)的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生消毒和衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障消費(fèi)者的衛(wèi)生安全。同時(shí)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱。截至10月10日全市共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6539人次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2931戶次,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位334戶,警告135戶,吊銷衛(wèi)生許可證2戶,取締無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)6戶,罰款8.9萬(wàn)元,在兩節(jié)期間全市沒有發(fā)生一起食物中毒事件。通過節(jié)日期間衛(wèi)生大檢查有效的規(guī)范了我市食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全,為市民創(chuàng)造了一個(gè)良好的節(jié)日氛圍。
(六)、建筑工地食堂衛(wèi)生大檢查
為貫徹落實(shí)食品安全法等法律法規(guī),保證建筑工人食品安全,預(yù)防群體性食物中毒事故發(fā)生,我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了市建筑工地食堂衛(wèi)生管理實(shí)施方案、市建筑工地食堂基本衛(wèi)生要求,并成立了領(lǐng)導(dǎo)組、檢查組對(duì)市建筑工地食堂進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
四、公共場(chǎng)所衛(wèi)生
1、重新整理公共場(chǎng)所衛(wèi)生檔案。建檔公共場(chǎng)所155戶,因道路改造房屋拆遷,比去年減少43戶,其中旅店業(yè)65戶,文化娛樂場(chǎng)所17戶,公共浴室26戶,理發(fā)店4戶,游泳場(chǎng)所1戶,體育館1戶,圖書、
博物館5戶,商場(chǎng)(店)、書店12戶,醫(yī)院候診室21戶,公共交通等候室3戶。截至11月份共監(jiān)督公共場(chǎng)所174戶次,監(jiān)測(cè)112戶次,制作衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書366份,共監(jiān)測(cè)5720項(xiàng)次,合格5711項(xiàng)次,監(jiān)測(cè)合格率為99.84%。
2、共為1300余名從業(yè)人員安排了健康檢查日程,辦理健康合格證1216個(gè),培訓(xùn)合格證1216個(gè),檢出“五病”人員6人,調(diào)離率100%。為符合公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的公共場(chǎng)所換發(fā)了衛(wèi)生許可證,共發(fā)放衛(wèi)生許可證37個(gè),發(fā)放衛(wèi)生許可等級(jí)證書3個(gè)。
3、共實(shí)施行政處罰11戶次,其中警告處罰10戶次,罰款處罰1戶次,罰款800元。處罰結(jié)案率為100%。沒收銷毀超期不合格化妝品115瓶(袋),沒收銷毀超期不合格消毒液21瓶。
4、認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)201*5號(hào)文衛(wèi)生部關(guān)于推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知,依據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南對(duì)已獲得衛(wèi)生許可證的住宿業(yè)、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所按照A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)確定衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí),實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。使用衛(wèi)生部住宿業(yè)、游泳場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表,按照一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)對(duì)所轄公共場(chǎng)所進(jìn)行量化評(píng)分,已初評(píng)公共場(chǎng)所94戶,評(píng)定項(xiàng)目共計(jì)4156項(xiàng)次。其中住宿業(yè)1972項(xiàng)次,沐浴場(chǎng)所1224項(xiàng)次,美容美發(fā)場(chǎng)所780項(xiàng)次,游泳場(chǎng)所180項(xiàng)次。
五、化妝品衛(wèi)生
1、監(jiān)督檢查化妝品生產(chǎn)企業(yè)1戶(全市僅1戶),采樣1份,經(jīng)檢驗(yàn)該廠產(chǎn)品微生物學(xué)質(zhì)量及砷、汞、鉛含量均符合衛(wèi)生要求。
2、監(jiān)督檢查化妝品專營(yíng)單位90戶次,處罰15戶,當(dāng)場(chǎng)銷毀未標(biāo)注特批號(hào)的特殊用途化妝品及假冒進(jìn)口產(chǎn)品346個(gè)小包裝,沒收不符合衛(wèi)生要求的產(chǎn)品906個(gè)小包裝。
3、監(jiān)督檢查售后服務(wù)場(chǎng)所68戶次,其中新辦理衛(wèi)生許可證13戶。
4、對(duì)新上柜臺(tái)的14個(gè)品牌的化妝品登記備案。
5、按照晉衛(wèi)辦監(jiān)督【201*】18號(hào)文件山西省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于加強(qiáng)爽身粉等化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的緊急通知要求,市衛(wèi)生局對(duì)全市化妝品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市唯一化妝品生產(chǎn)企業(yè)不生產(chǎn)爽身粉,也未查出無(wú)證生產(chǎn)、配制爽身粉的生產(chǎn)單位;對(duì)化妝品市場(chǎng)共檢查12家專營(yíng)店,所經(jīng)營(yíng)的爽身粉多數(shù)雷同,總計(jì)經(jīng)營(yíng)19種,19種產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容均符合衛(wèi)生要求。
二OO九年十二月七日
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