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推進民營經濟發(fā)展工作總結

根據(jù)人民政府關于加快民營經濟發(fā)展的工作部署，按照《關于推進民營經濟發(fā)展實施方案》的要求，結合我區(qū)實際，我們采取切實可行的措施，狠抓服務促發(fā)展，努力加快了我區(qū)民營經濟發(fā)展的步伐，并取得了很好的成效�，F(xiàn)總結如下：

一、民營經濟發(fā)展任務完成情況

截止xx年xx月xx日，我區(qū)個體工商戶發(fā)展到xx戶，從業(yè)人員xx人，注冊資金xx萬元，總產值達xx萬元，銷售總額或營業(yè)收入xx萬元，社會消費品零售額xx萬元，均完成任務的xx%；個體工商戶交納稅金大戶2030萬xx戶，30萬以上xx戶；私營企業(yè)發(fā)展到xx戶，從業(yè)人員xx人，注冊資金xx萬元，總產值實現(xiàn)xx萬元，銷售總額或營業(yè)收入xx萬元，社會消費品零售額xx萬元，均完成任務的xx%；注冊資本100500萬元的私營企業(yè)xx戶，5001000萬元的xx戶，1000萬以上的xx戶。其中新發(fā)展個體工商戶xx戶，從業(yè)人員xx人，注冊資金xx萬元；新發(fā)展私營企業(yè)xx戶，從業(yè)人員xx人，注冊資金xx萬元。

二、促進民營經濟發(fā)展的主要做法

（一）明確思路，抓住重點。我區(qū)把民營經濟發(fā)展作為推動經濟發(fā)展增長點來抓，及時制定了《關于推進民營經濟實施方案》，把民營經濟發(fā)展擺在了事關全局的戰(zhàn)略位置，納入地方經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，各職能機構具體落實的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門牢固樹立全局和服務意識，增強緊迫感和責任感，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際，抓好各項工作的落實，掃除一切阻礙民營經濟發(fā)展的不利因素。同時還將各項指標作為硬性任務進行重重分解，量化細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門，明確責任，形成政府宏觀指導、部門全力落實的工作格局，把推動民營經濟發(fā)展工作落實到了實處。

（二）擴大宣傳，營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動，為民營經濟快速發(fā)展營造了良好的社會氛圍。一是開展宣傳月活動。今年由政府牽頭，有關部門密切配合，在城區(qū)開展了一次大規(guī)模的個體私營經濟宣傳月活動，活動緊緊圍繞“抓服務、上水平、講效能、促發(fā)展”的主題來進行，并邀請了新聞媒體進行了報道。除主會場外，我們還出動宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡回宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間，共懸掛宣傳橫幅xx條，出動宣傳車xx車次，宣傳人員xx多人次，使黨和國家鼓勵、支持和引導個體私營經濟發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)深入人心。二是表彰先進，提高了個體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位。對獲得xx年度先進個體工商戶、私營企業(yè)和榮獲自治區(qū)級的xx戶“重合同守信用”私營企業(yè)進行了表彰，通過表彰活動增強他們的榮譽感，弘揚了誠實、做守信經營戶的正氣，引導廣大個體私營業(yè)主走“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻”之路，為建設富裕文明和諧新防城做出新的貢獻。

（三）強化效能建設，服務民營經濟。一是規(guī)范審批程序，完善審批方式，實行陽光審批制度。為切實改變機關作風，更好地為民營經濟發(fā)展服務，按照自治區(qū)、市的要求，我區(qū)在財政相當困難的情況下，投入了xx萬元裝修組建了政務服務中心，將所有屬我區(qū)權限的行政審批和非行政審批項目，進入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學歷，45歲以下的熟悉業(yè)務的xx名業(yè)務骨干進入政務服務中心工作。對進入政務中心的行政審批事項進行了全面的清理和科學的整合，實行“集中、精簡、高效、優(yōu)質”的服務。全面推行政務公開，公示審批項目、流程、收費標準、辦結時限等，推行“一個窗口受理、一站式管理、一條龍服務”做法，做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續(xù)齊備一次清”。實行AB崗制度，保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認真學習

“三項制度”以及相關的工作紀律，樹立“一切為了企業(yè)，一切方便企業(yè)，一切服務企業(yè)”的觀念。并發(fā)放《征求意見卡》，開展服務質量評議工作，公布監(jiān)督舉報電話，主動接受社會的監(jiān)督。全面推行限時辦結，嚴格責任追究，開展機關績效考評，我區(qū)審批機關的服務能力明顯增強，群眾一至認為辦事效率有了明顯提高，且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務服務中心自今年xx月xx日對外服務至今，共受理各類辦理事項xx件，其中行政審批xx件，非行政審批xx件，平均辦結用時xx天，較原辦結用時提速xx%，辦結率為xx%。

（四）放寬市場準入，落實優(yōu)惠政策。一是放寬市場準入條件，為市場主體入場提供更加寬松的環(huán)境和條件。嚴格執(zhí)行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規(guī)定，進一步深化服務內涵，在主體準入方面我們還采取了一些比較靈活的方法，如對于不涉及群眾生命財產安全的一般行業(yè)采取特別政策，實行低門檻準入，簡化辦事手續(xù)，極大地方便了市場主體入場，有效地促進市場主體多元化全面發(fā)展。進一步放寬經營范圍和經營方式，放寬技術服務范圍等。除國家法律法規(guī)規(guī)定開辦個體工商戶、私營企業(yè)所必須的條件外，其它前置審批手續(xù)一律取消。組織協(xié)調經貿、工商、建設、文化、國土、交通、農業(yè)、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對不涉及國家社會和經濟安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營�？氐男袠I(yè)實行“登記注冊互聯(lián)審批制”，按照“一家承辦、抄告相關、互聯(lián)審批、限時辦結”的政務流程幫助非公有制主體快速進入市場。鼓勵、支持有條件的民營企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的基礎設施等壟斷行業(yè)、領域的投資與經營，參與國有企業(yè)改革，收購兼并國有、集體企業(yè)。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區(qū)國有企業(yè)改革，改制為民營企業(yè)。二是認真貫徹落實國家、自治區(qū)有關就業(yè)再就業(yè)政策，方便下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”，提供“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先、快速辦理”的一站式服務，指定專人負責受理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍士兵辦理經營手續(xù)和提供相關政策、法規(guī)及企業(yè)以及市場信息咨詢服務。截止今年xx月xx日，我區(qū)共接待上述人員xx多人，共有xx名下崗失業(yè)人員和xx名大中專畢業(yè)生申領了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，分別免收各類規(guī)費xx元。同時還對農村流動商販實行了備案制，農民在集貿市場或者政府指定的區(qū)域內銷售自產的農副產品、或季節(jié)性從事農產品流通中介服務和經紀活動的免于工商登記，免收工商管理費和各項規(guī)費，共對xx名農村經紀人進行了備案。積極鼓勵支持和引導農民按照自愿、民主的原則，發(fā)展農民專業(yè)合作社組織，登記農民專業(yè)合作社xx戶。

（五）加強管理，規(guī)范民營經濟發(fā)展。為規(guī)范市場經營秩序，為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)管。一是加強對企業(yè)的回訪。緊緊圍繞企業(yè)是否按登記項目從事生產經營活動和安全生產這個中心開展回訪檢查，重點調查企業(yè)是否存在虛假出資，抽逃資金和提交虛假手續(xù)騙取營業(yè)執(zhí)照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對新開辦的企業(yè)進行了回訪，回訪率達100％。完善大型、重點企業(yè)建立聯(lián)系點制度，確定xx戶私營企業(yè)作為工作聯(lián)系點，幫助企業(yè)解決生產經營中的困難和問題。對xx戶重點行業(yè)、從事危險品生產經營的企業(yè)進行了實地檢查，檢查率達100%。對轄區(qū)內一般企業(yè)進行實地抽查，共抽查了xx戶，抽率達20%以上。二是由政府下令對國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業(yè)和違法排污企業(yè)依法關閉。凡國家法律法規(guī)和國務院確定的行政許可規(guī)定需要審批和頒發(fā)許可證的項目，必須持有相關許可證或批準經營項目文件，責令xx戶證照不全的企業(yè)辦理了經營項目變更登記，對xx戶企業(yè)作取消經營項目處理。三是積極開展打假護農工作。對全區(qū)農資市場進行了全面的清查，有效地保護了農業(yè)生產，維護了廣大農民的合法利益，查處劣質化肥xx噸，不合格農藥一批。四是加強企業(yè)的安全生產檢查工作。對礦山、石場、危險化學品、食品、藥品和涉及消防安全的行業(yè)進行重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和查處。今年共組織有關職能部門對上述類型的企業(yè)開展安全生產專項整治xx次，出動執(zhí)法人員xx多人次，xx車次，維護了良好的市場經濟秩序。

（六）嚴格依法行政，維護民營企業(yè)合法權益。一是加強廉政建設和行業(yè)作風建設，嚴格依法行政。突出加強廉政建設和行風建設，建立健全廉政建設制度和貫徹行風評議制度，先后召集民營企業(yè)主對各部門進行行風效能建設和民主評議，社會反映比較良好。二是堅決制止“三亂”（強行攤派、強行收費和亂罰款）。由監(jiān)察、物價部門對民營企業(yè)的登記收費項目和標準進行了全面清理，切實減輕民營企業(yè)的負擔。在行政中心審批的項目一律集中收費，有效防止了借各科名目亂收費、超標準收費、搭車收費的行為。三是熱情受理投訴，為民營企業(yè)排憂解難。熱情受理民營企業(yè)投訴，協(xié)助解決個體私營企業(yè)投訴的有關問題。主動加強與民營企業(yè)的聯(lián)系，聽取他們的意見和建議，認真研究解決他們反映的問題，耐心為他們調解糾紛，積極幫助他們解決生產經營中遇到的問題和困難。

三、存在困難和問題及明年工作打算

雖然今年我區(qū)在推進民營經濟工作方面做了大量的工作，也取得一定的成效，但仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是觀念更新慢，思想不夠解放，沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差，實施措施很不夠完善，手腳還不夠放開，有的機構辦事還繁雜緩慢，具體落實差距較大。雖然近年來自治區(qū)、市及我區(qū)相繼出臺了許多鼓勵個體、私營經濟發(fā)展的政策和措施，但與經濟發(fā)達地區(qū)及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比，我區(qū)仍缺少減壓鼓勵，解憂助跑的寬松環(huán)境。甚至有個別人員思想上還未得到根本的轉變，常以管理者自居，挫傷了個體戶和私營企業(yè)的積極性；在金融、稅收、土地征用、能源供應和項目審批上對非公有制經濟不能和公有制經濟成份一視同仁，他們的合法權益得不到應有的保護。三是融資渠道還不夠暢通，資金籌措困難，民營經濟自身積累的資金難于滿足進一步擴張發(fā)展的需要，但又很難取得國家資金的支持，等等。對于這些困難和問題，我們一定高度重視，采取切實有力措施加以克服并解決。

xx年，在市委、市政府的正確領導下，以十七大精神為動力，

我們將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展民營經濟作為我區(qū)經濟發(fā)展的關鍵，致力推進民營企業(yè)服務體系，促進民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)民營經濟量的擴張和質的提升。我區(qū)將著重抓好以下工作：

（一）進一步提高認識，切實加強對民營經濟工作的領導。要進一步統(tǒng)一思想認識，加強領導。探索宣傳新途徑、新方法，大力宣傳民營經濟發(fā)展的典型經驗和先進事跡。定期召開民營經濟工作會議，總結經驗，推廣典型，對在發(fā)展民營經濟工作中有突出貢獻的先進單位、優(yōu)秀企業(yè)和先進個人進行表彰。深入實際，調查研究，著力解決制約民營經濟發(fā)展的瓶頸問題。采取有效措施，推進民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極引導具備條件的優(yōu)秀民營企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建有限責任公司、股份制公司或股份合作制企業(yè)，條件成熟的爭取上市，鼓勵支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的收購、兼并和重組，運用資本擴張和業(yè)務合作手段，做大民營企業(yè)，發(fā)展成為具備核心競爭力的優(yōu)秀大型企業(yè)集團；鼓勵支持民營企業(yè)開展技術改造和技術創(chuàng)新，組建研發(fā)機構，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造名牌產品、名牌企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力；指導民營企業(yè)加強質量管理工作，建立現(xiàn)代化管理體制和機制，以信息化推動企業(yè)管理現(xiàn)代化。

（二）全面貫徹落實上級關于扶持民營經濟發(fā)展的政策和措施。我區(qū)民營經濟的發(fā)展，得益于各級共同為民營經濟創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，尤其是寬松的政策環(huán)境。明年，我區(qū)還要繼續(xù)依靠上級的支持，切實把國家、自治區(qū)和市有關扶持民營經濟發(fā)展的政策貫徹好、落實好，推動民營經濟再上新臺階。從建設經濟強區(qū)的高度，切實做好扶持民營經濟發(fā)展的專項資金安排和落實工作，盡快兌現(xiàn)政策，發(fā)揮效益。同時，加大對各部門促進民營經濟發(fā)展工作情況的督查力度，進一步落實各項促進民營經濟發(fā)展的政策，及時通報有關情況，促進各項工作和政策落到實處。

（三）優(yōu)質高效服務，切實解決制約民營經濟發(fā)展的瓶頸問題。當前，我們正努力解決制約我區(qū)民營經濟發(fā)展的三個瓶頸問題：一是融資問題。一方面要針對目前金融機構存貸差持續(xù)攀升與企業(yè)投資經營資金非常緊缺的突出矛盾，積極推動銀企合作，會同我區(qū)金融部門，認真研究如何盤活資金，簡化信貸手續(xù)，擴大信貸規(guī)模，解決目前我區(qū)越來越大存貸差問題，使銀企形成良性的借貸關系。另一方面，加快信用擔保體系建設。繼續(xù)加強宣傳引導，加快信用擔保公司的組建步伐。對已組建的信用擔保公司，要積極協(xié)調有關部門，幫助其盡快開展業(yè)務，切實解決中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。我區(qū)人多地少，隨著經濟的不斷發(fā)展，可用的土地很少，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地緊張。我區(qū)國土、發(fā)改、經貿、規(guī)劃、城建等有關部門積極推進節(jié)約集約用地工作，努力化解工業(yè)用地“瓶頸”，并積極爭取自治區(qū)的支持,抓緊落實工業(yè)經濟帶中的產業(yè)區(qū)土地問題。三是管理服務方面的問題。把加強機關效能建設當作推動民營經濟發(fā)展的重要措施，充分發(fā)揮各級各部門的職能作用，促進機關依法行政，提高效能。認真聽取各方面尤其是民營企業(yè)的意見和建議，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。做好對企業(yè)的服務內容和服務承諾的公開公示，讓民營企業(yè)了解政策，了解辦事程序。積極發(fā)揮各職能部門的作用，整合現(xiàn)有社會化服務體系資源，著力建設技術創(chuàng)新平臺、信息服務平臺、人員培訓教育平臺、產品交易與物流配送平臺和中小企業(yè)融資服務平臺等五大平臺，指導和幫助服務機構開展業(yè)務，為民營企業(yè)提供形式多樣的服務，推進民營經濟服務體系建設，通過加強對民營企業(yè)的管理和服務工作，促進民營企業(yè)健康快速發(fā)展。

擴展閱讀：民營經濟發(fā)展工作匯報

確山縣民營經濟發(fā)展工作匯報

今年元9月份，我縣民營經濟在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以“四個一切”理念為引線，以“三杯競賽”活動為載體，以招商引資項目建設為重點，以著力打造紅色確山、秀美確山、實力確山、和諧確山為目標，全縣上下齊心協(xié)力，務實苦干，各項經濟和社會事業(yè)都取得了良好成效，呈現(xiàn)出“又快又好”的發(fā)展態(tài)勢。

一、我縣民營經濟發(fā)展基本情況

截止9月份，全縣擁有非公有制經濟單位7814個，與去年同期相比增長5%，營業(yè)收入完成78億元，同比增長22%，增加值完成23億元，同比增長23%，完成固定資產投產20.25億元，同比增長30%，工業(yè)項目完成投資13.7億元，同期相比增長30%，實現(xiàn)利潤總額11億元，同期增長30%，實交稅金8000萬元，同比增長15%，從業(yè)人員達8萬多人，同期增長1萬余人，安排農村富余勞動力4.9萬人，確山在全省綜合實力排序從1997年的第93位上升到現(xiàn)在的68位，工業(yè)增加值占GDP比重由1997年的30%上升到現(xiàn)在的45%。中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展平穩(wěn)、迅速，駿馬化工、駿華宏福、新鄉(xiāng)大北農、華泰藥業(yè)等一大批骨干企業(yè)相續(xù)落實確山，已經初步形成了建材、農產品加工、電子電器、醫(yī)藥化工四大類

主導產品。綜上所述，我縣民營經濟發(fā)揮著那呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、經濟發(fā)展快速平穩(wěn)。

從201*年以來，我縣民營經濟一直都保持快速增長勢頭。201*年增長速度為13%，05年為15%，06年為18%截止目前增幅達20%，遠高于全市經濟總量增幅的平均值。

2、招商引資、項目建設力度大，成效顯著。98年東西合作以來，全縣共引進資金71.3億元，已落實資金46.2億元，引進各類專業(yè)人才886名，技術731項，技術設備652臺，共簽約項目415個，以落實項目391個，其中完成限上企業(yè)107個。今年的東西合作會上共簽約83個項目，其中省級簽約3個，市級簽約10個，縣級簽約70個，項目資金總額達22.3億元。

3、民營經濟對我縣GDP貢獻明顯提高。

截止目前，全縣利潤總額完成11億元，實交稅金8000萬元，同期相比增長15%，非公有制經濟對全縣GDP貢獻率占我縣經濟收入的60以上。

二、發(fā)展民營經濟的主要做法。1、提高認識，強化宣傳

十六大報告明確指出，民營企業(yè)是“中國特色社會主義的建設者”，“各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展”�，F(xiàn)在，從中央到地方都已

經把發(fā)展民營經濟擺上了重要位置，民營經濟的發(fā)展已經上升為關系整個經濟運行動力和社會主義市場經濟體制完善的重大問題，也成為堅持科學發(fā)展觀，促進經濟大發(fā)展的重要舉措。民營經濟在我縣中的地位越來越突出，作用越來越大。為此，縣委、縣政府首先緊緊抓住了民營經濟和招商引資這兩個重點，進一步解放思想，更新觀念，不斷深化對民營經濟地位和作用的認識，增強緊迫感和責任感。其次創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境，充分利用了電視、廣播、網絡、宣傳欄等宣傳陣地，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳民營經濟在社會發(fā)展中的地位和作用，宣傳黨和國家鼓勵支持民營經濟發(fā)展的政策方針，宣傳從事民營經濟的王昌英、韓成國等一批先進典型和模范任務，努力開創(chuàng)一種干民營經濟光榮，勤勞致富、守法經營高尚的社會輿論分為，使他們在政治上有榮譽，社會上有地位，經濟上有實惠。

2、招商引資，大上項目。

今年，我縣按照市委、市政府關于扎實推進“三項建設”的總體部署，繼續(xù)把招商引資工資放在總攬經濟工作的核心位置，作為全縣工作的重中之重。目前，全縣上下已經形成了一心一意抓項目，齊心協(xié)力抓工業(yè)，全力以赴抓招商的濃厚氛圍，一批高質量、高效益的大項目相續(xù)落戶確山。截止目前，全縣已投資興建30個項目，其中工業(yè)項目29個，已建項目投資總額6.2億元，其中固定資產投資總額4.1億元，

已落實資金1.8億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)已投資興建項目18個，縣直完成項目12個。今年的招商引資工作，一是仍然采取離崗招商的辦法，對離崗工資人員實行工資、福利、待遇不變，鼓勵他們安心招商；二是繼續(xù)以“三杯競賽”活動為載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三杯競賽”活動目標考核120分，項目建設占50分，縣直各單位100分中項目建設占50分。對于排序后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位后無名的給予通報批評、黃牌警告取消本年度的評先資格、班子成員一年內不得提拔重用，最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記免職調離；三是對外出招商有功人員及先進單位實行重獎。凡引進各類項目和資金，按照投資總額的1.5‰2‰對引資者或項目中介單位予以獎勵，對引進3000萬元以上工業(yè)項目，建立引資者一個全供事業(yè)編制；四是出臺了關于《進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》文件，文件從統(tǒng)一思想，轉變作風，落實政策，惠商富商，嚴格執(zhí)法，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，落實責任四個方面十八條規(guī)定中進一步把改善和優(yōu)化我縣經濟環(huán)境擺上了重要位置；五是搭建招商引資平臺，筑巢引鳳，著力完善工業(yè)園區(qū)功能體系。目前工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積11.44平方公里，道路寬敞，廠房矗立，環(huán)境優(yōu)美，已經成為確山招商引資的新亮點。

3、優(yōu)化環(huán)境，搞好服務。

環(huán)境是一個地方思想解放成都，市場經濟發(fā)育成都和依法行政水平的集中體現(xiàn)，環(huán)境也是生產力。最近，縣委、縣

政府出臺了《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》的文件，各級各部門針對文件精神，一是認真清理、修訂或廢除了對民營企業(yè)發(fā)展有制約性、歧視性的規(guī)定，在用地、融資、市場準入、進出口經營權、人才引進等方面享有優(yōu)惠待遇；二是各級各部門以保護、扶持民營經濟發(fā)展為己任，切實轉變作風，強化服務意識，深入基層，多服務少干預，多支持少指責，多協(xié)調少扯皮，多為民營企業(yè)經濟發(fā)展辦一些實事、好事；三是各級各部門認真開展了行風評議活動。切實轉變了工作作風，引進了服務方法，提高了服務水平。執(zhí)法管理部門進一步簡化了辦事程序，提高了辦事效率。紀檢監(jiān)察部門進一步規(guī)范了行政收費行為，認真查處了各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款的不法行為；四是努力營造了良好的市場環(huán)境。工商、稅務部門大力整頓和規(guī)范了市場經濟秩序，嚴厲查處了制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅、走私販私等違法行為，為民營經濟創(chuàng)造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境；五是進一步加強了社會信用體系建設，在全社會樹立誠信為本，操守為重的良好風尚。安全生產、環(huán)保、勞動部門加強了監(jiān)督和管理，完善了市場的監(jiān)管體系。在服務方面，各級各部門牢固樹立了“支持就是工作，保護就是責任，管理就是義務”的思想意識，對民營企業(yè)“多服務，少限制，多引導，少干預，多幫忙，少增負”。一是主動服務，凡是涉及民營經濟的政策措施，行為規(guī)范及時告知了企業(yè)，各項辦事制度，程序通

過多種形式向社會公開，多設路標少設關卡，主動幫助企業(yè)少走彎路；二是全程服務。認真實行了部門掛牌企業(yè)跟蹤服務制度，對企業(yè)立項、建設、投產、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，提供全程、周到、細致的服務，截止目前沒有出現(xiàn)一起項目落地撒手不管的事情；三是限時服務。各級涉管部門完善了服務承諾制度，認真做到了“一諾千金”。對企業(yè)反映的昆年和問題，有關職能部門能夠相互通氣，相互配合，在規(guī)定的時限內，給企業(yè)合理的、合法的答復，并積極主動幫助企業(yè)解決困難和問題。

當前，我縣民營經濟發(fā)展態(tài)勢良好，但與發(fā)達縣市比還有一定差距，存在一些問題，主要表現(xiàn)在：經濟總量小，規(guī)模以上企業(yè)少，名優(yōu)產品少；資金嚴重缺乏，融資難、擔保難仍是制約民營經濟發(fā)展的“瓶頸”；土地問題在一定程度上影響著招商引資進程；個別職能部門的工作人員對企業(yè)的監(jiān)管和服務理念還沒有根本轉變，發(fā)展理念還需要進一步提高，發(fā)展環(huán)境還需要進一步規(guī)范，優(yōu)化。

三、下步工作打算。

1、進一步解放思想，加強領導，促進民營經濟又好又快發(fā)展。

我縣民營經濟起步晚，從無到有，從小到大，逐步形成了由個體工商戶轉變?yōu)槊駹I企業(yè)為主導的結構雛形，特別是近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，民營經濟的發(fā)展

已經成為我縣最具活力的增長點。民營經濟的發(fā)展對我縣經濟社會的穩(wěn)步健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，這就要求我們在思想上要更加解放，在發(fā)展上更加放手，在市場上更加放開，在政策上更加放寬，全民上下一致，齊心協(xié)力，毫不動搖地推動我縣民營經濟更好更快的發(fā)展。

2、強化措施，注重實效，幫助企業(yè)解決融資難的問題。民營企業(yè)資金短缺，制約著其發(fā)展速度，擔保體系不完善是中小企業(yè)融資貸款的一大難題。建議縣委、縣政府盡快出臺關于《加快民營經濟發(fā)展的若干規(guī)定》，進一步為民營經濟的發(fā)展松綁、減負；盡快成立融資擔保中心，解決企業(yè)融資難，貸款難的問題。

3、積極組織，加強引導，增強民營企業(yè)發(fā)展后勁。我縣民營經濟發(fā)展雖然有了一定的基礎，具備了加快發(fā)展，做大做強的條件，但面對前所未有的民營經濟大發(fā)展條件，我們絲毫不能放松，要積極組織加強引導，增強民營企業(yè)的發(fā)展后勁。

確山縣中小企業(yè)服務局

二OO七年十月七日

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