鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員教育管理服務工作總結

****鎮(zhèn)流動黨員教育管理服務工作總結

為進一步加強和改進流動黨員教育管理工作，鎮(zhèn)黨委嚴格按照縣委組織部的要求，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結如下：

一、主要做法及經驗

1、建立組織，構筑流而不散的組織機構。按照流動黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰有利于加強對流動黨員的教育管理，就由誰負責”的原則，使流動黨員黨組織設超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網絡。一是建立基層組織。根據(jù)流動黨員隊伍的特點，爭取上級黨組織支持，建立健全黨總支黨支部黨小組的三級管理網絡。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動的原則，在黨員相對固定集中的地方成立黨支部；在相對集中地區(qū)有流動黨員3人以上成立臨時黨支部。二是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動黨員到達外地以后，必須及時地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負責收繳黨費等。通過健全各級組織，從而使得外出流動黨員“離

鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預備黨員能按期轉正“入黨”。

2、規(guī)范管理，構建離鄉(xiāng)不離黨的管理機制。為加強流動黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無活動”為“有組織有活動”。一是建立制度，規(guī)范管理。先后制訂出臺《發(fā)展黨員制度》、《流動黨員管理制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度，對流動黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強化教育，分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以流動黨校、網絡教育等為裁體，積極開展“三結合”學習實踐活動。集中學習與分散自學相結合。鼓勵個人自學，廣覽黨員政策法規(guī)，廣學先進人物和先進事跡；現(xiàn)場學習與網上學習相結合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長霞》等，身臨現(xiàn)場接受教育。傳遞學習資料，開展學習討論，交流學習心得；重點學習與一般學習相結合。凡是黨內重大文件、重要決定、重要會議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動黨員學習討論。一般性學習教育則采用發(fā)放、郵寄學習材料等形式進行。三是加強聯(lián)系，跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關系管理結合起來，在辦理人事關系代理登記的同時，登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡信息卡，及時掌握流動情況，進行跟蹤管理。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)流動黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動黨員大多在外闖蕩，各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長、經理，有的是技術骨干，信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過各種形式，經常為黨員們提供交流機會，變“有活動無效果”為“有

活動有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富。

二、存在的問題

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動性很大，因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴，制度不全，導致一些黨員外出前不向黨組織報告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實。在流動黨員中，有的還處于預備考察期，預備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉正手續(xù)難辦理；有的外出預備黨員則到期不按時提出轉正申請；有的大學生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單位，只能將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設漠不關心，發(fā)揮不了作用。

三、下步工作打算

加強流動黨員教育管理工作，必須針對流動黨員的特點，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，突出流動黨員管理的個性化，著眼于破解“四難”，落實“四創(chuàng)新”，形成“四化”的良好局面。

1、著眼于破解“組織運作難”，創(chuàng)新組織設，促進組織建設網絡化。針對流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散這一實際情況，我們從健全組織著手，建立流動黨員流而不散、流而不亂

的管理體系，變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對穩(wěn)定，且有相對穩(wěn)定活動區(qū)域的地點建立管理站；在外出流動黨員人數(shù)少、外出時間短、流動相對較快的地方，建立臨時管理站。管理站的設立，使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。二是管理站內推選聯(lián)絡人。每個管理站中工作相對比較穩(wěn)定，組織協(xié)調、活動能力較強的黨員被確定為聯(lián)絡人，對流動黨員進行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法，使流動黨員管理有了最基層的組織，結構更趨科學，管理起來更加簡便。

2、著眼于破解“管理到位難”，創(chuàng)新管理制度，促進黨員管理長效化。流動黨員的頻繁變動，往往使黨支部對其現(xiàn)實表現(xiàn)及履行黨員義務情況掌握不夠全面，對他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對這一情況，要進一步創(chuàng)新相關制度，為流動黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責任，做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責，建立起一個以黨總支為中心，黨支部和黨小組共同負責的責任體系，以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度，構建流動黨員長效管理機制。逐步建立完善黨員外出流動報告制度、聯(lián)系制度、學習活動制度、黨員發(fā)展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度，以及黨總支的組織協(xié)調、檢查監(jiān)督制度等，使流動黨員管理逐步走向制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。三是加強流動黨員組織關系接轉管理。對流動黨員外出時間6個月以

上，從業(yè)地點和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時將其組織關系轉入所去單位的黨組織。對外出時間6個月以內或外出時間較長，但暫時無法轉移組織關系的流動黨員辦理《流動黨員活動證》，實行“持證”管理。四是開展“三�！被顒�。即“�；丶铱纯础薄Ｃ恳晃涣鲃狱h員心中都要裝有人才中心這個“家”，�；丶铱纯�，為黨支部出謀劃策，爭光添彩�！俺Ｕf說心里話”。每一位流動黨員每半年向黨支部匯報一次思想、學習、工作情況，說說心里話，真正把黨支部變成自己的“貼心人”�！俺Ｍㄍ�電話”。單位變了、地方換了、號碼改了、取得成績或犯了錯誤等，都要經常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權利，為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。

3．著眼于破解“活動開展難”，創(chuàng)新活動舉措，促進活動方式多元化。把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯(lián)系起來，創(chuàng)新活動方式，有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。主要是通過精心策劃組織活動。要從流動黨員的實際情況出發(fā)，改變以往簡單的以開會傳達、文件學習為主的單一活動模式，按照“時間短、內容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動形式，使流動黨員“每次活動都能帶點收獲回去”。如每個季度布組織生活會的專題內容和提綱，提出活動要求，堅持“業(yè)余”、“小型”、“務實”的原則，開展富有吸引力的黨組織活動。對不能及時參加組織活動的黨員，要通過寄信函、

發(fā)資料等形式，保證流動黨員能定期過黨的組織生活。

4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機制，促進黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當前，一些流動黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，除了其自身的因素外，缺乏有效的黨員考核激勵機制也是一個重要原因。要建立流動黨員考核機制，制定流動黨員考核辦法，從德、能、勤、績、廉等幾個方面對流動黨員進行考核，考核結果作為評比先進的重要參考。在實際工作中，可以借鑒機關部門黨員干部“雙爭雙評”的做法，開展優(yōu)秀流動黨小組、流動黨員評比表彰活動；在“優(yōu)秀共產黨員”、“黨員積極分子”評比表彰活動中，給予流動黨員一定名額；要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動黨員的先進事跡，激勵廣大流動黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅持服務為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，開展以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。

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中共廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)委員會黨員、流動黨員服務工作總結

為進一步加強和改進流動黨員教育管理工作，鎮(zhèn)黨委嚴格按照區(qū)委組織部的要求，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了較好的效果，現(xiàn)將具體情況總結如下：

一、主要做法及經驗

1、建立組織，構筑流而不散的組織機構。按照流動黨員工作單位（條）、居住地（塊）之間“誰有利于加強對流動黨員的教育管理，就由誰負責”的原則，使流動黨員黨組織設超越區(qū)域、所有制、行業(yè)等局限，形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網絡。一是建立基層組織。根據(jù)流動黨員隊伍的特點，爭取上級黨組織支持，建立健全黨總支黨支部黨小組的三級管理網絡。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯(lián)、便于活動的原則，在黨員相對固定集中的地方成立黨支部；在相對集中地區(qū)有流動黨員3人以上成立臨時黨支部。二是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系，一人一掛鉤。流動黨員到達外地以后，必須及時地向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并

負責收繳黨費等。通過健全各級組織，從而使得外出流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”，符合條件、表現(xiàn)突出的預備黨員能按期轉正“入黨”。

2、規(guī)范管理，構建離鄉(xiāng)不離黨的管理機制。為加強流動黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無活動”為“有組織有活動”。一是建立制度，規(guī)范管理。先后制訂出臺《發(fā)展黨員制度》、《流動黨員管理制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度，對流動黨員教育管理作出具體規(guī)定。二是強化教育，分類管理。充分發(fā)揮黨支部、黨小組作用，以流動黨校、網絡教育等為裁體，積極開展“三結合”學習實踐活動。集中學習與分散自學相結合。鼓勵個人自學，廣覽黨員政策法規(guī)，廣學先進人物和先進事跡；現(xiàn)場學習與網上學習相結合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長霞》等，身臨現(xiàn)場接受教育。傳遞學習資料，開展學習討論，交流學習心得；重點學習與一般學習相結合。凡是黨內重大文件、重要決定、重要會議精神等，發(fā)揮黨小組作用，盡早組織流動黨員學習討論。一般性學習教育則采用發(fā)放、郵寄學習材料等形式進行。三是加強聯(lián)系，跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關系管理結合起來，在辦理人事關系代理登記的同時，登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況，并建立黨員聯(lián)絡信息卡，及時掌握流動情況，進行跟蹤管理。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)流動黨員創(chuàng)業(yè)致富的熱情。流動黨員大多在外闖蕩，各自在不同的地方創(chuàng)業(yè)。有的是廠長、經理，有的是技術骨干，信息量非常大。黨支部充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過各

種形式，經常為黨員們提供交流機會，變“有活動無效果”為“有活動有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵他們創(chuàng)業(yè)致富。

二、存在的問題

１、去向難掌握。由于外出黨員的流動性很大，因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對外出黨員缺乏有效的管理手段，教育管理不嚴，制度不全，導致一些黨員外出前不向黨組織報告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。

2、管理難落實。在流動黨員中，有的還處于預備考察期，預備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉正手續(xù)難辦理；有的外出預備黨員則到期不按時提出轉正申請；有的大學生黨員，畢業(yè)后無法落實工作單位，只能將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，難以管理。

3、作用難發(fā)揮。相當部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設漠不關心，發(fā)揮不了作用。

三、下步工作打算

加強流動黨員教育管理工作，必須針對流動黨員的特點，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，突出流動黨員管理的個性化，著眼于破解“四難”，落實“四創(chuàng)新”，形成“四化”的良好局面。1、著眼于破解“組織運作難”，創(chuàng)新組織設，促進組織建設網絡化。針對流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散這一實際

情況，我們從健全組織著手，建立流動黨員流而不散、流而不亂的管理體系，變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數(shù)較多，職業(yè)相對穩(wěn)定，且有相對穩(wěn)定活動區(qū)域的地點建立管理站；在外出流動黨員人數(shù)少、外出時間短、流動相對較快的地方，建立臨時管理站。管理站的設立，使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。二是管理站內推選聯(lián)絡人。每個管理站中工作相對比較穩(wěn)定，組織協(xié)調、活動能力較強的黨員被確定為聯(lián)絡人，對流動黨員進行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法，使流動黨員管理有了最基層的組織，結構更趨科學，管理起來更加簡便。2、著眼于破解“管理到位難”，創(chuàng)新管理制度，促進黨員管理長效化。流動黨員的頻繁變動，往往使黨支部對其現(xiàn)實表現(xiàn)及履行黨員義務情況掌握不夠全面，對他們的監(jiān)督管理不夠到位。針對這一情況，要進一步創(chuàng)新相關制度，為流動黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責任，做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責，建立起一個以黨總支為中心，黨支部和黨小組共同負責的責任體系，以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨組織的管理監(jiān)督之下。二是健全管理制度，構建流動黨員長效管理機制。逐步建立完善黨員外出流動報告制度、聯(lián)系制度、學習活動制度、黨員發(fā)展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度，以及黨總支的組織協(xié)調、檢查監(jiān)督制度等，使流動黨員管理逐步走向制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。三是

加強流動黨員組織關系接轉管理。對流動黨員外出時間6個月以上，從業(yè)地點和單位比較固定，且從業(yè)單位已建立起黨組織的，及時將其組織關系轉入所去單位的黨組織。對外出時間6個月以內或外出時間較長，但暫時無法轉移組織關系的流動黨員辦理《流動黨員活動證》，實行“持證”管理。四是開展“三�！被顒�。即“常回家看看”。每一位流動黨員心中都要裝有人才中心這個“家”，�；丶铱纯�，為黨支部出謀劃策，爭光添彩�！俺Ｕf說心里話”。每一位流動黨員每半年向黨支部匯報一次思想、學習、工作情況，說說心里話，真正把黨支部變成自己的“貼心人”�！俺Ｍㄍ�電話”。單位變了、地方換了、號碼改了、取得成績或犯了錯誤等，都要經常與黨支部保持最緊密、最穩(wěn)定的聯(lián)系。同時采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權利，為他們發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好的條件。

3．著眼于破解“活動開展難”，創(chuàng)新活動舉措，促進活動方式多元化。把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯(lián)系起來，創(chuàng)新活動方式，有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。主要是通過精心策劃組織活動。要從流動黨員的實際情況出發(fā)，改變以往簡單的以開會傳達、文件學習為主的單一活動模式，按照“時間短、內容精、方式活、效率高”的思路，不斷創(chuàng)新活動形式，使流動黨員“每次活動都能帶點收獲回去”。如每個季度布組織生活會的專題內容和提綱，提出活動要求，堅持“業(yè)余”、“小型”、“務實”的原則，開展富有吸引力

的黨組織活動。對不能及時參加組織活動的黨員，要通過寄信函、發(fā)資料等形式，保證流動黨員能定期過黨的組織生活。4、著眼于破解“作用發(fā)揮難”，創(chuàng)新考核機制，促進黨員創(chuàng)業(yè)活力化。當前，一些流動黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，除了其自身的因素外，缺乏有效的黨員考核激勵機制也是一個重要原因。要建立流動黨員考核機制，制定流動黨員考核辦法，從德、能、勤、績、廉等幾個方面對流動黨員進行考核，考核結果作為評比先進的重要參考。在實際工作中，可以借鑒機關部門黨員干部“雙爭雙評”的做法，開展優(yōu)秀流動黨小組、流動黨員評比表彰活動；在“優(yōu)秀共產黨員”、“黨員積極分子”評比表彰活動中，給予流動黨員一定名額；要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)秀流動黨員的先進事跡，激勵廣大流動黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅持服務為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，開展以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。

201*年12月3日

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