縣財政局反腐倡廉工作匯報
近年來,我局黨風廉政建設工作,在局黨支部的統(tǒng)一安排部署和在紀工委的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,通過落實一級抓一級,層層抓落實和一崗雙責的要求,認真開展反腐倡廉建設工作,在全局干部職工的共同努力下,各項工作取得了較好成績。截止9月底,完成一般預算收入3785萬元,完成管下達目標任務數(shù)6035萬元的63%。按照《中共德欽縣委、縣人民政府黨風廉政建設責任制量化考核》的相關考核要求,認真部署廉政建設工作,F(xiàn)對開展的主要工作情況進行如下匯報:
一、周密部署實施方案,奠定全年工作基礎
年初,我局按照德欽縣反腐倡廉建設工作的總體部署,結(jié)合財政工作實際,堅持業(yè)務工作和黨風廉政建設兩手抓,制定了《德欽縣財政局反腐倡廉建設實施方案》,確立了我局反腐倡廉建設的總體思路,明確了工作任務。通過強化依法行政觀念,認真梳理內(nèi)部工作流程,規(guī)范行政行為等舉措,努力形成科學合理的權力制衡機制,把廉政工作貫穿于全局各項工作的始終。
1、分解任務目標,明確工作職責。年初,將廉政建設工作與年度工作總結(jié)一起部署,明確了一把手是黨風廉政建設的第一責任人,按照誰主管、誰負責的原則,堅持把黨風廉政建設與財政工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實,同檢查,同考核,使黨風廉政建設責任制的落實有章可循,有法可依。2、強化工作措施,狠抓工作落實。一是加強黨風廉政宣傳教育工作。堅持把黨風廉政宣傳教育納入財政系統(tǒng)宣傳教育工作整體部署,深入開展了學習黨的四中全會精神活動。二是簽訂黨風廉政建設責任書。領導干部切實負起責任,認真組織落實黨風廉政責任制。三是整頓機關作風紀律,強化財政服務意識。我局班子高度重視,及時研究分析干部隊伍在作風方面存在的問題,采取積極措施認真整治。以人民群眾滿意為目標,整治突出問題,提高辦事效率,改進工作作風,為加快我區(qū)發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,全面建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作機制。二、狠抓學習教育,加強思想政治建設
注重把廉政建設學習與政治理論學習有機結(jié)合起來,濃厚學習氛圍,搞活學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。今年以來,利用每周五下午學習日集中學習廉政讀本、黨課、觀看反腐敗電教片、組織專題講座等形式,認真學習有關黨風廉政建設責任制的相關規(guī)定、文件。
一是組織全體干部職工集中學習傳達了《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》。教育引導黨員干部充分認識學習貫徹《準則》的重大意義,深刻理解和準確把握《準則》的精神實質(zhì),切實增強監(jiān)督意識紀律觀念,嚴格遵守《準則》規(guī)定的各項紀律要求,在工作中進一步提高思想認識,規(guī)范個人行為,正確行使職權,爭做一名清正廉潔、秉公辦事的優(yōu)秀黨員干部。
二是為迎接中國共產(chǎn)黨成立89周年,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,我局與縣紀委、保護局、地稅局及農(nóng)業(yè)銀行德欽縣支行,于7月1日聯(lián)誼舉辦了以慶祝建黨89周年即‘爭創(chuàng)先進’、‘唱響紅歌’為主題的系列活動;顒觾(nèi)容豐富多彩、形式多樣,謳歌黨的豐功偉績,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展為黨的生日獻禮。并邀請了州委黨校扎史拉姆老師給全局干部職工授黨課,從學習黨史的重要性、黨的發(fā)展史再談到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期怎樣按照黨章要求,做一名合格的黨的干部。通過講座、先進典型和警示教育,讓廣大黨員干部明白只有警鐘長鳴,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,才能抵御來自各方面的誘惑和干擾,才能做到不徇私枉法,不濫用職權,堅持依法行政。
三、加強制度建設,全面提升機關效能
1、在建立部門廉政制度的同時,完善中了心學習組和干部職工學習日制度、三會一課制度、領導議事制度、民主決策制度和民主監(jiān)督制度,并上墻公示;建立健全內(nèi)部管理制度、各類資金管理制度,嚴格按制度辦事,全面提升了機關效能。
2、加強政府采購的規(guī)范化管理。圍繞已出臺的政府采購實施辦法等一系列制度,細化和規(guī)范操作流程,按照采購和審批監(jiān)管相分離的原則,修訂《德欽縣政府采購管理工作暫行規(guī)程》、《關于進一步規(guī)范政府采購流程的通知》,進一步提高政府采購的工作效率,有效提高了資金使用效益。四、進一步完善財政監(jiān)督機制加強財政監(jiān)督管理不斷拓展財政監(jiān)督的范圍,創(chuàng)新財政監(jiān)督的方式,保證財政資金安全、規(guī)范、高效運行,促進了我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
一是加緊推進公務卡實施進程。在廣泛調(diào)研的基礎上,擬訂了德欽縣公務卡推行實施方案。結(jié)合我縣實際,起草了《德欽縣行政事業(yè)單位公務用卡使用管理暫行辦法》。公務卡管理體系的推廣實施,將為強化財政的動態(tài)監(jiān)控、堵塞公務消費管理漏洞、從源頭上防止腐敗提供有力的制度保障。二是抓好小金庫治理工作,研究建立防治小金庫的長效機制。對當前及以后小金庫專項治理工作進行了部署。
三是加強對行政事業(yè)單位及金融單位財務管理和業(yè)績考核。五、存在的問題及整改措施
我局在加強黨風廉政建設工作方面,取得了一定成效。但是,在肯定成績的同時,我們也看到干部員工隊伍中還存在著一些不容忽視的問題,與形勢的發(fā)展和上級的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:政務公開工作雖然建立了一些相關的制度,但與上級要求還有一定的差距;二是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的宣傳形式創(chuàng)新不夠,宣傳效果還需要提升,職工受教育面還有待擴大;三是黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還不夠健全,有待今后進一步完善。在以后的工作中,我局將以抓落實為重點,采取措施從以下方面加強整改提高:
1、加大宣傳教育力度。要利用各種形式和手段,進一步加強反腐倡廉教育,持續(xù)增強廣大黨員干部尤其是領導干部的反腐倡廉意識和能力;進一步加強落實黨風廉政建設責任制的宣傳,不斷增強領導干部落實責任制的主動性和自覺性,使之真正擔負起反腐倡廉的政治責任。
2、認真落實黨風廉政建設責任制。實行黨風廉政建設責任制,根本在落實,關鍵在行動。我局要在認真分析、研究的基礎上不斷加大工作力度,真正在落實上下工夫,靠實際行動求成效,使我局黨風廉政建設責任制工作保持健康深入發(fā)展的勢頭,取得新的成效。
3、扎實開展反腐倡廉教育。繼續(xù)開展學習型機關創(chuàng)建活動,狠抓機關干部素質(zhì)工程,推進機關效能建設,幫助干部員工樹立正確的道德觀、世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和地位觀。同時要嚴格落實效能建設規(guī)定,開展單位糾風活動,找出存在問題,并制定出整改方案
4、嚴格權力運行的監(jiān)督制約,形成有效防范腐敗機制。一是堅持以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以領導干部特別是主要領導干部為重點對象,以干部選拔任用、財政資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營管理、物資采購為重點,加大監(jiān)督力度。二是重點圍繞集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度,建立健全決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力運行機制。三是突出人、財、物等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),逐步建立起與反腐倡廉要求相適應的內(nèi)部管理制度體系。
近年來,在州財政局黨組織的正確領導下,德欽財政局局的黨風廉政建設工作取得了一定的成績,有力地促進了各項工作的順利開展。當然,建設一支廉潔、高效、務實、優(yōu)質(zhì)的機關隊伍是一項長期而艱巨的任務,需要我們堅持不懈地抓好抓實。為此,我們將進一步緊密聯(lián)系本部門及干部隊伍的思想作風和工作實際,堅持把黨風廉政建設與工作的各項業(yè)務工作結(jié)合起來,與建立長效機制結(jié)合起來,認真貫徹落實十七大、四中全會精神,嚴格落實黨風廉政建設責任制,以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想、與時俱進,以務實的作風努力開創(chuàng)財政工作。
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縣財政局201*年度黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,財政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大、中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委二屆四次全會、縣紀委十一屆四次全會和省、市財政系統(tǒng)反腐倡廉建設工作會議精神,堅持標本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以落實中央和省、市、縣委決策,促進科學發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標,以加強黨性修養(yǎng)和道德教育為切入點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為關鍵點,切實把反腐倡廉和紀檢監(jiān)察融入到財政各項工作之中,保證了黨風廉政建設各項制度在本單位得到有效實施。201*年黨風廉政建設工作總結(jié)如下:
一、工作目標責任完成情況
201*年,全局干部職工以“進一步規(guī)范廉潔自律行為,推動機關黨風廉政建設工作,增強廉潔從政從業(yè)意識,提高廉政勤政的自覺性”為目標,認真貫徹落實《##縣進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》和《##縣201*年黨風廉政建設責任和反腐敗工作主要任務分解》工作部署,堅持科學理財、民主理財、依法理財,深化財政管理制度改革,健全公共財政管理體系,建立和完善對權力的監(jiān)督制約機制,加強隊伍建設,把反腐倡廉寓于財政改革和發(fā)展的全過程,全力推進財政事業(yè)健康發(fā)展。
(一)認真履行“一崗雙責”,確?茖W發(fā)展觀貫徹落實。
局黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫徹到各項財政工作中,與財政工作同安排、共部署,認真履行“一崗雙責”,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
1、堅持把學習貫徹《關于建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃實施辦法》作為一項重要的政治任務,結(jié)合實際切實抓好。繼續(xù)通過集中學習,交流發(fā)言等多種形式,準確把握《工作規(guī)劃》的指導思想、基本要求、工作目標和主要任務,形成貫徹落實《工作規(guī)劃》、完善懲防腐敗體系的良好氛圍。同時,采取有效措施、突出教育重點、加強制度建設、強化監(jiān)督機制、深化財政改革等幾個方面,加快構(gòu)建具有財政特色的懲治和預防腐敗體系框架。
2、制定工作實施意見,認真開展監(jiān)督檢查工作。局黨組按照中央、省委、市委和縣委關于反腐倡廉建設的總體部署,以及全省、全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的要求,結(jié)合全年財政工作重點,先后四次召開專題會議,研究全系統(tǒng)黨風廉政建設工作,及時制定印發(fā)了《##縣財政局201*黨風廉政建設工作計劃》、《##縣財政局201*年黨風廉政建設目標任務及保障措施》。并采取主要領導與分管領導、分管領導與分管股室負責人簽定《##縣財政局201*年黨風廉政建設工作目標責任書》。同時,局領導班子還按照責任制要求,在5月、10月先后兩次組織法制監(jiān)督股、預算股、國庫股、會管股等相關股室負責人進行監(jiān)督檢查。
3、進一步加強黨風廉政建設工作領導。年初,結(jié)合黨風廉政建設工作實際,局黨組及時調(diào)整充實了以局長任組長的黨風廉政建設工作領導小組,形成主要領導負總責任,分管領導具體抓,中層干部抓落實的黨風廉政建設工作機制。局主要領導多次聽取黨風廉政建設工作匯
報,對存在問題和困難進行專題研究和有效解決,確保責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。同時,全局采取領導包片、股室包所的辦法,加強對各股室、中心、財政所和扶貧掛鉤點的廉政建設的督促檢查工作。
4、加強宣傳教育,筑牢思想防線。一是認真組織干部職工認真學習《黨章》、《十七大精神》、《公職人員預防職務犯罪必讀》、中共中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《關于違反“云南省公務員八條禁令”政紀處理的暫行規(guī)定》和云南省行政問責辦法等四項制度等,加強理論學習和教育培訓。二是召開系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,傳達學習縣委成書記、縣紀委張正華書記在縣紀委十一屆四次會上重要講話精神,認真貫徹全省、全市財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作要求,安排部署今年黨風廉政建設工作。同時,縣紀委第三紀工委書記李江權圍繞當前黨風廉政建設工作為全系統(tǒng)黨員干部職工上了一堂黨課。三是積極發(fā)揮黨支部作用,組織全體干部職工認真觀看《罪與法》等教育警示片,積極開展以法律、法規(guī)宣傳教育的各種學習活動,開辦黨風廉政建設專欄,進一步鞏固干部職工思想道德防線,增強了清廉理財、拒腐防變的自覺性和責任感,促進了干部職工依法理財、秉公理財。
5、堅持民主集中制。對各項重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額度資金的使用等重大問題堅持集體討論決定。今年,我局在財政預算工作、會計集中核算改革、國庫集中收付制度改革、人事人員調(diào)整等重要事項,通過局黨組會、局務會、局長辦公會進行集體研究討論,民主決定,并邀請縣紀委第三紀工委領導參與和監(jiān)督。
6、學習實踐科學發(fā)展觀,推進財政改革與發(fā)展。今年四月以來,按照縣委的部署,全局干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀,集中精力,突出重點,循序漸進,圓滿完成各項活動,切實提高了干部職工的科學發(fā)展意識。在活動中,我局始終把解決好影響和制約財政事業(yè)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在整改過程中,對于具備條件的,立即進行了解決,對通過努力能夠解決的,提出了明確的解決期限,做到“事事有著落,件件有落實”。
7、履行職能職責,認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年以來,我局以進一步完善農(nóng)民補貼“一折通”網(wǎng)絡基本信息為突破口,進一步規(guī)范農(nóng)民補貼“一折通”發(fā)放工作,保障了惠農(nóng)資金按時、足額兌付到受益農(nóng)戶手中。同時,嚴格按照相關專項資金管理規(guī)定,加強對救災、救濟、捐贈、扶貧、社;稹ⅰ皟擅庖谎a”和擴大內(nèi)需資金等的監(jiān)督檢查力度,確保各項政策落到實處。
8、嚴肅查處治理,堅決糾正不正之風。一是積極配合發(fā)計、教育等部門深入開展治理教育亂收費活動。二是密切配合衛(wèi)生局先后對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務進行了監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督檢查檢查醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務違規(guī)違紀行為。三是配合相關部門嚴肅查處在環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)和農(nóng)民減負等方面發(fā)生的違規(guī)違紀問題,進一步鞏固治理公路“三亂”工作成果。
9、深化制度改革和創(chuàng)新,從源頭上防治腐敗。一是深入推進國庫集中支付和會計集中核算制度改革。經(jīng)縣政府批準,今年8月在全縣全面推行國庫集中支付和會計集中核算制度的改革,對縣直各行政事業(yè)單位全面實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一監(jiān)督。目前,共設置5個柜
組,運用統(tǒng)一財務軟件管理縣直39個部門136個單位進行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一支付,統(tǒng)一監(jiān)管,切實有效杜絕貪污、截留、擠占、挪用、騙取等各種違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。二是繼續(xù)加強部門預算管理改革。201*年,財政部門對全縣49個行政事業(yè)一級會計核算部門136個單位全部實行部門預算,使部門預算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督和決算更加公平、透明、客觀、科學和規(guī)范。三是全縣進一步加大對執(zhí)收執(zhí)罰單位的監(jiān)管力度,加強對土地、行政事業(yè)收費、政府性基金等收入的管理,嚴格按照“以票管收、票款同行”的原則,嚴把“年檢審核、驗舊領新、專人專管、計劃控制、監(jiān)督檢查”五個關口,加強非稅收入管理。今年9月,按照縣委、縣政府的總體安排部署,將煤炭監(jiān)督管理職能劃歸財政部門,目前,各項工作正穩(wěn)步推進。四是繼續(xù)堅持采管分離,進一步完善政府部門監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的政府采購監(jiān)督體系,加強政府采購管理。1-11月,全縣完成集中采購755萬元,實現(xiàn)節(jié)約采購資金49萬元,節(jié)約率達6.5%。五是扎實推進投資評審工作。財政部門繼續(xù)加強財政投資評審宣傳和業(yè)務開展工作,逐步將投資評審工作延伸到部門預算編制、財政資金撥付、政府工程采購招標和竣工決算環(huán)節(jié)。1-11月,全縣完成評審項目5個,送審1288.86萬元,審定1088.38萬元,審減200.48萬元,審減率15.58%。
10、堅持做到重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報,積極打造陽光財政。今年以來,我局切實采取多種措施,將群眾最關心、社會最關注的財政預算執(zhí)行情況、政府采購、家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)惠民政策執(zhí)行情況等熱點問題進行公開,方便群眾辦事。201*年,財政局向群眾公開和通報各類重要事項、重點工作達180條,其中,方便群眾辦事的信息達32條,工作開展情況130條;4月份,我局邀請教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等20余個部門及社會各界人士參加對如何實施國庫集中支付和會計集中核算的聽證監(jiān)督會2次。通過政務公開,進一步健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的政務公開監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)了機關工作的公開、透明、務實、高效。
(二)認真貫徹落實縣委、縣政府反腐倡廉工作部署。
1、進一步加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。一是加強教育。通過學習、上黨課等形式,廣泛開展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、職業(yè)道德教育、法制教育活動,筑牢抵御不正之風的思想道德防線。二是完善制度。進一步健全糾風工作和政風行風建設的各項制度和規(guī)定,繼續(xù)完善權力制約和監(jiān)督的各項制度;推進機關干部廉潔自律制度建設;積極推進從源頭治理的各項財稅制度的改革和創(chuàng)新;繼續(xù)全面推行政府信息公開制度和辦事公開制度。三是加強“文明窗口”建設。各股室、中心、財政所結(jié)合各自工作實際,深入貫徹落實“四項制度”,積極開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。
2、認真貫徹落實行政問責等四項制度建設。一是結(jié)合財政工作實際,認真研究制定了《##縣財政局推行服務承諾制、首問責責制、限時辦結(jié)制實施意見》,將四項制度明確、細化、落實到財政具體工作之中,落實到人。二是設立舉報箱和96128專線電話和在政府信息公開網(wǎng)上公開了干部工作崗位、主要職責、工作貫徹落實情況以及在干部職工的辦公桌上放置工作牌,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢查。
3、認真整改落實影響深化改革、擴大開放、科學發(fā)展的問題。圍繞在學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找的存在問題和征求的意見、建議,針對國庫集中管理、會計核算管理、財政資金管理等問題,財政局定期組織干部職工進行專題研究,進一步理清整改思路,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責任,不折不扣地抓好了整改落實。
4、以國庫集中核算為契機,深入開展和清查銀行帳戶,清理各項收支住來,堅持“收支兩條線”管理制度,嚴禁私設“小金庫”。通過清理檢查,進一步規(guī)范完善非稅收入管理。
5、認真貫徹執(zhí)行干部選拔作用制度。我局在推薦、選撥干部和任用人員時,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在個人自薦、職工推薦、領導舉薦的基礎上,由局黨組討論決定,并上報組織人事部門審批備案。
6、充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度,認真抓好任務分解和落實。一是貫徹落實好中央、省、市、縣關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的文件精神,結(jié)合財政工作職能職責,實施了各項“強農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)”政策,不折不扣加大農(nóng)業(yè)投入,管好用好各類農(nóng)業(yè)資金。二是健全制度,跟蹤問效,繼續(xù)抓好各類支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實兌現(xiàn)。三是強化監(jiān)督,規(guī)范管理,繼續(xù)抓好村級會計委托代理服務工作。進一步提高認識、統(tǒng)一思想,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟審計中心,有計劃、有重點地對村級財務進行監(jiān)督。
7、認真開展來信來訪活動,及時解決社會關注和群眾反映強烈的問題。今年以來,全局共接待來人來信16次,來電詢問139次。根據(jù)“服務承諾制度”、“首問責任制度”和“限時辦結(jié)制度”,辦公室工作人員認真對來人來信來電進行登記后,按照各自的職能職責,認真回答和辦理來人來信來電事項,及時解決了社會關注和群眾反映強烈的問題。
8、搞好調(diào)研,積極做好反腐倡廉工作專題信息。調(diào)研是獲取信息的有效渠道,財政局歷來重視反腐倡廉工作調(diào)研。今年,全局共開展反腐倡廉調(diào)研工作2次,上報調(diào)研文章4篇,反腐倡廉信息12條。按時保質(zhì)完成上級交辦的每一項工作,并做到了上報相關資料及時。
(三)加強管理,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。
1、深入貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便宜謀取不正當利益的若干規(guī)定》,加強對干部職工思想教育,筑牢思想防線。一年來,財政系統(tǒng)內(nèi)無干部職工拖欠公款和利用職權違反規(guī)定將公款公物借給他人的情況,無收受有關單位和個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券等現(xiàn)象,無公務接待超標違規(guī)情況發(fā)生,沒有發(fā)生過“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀等行為發(fā)生。
2、以身作則,嚴格要求。近年來,財政局通過思想教育、制度管理,切實有效提高了干部職工防腐拒變的思想意識,切實管好自已、親屬以及身邊工作人員。一年來,財政系統(tǒng)未出現(xiàn)有違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股和以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)刃袨榘l(fā)生。也未出現(xiàn)違規(guī)建房、占房、購房、收受房屋、申領住房補貼以及違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利等。
3、建立健全監(jiān)管措施,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。嚴格執(zhí)行公務接待,公務用車、公款出國(境)、黨政機關修建樓堂館所等有關管理規(guī)定。根據(jù)財經(jīng)法規(guī),針對各項業(yè)務工作,排查重點,加強監(jiān)督檢查,局黨風廉政建設領導小組在重點抓好日常監(jiān)督檢查的同時,采取定期和不定期開展黨風廉政建設工作檢查,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。
4、嚴格遵守政治紀律,營造風清氣正環(huán)境。近年來,財政局領導干部始終心往一處想,勁往一處使,團結(jié)干事,共謀發(fā)展,有事擺在桌面上,做到大事講原則,小事講風格,團結(jié)一致,狠剎一切自由主義、好人主義、個人民主等歪風邪氣,共同營造風清氣正環(huán)境。
5、開展述職述廉和民主生活會。今年,財政部門認真執(zhí)行黨員干部報告?zhèn)人有關事項、任前廉政談話、誡勉談話等制度,切實把落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況列入民主生活會和作為述職述廉報告的重要內(nèi)容。6月19日召開以“學習和實踐科學發(fā)展觀”為主題的民主生活會。在會上,領導干部大膽查擺問題,開展批評與自我批評,明確了今后努力方向和整改措施。通過開展廉述職和民主生活會教育活動,進一步加深了黨員干部對廉政建設重要性的認識,增強清廉理財、拒腐防變的自覺性和責任感,促進了干部職工依法理財、秉公理財,做到了聚財用財不謀財、學法守法不違法。
(四)加強領導,切實做好查辦案件工作。
1、按照“誰主管、誰負責”的原則,將黨風廉政建設目標責任進行層層分解,建立有效激勵機制,認真落實了責任制工作考核,局主要領導堅持對財政預決算、涉農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村一事一議等重要工作親自部署;堅持對重要信訪件及重大問題親自過問;堅持重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)和重要案件親自督辦。
2、領導重視,認真對待信訪舉報件。今年,財政部門建立健全信訪工作責任制,對每一件上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報事件認真對待,嚴格落實,一抓到底,切實做到事事有交待、件件有著落。同時,積極發(fā)揮法制監(jiān)督作用,進一步加大查辦違反黨紀政紀案件的力度,并及時上報辦案結(jié)果,做到了不壓案、不瞞案。一年來,系統(tǒng)內(nèi)無違反黨紀政紀案件發(fā)生。
3、健全機制、落實責任。一是為了嚴防財政資金擠占、截留、挪用等違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生,財政部門成立了由局長任組長、三位副局長任副組長、各股室(中心、財政所)負責人為成員的資金查辦案件領導小組,加強財政性資金的監(jiān)督檢查工作。二是根據(jù)財政預算執(zhí)行和資金撥付運轉(zhuǎn)等工作程序,加強對資金薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,突出重點,抓住關鍵,細化責任,落實到人。三是進一步修定完善預算內(nèi)、外和專項資金撥付管理規(guī)定,嚴格程序,加強管理,有效保障了財政資金運行安全。四是加強財政資金項目跟蹤問效和檢查力度,確保了政府資金發(fā)揮效益,有效防范資金挪用、截留等現(xiàn)象發(fā)生。
(五)落實責任,嚴格執(zhí)行責任追究制度。
1、嚴格要求,實施責任追究。近年來,財政局領導班子在抓好財政業(yè)務工作時,認真貫徹黨風廉政責任的各項規(guī)定,嚴格責任追究制度,做到“誰出問題、追究誰、不姑息、不遷就”。一年來,財政系統(tǒng)沒有一人因未落實好黨風廉政建設責任受到追究和問責。
2、嚴格考核,獎懲分明。財政部門在每年的年終考核時,按照年初與各股室、中心、財政所簽訂的黨風廉政建設目標責任書,堅持把黨風廉政建設責任制落實情況與業(yè)務工作同考核、同獎懲,并將考核結(jié)果作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)。
二、存在的問題及下步工作打算
我局黨風廉政建設和紀檢工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助指導下,通過全局干部職工努力工作,認真完成年初確定的各項目標任務,取得了一定的成效,但是與縣委、縣政府和上級的要求,還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:上報信息少。對開展的工作沒有及時整理提煉,形成信息上報;學習還不夠深入,除集中學習外,干部職工自學的時間有待于進一步增加,思想認識還有待進一步提高;基層財政所廉政建設和紀檢督促檢查的工作力度還需待進一步加強。下一步,全局干部職工要繼續(xù)以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以加強作風建設和嚴格落實黨風廉政建設責任制為先導,著力解決財政黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題,為財政改革和發(fā)展提供堅強保證。
一是繼續(xù)落實好責任制。堅持“一把手”負總責,一崗雙責。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查。認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。認真執(zhí)行中央紀委《關于領導干部嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。
二是繼續(xù)堅持理論學習。堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律,進一步提高干部職工特別是領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭必要性、重要性的認識,增強落實黨風廉政建設責任制的緊迫感和責任感。
三是繼續(xù)加強黨性修養(yǎng)和作風建設。認真開展好加強黨性修養(yǎng)和作風建設的專題教育活動,采取明察暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察等形式著重督查重點股室、重點環(huán)節(jié)、重大事項的效能建設落實情況。大力推行政務公開,堅持糾正行業(yè)不正之風,切實轉(zhuǎn)變作風,加大改革和制度建設力度,推進財政科學管理,推動財政管理基礎工作和基層建設。
四是繼續(xù)深化財政改革,發(fā)揮財政源頭治本作用。繼續(xù)推進國庫集中支付改革、部門預算改革、會計集中核算改革、縣鄉(xiāng)財政管理。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,繼續(xù)開展治理“小金庫”工作。加強對拉動內(nèi)需項目資金、民生資金的監(jiān)督檢查,認真開展會計監(jiān)督檢查和強農(nóng)惠農(nóng)專項檢查“回頭看”,確保專項資金落到實處。
五是進一步加強財政紀檢監(jiān)察自身建設。認真履行紀檢監(jiān)察職責,繼續(xù)抓好“三會一課”、領導干部報告?zhèn)人事項等有關制度的督促落實。積極參與縣委、縣政府和上級主管部門組織的各類培訓學習,積極組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政建設理論學習和活動。深入開展廉政建設工作落實檢查和查辦工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,督促財政干部職工依法理財,嚴格按照法定權限和程序履行職責
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