樂山市人民檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作總結(jié)

樂山市人民檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作總結(jié)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)檢察工作的影響日益加大，如何掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，提高引導(dǎo)水平是檢察機(jī)關(guān)面臨的新課題。市檢察院結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)掌握社會(huì)輿情，傾聽民聲、了解民意，及時(shí)應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，把握輿論導(dǎo)向，正確迅速地處理了網(wǎng)絡(luò)輿情所反映的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)了我院檢察工作�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、圍繞現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

一是結(jié)合省院下發(fā)的《四川省檢察機(jī)關(guān)輿情引導(dǎo)及應(yīng)急處理暫行辦法》，市檢察院及時(shí)成立了由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副檢察長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，宣傳、信息技術(shù)、紀(jì)檢監(jiān)察及業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人各部門負(fù)責(zé)人為成員的“涉檢輿情引導(dǎo)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政治部綜合宣傳處。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是指導(dǎo)全院開展涉及我院的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)分析輿情，對(duì)收集到的輿情信息認(rèn)真進(jìn)行分析，并轉(zhuǎn)相關(guān)部門及時(shí)核查辦理。二是從本院政治可靠、法律知識(shí)豐富、熟悉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言特點(diǎn)的干警中確定了23名兼職輿論監(jiān)測(cè)員（同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員）開展經(jīng)常性的輿情監(jiān)測(cè)工作。

二、密切監(jiān)測(cè)，確保第一時(shí)間掌握輿情信息

由輿論監(jiān)測(cè)員密切關(guān)注和收集每日網(wǎng)絡(luò)媒體有關(guān)本院的涉檢涉訴信息，特別是涉及檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)方面的信息，并負(fù)責(zé)匯總分類。網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員每天至少瀏覽一次各門戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是樂山新聞網(wǎng)、海棠社區(qū)等貼吧、BBS以及博客，負(fù)責(zé)收集和掌握新聞媒體及網(wǎng)民對(duì)檢察院檢察工作、隊(duì)伍建設(shè)等的報(bào)道和言論，并做好監(jiān)測(cè)記錄，在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情或突發(fā)事件后及時(shí)進(jìn)行分析研判與信息上報(bào)，做到情況明確、底子清楚、應(yīng)對(duì)適度，把隱患消除于萌芽狀態(tài)。

三、正確處理，保證網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作效果

輿論監(jiān)測(cè)員在收集到涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情后，快速對(duì)各種輿情信息進(jìn)行分類，及時(shí)作出處理。一是對(duì)涉及本院的重大輿情，迅速查找源頭媒體，分析研判輿論熱點(diǎn)和輿情發(fā)展走向后，迅速向網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況并提出初步處置意見。二是對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的一些不客觀真實(shí)的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)進(jìn)行發(fā)貼或跟帖釋明，澄清事實(shí)真相，掌握主動(dòng)權(quán)，將影響控制在最小范圍。三是經(jīng)核查后，輿情信息真實(shí)的，責(zé)令相關(guān)部門制定處理方案，限期解決輿情反映的問(wèn)題；輿情信息不真實(shí)的，要及時(shí)設(shè)法消除影響，避免炒作；輿情信息有故意詆毀檢察機(jī)關(guān)工作的，協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)關(guān)處理；輿情信息反映檢察機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違法的，交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處；輿情對(duì)本院有益的意見建議，作為完善制度、改進(jìn)工作的依據(jù)。

四、暢通渠道，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求

開通電子舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，加大檢察工作動(dòng)態(tài)和成果的宣傳力度。同時(shí)，加大檢務(wù)公開力度，固定每周四為檢察長(zhǎng)接待日，并進(jìn)行社會(huì)公示公開，定期組織“檢察開放日”活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界到檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作，不斷拓寬人民群眾了解檢察工作的渠道，最大限度地保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從源頭上減少涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

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試析基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制

摘要：本文對(duì)基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，分析了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)起因及主要特點(diǎn)，提出了基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的對(duì)策，籍此拋磚引玉，求教于同仁，共同促進(jìn)對(duì)建立基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)工作機(jī)制的思考和探索。

關(guān)鍵詞：基層檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)

隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)輿情危機(jī)也逐漸成為不容忽視的新問(wèn)題。人民對(duì)正義的表達(dá)，對(duì)真相的渴求，往往極易點(diǎn)燃民眾的探討激情，迅速將一個(gè)普通事件演變成為一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論危機(jī)。基層檢察院處在執(zhí)法辦案第一線，是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，因?qū)δ承﹩?wèn)題處置措施不當(dāng)，常常被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，由此引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。為此，最高人民檢察院曹建明檢察長(zhǎng)多次作出重要批示，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)“必須充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的重要性，以強(qiáng)烈的歷史使命感，投入到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中來(lái)”，“使網(wǎng)絡(luò)輿情成為落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。”如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的負(fù)面影響，是新時(shí)期擺在基層檢察機(jī)關(guān)面前的新課題。

一、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情概念

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的映射，是社會(huì)輿情的直接反映。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，對(duì)社會(huì)影響大，表達(dá)快捷，信息多元，方式互動(dòng)，具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞涉檢相關(guān)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)涉檢問(wèn)題和檢察工作產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀，它是較多民眾因此而表達(dá)出來(lái)的信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。

二、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的起因及其特點(diǎn)（一）基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的起因。

1、少數(shù)干警濫用檢察權(quán)，以權(quán)謀私，破壞司法公正。不可否認(rèn)，在檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也存在極少部分干警執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、貪污腐敗的現(xiàn)象，使網(wǎng)民對(duì)檢察工作的監(jiān)督機(jī)制和檢察隊(duì)伍形象產(chǎn)生不滿。該類事件曝光后經(jīng)各路媒體傳播放大，民眾開始利用網(wǎng)絡(luò)圍繞已發(fā)生的事件進(jìn)行炒作并擴(kuò)大其影響，形成規(guī)模浩大的網(wǎng)絡(luò)輿論大潮，嘗試以輿情監(jiān)督公權(quán)力，最終達(dá)到以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的效果。

2、自身辦案質(zhì)量不高引起案件瑕疵。在檢察工作的司法實(shí)踐中，由于存在對(duì)辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)辦案質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)不夠、工作疏漏等現(xiàn)象，致使發(fā)生案件質(zhì)量問(wèn)題，損害檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法形象。部分案件當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模地發(fā)布和傳播案件的瑕疵之處，以制造輿論、發(fā)泄不滿，由此引發(fā)網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)的聲討,進(jìn)而造成人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的質(zhì)疑或者直接與檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗，導(dǎo)致檢察陷入被動(dòng)，最終形成網(wǎng)絡(luò)群體性事件，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。3、媒體與司法的永恒沖突，不可調(diào)和。媒體與司法的沖突是司法界和新聞界永恒的話題。司法要求的權(quán)威性、封閉性與傳媒固有的開放性、透明性之間存在尖銳的矛盾。司法權(quán)威對(duì)媒體監(jiān)督具有天然的排斥性，媒體監(jiān)督對(duì)司法權(quán)威具有天然的侵犯性。新聞評(píng)論講有感而發(fā)，司法裁判重理性分析，新聞報(bào)道追求轟動(dòng)效應(yīng)，司法裁判追求平息紛爭(zhēng)。如上所述，媒體與司法的這些特點(diǎn)決定了作為司法機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)必需要面臨網(wǎng)絡(luò)輿論的挑戰(zhàn)

4、部分群眾對(duì)法律、制度的誤解以及個(gè)別網(wǎng)民曲解、捏造事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)很容易成為網(wǎng)民們發(fā)泄情緒的空間，很多輿情表達(dá)伴隨著一些非理性化的情緒。部分群眾對(duì)法律依據(jù)和相關(guān)制度本身不夠了解，對(duì)官方不信任，存在先入為主的錯(cuò)誤觀念，加上個(gè)別別有用心的人有意掩蓋事實(shí)真相，利用部分網(wǎng)民對(duì)官方的不信任，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民通過(guò)輿情來(lái)宣泄情緒化、偏差性的言論并企圖產(chǎn)生共鳴，給檢察機(jī)關(guān)造成極其惡劣的社會(huì)影響。

（二）基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。

涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情與一般意義的網(wǎng)絡(luò)輿情有很多共同性，如突發(fā)性、廣泛性、難以控制性等，但也有自身的一些特點(diǎn)：

1、對(duì)象特定性。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注點(diǎn)是檢察人員、檢察機(jī)關(guān)和與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，他是對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作人員行使檢察權(quán)以及與檢察人員自身的有關(guān)情況加以關(guān)注。

2、敏感度更高。從目前的情形來(lái)看，凡是涉及權(quán)力因素的事件，往往容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其所辦理的案件如職務(wù)犯罪案件，涉及案件當(dāng)事人的名譽(yù)、地位、人身自由，影響大、敏感度高，比其他事件更加容易引起大眾的關(guān)注。

3、持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。由于涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)象的特殊性，輿情對(duì)涉檢案件的關(guān)注往往因案件本身的復(fù)雜而持續(xù)擴(kuò)大，網(wǎng)民對(duì)相關(guān)事件的關(guān)注一直要持續(xù)到事情處理結(jié)束，甚至在處理之后還要持續(xù)一段時(shí)間。因此，涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。

三、基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問(wèn)題

縱觀近年來(lái)基層檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面的做法，既有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)機(jī)制相對(duì)空白。

雖然最高人民檢察院一直高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從201*年開始專門組織力量收集并編輯每日《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情》和《政法網(wǎng)絡(luò)輿情》周刊，但其側(cè)重點(diǎn)放在收集涉及政法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情上，而在如何應(yīng)對(duì)和處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面顯得相對(duì)薄弱，沒有形成系統(tǒng)的對(duì)策和措施。特別是一些基層檢察機(jī)關(guān)，對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情更未形成化解矛盾、處置輿情危機(jī)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，導(dǎo)致在處理涉檢輿情危機(jī)工作中缺乏預(yù)見性。對(duì)預(yù)警深層次的信息沒有及時(shí)掌握或者沒有引起重視，不能及時(shí)制定切實(shí)可行的工作方案，造成工作被動(dòng)，決策遲緩，不但不利于問(wèn)題的解決，反而增加對(duì)立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化。

2、對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠。

有的工作缺乏預(yù)見性，對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于較早就發(fā)現(xiàn)尚未在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播的一些內(nèi)容要么無(wú)中生有，要么捕風(fēng)捉影，故意制造是非的論壇帖子或博客，卻任由其存在，不積極與網(wǎng)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通，向其闡述事實(shí)真相，采取措施加以控制，處置，最終導(dǎo)致引起輿論軒然大波，嚴(yán)重破壞檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的形象；有的對(duì)預(yù)警中所含深層次信息沒有及時(shí)掌握，沒有及時(shí)制定出切實(shí)可行的科學(xué)方案，對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)后果估計(jì)不足,造成被動(dòng)。如內(nèi)蒙古阿榮旗檢察長(zhǎng)豪車事件，在輿情預(yù)警期，事發(fā)單位不重視，錯(cuò)失有效時(shí)間；有的經(jīng)新聞媒體曝光后，以拒絕采訪的面孔出現(xiàn)，增加對(duì)立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化；有的指揮缺乏統(tǒng)一性，多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯報(bào)，不能及時(shí)果斷處理。

3、缺乏專業(yè)隊(duì)伍及應(yīng)對(duì)方法技巧，化解危機(jī)乏力。

一是草率作出結(jié)論。在沒有對(duì)事件深入調(diào)查之前，就草率作出結(jié)論，引起媒體和網(wǎng)絡(luò)的不滿。二是信息公開不及時(shí)，謠言滿天飛。涉檢網(wǎng)絡(luò)信息評(píng)論出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的24小時(shí)內(nèi)，是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的黃金時(shí)間。在事件發(fā)生初期沒有及時(shí)通過(guò)有效渠道及時(shí)公布有關(guān)信息，而當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)種種猜測(cè)后，又沒有針對(duì)性地解疑釋惑，不少群眾相信了網(wǎng)絡(luò)傳言，小道消息占領(lǐng)了市場(chǎng)。三是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)對(duì)待廣大網(wǎng)民態(tài)度不誠(chéng)懇，導(dǎo)致事態(tài)逐步升級(jí)。如湖南省某基層檢察院干警謝某為維護(hù)其單位形象，與記者在論壇上展開激烈辯論，最后發(fā)展到對(duì)其人格攻擊。因此，在處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)上缺席、失語(yǔ)、妄語(yǔ)、誑語(yǔ)，甚至想要遏制網(wǎng)上“眾聲喧嘩”等做法，既不能緩和事態(tài)、化解矛盾，也不符合黨的十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的要求。很多事件老百姓都認(rèn)為是官官相護(hù)，如果采用“封鎖隱瞞”的做法，形同欲蓋彌彰，會(huì)加重民間的猜疑和想象，使問(wèn)題無(wú)限放大，從而加劇民眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的不信任，直至群情激憤，釀成惡性事件。

四、基層檢察機(jī)關(guān)建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制的構(gòu)想

如前所述，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)，極大地破壞檢察機(jī)關(guān)在民眾心目中的形象，影響檢察機(jī)關(guān)公信力的樹立。而基層檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情不重視，應(yīng)對(duì)機(jī)制空白，應(yīng)對(duì)失策，直接導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)陷入網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)中。網(wǎng)絡(luò)輿論是一把“雙刃劍”，既有正面功效也有負(fù)面功效，如何構(gòu)建一套有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，避其害而用其利？筆者根據(jù)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的成因及特點(diǎn)規(guī)律，從構(gòu)建應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情組織保障、控制機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)機(jī)制和預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)方面著手，對(duì)基層檢察機(jī)關(guān)化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)機(jī)制作如下初探。1、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情積極應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制，在黃金時(shí)間內(nèi)處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件。網(wǎng)絡(luò)輿情信息開始出現(xiàn)苗頭的24小時(shí)內(nèi)是處置輿情危機(jī)的黃金時(shí)間，72小時(shí)是有效時(shí)間，在此時(shí)間段里快速反應(yīng)，使公眾在第一時(shí)間了解正確、權(quán)威的檢務(wù)信息和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的工作情況。這樣處置網(wǎng)絡(luò)輿情就可以防患于未然，防止網(wǎng)絡(luò)輿情事件繼續(xù)擴(kuò)大化，正所謂“大事化小，小事化了”。二是建立新聞發(fā)言人制度。當(dāng)輿情危機(jī)發(fā)生時(shí)，情況不明朗、信息不完整，極易導(dǎo)致人們主觀猜測(cè)與種種傳聞。三是建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情誠(chéng)信機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)形成后，要以尊重客觀事實(shí)為第一原則，以客觀誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)民披露的檢察信息，虛心接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的工作問(wèn)題和人員問(wèn)題，不護(hù)短、不避諱。

2、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情組織保障、控制機(jī)制。一是成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判與處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由專門人員負(fù)責(zé)開展涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)和評(píng)估工作。二是由專職人員負(fù)責(zé)對(duì)涉及本院的輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，通過(guò)實(shí)時(shí)巡查的方式隨時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情或突發(fā)事件后及時(shí)進(jìn)行預(yù)警與信息上報(bào)。三是由專門人員負(fù)責(zé)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行匯總、登記、總結(jié)和甄別篩選，通過(guò)跟蹤分析和研判，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向，熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，并提出處置意見，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。四是按照涉檢輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、將涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般、輕微四個(gè)等級(jí)，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦形成輿情危機(jī)，立即啟動(dòng)處置輿情危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。

3、建立應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分類處置、聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)分類處置機(jī)制。即對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，區(qū)分不同情況加以處置。對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，堅(jiān)持以積極回應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)為處置原則，及時(shí)糾錯(cuò)、公開答復(fù)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及靠前性；對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，要依靠黨委和上級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)，依法妥善處置；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。二是建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持與各路媒體特別是當(dāng)?shù)孛襟w做好常態(tài)化和突發(fā)事件狀態(tài)下的各種聯(lián)系，定期召集開會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，能形成應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的合力，利用各大媒體強(qiáng)大的輿論優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)絡(luò)對(duì)突發(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo)的主流聲音，搶占輿論先機(jī)，掌握發(fā)言權(quán)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

4、建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善“檢務(wù)公開”機(jī)制。除了涉及辦案秘密及其他不宜公開的外，都對(duì)外公開，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案的透明度，消除人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)容易引起網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題的免疫力，減少輿論演變成網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的可能性，把握化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的主動(dòng)權(quán)。二是建立隊(duì)伍廉潔機(jī)制。基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和檢察職業(yè)道德教育，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成一套“不愿為”的教育防范機(jī)制、“不能為”的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和“不敢為”的懲戒處理機(jī)制，樹立檢察機(jī)關(guān)公信力，增強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任感。所謂正己才能正言，這樣才能降低輿情危機(jī)發(fā)生的可能性，才能徹底預(yù)防涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。

參考資料：

[1]、李衛(wèi)華、趙延安：《淺析新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情》，當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇

[2]、匡乃安、何正華：《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策》載法治論壇17輯

[3]、趙志剛:“檢察機(jī)關(guān)如何化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)”,載《中華新聞報(bào)》201*年8月13日。

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