國土資源局手續(xù)辦理流程

國土資源局手續(xù)辦理流程

時(shí)間項(xiàng)目提交材料材料來源申報(bào)單位（天）國土資源局實(shí)地測繪后城建規(guī)劃選址附土地測繪圖劃科有資質(zhì)的測3份繪公司土地預(yù)審報(bào)告項(xiàng)目建議書土地預(yù)審發(fā)改委立項(xiàng)備案發(fā)改委證城建規(guī)劃條件通城建局規(guī)建設(shè)用地科3份源局地籍科面圖后補(bǔ)公司復(fù)印件報(bào)送環(huán)公司國土資源局5-10地預(yù)審意見發(fā)改委、國土資件和規(guī)劃平審核出具土保局、城建局、通道，規(guī)劃條走政府綠色設(shè)用地科城建局規(guī)測繪科或具3出具界址圖國土資源局建米份復(fù)印件報(bào)送0.2元/平方一份原件和兩測繪收費(fèi)為完成結(jié)果報(bào)送單位備注知書選址附圖劃科城建局規(guī)劃科國土局測界址圖繪科營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件規(guī)劃平面圖發(fā)改委立項(xiàng)備案發(fā)改委證土地掛牌申請(qǐng)報(bào)土地掛牌告城建局規(guī)選址附圖劃科公司地籍科國土資源局15格籍科獲取摘牌資國土資源局地公司設(shè)計(jì)院城建局規(guī)規(guī)劃條件通知書劃科土地局測界址圖繪科土地評(píng)估報(bào)告營業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼政府批文投資合同環(huán)評(píng)預(yù)審媒體公告評(píng)估公司公司公司縣政府字公司環(huán)保局媒體作日公示10個(gè)工址圖主管領(lǐng)導(dǎo)簽單宗土地界保證金發(fā)票法人身份證明公司公司材料變更出變更說明公司具變更說明并簽章復(fù)印件報(bào)送建出讓金發(fā)票摘牌登記表法人登記表土地摘牌法人身份證明出讓合同界址圖繪科公司公司國土資源局土地局測建設(shè)用地科地籍科辦理土用地批準(zhǔn)書設(shè)局規(guī)劃評(píng)審、公司土地出讓合設(shè)局規(guī)劃評(píng)審、國土資源局地籍科地籍科地籍科3復(fù)印件報(bào)送建理用地批準(zhǔn)書同建設(shè)用地科辦保證金轉(zhuǎn)出讓金法人簽字法人簽字單宗土地界址圖出讓金發(fā)票土地使用單位申公司公司地證請(qǐng)報(bào)告土地登記申請(qǐng)書營業(yè)執(zhí)照組織結(jié)構(gòu)代碼土地證辦建設(shè)用地批準(zhǔn)書理宗地圖項(xiàng)目投資合同規(guī)劃條件通知書劃科土地評(píng)估報(bào)告評(píng)估公司非必需科測繪科政府建設(shè)局規(guī)地籍科單宗土地公司公司公司建設(shè)用地國土資源局5-10土地證報(bào)送銀行土地局地土地出讓合同籍科土地局財(cái)土地出讓金發(fā)票務(wù)科契稅發(fā)票登記稅局長會(huì)批準(zhǔn)合計(jì)注：

1.土地局出具材料和辦理證件由局長簽字并簽土地局公章，土地證須上土地局局長會(huì)；2.所有土地均需要省級(jí)單位的土地規(guī)劃批文；

3.公司出具證件須有原件對(duì)照，提交各單位審批材料須原件對(duì)照；4.所有公司材料和各單位審批材料復(fù)印件須加蓋公司公章；5.非法人辦理須提交法人委托書。

要求全款發(fā)票全款3%約0.15元/平31-41地稅局地籍科土地局

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市國土資源局舊城鎮(zhèn)用地改造手續(xù)辦理程序市國土資源局舊城鎮(zhèn)用地改造手續(xù)辦理程序一、適用范圍按照《關(guān)于推進(jìn)舊城鎮(zhèn)用地改造的實(shí)施辦法》申請(qǐng)進(jìn)行舊城鎮(zhèn)改造的用地。二、手續(xù)辦理的總體流程申請(qǐng)進(jìn)行舊城鎮(zhèn)改造的，首先應(yīng)屬于“三舊”改造范圍，符合“三舊”改造規(guī)劃，由申請(qǐng)改造主體向所在區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）“三舊”改造辦申報(bào)改造項(xiàng)目，逐級(jí)報(bào)市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組（涉及完善歷史建設(shè)用地審批手續(xù)的，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)）。申請(qǐng)改造主體持經(jīng)批準(zhǔn)的改造項(xiàng)目方案，由市“三舊”改造辦公室、市各相關(guān)職能部門按規(guī)定予以辦理建設(shè)手續(xù)。三、關(guān)于用地改造方案審核申請(qǐng)改造主體按照“三舊”改造規(guī)劃要求，提出改造地塊的改造方案。經(jīng)區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）“三舊”改造辦審核并匯總各職能部門意見后，報(bào)送市“三舊”改造辦，市“三舊”改造辦視需要征求相關(guān)職能部門審查意見。其中，國土資源管理部門參與以下審核工作：（一）審核內(nèi)容1、申請(qǐng)改造用地原批準(zhǔn)情況2、申請(qǐng)改造用地的土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、權(quán)屬登記情況（由房產(chǎn)登記部門出具審核意見）、地價(jià)繳付情況3、改造后供地方式（劃撥轉(zhuǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓等情形）、改造方式、地價(jià)繳付、拆遷補(bǔ)償安置方案4、涉及完善歷史用地手續(xù)的審核（二）審核程序與要求1、審核的相關(guān)材料（1）已納入珠海市、區(qū)“三舊”改造規(guī)劃的材料（2）用地改造方案（3）申請(qǐng)改造用地原規(guī)劃許可（建設(shè)工程規(guī)劃許可）、用地批準(zhǔn)材料（4）用地建設(shè)情況及土地權(quán)屬材料（5）用地改造后土地用途及各用途分布、供地要求、歸宗要求等的詳細(xì)說明（6）拆遷補(bǔ)償安置方案（7）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的其他相關(guān)材料2、市國土資源局接到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料不齊全的，及時(shí)通知進(jìn)行補(bǔ)交。3、市國土資源局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目方案提出審核意見，報(bào)送市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、關(guān)于用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理“三舊”改造項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)改造主體按照基本建設(shè)程序，申請(qǐng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。（一）提交的審核材料1、成片重建模式改造（1）區(qū)政府（管委會(huì)）組織拆遷補(bǔ)償安置完畢、確定規(guī)劃建設(shè)條件后通過土地有形市場公開出讓進(jìn)行改造的項(xiàng)目，由區(qū)政府（管委會(huì)）委托有關(guān)部門提交相關(guān)審核材料，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；珠海市舊城鎮(zhèn)改造合同書；原用地權(quán)屬材料及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。將拆遷及擬成片重建改造的土地使用權(quán)一并通過公開出讓的方式確定開發(fā)建設(shè)主體的，除上述材料外，還包括：拆遷實(shí)施計(jì)劃；拆遷補(bǔ)償安置方案或改造方與被改造主體簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。（2）自行改造、共同聯(lián)合自行改造、協(xié)商轉(zhuǎn)讓改造的，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)；聯(lián)合改造或協(xié)商轉(zhuǎn)讓改造的合同或協(xié)議書；原用地權(quán)屬材料及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。2、保護(hù)性整治模式改造用地單位憑市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，根據(jù)市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核同意允許改造使用的意見，直接辦理相關(guān)手續(xù)（無需再辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)）。3、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式改造需要辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，用地單位憑市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)和市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審核同意的允許改造意見，由市國土資源局辦理相關(guān)手續(xù)。4、單宗建筑拆建改造模式改造（1）區(qū)政府（管委會(huì)）組織拆遷補(bǔ)償完畢、確定規(guī)劃建設(shè)條件后通過土地有形市場公開出讓進(jìn)行改造的，由區(qū)政府（管委會(huì)）委托有關(guān)部門提交相關(guān)審核材料，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；珠海市舊城鎮(zhèn)改造（單宗建筑拆建改造）合同書；原用地權(quán)屬材料及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。將拆遷及拆建改造的土地使用權(quán)一并通過公開出讓的方式，確定開發(fā)建設(shè)主體的，除上述材料外，還包括：拆遷實(shí)施計(jì)劃；拆遷補(bǔ)償安置方案或改造方與被改造主體簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。（2）自行改造、共同聯(lián)合自行改造、協(xié)商轉(zhuǎn)讓改造的，包括：市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)；聯(lián)合改造或協(xié)商轉(zhuǎn)讓改造的合同或協(xié)議書；原用地權(quán)屬材料及其他應(yīng)提交審核的相關(guān)材料。申請(qǐng)改造主體在申請(qǐng)用地批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)按相關(guān)程序由發(fā)改部門辦理項(xiàng)目立項(xiàng)；由市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦理用地規(guī)劃許可（工程規(guī)劃許可）手續(xù)。涉及歷史用地批準(zhǔn)手續(xù)完善的，申請(qǐng)改造主體將原用地的建設(shè)用地（建設(shè)工程）規(guī)劃許可文件、用地批準(zhǔn)、建設(shè)現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、地塊四至范圍及相關(guān)圖件資料提交市國土資源局逐級(jí)辦理土地權(quán)屬確認(rèn)和用地報(bào)批手續(xù)。（二）供地手續(xù)、地價(jià)繳交及用地批準(zhǔn)手續(xù)的辦理根據(jù)改造方案批復(fù)意見和項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地（建設(shè)工程）規(guī)劃許可意見，按下述詳細(xì)規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更合同、供地手續(xù)變更和地價(jià)繳交手續(xù)，辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書。五、關(guān)于供地手續(xù)變更（一）劃撥土地使用權(quán)協(xié)議出讓改造項(xiàng)目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，由土地使用權(quán)人持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向市國土資源局提出申請(qǐng)，簽訂土地使用權(quán)變更合同，繳交地價(jià)，并按照規(guī)定公布協(xié)議出讓結(jié)果。（二）劃撥土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓改造項(xiàng)目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，由轉(zhuǎn)讓雙方持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向市國土資源局提出申請(qǐng)，繳交地價(jià)，并按照規(guī)定公布協(xié)議轉(zhuǎn)讓結(jié)果。（三）劃撥土地使用權(quán)公開轉(zhuǎn)讓改造項(xiàng)目經(jīng)市政府（市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，應(yīng)采取公開方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的，由土地使用權(quán)人持房地產(chǎn)權(quán)證書、規(guī)劃管理部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件和法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的相關(guān)材料向市國土資源局提出申請(qǐng)，辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)手續(xù)。涉及原出讓建設(shè)用地使用權(quán)辦理轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)手續(xù)的，參照以上程序處理。變更土地用途和容積率等規(guī)劃建設(shè)條件的，土地使用權(quán)公開（協(xié)議）轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)與市國土資源局簽訂土地使用權(quán)變更合同。六、關(guān)于地價(jià)繳交地價(jià)款應(yīng)在土地使用權(quán)變更合同簽訂之日起六十日內(nèi)付清。繳清土地出讓價(jià)款后，予以辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。延期付款的，按日加收違約金額1‰的違約金，土地使用權(quán)變更合同另有約定的，從其約定。舊城改造過程中所面臨的問題未分類201*-10-舊城改造（也稱市區(qū)重建或城市更新）是當(dāng)代城市發(fā)展中難以回避的問題。城市更新是城市發(fā)展不可回避的問題。城市發(fā)展既包括擴(kuò)張也包括更新，其擴(kuò)張范圍是有限的，而更新的內(nèi)容是無限的，即使今天的新城，也必然在未來面臨更新的問題。城市擴(kuò)張與更新是互動(dòng)、共生的關(guān)系，兩者不可偏廢。20世紀(jì)90年代，隨著我國房地產(chǎn)市場的興起，舊城區(qū)成了房地產(chǎn)商爭奪的黃金地段，掀起了舊城地段建設(shè)開發(fā)的高潮。一方面由于許多城市沒有重視歷史街區(qū)的保護(hù)，用一般的城市舊城拆遷改造的方式，使得很大一批歷史街區(qū)和特色建筑在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的沖擊下受到破壞。另一方面，由于舊區(qū)的居民居住的房屋多數(shù)年久失修，基本生活設(shè)施不配套，周邊環(huán)境質(zhì)量較差等。多數(shù)居民有著較迫切的舊城拆遷改造的要求。因此，形成了我國許多城市的舊城拆遷改造與歷史文化街區(qū)保護(hù)的矛盾。究竟用什么樣的方式來進(jìn)行舊城拆遷改造，是我們這些“城市建設(shè)者”必須重視和思考的問題。舊城改造通常遇到的難題：1、拆遷難有時(shí)候嚴(yán)重影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。由于舊改地段的居民對(duì)房價(jià)承受能力有限，補(bǔ)償款讓大多數(shù)中低收入階層的居民無法在原地買到同等面積或保持同等生活質(zhì)量的房屋。讓原居民離開現(xiàn)住地搬到偏遠(yuǎn)的地段，心理接受和認(rèn)知需要一段時(shí)間。舊改已不是開發(fā)商的“暴利工程”，由于動(dòng)遷費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府原定預(yù)算，一部分成本將被轉(zhuǎn)移到開發(fā)商身上。2、城區(qū)風(fēng)貌保護(hù)，傳統(tǒng)民居、民宅保護(hù)舊城改造成了推倒重來，拆去原有的老建筑，然后按照新的風(fēng)格重新建設(shè)，古建筑在舊城改造中被摧毀。在全國各地的舊城改造中，我們看到太多的舊街區(qū)和舊房子在推土機(jī)轟鳴中灰飛煙滅，這不僅使許多古城失去記憶，而且也使太多的城市的有形財(cái)富化為灰燼。中國的古建筑是“土木的史書”，保護(hù)起來更為不易，可一旦拆除，將給后人留下無窮的遺憾。3、城改造后與周邊的和諧統(tǒng)一

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