人民檢察院計財部門先進(jìn)事跡材料

人民檢察院計財部門先進(jìn)事跡材料

近年來，某某人民檢察院計財部門在院黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞各項重點工作，著力提高后勤保障能力，全面加強(qiáng)和資金、資產(chǎn)及機(jī)關(guān)行政管理，強(qiáng)化透明運行和陽光操作，狠抓節(jié)能工作落實，有力保障了全院工作的順利開展，實現(xiàn)了各項資金有效利用和安全流轉(zhuǎn)，為全院業(yè)務(wù)工作提供了強(qiáng)有力地資金裝備保障。

一、夯實基礎(chǔ)，不斷提升綜合保障能力

后勤保障工作直接關(guān)系到各項檢察業(yè)務(wù)工作的成敗。為了確�！昂笄诓缓蟆�，我院計財部門高度重視此項工作，踏踏實實為全院干警、各項檢查業(yè)務(wù)服務(wù)。一是抓思想政治工作。通過經(jīng)常性的思想教育、個別談話、組織學(xué)習(xí)、批評與自我批評、廉政教育等活動，始終把全部人員的思想統(tǒng)一到院黨組的決策部署上來，始終圍繞院黨組部署開展工作。二是合理調(diào)配力量。根據(jù)人員不同的工作能力及特長，在年初專門進(jìn)行分工，在行政管理、車輛管理、物資采購、安全管理、衛(wèi)生管理、事務(wù)接待、工程監(jiān)管、節(jié)能減排等方面，全面實施“一人雙崗”管理制度，做到各項工作均有主有次，任何時候都不脫節(jié)。三是凝心聚力搞好團(tuán)結(jié)�！氨娙耸安窕鹧娓摺保�一個人的力量是有限的，只有調(diào)動全部人員的主動性、能動性，挖掘每個人的潛能，才能搞好服務(wù)工作，提高服務(wù)水平。我院計財部門領(lǐng)導(dǎo)一方面以身作則，率為人先，當(dāng)好表率，另一方面，主動關(guān)心，敢于當(dāng)擔(dān)，讓每位干警感

到溫暖和真情。全部人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，埋頭苦干，較好地完成了院黨組交辦的工作任務(wù)。

二、緊抓重點，不斷提高綜合保障水平

近年來我院計財部門創(chuàng)新工作思路，不斷提高綜合保障水平。一是抓經(jīng)費爭取。在充分發(fā)揮全院干警集體智慧的同時，根據(jù)實際工作的需要，及時全面編制年度經(jīng)費預(yù)算，主動與縣財政局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)改委、審計局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，邀請這些部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志到我院調(diào)查研究，實事求是地反映存在的困難和問題，讓他們了解、知曉我院經(jīng)費需求大、來源少的客觀狀況，爭取理解、支持。通過大家努力，201*年的部門預(yù)算經(jīng)費比上年有所增加，為檢察事業(yè)的改革發(fā)展提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是抓經(jīng)費管理。在檢察機(jī)關(guān)可支配經(jīng)費較少的情況下，計財部門著力在提高資金調(diào)控能力上做文章，全院各部門認(rèn)真履行檢察職能，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，對資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理，厲行節(jié)儉，實行全院“一支筆”審批，嚴(yán)格資金流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范各項資金的支出，保證了財務(wù)管理規(guī)范有序，也提高了資金的使用效益。三是抓財務(wù)規(guī)范管理。如何把有限的財力用在刀刃上，讓投入和產(chǎn)出成正比，關(guān)鍵在管理。日常工作中，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范支出管理，任何一筆經(jīng)費報支，必須要有經(jīng)手人、證明人，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，對超過1000元的發(fā)票由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。在支出經(jīng)費時，力求重點突出，統(tǒng)籌兼顧，在安排上，精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，支出得到有效控制，對內(nèi)部節(jié)流起到了有效的作用。四是抓固定資產(chǎn)管理。我院

認(rèn)真貫徹《政府采購法》，在財政部門和院紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督下，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，符合政府集中采購的，一律報上級部門采購中心。對由本單位分散采購的一般辦公用品，按照“二人經(jīng)手、貨比三家、紀(jì)檢監(jiān)督、杜絕現(xiàn)金支出”的原則辦理，既節(jié)約了經(jīng)費，提高了資金使用效益，又保證了采購行為的公開透明，也保證了采購人員的清正廉潔。每年三、四月份，組織人員專門對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查，及時辦理固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)移、注銷等手續(xù)，登記造冊。確保了固定資產(chǎn)賬、物、卡的一致性。

三、未雨綢繆，不斷強(qiáng)化行政管理工作

車輛管理、交通保障、事務(wù)接待、安全保衛(wèi)、膳食服務(wù)、文明、衛(wèi)生創(chuàng)建等大量的行政事務(wù)性管理工作。無論是管理的水平，還是服務(wù)的質(zhì)量、保障的程度，都直接影響到司法行政業(yè)務(wù)工作的開展。為此，我院著力在提高行政管理水平和服務(wù)保障能力上下功夫，主動介入、提前介入，想在前面、做在前面，提高效率、改善服務(wù)，為全院干警全身心地投入工作營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。一是始終把安全保衛(wèi)工作放在突出位置。為確保全院機(jī)關(guān)的安全，我院及時安排好各類行政值班工作，同時加強(qiáng)了對門衛(wèi)值班人員的管理和教育。每逢重大節(jié)日，我院均提前做好節(jié)日安排，節(jié)日期間，不定時的進(jìn)行檢查。節(jié)前，我院行政管理人員總是最后一個離開，離開前對全院機(jī)關(guān)進(jìn)行一次安全檢查。針對我院電氣超負(fù)荷、電線老化等不安全隱患，我院有重點地加強(qiáng)了巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，做到了防患未然，防止了事故的發(fā)生。二是

始終把行車安全放在顯要的位置。201*年以來，我院在經(jīng)常不斷抓好駕駛?cè)藛T安全教育的同時，定期對車輛狀況進(jìn)行安全檢查，駕駛?cè)藛T發(fā)現(xiàn)車輛有非正常狀況都主動及時匯報，及時查清隱患、消除隱患。同時，我院調(diào)整的車輛管理的雙崗人員，對合理調(diào)配使用，最大限度地提供車輛保障發(fā)揮了積極的作用。三是始終把食物安全放在關(guān)鍵的位置。膳食質(zhì)量和安全直接關(guān)系到全院人員的身體健康，為此，我院在膳食管理上突出抓住了食品采購、加工、餐具消毒三個環(huán)節(jié)。在食品采購時，由兩人實施，做到不新鮮的食品堅決不采購，轉(zhuǎn)基因、過期和無安全標(biāo)識的食品堅決不買。在加工環(huán)節(jié)做到生、熟食分開、清洗干凈。在餐具管理方面，堅持每日消毒，沒有發(fā)生任何事故。四是始終把衛(wèi)生管理工作放在重要的位置。除做好日常衛(wèi)生工作外，我院加強(qiáng)了對衛(wèi)生工作檢查力度，做到每日巡查，及時清除衛(wèi)生死角。特別是在我院下水道嚴(yán)重堵塞，影響排污的情況下，及時組織進(jìn)行了清理，改造了排水設(shè)施，防止了二次污染。此外，我院還根據(jù)季節(jié)的特點，及時增添了防鼠、防蚊蠅等藥物和設(shè)備。五是始終把接待保障工作放在展示形象的位置。201*年以來，為了確保接待工作不出疏漏，我院都會對接待場所進(jìn)行考察，確定不同規(guī)格的接待場所，同時，專門研究制訂了各類接待的方案和標(biāo)準(zhǔn)。在每次接待工作中，堅持方案在前、任務(wù)到人，做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和人員三落實。堅持做到抓時間節(jié)點、抓后續(xù)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)緊扣不脫節(jié)，有力地保障了各項重點工作的順利進(jìn)行。

四、陽光運作，不斷提高財務(wù)管理工作的透明度計財部門的工作既管錢財又管物資，放松管理就會出問題。一是主動接受監(jiān)督。為了讓全體人員守得住底線，不出任何問題，著力在管理環(huán)節(jié)上落實預(yù)防措施，大額采購、招標(biāo)活動中，主動讓紀(jì)檢監(jiān)察介入，參與采購活動的全過程，陽光操作，透明運行。二是加強(qiáng)內(nèi)部牽制制度。讓每一項工作分別有不同人員參與，互為配合，相互監(jiān)督，防患于未然。三、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。小額采購做到“貨比三家、兩人進(jìn)行”，用錢“先預(yù)算、后支出”堅決做到不讓公家的一分錢進(jìn)入私人腰包。

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檢察院兩房建設(shè)個人先進(jìn)事跡

傾心“兩房”建設(shè)鑄成一流工程××*同志“兩房”建設(shè)先進(jìn)事跡

××縣院座落在××縣城××大道中段，占地23畝，集辦案、技術(shù)和辦公用房于一體的“檢察大樓”,是××縣城的標(biāo)志性建筑之一。大樓高15層，建筑面積為8554.2平方米，大樓內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)配置了監(jiān)控系統(tǒng)、

局域網(wǎng)、三級專線網(wǎng)，安裝了微機(jī)、通訊、舉報受理系統(tǒng)、安防系統(tǒng)和電子顯示屏等技術(shù)設(shè)備。大樓的建成，極大地改善了該院的辦案用房、技術(shù)用房和辦公條件。該院的“兩房”建設(shè)總造價808余萬元，從201*年1月開始籌備，到201*年9月全部峻工，歷時二年半。201*年3月省院一領(lǐng)導(dǎo)到該院視察時，說這是他到過的“兩房”建設(shè)最好的基層檢察院。該院的同志都知道，在這最好的背后，凝聚了該院檢察長××*同志的全部心血，他忘我的工作累出糖尿病，人也變老了很多，頭發(fā)也白了很多。

一、高點定位,精心謀劃“兩房”建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)，是做好檢察工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展�！痢�*同志1997年出任該院檢察長，面對四十余名干警擠在只有500多平方米的房間內(nèi)辦公的困難境地，他下決心要扭轉(zhuǎn)這種被動局面。上任尹始，就把“兩房”建設(shè)列入檢察院中期發(fā)展規(guī)劃,擺上了黨組的重要議事日程，經(jīng)常對“兩房”建設(shè)工作進(jìn)行研究。在對“兩房”建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時，他站在為檢察院長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，高起點謀劃、高規(guī)格定位。在原址搞“兩房”建設(shè)，院子面積小，臨街又狹小，沒有發(fā)展前景，適應(yīng)不了檢察事業(yè)發(fā)展的需要。為此，必須要重新選址搬遷檢察大院，但由于搬遷新址資金缺口很大，且涉及到很多住戶，工作量大，在討論方案時，有的同志傾向于就到原址搞“兩房”建設(shè)，這樣既省事又省錢。他重于創(chuàng)新一流，克服低調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)，迎難而上，提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定出“兩房”建設(shè)計劃，并將院址搬遷、興建宿舍一并列入建設(shè)方案。經(jīng)過多次召開黨組會和院務(wù)會進(jìn)行研究，最后統(tǒng)一了思想，決定按2030年不落后的標(biāo)準(zhǔn)搞好“兩房”建設(shè)，將“兩房”建設(shè)命名為“檢察大樓”。為了落實該方案，××*同志多次主動向縣委、政府和上級檢察機(jī)關(guān)匯報，引起了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視�？h政府專門召開常務(wù)會議進(jìn)行研究，決定把檢察院的“兩房”建設(shè)列入縣城規(guī)劃的重點建設(shè)項目，并要求把“檢察大樓”作為縣城建設(shè)的一個亮點工程。來抓，快速批復(fù)了該院興建檢察院的新院址和興建檢察大樓。

二、克難而進(jìn)，確�！皟煞俊苯ㄔO(shè)資金

資金是工程建設(shè)的關(guān)鍵，規(guī)劃得最好，沒有資金就會成為一紙空文。為此，××*同志帶領(lǐng)黨組一班人，從轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制入手，打破過去一跑二纏三討的舊圈子，采取多種方式加大了資金籌措的工作力度。

一是打造了一支有所作為的檢察隊伍。他常說，有為才有位，檢察機(jī)關(guān)首先要把自己的工作干好，讓當(dāng)?shù)攸h委、政府看到在推進(jìn)依法治國、在維護(hù)社會穩(wěn)定、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都離不開檢察工作，這樣才能得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視，才能爭取到地方財政的支持。1997年以來，該院連續(xù)八年被評為全市先進(jìn)檢察院，獲得兩屆省級文明單位等榮譽(yù)稱號。該院的檢察工作贏得了縣委、政府的肯定，縣政府為支持該院的“兩房”建設(shè)，給予了3年（201*-201*）年的優(yōu)先傾斜拔�？畹恼�策，僅3年累計拔給“兩房”建設(shè)專項資金300余萬元；二是在省、市、縣計劃部門和省、市院的重視下，201*年爭取到了國家補(bǔ)助地方公檢法司設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)專項資金100萬元；三是敢于負(fù)債發(fā)展，爭取到了貸款200萬元用于補(bǔ)足專項建設(shè)經(jīng)費；四是采取開源節(jié)流的辦法積累資金。院黨組動員全院上下齊心協(xié)力，在勤奮工作，多辦案、辦好案、多為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失的同時，動員全院上下做好過緊日子的準(zhǔn)備，要求從一張紙一根回形針節(jié)約起，嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān)，不該開支的堅決不開支，從各個環(huán)節(jié)各個方面開源節(jié)流，全力保障“兩房”建設(shè)資金到位。

在資金運作上，××*同志也是精打細(xì)算，不亂花一分錢，確保把錢用在刀刃上。一是要求施工單位帶一部分資金承建工程；二是在確保工程質(zhì)量的前提下，把錢用在刀刃上，盡量節(jié)約每一分錢；三是付款時區(qū)分輕重緩急，可以分期付款的就不一次付清，可以緩付一點的就暫時不付，保障資金用在最急最需要的地方。如201*年底，由于資金不到位，施工單位拖欠了民工工資，眼看工程就要停工，他看在眼里，急在心里，立即找到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從縣財政借了40萬元專項資金發(fā)放民工工資，保障了工程的進(jìn)程。三、身體力行，全心打造“兩房”工程

在“檢察大樓”建設(shè)的兩年半中，傾注了他主要的精力，幾乎沒有完整地休息過一個星期天或一個節(jié)假�！皟煞俊睆臏�(zhǔn)備到施工，對每項工作他都精心組織、親自過問，除了抓好正常的全面工作外，每天一有時間就親自深入工地一線，及時解決工程中存在的的困難和問題。在大樓打基礎(chǔ)的日子里，他每天幾乎“守”在工地上，他說，大樓牢不牢，基礎(chǔ)最關(guān)鍵�；�礎(chǔ)挖樁的時候，因遇到大溶洞，無法繼續(xù)施工，他在征求設(shè)計部門的意見后，果斷決定把人工挖樁改為機(jī)械樁，并將大樓位置從原挖樁位置前移了23米，按每樁一鉆進(jìn)行地質(zhì)詳查，樁基直徑也由原來設(shè)計的0.9米和1.2米改為1.5米，雖然因此增加了近20萬元的造價，但大大提高了大樓工程的安全性，提高了基礎(chǔ)工程的進(jìn)度。他經(jīng)常要求基建辦的同志加大監(jiān)督力度，提高工程質(zhì)量。有一次，他在和基建辦的同志對大樓例行檢查時，發(fā)現(xiàn)二樓樓梯間有一根立柱底部有“爛根”現(xiàn)象，立即要基建辦的同志通知監(jiān)理、施工單位來到工程現(xiàn)場查找原因，采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，并要求今后杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。由于監(jiān)督工作到位，嚴(yán)格把關(guān)，在后面的施工中再也沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，主體框架工程在驗收時達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。201*年底，大樓進(jìn)行外粉刷時，由于采用的是鋼管腳手架，上面粉刷完了再拆開移到下面搭架子，影響了工程進(jìn)度，他看到這種情況后，立即向施工方建議，采用木頭搭腳手架，施工方當(dāng)即采納了他的建議，此舉既大大加快了施工進(jìn)度，又節(jié)省了開支。四、嚴(yán)于律已，帶頭鑄造廉潔工程

“要把大事辦好，好事辦廉”，這是××*同志在黨組會和全體干警大會上作出的承諾。為了切實做到房屋建起來，干部不倒下，該院認(rèn)真落實工程承包、招投標(biāo)等相關(guān)法律法規(guī)和政策，實現(xiàn)了“兩房”建設(shè)計劃工作公開化、透明化。在大樓開始籌備階段，就立下了規(guī)矩：所有領(lǐng)導(dǎo)和干警不能插手工程項目，所有工程項目都要進(jìn)行公開投標(biāo)。為了加強(qiáng)“兩房”建設(shè)，專門成立了以××*同志為組長的“××檢察大樓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)三個辦公室負(fù)責(zé)具體工作，即工程建設(shè)辦公室（簡稱基建辦）、財務(wù)管理辦公室和工程監(jiān)查辦公室。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，三個辦公室各司其職，互相配合。工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、工程的質(zhì)量和進(jìn)度等工作，財務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)承付工程款時把好各項手續(xù)關(guān)，工程監(jiān)查辦公室負(fù)責(zé)對建設(shè)工作的各項招標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。大樓的各項工程都按《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公開招投標(biāo)，確保了招投標(biāo)的公平、公正、合法�！痢�*同志規(guī)定分管“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，要定期與不定期在黨組會和全體干警會上通報工程招投標(biāo)、工程進(jìn)度和資金使用等情況，自覺接受廣大干部的監(jiān)督。在工程建設(shè)期間，個別領(lǐng)導(dǎo)和一些親戚朋友找到他，想要他給一些工程做，都被××*同志一一回絕，有些人為了做到工程，給他送來了禮金，全都被他拒收。一些承包到了工程的包工頭想請他吃飯，他說：飯我不吃你的，只要你把工程做好做優(yōu)，比吃什么都強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在“兩房”建設(shè)中，他拒收禮金15萬余元。為此，他得罪了一些領(lǐng)導(dǎo)和親戚朋友，也受到了不少的誤解和委屈。有的人問他后不后悔。他說，“我不后悔，如果再一次讓我選擇，我同樣要把大樓建好”。

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肅北縣檢察院加強(qiáng)“兩房”建設(shè)的幾點做法酒泉市肅北縣人民檢察院于軍

忠

“兩房”建設(shè)是人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)的簡稱。檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，是“科技強(qiáng)檢”推動檢察事業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，同時也是新形勢下做好檢察工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系檢察事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。作為高檢院加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)力舉措，“兩房建設(shè)”是一項硬性任務(wù)，給基層檢察院帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

一、酒泉市肅北縣檢察院加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施和“兩房”建設(shè)的情況近兩年來，肅北縣檢察院以“兩房”建設(shè)及辦公樓修建為契機(jī)，著重抓好基礎(chǔ)建設(shè)和信息化應(yīng)用工作，在人力和財力上給予大力支持。為辦公自動化和辦案現(xiàn)代化提供了有力的保障。

一是合理規(guī)劃，優(yōu)先保障，在經(jīng)費特別緊張的情況下，千方百計籌措資金，壓縮非業(yè)務(wù)性開支，保證對信息化建設(shè)的投入。尤其是“兩房”建設(shè)落成時，多渠道籌措資金，先后投入60余萬元購置了電腦、復(fù)印機(jī)、激光打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等檢察裝備，建成了內(nèi)部局域網(wǎng)，使信息交流和傳遞更加便捷，基本滿足了辦公辦案工作的需要。

二是加強(qiáng)信息化軟件應(yīng)用。目前，肅北縣檢察院各業(yè)務(wù)部門已熟煉使用案件管理系統(tǒng)對案件進(jìn)行微機(jī)管理，購置了檔案管理系統(tǒng)對文件進(jìn)行管理，建立完善了黨務(wù)、政工、人事管理數(shù)據(jù)庫，安裝了預(yù)防職務(wù)犯罪管理軟件，信息化軟件的開發(fā)應(yīng)用工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)，不斷提高干警業(yè)務(wù)技能。近年來，肅北縣檢察院熟練運用計算機(jī)辦理案件已成為干警的工作習(xí)慣，通過開展計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，干警的計算機(jī)操作水平明顯提高。201*年底，全院50歲以下干警全部取得國家計算機(jī)一級證書,為今后開展科技強(qiáng)檢工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

四是近期參加市院組織的信息化應(yīng)用成果展示會，按照市院下發(fā)的《201*-201*年信息化建設(shè)實施規(guī)劃》的要求，成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極籌措資金3萬余元，購置了硬件防火墻、空調(diào)等設(shè)備，投入1.5萬元,購置100余種檢察業(yè)務(wù)書籍，建成新的電子圖書閱覽室，并做好了開通三級專線網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作。

肅北縣檢察院的“兩房”建設(shè)于201*年4月立項，安排國債建設(shè)資金100萬元。由于當(dāng)時“兩房”建設(shè)資金有限，肅北縣檢察院結(jié)合本縣實際，對肅北縣人民銀行辦公樓及其附屬樓進(jìn)行維修改造。201*年3月正式動工，9月12日維修改造工程完工，全院整體搬遷，大樓正式投入使用。目前，肅北縣檢察院“兩房”建設(shè)工作已經(jīng)順利完成，201*年5月經(jīng)市“兩房”建設(shè)項目驗收小組實地驗收，被評為合格工程。由于我院“兩房”建設(shè)改造維修工程質(zhì)量合格和基本經(jīng)費保障工作成績突出，201*年4月被評為全省檢察機(jī)關(guān)計財裝備工作先進(jìn)集體。二、加強(qiáng)“兩房”建設(shè)的幾點做法

(一)搞好“兩房”建設(shè)，前提在于認(rèn)識，認(rèn)識在于到位

肅北縣地處西北偏遠(yuǎn)地區(qū)，屬于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來雖然全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了令人矚目的成就，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，地方財政仍較為困難，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費緊張。201*年以前，我縣檢察機(jī)關(guān)的辦公、辦案及專業(yè)技術(shù)用房面積不足800平方米，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備更無從談起，特別是辦公、辦案用房短缺，專業(yè)技術(shù)用房幾乎是空白。在新的形勢下，檢察工作不斷提出新要求，我院“兩房”的不足和裝備的落后，不僅制約了檢察事業(yè)的發(fā)展，而且影響了檢察工作的開展。我們該怎么辦？這是擺在我們面前必須回答的問題。能否把“兩房”建設(shè)好，不僅是檢察工作的實際需要，而且是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗和創(chuàng)業(yè)精神的檢驗，必須克服沒有條件上不了的畏難情緒和“官不修衙門”的陳舊觀念和無所作為的等靠思想。按照高檢院《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行統(tǒng)一思想，逐院落實新建、改建和擴(kuò)建計劃。認(rèn)識的提高和思想的統(tǒng)一，為搞好“兩房”建設(shè)堅定了信心，形成了內(nèi)在動力。(二)要搞好“兩房”建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)在于班長

“兩房”建設(shè)是各級檢察院建設(shè)的基礎(chǔ)和發(fā)展的保障，直接表現(xiàn)出一個院領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力�！皟煞俊苯ㄔO(shè)作為一項系統(tǒng)工程，投入資金多，實施難度大，涉及部門廣，這就需要經(jīng)常請示、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、多方求助。所以，我們必須強(qiáng)化“兩房”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。一是把領(lǐng)導(dǎo)的力度體現(xiàn)在黨組班子齊抓共管上。各基層檢察院黨組要努力克服“等、靠、要”思想，做到檢察長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，基建辦公室具體抓，相關(guān)部門配合抓，責(zé)任到人，落實到位，齊抓共管，形成工作合力。二是把領(lǐng)導(dǎo)的力度體現(xiàn)在實施“一把手”工程上。由于“兩房”建設(shè)的難度大，不僅需要班子形成集體合力，而且更需要檢察長親自沖往一線。在實踐中我們認(rèn)識到“老大難”問題，“老大”一抓就不難。所以，我們要把“兩房”建設(shè)作為“一把手工程”，從規(guī)劃、立項、選址到施工全過程都由黨組決策，檢察長把關(guān)，特別是爭取資金、政策等重大問題，都由檢察長親自出面解決，從而使“兩房”建設(shè)順利進(jìn)行。三是把“兩房”建設(shè)作為對檢察長任職期內(nèi)考核的內(nèi)容之一，對應(yīng)當(dāng)完成任務(wù)而未完成任務(wù)的亮牌警告，更不能提拔重用。相信這一規(guī)則將對“兩房”建設(shè)起到積極的作用。

(三)要搞好“兩房”建設(shè)，重點在于政策，政策在于用足

在“兩房”建設(shè)中，要爭取的政策就是要爭取的資金，所以爭取政策與爭取資金同等重要，并且在一定程度上前者比后者更重要。一是爭取納入地方財政預(yù)算�？h檢察機(jī)關(guān)要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映情況，提出困難，積極爭得地方黨委、政府對檢察機(jī)關(guān)的理解與支持。特別是對“兩房”建設(shè)的議項有據(jù)、合理、及早地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門請示溝通，從而得到認(rèn)可和通過。二是爭取“收支兩條線”多額返還。基層檢察院要積極爭取對檢察機(jī)關(guān)上繳地方財政的贓款贓物予以返還的政策。努力在各級財政部門的支持下，提高返還比例，凡有建房任務(wù)的都實現(xiàn)全額返還，這將會有力地解決檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)資金不足的問題。同時，在“開源”的同時注重“節(jié)流”，把有限的資金用在刀刃上。積極與政府采購部門、核算部門配合，控制不合理支出，重視日常費用管理，減少支出，實行經(jīng)費包干制，節(jié)約支出，把所節(jié)省下來的資金用在“兩房”建設(shè)上。三是爭取減免有關(guān)費用。加大對政策的研究和運用力度，在國家法律政策和制度規(guī)定允許的前提下，積極爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)照與支持，力爭為“兩房”建設(shè)減免各種高額的、可待減免的各類費用，節(jié)約有限的建設(shè)經(jīng)費，用于重點工程建設(shè)。四是積極爭取上級補(bǔ)貼經(jīng)費。高檢院出臺“兩房”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，給各級院新建、改建、擴(kuò)建“兩房”爭取政策提供了依據(jù)，創(chuàng)造了機(jī)遇。因此，各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該大膽創(chuàng)新工作思路，積極爭取，多方出動，拓寬爭取資金渠道和來源，加大籌資力度，積極向國家和省市有關(guān)部門爭取專項建設(shè)資金圓滿完成“兩房”建設(shè)任務(wù)。

(四)要搞好“兩房”建設(shè)，地位在于作為，作為在于辦案

查辦打擊嚴(yán)重刑事犯罪、查辦職務(wù)犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定不是我們的利益驅(qū)動，而是檢察機(jī)關(guān)的基本職能，是我們履行法律監(jiān)督的主要途徑。只有加大辦案力度，為打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的法治環(huán)境，檢察機(jī)關(guān)才能有所作為，才能更進(jìn)一步地取得地方黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，檢察機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實際工作中遇到的的困難、問題才能夠得到更快、更有效的解決。

當(dāng)前，我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會變革時期，客觀上存在誘發(fā)職務(wù)犯罪的多方面因素，貪污賄賂等腐敗問題在一些地方和部門還比較嚴(yán)重，大案要案時有發(fā)生，查辦職務(wù)犯罪的形勢依然嚴(yán)峻。因此，檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、市委、高檢院有關(guān)反腐敗斗爭的新要求，加強(qiáng)對職務(wù)犯罪新情況的研究，擴(kuò)大偵查視野，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件的能力，進(jìn)一步明確對查處職務(wù)犯罪重要性、緊迫性的認(rèn)識。從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，認(rèn)真查辦一批社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的“大案”、“要案”，將黨和人民深入開展反腐敗斗爭的堅定決心進(jìn)行到底，以“有為爭有位”進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)的社會地位，進(jìn)而獲得地方政府和社會各界的認(rèn)同和大力支持，以便順利完成事關(guān)檢察事業(yè)快速發(fā)展的“兩房”工程建設(shè)任務(wù),深入推進(jìn)全縣檢察事業(yè)快速發(fā)展�。ň迫�市肅北縣人民檢察院供稿）

站在新的起點上

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河南黨建網(wǎng)5月11日訊駐馬店日報報道：201*年5月9日，對于泌陽縣人民檢察院的全體干警來說，是一個大喜的日子。這一天，他們懷著十分激動的心情，在新落成的綜合技術(shù)大樓前列隊肅立，舉行莊嚴(yán)的升國旗儀式，并面對鮮艷的國旗鄭重宣誓：“忠于國家，忠于人民，忠于憲法和法律，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)”

沒有奢華的禮儀安排，沒有煩瑣的議程，在簡樸自然、莊重新穎的氣氛中，泌陽縣人民檢察院綜合技術(shù)大樓宣告正式啟用。

新建大樓占地22.5畝，樓高35米，建筑面積7658平方米，為9層單面框架結(jié)構(gòu)。它的投入使用，改善了該院的辦公辦案條件和執(zhí)法環(huán)境，為檢察工作全面開拓創(chuàng)新和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)平臺及有力保障。

科學(xué)規(guī)劃藍(lán)圖確�！耙徊降轿弧�

為貫徹落實最高人民檢察院關(guān)于大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房（以下簡稱“兩房”）建設(shè)的具體工作要求，實現(xiàn)檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，201*年，該院黨組開始籌劃建設(shè)集辦公辦案和技術(shù)用房于一體的綜合技術(shù)大樓。

以檢察長聶旭光為首的院黨組一班人認(rèn)為，在社會和科技強(qiáng)檢跨越式發(fā)展的新形勢下，新建大樓必須著眼于未來檢察事業(yè)發(fā)展需要，只有立足長遠(yuǎn)、超前設(shè)計，才能保障和支持檢察事業(yè)向未來延伸，本著“實用、適用、適度超前”的科學(xué)理念進(jìn)行合理設(shè)計，并為長遠(yuǎn)發(fā)展留出余地。為開闊視野并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位，該院派出專門人員先后到山東青島、江蘇宿遷、安徽合肥等地參觀、考察，充分吸取各方之長；按照決策民主化和院務(wù)公開的要求，召開由院中層干部、離退休人員、老領(lǐng)導(dǎo)參加的黨組擴(kuò)大會，認(rèn)真聽取他們的意見、建議。在此基礎(chǔ)上，聘請鄭州大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計院等單位的專家設(shè)計論證，最后達(dá)成的共識是：為適應(yīng)今后辦公辦案需求，新建大樓設(shè)施要先進(jìn)，功能要齊全，彰顯自動化、現(xiàn)代化、智能化、信息化的特點。

今年1月份，省人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長張國臣親臨建筑工地視察，在聽取了該院工作匯報后說：“泌陽‘兩房’建設(shè)的超前理念為未來發(fā)展留下了空間，真正做到了適用、實用，建設(shè)‘一步到位’�！�

著眼盡善盡美打造“精品工程”

201*年10月，該院綜合技術(shù)大樓建設(shè)項目立項后，10多家建筑企業(yè)聞風(fēng)找上門來，試圖通過各種關(guān)系進(jìn)行承包。為了確保工程質(zhì)量，該院黨組一班人態(tài)度鮮明：條子一個不看，一切按招標(biāo)規(guī)矩辦。與此同時，該院黨組在工程建設(shè)中明確提出了不但要打造“精品工程”，還要把這項工程辦成“廉潔工程”、“陽光工程”。

在招標(biāo)過程中，針對有標(biāo)底招標(biāo)過程中容易產(chǎn)生的一些弊端，該院決定把招標(biāo)改革作為打造“陽光工程”的關(guān)鍵。他們引進(jìn)并不斷完善了無底標(biāo)招標(biāo)方法，在縣委、縣政府的大力支持下，聘請專家、教授和紀(jì)檢、審計部門的同志全程參與，對競標(biāo)單位的資質(zhì)、實力（業(yè)績、在建工程）進(jìn)行了詳細(xì)、全面考察，切實做到過程、信息和結(jié)果公開、公正、公平。

在整體規(guī)劃上，該院摒棄過去“水多了加面、面多了加水”的臨時建設(shè)觀，從抓建設(shè)規(guī)劃入手，確保工程建設(shè)過程陽光、透明。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)從規(guī)劃論證到施工建設(shè)、從內(nèi)外裝修到材料使用等方面都詳細(xì)規(guī)劃，有效保證了大樓布局合理、理念超前、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、簡潔節(jié)約、美觀大方。

在經(jīng)費使用上，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)敢于放下面子，親自跑市場，一項一項談、一分一分摳、一筆一筆算，有效降低了工程造價；在材料選購上，按照誰進(jìn)貨誰負(fù)責(zé)的原則，貨比三家，切實做到選優(yōu)用優(yōu)；在包工包料工程中，安排專人對建材進(jìn)行不定時抽檢，以確保工程質(zhì)量。兩年來，該院在“兩房”建設(shè)中，從立項、籌備、招投標(biāo)、施工、設(shè)備集中采購工作中，累計為國家節(jié)約基建資金近300萬元。

在建設(shè)過程中，省、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和縣四個班子的領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工地視察，高度重視和關(guān)心工程建設(shè)情況；縣政府還多次召開專門會議，組織財政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、供電、供水等相關(guān)單位現(xiàn)場辦公，解決建設(shè)資金不足和水電、道路及周邊環(huán)境等困難和問題；同時，縣委、縣政府還組織縣建管、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門積極與施工單位配合、加強(qiáng)監(jiān)督，確保了施工安全和工程建設(shè)質(zhì)量。

堅持簡潔節(jié)約凸顯檢察特色

在“兩房”建設(shè)中，泌陽縣檢察院堅持“以人為本、突出特色、勤儉建設(shè)”的原則，讓新綜合技術(shù)大樓處處充滿人文關(guān)懷，體現(xiàn)簡潔節(jié)約，突出檢察文化特色，并以此凝聚人心，提振士氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

為此，他們從規(guī)劃到設(shè)計，從基礎(chǔ)建設(shè)到內(nèi)外裝修，每個項目都堅持在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，做到精益求精。在一樓大廳兩側(cè)設(shè)置了表彰工作突出的干警和科室的“榮譽(yù)榜”，激勵科室和干警爭先創(chuàng)優(yōu)，并設(shè)置一個大型電子顯示屏，滾動播放“每天快訊”，及時反映全院的工作動態(tài)和表彰工作突出的干警和部門；每層樓的電梯出口和樓梯口處都張掛了樓層科室的文化理念，在潤物細(xì)無聲中起到潛移默化的作用；會議室和各科室辦公室均不裝修，各部門可根據(jù)實際工作需要，在室內(nèi)懸掛座右銘或自己喜好的廉政格言和警句，以此提升干警的文化素養(yǎng)，培育干警的高尚情操，警示干警自覺做到“立檢為公、執(zhí)法為民”。

站在新起點，謀求新跨越。圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，泌陽檢察院將以全新的面貌和更加扎實的作風(fēng)，書寫無愧于歷史、無愧于時代的一流業(yè)績�；鶎訖z察院“兩房”建設(shè)之現(xiàn)狀、成因及對策

甘肅省武威市涼州區(qū)檢察院陳明德

201*年09月28日14:18:11來源：中國檢察網(wǎng)

【打印】【關(guān)閉頁面】【返回】“兩房”即檢察機(jī)關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房，是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職責(zé)的主要場所，可謂是檢察機(jī)關(guān)安身創(chuàng)業(yè)之本，其作用不言而喻。尤其作為西部基層檢察院來說，興建“兩房”，更是提升法律監(jiān)督水平，促進(jìn)工作健康發(fā)展的必然要求。本文結(jié)合涼州區(qū)檢察院“兩房”建設(shè)實際情況，對基層檢察院“兩房”建設(shè)現(xiàn)狀、成因及對策作以探討。

一、現(xiàn)狀

目前，西部基層檢察院原修建的辦案和專業(yè)技術(shù)用房普遍存在著設(shè)置不夠合理、建設(shè)等級過低、實用面積不達(dá)標(biāo)等這樣那樣的欠缺，不能很好地適應(yīng)新形勢下檢察工作的正常需要，甚至成為檢察工作健康發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。就涼州區(qū)檢察院來看，原辦公樓1997年初建成并投入使用，建筑面積3000多平方米，既無獨立的辦案用房，也無專用的技術(shù)用房，對辦公辦案極其不利。同時，原辦公樓在使用過程中部分地方已出現(xiàn)裂縫情況，不同程度地存在著安全隱患。形勢的發(fā)展和工作的需要都亟待興建辦案和專業(yè)技術(shù)用房。201*年，涼州區(qū)檢察院正式上報“兩房”項目建議書，歷經(jīng)6年有余，迄今未建成，“兩房”速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展及工作的需求。

二、成因

造成上述問題的原因是多方面的，但申報期限長和資金短缺是兩個主要原因�！皟煞俊表椖康纳陥笮栌缮陥髥挝痪幹祈椖拷ㄗh書等材料后層報區(qū)、市、省、國家發(fā)改部門批準(zhǔn)方可立項，層層上報，層層審批，這其間就是一個漫長的過程，如果出現(xiàn)材料不全或未能安排等因素需二次上報，時間會更長。就拿涼州區(qū)院來說，“兩房”項目歷經(jīng)201*年、201*年兩次申報，直到201*年才最終立項，申報時間長達(dá)4年之余。資金短缺是基層檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)的老大難問題�！皟煞俊苯ㄔO(shè)的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)及選址等都受資金的制約。涼州區(qū)院“兩房”批復(fù)面積6376平方米，總投資1762.5萬元。但直到項目實施，到位資金只有國債資金300萬元，距1762.5萬元的總投資差距甚遠(yuǎn)。為解決經(jīng)費不足問題，報請地方政府對原辦公樓進(jìn)行拍賣，得460萬元。沒有辦公場所，自201*年以來，涼州區(qū)院只能靠租借其他單位場地進(jìn)行辦公，三年搬家二次，嚴(yán)重影響了檢察工作的正常開展，辦案區(qū)等規(guī)范化場所更是無從談起。近1000萬元的資金缺口，使得大樓項目實施速度大大折扣，施工單位因拿不到工程款已先后兩次停工，嚴(yán)重制約著“兩房”進(jìn)程。

三、對策及建議

一是縮短審批期限，加快辦理速度。發(fā)改等相關(guān)部門應(yīng)精簡手續(xù)，提高效率，盡量縮短審批期限，減少因申報時間過長而產(chǎn)生很多變化因素。同時，申報單位應(yīng)有專人熟悉并掌握“兩房”相關(guān)知識，做到申報材料齊全、翔實。二是上級檢察機(jī)關(guān)參與指導(dǎo)。在基層檢察機(jī)關(guān)設(shè)計、規(guī)劃“兩房”建設(shè)時，應(yīng)請上級檢察機(jī)關(guān)尤其是省級檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門參加，在設(shè)計理念、布局設(shè)置等方面給予必要的指導(dǎo)，確保興建的“兩房”設(shè)計合理、適度超前、經(jīng)久耐用。三是加大投入。國家應(yīng)加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是西部基層檢察院的支持力度，對“兩房”資金應(yīng)實行單列制度，加大投資額度，至少應(yīng)在“兩房”總投資的一半以上。只有這樣，基層檢察院“兩房”才能在適度負(fù)債的情況下建得起、搬得進(jìn)、用得上。

安福檢察檢察長張銀發(fā)向視察指導(dǎo)組一行詳細(xì)介紹了“兩房建設(shè)”的基本情況以及當(dāng)前的資金缺口問題。視察指導(dǎo)組充分肯定了縣檢

察院關(guān)于把科技強(qiáng)檢理念融入到功能布局之中，重點建設(shè)好“八大業(yè)務(wù)用房”作為建設(shè)亮點的構(gòu)想，就下一步如何加強(qiáng)“兩房”建設(shè)工作提出

了明確的要求：一是要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)。在項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題要多向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

解決建設(shè)資金短缺的問題；二是交流推進(jìn)。要廣納賢言，通過多種形式廣泛聽取多方對兩房建設(shè)的意見和建議，爭取將“兩房”建成廉政

工程、亮點工程；三是要量力而行。要根據(jù)基層院的資金情況，以符合檢察業(yè)務(wù)工作需要為原則，因地制宜，量力而行，適度超前。不

貪大求洋，不搞豪華裝修。

鑄檢察利劍舒極目楚天

湖北省檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)紀(jì)實

本網(wǎng)訊（記者陳君通訊員汪俊江中武）這里既有“九頭鳥”的遠(yuǎn)古傳說，又有楚文化的源遠(yuǎn)流長；既有宏偉壯觀的三峽大壩，又有神奇秀美的神農(nóng)風(fēng)光。這就是湖北神州腹地，九省通衢，千湖之省，魚米之鄉(xiāng)。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，荊楚大地迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在改革創(chuàng)新的大潮中，在社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的護(hù)航者中，“人民檢察”肩負(fù)著“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的重要職責(zé)。

如果說，檢察事業(yè)是一座巍巍大廈，那么，以檢察辦案與專業(yè)技術(shù)用房為主要內(nèi)容的“兩房”建設(shè)工程就是這座大廈的立足基石。

湖北省檢察院在以現(xiàn)任檢察長敬大力和前三任檢察長靳軍、鐘澍欽、房昭義為班長的黨組一班人帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，持之以恒，始終把“兩房”建設(shè)作為促進(jìn)檢察工作健康可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)和歷屆班子的共同奮斗目標(biāo)�，F(xiàn)任常務(wù)副檢察長徐漢明同志把“兩房”建設(shè)的工作抓在手上，親自部署，直接督辦。省院和各市、州、分院相應(yīng)成立了“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行層級負(fù)責(zé)，逐級落實。

在“兩房”建設(shè)的總體思路上，省院黨組提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上，實事求是、適度超前，總體規(guī)劃、分步實施”的總體目標(biāo)。在建設(shè)原則上，堅持“四高一低”，即“高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)配置，高質(zhì)量要求，高水平管理，低成本建設(shè)”；在建設(shè)指導(dǎo)上，做到“兩個結(jié)合”，即“立足省情，與荊楚特色相結(jié)合；科技強(qiáng)檢，與信息化建設(shè)相結(jié)合”。

湖北省委、省政府對檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，高檢院、省市黨委、人大、政府等主要領(lǐng)導(dǎo)多次對加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)做出批示，發(fā)改委、財政等職能部門給予了大力支持1988年，省委常委會議《關(guān)于全國檢察長工作會議精神和傳達(dá)貫徹意見的討論紀(jì)要》重點強(qiáng)調(diào)加大力度落實檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費保障；

1994年，高檢院原檢察長張思卿同志為湖北檢察機(jī)關(guān)建設(shè)專門給武漢市原市委書記錢運祿同志致信，要求武漢市委市政府對檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)給予大力支持；

1995年，省政府專題會議《關(guān)于研究解決檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法條件有關(guān)問題的會議紀(jì)要》，解決了檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)的用地要求；

201*年，省委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)財政經(jīng)費保障的意見》；201*年，省紀(jì)委、省政法委、監(jiān)察廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹中辦發(fā)[1998]30號、鄂文[201*]1號文件精神對政法機(jī)關(guān)財政經(jīng)費保障責(zé)任追究的意見》的通知；

201*年，湖北省檢察院與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，對全省檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)進(jìn)行了專項檢查；

……

全省各級檢察機(jī)關(guān)積極爭取省、市、縣三級地方黨委、政府和職能部門的大力支持，為檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)給予了最大優(yōu)惠政策，減免各種規(guī)費占總投資的18％。省院在建設(shè)綜合大樓過程中，省政府、武漢市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門，現(xiàn)場辦公，減免規(guī)費，解決實際問題。荊州、荊門、鄂州市院“兩房”建設(shè)的規(guī)劃用地，都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親批的各方面條件較好的地段，為檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)提供了和諧的地理環(huán)境；宜昌和襄樊市委、市政府專門召開發(fā)改委、財政等職能部門協(xié)調(diào)會，并形成會議紀(jì)要，明確了檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)過程中，在土地征用、城市配套、契稅征收、行政事業(yè)性收費等諸多方面適當(dāng)減免，財政預(yù)算方面適當(dāng)給予傾斜的政策；恩施州院和十堰市院借西部大開發(fā)的東風(fēng)，積極主動做工作，地方政府為檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)提供了必要的資金保障；武漢和黃石當(dāng)?shù)卣�府和發(fā)改委主動上門了解情況，把檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)納入城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，使“兩房”建設(shè)成為城市的亮點；黃岡市院和隨州市院，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，依托當(dāng)?shù)卣�府的支持，�?chuàng)造一切條件建好“兩房”；孝感市院和咸寧市院，以當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和財政等職能部門為后盾，以優(yōu)化設(shè)計為切入點，以人才智慧為資源，全面建好“兩房”；漢江分院依托省委、省政府的支持，加強(qiáng)省發(fā)改委、省財政的協(xié)調(diào)，集中精力建好“兩房”；神農(nóng)架林區(qū)院以特有的行政區(qū)域模式，發(fā)揚(yáng)林區(qū)人“螞蟻啃骨頭”的精神，一步一個腳印地實干，使檢察“兩房”成為林區(qū)黨政機(jī)關(guān)的代表性建筑。各級基層院借全國檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)會議和全省“兩房”建設(shè)會議的東風(fēng)，開源節(jié)流，整合資源，建好兩房。既有發(fā)揮革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)的紅安縣院的紅色精神，又有依托地域優(yōu)勢的京山縣院的實干精神；既有咸豐縣院西部少數(shù)民族的純樸精神，又有漢陽區(qū)院譜寫琴臺知音新樂章的創(chuàng)新精神；既有艱苦奮斗的南漳縣院的勤勞精神，又有洪災(zāi)重建的嘉魚縣院的奮斗精神。他們用檢察人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，干一件事就干好一件事的創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，贏得了地方黨委、政府對檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)的關(guān)心和支持。

在“兩房”建設(shè)的理念上，省院黨組提出：抓立項、評方案、優(yōu)設(shè)計、造精品。省院成立了“全省檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)專家評審委員會”，從立項、初步方案設(shè)計抓起，以“兩房”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范為指針，以專家的智慧和經(jīng)驗為資源，加強(qiáng)方案論證，優(yōu)化施工圖設(shè)計。既滿足了功能需求，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)安全，又講究建筑風(fēng)格，體現(xiàn)檢察特色，打造“兩房”建設(shè)形象精品。從設(shè)計上，力求體現(xiàn)莊重、大方、簡潔、明快。用現(xiàn)代材料和工藝來表現(xiàn)傳統(tǒng)中國民族文化特色，應(yīng)用大檐口民族建筑造型元素的特點，結(jié)合荊楚文化的精華，來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)建筑風(fēng)格的文脈。以省院綜合樓“十大中心”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，把科技強(qiáng)檢的理念融入到各級檢察院的“兩房”建設(shè)功能布局之中：一是用高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理念建好現(xiàn)代化偵查指揮中心；二是用和諧人性化的理念建好辦案工作中心；三是用服務(wù)群眾的理念建好受理接待中心；四是用科技創(chuàng)新的理念建好信息中心；五是用安全保密的理念建好密鑰認(rèn)證中心；六是用智能便捷的理念建好檔案查閱中心；七是用科學(xué)公正的理念建好技術(shù)鑒定中心；八是用教書育人的理念建好宣教中心；九是用資源共享的理念建好電子閱覽中心；十是用安全防范的理念建好監(jiān)控中心。

在施工質(zhì)量上，省院黨組提出：千秋大業(yè),質(zhì)量為本，堅持高效優(yōu)質(zhì)，確保每個項目都建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。為確保工程質(zhì)量，我們實行建設(shè)方、承建方、工程監(jiān)理方三位一體，相互制約監(jiān)督，監(jiān)理公司擁有一票否決權(quán)。為確保施工設(shè)備和材料的質(zhì)量，所有建筑材料和設(shè)備的采購均由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參與，一同檢測，實行材料采購質(zhì)量零誤差制度。各級檢察院普遍實行專人長駐工地，實行24小時監(jiān)控。施工重要環(huán)節(jié)，院領(lǐng)導(dǎo)及基建專班負(fù)責(zé)人親自到場，并定期召開施工例會和專業(yè)技術(shù)論證會，共同參與，共同監(jiān)督。各地普遍實行公開招標(biāo)，在確保質(zhì)量的情況下，貨比三家，真正做到物美價廉。為了降低成本，在施工中實行定額計價的承包機(jī)制，嚴(yán)格控制工程成本。基建工作人員不辭辛苦，北上南下，不論是嚴(yán)冬還是酷暑，哪里的材料性價比好就往哪里跑，不知跑壞了多少雙鞋子、磨了多少次嘴皮，換來的是質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。甚至工地上的每一塊磚、每臺設(shè)備，我們的基建人員都能說出它的產(chǎn)地、價格和性能。由于減少了中間環(huán)節(jié)，工程成本預(yù)算節(jié)省資金占總投資的20%。

在“兩房”建設(shè)管理上，省院黨組提出：堅持民主決策，實行過程控制，強(qiáng)化建章立制。全省各級檢察院在“兩房”建設(shè)中普遍建立了“六制”：項目管理制、公開招投標(biāo)制、經(jīng)濟(jì)合同制、工程監(jiān)理制、廉政監(jiān)督制、結(jié)算審計制。各級檢察院“一把手”為本單位“兩房”建設(shè)第一責(zé)任人，做到“一次建成，長期負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化了由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成的監(jiān)督檢查制度，落實了由審計等部門參加的竣工驗收制度。對“兩房”建設(shè)資金的管理，省院明確規(guī)定要嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁挪用，擠占專項資金，堅決防止資金管理上的違法違紀(jì)甚至犯罪現(xiàn)象。各地普遍做到了支付工程款專班預(yù)審、集體討論、黨組決策的機(jī)制。在廉政建設(shè)上，省院黨組提出了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的要求。各級檢察院黨組、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，一方面從思想教育入手，經(jīng)常組織基建人員參加思想教育活動、觀看腐敗案例；另一方面注重強(qiáng)化監(jiān)管，制定了《基建工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，在工程建設(shè)過程中，成立由紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成的黨風(fēng)廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督“兩房”工程建設(shè)的全過程；工程竣工后，及時整理資料，按要求歸檔，接受審計，從中總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范管理，，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)公示制，接受工程建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)單位及廣大干警的全面監(jiān)督。到目前為止，全省“兩房”建設(shè)在廉潔自律方面沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問題。

辛勤耕耘換來的是累累碩果。截止201*年底，全省128個檢察院“兩房”建設(shè)已有109個院已建成正常投入使用，11個檢察院已竣工正在調(diào)試運行，8個檢察院正在建設(shè)之中。全省檢察機(jī)關(guān)辦公用房和“兩房”面積已達(dá)71萬平方米,其中辦公用房面積為38萬平方米,“兩房”面積為33萬平方米。建設(shè)經(jīng)費總投資達(dá)11億元�！皟煞俊苯ㄔO(shè)是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能必須具備的物質(zhì)條件，為加強(qiáng)信息化建設(shè)、落實“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略提供了平臺。全省檢察機(jī)關(guān)不斷完善辦案設(shè)施和專業(yè)技術(shù)設(shè)施，不斷完善“兩房”功能，以適應(yīng)新的歷史時期檢察業(yè)務(wù)工作的需要。隨著“兩房”建設(shè)的逐步落實，對檢察工作產(chǎn)生的巨大促進(jìn)作用不斷顯現(xiàn)。201*年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8083件計8819人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失14.75億元，比前五年上升29.1%；共批逮捕刑事犯罪嫌疑人130611人，比前五年上升8.8%；提起公訴127579人，比前五年上升16.3%；與此同時，全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大訴訟監(jiān)督職能，對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案3388件，比前五年上升75.2%；共受理不服人民法院已發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴案13592件,立案審查7203件；提出抗訴2613件。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。成績屬于過去，發(fā)展鑄就未來。在高檢院、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有地方黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持，全省檢察機(jī)關(guān)上下一心、共同奮斗，我們堅信，湖北檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)一定會不斷取得新進(jìn)展，檢察機(jī)關(guān)的面貌一定會日新月異，人民檢察事業(yè)一定會更加蓬勃發(fā)展。

檢察院兩房建設(shè)情況匯報材料

歡迎訪問第1文檔站201*-06-2906:53:19免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)檢察院兩房建設(shè)情況匯報材料檢察院兩房建設(shè)情況匯報材料(2)歡迎訪問第1文檔站歡迎訪問第1文檔站

近年來，我院在**市委市政府和上級檢察院的大力支持下，狠抓辦公、辦案技術(shù)用房建設(shè)，取得了一定的成績。我院原有辦案技術(shù)用房2650平方米，在老城區(qū)朝陽路上。1998年征地20.83畝，相繼投資3100萬元，在**市開發(fā)區(qū)江海明珠廣場東側(cè)，就是現(xiàn)在的位置，新建了14100平方米具有毆式建筑風(fēng)格的辦公、辦案技術(shù)大樓，201*年年7月投入使用，人均達(dá)128平方米。大樓設(shè)施先進(jìn)、功能齊全，設(shè)有變電所、中央空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)中心、多個多功能會議室、現(xiàn)代化的檔案資料室、特審室、娛樂接待休閑餐飲中心、程控電話等，大大增強(qiáng)了保障能力，有力地促進(jìn)了隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開展。我院先后被高檢院授予“全國檢察機(jī)關(guān)人民滿意的檢察院”、“全國檢察機(jī)關(guān)模范檢察院”、“全國先進(jìn)檢察院”、“全國計財裝備工作先進(jìn)集體”等光榮稱號，確定為“全國基層檢察院建設(shè)示范院”，“全國基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院”，被省委、省政府、省檢察院授予“文明單位”、“人民滿意的政法單位”、“先進(jìn)檢察院”等光榮稱號，兩次榮記集體一等功。我院抓“兩房”建設(shè)的主要做法和體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。我院是江蘇省檢察系統(tǒng)的“老先進(jìn)”，1995年曾被高檢院榮記“集體一等功”，當(dāng)時“兩房”建設(shè)與鄰近兄弟院比不算落后。1998年初，我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出了創(chuàng)建全國模范檢察院的奮斗目標(biāo)，從此之后多次組織中層以上干部到蘇南、上海、浙江、安徽、廣東、北京等地的有關(guān)全國模范先進(jìn)檢察院參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)，不僅使我們找到了隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)方面的差距，也使我們找到了“兩房”建設(shè)方面的差距，為此召開多種形式的會議統(tǒng)一對“兩房”建設(shè)的思想認(rèn)識，全員一致認(rèn)識到，加強(qiáng)“兩房”建設(shè)是增強(qiáng)辦案能力、提高工作效率、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹好執(zhí)法形象的需要，也是創(chuàng)建全國模范檢察院不可或缺的基礎(chǔ)和保障，在“兩房”建設(shè)上就要有超前意識和緊迫意識，搶抓機(jī)遇，盡早籌劃，分期實施，為實現(xiàn)檢察工作跨越式發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，從1998年起，我院把“兩房”建設(shè)列入黨組的重要議事日程，并作為“一把手”工程，成立了以檢察長為組長的“兩房”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，黨組定期研究“兩房”建設(shè)工作中的重大事項，切實加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。院專門成立了行政裝備科，將一名政治強(qiáng)、理財精、能辦事、善管理的反貪局副局長調(diào)任行裝科科長，并確定4名同志專職負(fù)責(zé)此項工作的實施�！皟煞俊苯ㄔO(shè)中涉及到最重要的問題是籌集資金，以檢察長為首的黨組“一班人”，解放思想，拓展思路，克服困難，多渠道籌集資金，保證“兩房”建設(shè)重大項目的順利進(jìn)行。

二、高點規(guī)劃，精心實施。201*年10月，“兩房”建設(shè)立項之后，我院堅持立足當(dāng)前、著眼發(fā)展、高點定位的原則，參照上海市檢察院二分院等單位的辦案技術(shù)大樓自動化、現(xiàn)代化、智能化、信息化的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計建設(shè)，確保新建大樓設(shè)施先進(jìn)，功能齊全，20年內(nèi)不落后。為此，我們組織黨組“一班人”和專門工作班子先后到上海等地20多個檢察院考察認(rèn)證，吸取各方之長，請上海設(shè)計院等專家進(jìn)行論證設(shè)計，力求達(dá)到超前、實用、合理、配套的要求。而新建成的辦案技術(shù)大樓為14100平方米，資金缺口很大，籌措資金成為“兩房”建設(shè)中最突出和棘手的問題。201*年4月開工以來，我院本著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建樓的精神，拓展思路，想方設(shè)法，多方籌措，爭取財源。一是服務(wù)大局，贏得市委市政府多關(guān)心。有作為才有地位，我院立足履行檢察職能，以創(chuàng)一流的工作業(yè)績和服務(wù)大局的良好效果贏得了市委市政府對我院“兩房”建設(shè)的高度重視和大力支持。每年市委常委會議都要專題研究檢察工作，對我院“兩房”建設(shè)提出要求；市政府則給予我院“依法收繳的貪污賄賂贓款90%撥款返還”的五年傾斜政策。201*年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還召開專題會議，為我院“兩房”建設(shè)籌集重點項目建設(shè)資金300余萬元。二是抓住機(jī)遇，爭取財政多支持。我院著重抓住財政部門預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)，主動編制財務(wù)支出計劃，盡量使財政部門的預(yù)算接近檢察工作的實際，結(jié)算前以專項報告的形式，要求追加經(jīng)費，彌補(bǔ)缺口。201*年至201*年，我院先后從財政追加到年度預(yù)算外行政經(jīng)費430萬元，財政增撥380萬元資金給我院用于“兩房”基礎(chǔ)建設(shè)。三是積極辦案，依法追贓多挽回。201*年以來，我院不斷加大反貪工作力度，做到多辦案、辦大案、辦好案，結(jié)合辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元（其中201*年至201*年為1280余萬元）。四是抓好老國有資產(chǎn)盤活管理工作，對舊辦公樓進(jìn)行評估，尋找買家，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓，爭取到舊辦公樓轉(zhuǎn)讓款500萬元，已用于歸還重點項目建設(shè)的銀行貸款，有力地支持了我院的新樓建設(shè)工作。在積極開源的同時注重節(jié)流，嚴(yán)把經(jīng)費支出關(guān)。一是完善會議接待、車輛維修等管理制度，壓縮經(jīng)費開支；二是在內(nèi)外裝璜、grc、中央空調(diào)、樓宇控制設(shè)備等九個主要

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組織招投標(biāo)，做到公平、公開、公正，從源頭上保證了工程質(zhì)量和投資效益；三是對電子顯示屏、水泵、地板等零星工程及建材嚴(yán)格實行議標(biāo)，貨比三家，優(yōu)勝劣汰。在購買建材和設(shè)備過程中，我院通過實地考察和招投標(biāo)、議標(biāo)，至此201*年6月大樓竣工，累計節(jié)省基建資金300余萬元。在建造竣工辦案技術(shù)大樓的同時投資50萬元建了自偵案件特審室；在環(huán)本用地10.3畝，投資48萬元建造了450平方米的歐式小樓，用作駐**監(jiān)獄檢察室辦案技術(shù)用房；投資20萬元裝潢了160余平方米的駐所檢察室，改善了駐所檢察室的辦公辦案條件。三、科技強(qiáng)檢，完善管理。我院以辦案現(xiàn)代化和辦公自動化為目標(biāo)，狠抓裝備建設(shè)，實施科技強(qiáng)檢。在新建檢察大樓中，我院投資200萬元建成省市縣三級專線網(wǎng)、內(nèi)部計算機(jī)局域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)中心，配備了110臺電腦，實現(xiàn)了資源共享和內(nèi)部信息的流轉(zhuǎn)處理；投資18萬元建成駐所、駐監(jiān)檢察室與看守所、監(jiān)獄監(jiān)控計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。目前，我院現(xiàn)有電腦114臺，打印機(jī)28臺，復(fù)印機(jī)3臺，攝像機(jī)3臺，數(shù)碼相機(jī)7只，刻錄儀掃描儀5臺；因特網(wǎng)、黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)、局域網(wǎng)三網(wǎng)已建成投入使用，建成特審室5個，均配備訊問監(jiān)控設(shè)施；我院使用舉報電話自動受理系統(tǒng)和開通網(wǎng)上舉報受理信箱；整個樓宇實行防盜、防爆、消防智能化監(jiān)控系統(tǒng)；建立電子閱覽室、多功能會議室、健身房、娛樂室等，大大推進(jìn)了辦公自動化和辦案現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步提升了科技強(qiáng)檢的水平。從整體看，我院已經(jīng)初步形成一個科技含量較高，實用價值較大，能滿足辦案需要的技術(shù)裝備體系，使其在辦案中發(fā)揮了獨特的作用。在管理上，我院一是建立了行裝部門與技術(shù)部門密切配合的信息化統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一實施技術(shù)指導(dǎo)和使用、維修管理；二是建章立制，抓好新建大樓的工作生活秩序管理。先后制定和完善了安全值班保衛(wèi)、保密安全防范、辦公物資保障、衛(wèi)生環(huán)境管理、綠化亮化管理等規(guī)章制度，做到責(zé)任明確，落實到人；三是抓好支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，注意精打細(xì)算，節(jié)約各項費用支出，確保檢察工作高效有序地運轉(zhuǎn)。

四、發(fā)揮效益，強(qiáng)化職能。我院以檢察大樓的建成使用作為推進(jìn)檢察工作發(fā)展的重要契機(jī)和新的起點，充分發(fā)揮檢察大樓的效益和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，全力促進(jìn)檢察工作再創(chuàng)新的輝煌。一是著力提高全員素質(zhì)。搬進(jìn)大樓后，我院即在全院干警中開展“新觀念、新作風(fēng)、新業(yè)績”的大討論，通過新舊大樓的條件對比，激發(fā)檢察干警煥然一新的精神面貌和工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。為提高檢察干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，我院每年都拿出20余萬元用于干警的文化知識培訓(xùn)，邀請專家、教授到我院開設(shè)法律知識、計算機(jī)、外語等培訓(xùn)班，鼓勵干警參加自學(xué)考試，并把中央黨校政法專業(yè)本科函授班設(shè)在我院，著力提高檢察人員的法律文化科技素質(zhì)。通過各種學(xué)歷教育，我院干警的本科學(xué)歷占全員之比為81%，碩士研究生9名，有17人獲得學(xué)士學(xué)位和雙本科學(xué)歷，15名干警通過了司法考試。二是發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效能作用。綜合大樓落成后，我院為職務(wù)犯罪偵查、檢察技術(shù)、控申接待、訴訟檔案等開辟專門用房，配置了先進(jìn)科技設(shè)施為全面推進(jìn)檢察工作的開展提供了物質(zhì)保障。院控申接待室被評為全國文明接待示范窗口室、青少年維權(quán)工作被團(tuán)中央、高檢院等部門評為“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、駐**監(jiān)獄檢察室被推薦到高檢院參評“一級規(guī)范化檢察室”，檔案管理達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。三是提高科技資源的應(yīng)用效果。檢察大樓建成后，我院按照“先進(jìn)實用”的原則配置了檢察裝備，提高了科技含量，促進(jìn)了各項檢察業(yè)務(wù)工作的全面深入發(fā)展。尤其是同步錄音錄像和多媒體示證系統(tǒng)的運用，為檢察機(jī)關(guān)依法獨立辦案提供了有力的保障。我院立案偵查的自偵案件，都不同程度地運用了技偵手段，37件職務(wù)犯罪案件訊問進(jìn)行了全程同步錄音錄像，為突破案件、固定證據(jù)、提高辦案質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用�；仡櫧鼛啄陙砦以骸皟煞俊苯ㄔO(shè)工作，雖然取得了一定的成績，但是與上級院的要求相比還有一定的相距，與兄弟單位現(xiàn)在的設(shè)施條件相比感覺我們要不斷加強(qiáng)“兩房”建設(shè)，我們決心在黨的十七大精神的指引下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步抓好“兩房”建設(shè)工作，推進(jìn)科技強(qiáng)檢，提高科學(xué)管理水平，為開創(chuàng)檢察工作新局面而努力奮斗。

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檢察機(jī)關(guān)的兩房建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，是科技強(qiáng)檢推動檢察事業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，白下區(qū)檢察院貫徹落

實上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于兩房建設(shè)的工作要求，實施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略，取得了較好的成果。目前，檢察院現(xiàn)有建筑面積6200平方米，辦案和專

業(yè)技術(shù)用房面積為5100平方米，實際辦公建筑面積1900平方米，人均建筑面積22．35平方米，為確保提高辦案質(zhì)量和辦案效果提供便

利條件和有力保障。

加大投入，強(qiáng)化硬件，打牢基礎(chǔ)建設(shè)

兩房建設(shè)和開展科技強(qiáng)檢工作都離不開資金投入。該院一方面挖掘內(nèi)部的潛力，在政府的核撥資金中，通過精打細(xì)算，留出一部分

資金，用于投入科技強(qiáng)檢工作和兩房建設(shè)設(shè)施的完善；另一方面，積極爭取到區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，下?lián)艿呢斦�資金達(dá)848余

萬元。目前，該院新大樓配備了高性能服務(wù)器、百盤光盤備份庫、萬兆核心交換機(jī)、電腦等配套設(shè)備，信息裝備基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化，為

辦公辦案提供了強(qiáng)有力的硬件保障。在新辦公大樓的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，該院提出以高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)，建成

當(dāng)前全市較先進(jìn)的數(shù)字智能化辦公大樓、多功能會議廳、內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)電教、網(wǎng)吧、電子閱覽多功能培訓(xùn)中心、全國文明接待室和省特一

級檔案室為強(qiáng)化辦案，在一樓設(shè)立了專門的審訊區(qū)，實現(xiàn)了對審訊情況進(jìn)行同步錄像監(jiān)控；建成了多功能看守所特審室，實現(xiàn)了看守所

特審室的遠(yuǎn)程分控、遠(yuǎn)程偵查指揮等功能。為增強(qiáng)公訴案件的庭審效果，配置了圖文工作站、掃描儀、投影儀和手寫筆記本電腦等。尤

其在六類綜合布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)安全智能管理、審訊監(jiān)控、會議視聽系統(tǒng)、和偵查業(yè)務(wù)終端等應(yīng)用方面，已達(dá)全省一流。

加強(qiáng)管理，深化軟件，把握應(yīng)用核心

為使信息技術(shù)服務(wù)于檢察工作，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的科技效能，實現(xiàn)檢察工作向科技要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，該院先后建立了白下檢察局域網(wǎng)，

完成了與區(qū)信息中心的聯(lián)網(wǎng)；建立了白下區(qū)人民檢察院網(wǎng)站；開發(fā)了預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)；安裝了績效考核、工資報表、檔案信息管

理、人事管理、固定資產(chǎn)管理、舉報電話受理系統(tǒng)、政工管理系統(tǒng)、檢察統(tǒng)計報表等一系列軟件；接入了檢察業(yè)務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)，為實際應(yīng)用夯實了基礎(chǔ)。在新辦公大樓啟用的同時，發(fā)展外部公用信息網(wǎng)站的建設(shè)，開辟法制宣傳、電子檢務(wù)公開、在線法律咨詢，進(jìn)

行網(wǎng)上申訴、網(wǎng)上刑事賠償申請、檢察長網(wǎng)上接待群眾等專欄活動，為推動檢察工作的全面開展提供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。

以人為本，綜合培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)用能力

在硬、軟件設(shè)備到位的同時，該院通過多種渠道開展了計算網(wǎng)絡(luò)用技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)工作，以工作促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)帶運工作，全面推

進(jìn)科技強(qiáng)檢工作發(fā)展。一是統(tǒng)一全院干警培訓(xùn)。該院每年組織3期全員參加的計算機(jī)培訓(xùn)班，聘請專職教師系統(tǒng)講授計算機(jī)基礎(chǔ)知識和

基本操作技能，使全院干警的計算機(jī)操作水平普遍提高。目前全院在編干警83人，全院應(yīng)考干警65人，已全部獲得了計算機(jī)一、二級

證書，達(dá)到人人都能熟練操作計算機(jī)，為網(wǎng)上辦公、辦案奠定了基礎(chǔ)；二是專業(yè)人員特殊培訓(xùn)。在全員培訓(xùn)的同時，通過鼓勵和支持專

業(yè)技術(shù)人員積極參加上級院組織的各種技術(shù)培訓(xùn)、提供條件支持專業(yè)技術(shù)人員參加計算機(jī)院校專業(yè)培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)專業(yè)人才，以適應(yīng)

信息化建設(shè)需要；三是骨干人員重點培訓(xùn)。在各科室選出業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)信息員，通過以工代訓(xùn)的方法，由專業(yè)技術(shù)人員在實踐中對

其進(jìn)行重點培訓(xùn)，使其發(fā)揮示范、帶動作用，促進(jìn)普及和提高；四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭培訓(xùn)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)科技知識，除參加各類培訓(xùn)班

外，還利用中心組學(xué)習(xí)日，請專業(yè)技術(shù)人員講解網(wǎng)絡(luò)知識，為廣大干警做出了榜樣。

深化應(yīng)用，整體推進(jìn)，爭創(chuàng)強(qiáng)檢之績

利用信息網(wǎng)絡(luò)為檢察工作服務(wù)是信息化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，因此，該院積極挖掘網(wǎng)絡(luò)潛能，努力拓展計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍，

努力實現(xiàn)現(xiàn)代化科技成果在檢察工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。實現(xiàn)檢察信息網(wǎng)上傳輸現(xiàn)代化。利用局域網(wǎng)、ＢＱＱ系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)，檢察

長可以通過網(wǎng)上信息交流，掌握全院的辦案動態(tài)情況，干警關(guān)注的焦點問題可以及時反饋給檢察長，檢察長和全院干警可以在網(wǎng)上展開

有關(guān)問題的討論和學(xué)習(xí)，并可以進(jìn)行親情式的交流。所有的辦案期限、辦案流程、各部門的隊伍建設(shè)情況都可以在網(wǎng)上進(jìn)行公示。實現(xiàn)

捕、訴工作辦公自動化。利用局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、ＢＱＱ系統(tǒng)、ＧＰＲＳ系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)，批捕和起訴案件的受理、閱卷、審批、打

印都在網(wǎng)上完成，大大提高了工作效率。出庭公訴使用多媒體示證系統(tǒng)，配以ＢＱＱ、ＧＰＲＳ系統(tǒng)，實現(xiàn)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)的無縫連接，

檢察長可以及時了解庭上公訴情況，作出準(zhǔn)確的判斷和決策，出庭公訴人員可以將出庭情況及時反饋給后方，后方人員提供必要的支援

和保障，各個辦案部門由此變橫向聯(lián)系為縱向聯(lián)系，加強(qiáng)了各部門間的工作聯(lián)系，由此形成一個業(yè)務(wù)管理中心網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)偵查指揮系統(tǒng)

的科技化。利用局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、ＢＱＱ系統(tǒng)、ＧＰＲＳ系統(tǒng)、偵查監(jiān)控系統(tǒng)，檢察長實時掌握偵查活動的動態(tài)情況，并對其進(jìn)行適時

的遠(yuǎn)程指揮，偵查人員偵查取證手段的科技化，有利于同步固定證據(jù)和提高辦案效率和質(zhì)量，由此形成一個偵查指揮中心網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)控

申、舉報工作的受理自動化。通過舉報自動受理系統(tǒng)和網(wǎng)上的ＱＱ交流，實現(xiàn)舉報的24小時的不間斷受理，同時建立案件線索管理的數(shù)

據(jù)庫，進(jìn)行嚴(yán)格管理、快速處理。

(南京報業(yè)網(wǎng))鑄檢察利劍舒極目楚天

湖北省檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)紀(jì)實

本網(wǎng)訊（記者陳君通訊員汪俊江中武）這里既有“九頭鳥”的遠(yuǎn)古傳說，又有楚文化的源遠(yuǎn)流長；既有宏偉壯觀的三峽大壩，又有神奇秀美的神農(nóng)風(fēng)光。這就是湖北神州腹地，九省通衢，千湖之省，魚米之鄉(xiāng)。隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，荊楚大地迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在改革創(chuàng)新的大潮中，在社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的護(hù)航者中，“人民檢察”肩負(fù)著“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的重要職責(zé)。

如果說，檢察事業(yè)是一座巍巍大廈，那么，以檢察辦案與專業(yè)技術(shù)用房為主要內(nèi)容的“兩房”建設(shè)工程就是這座大廈的立足基石。

湖北省檢察院在以現(xiàn)任檢察長敬大力和前三任檢察長靳軍、鐘澍欽、房昭義為班長的黨組一班人帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，持之以恒，始終把“兩房”建設(shè)作為促進(jìn)檢察工作健康可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)和歷屆班子的共同奮斗目標(biāo)�，F(xiàn)任常務(wù)副檢察長徐漢明同志把“兩房”建設(shè)的工作抓在手上，親自部署，直接督辦。省院和各市、州、分院相應(yīng)成立了“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行層級負(fù)責(zé)，逐級落實。

在“兩房”建設(shè)的總體思路上，省院黨組提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上，實事求是、適度超前，總體規(guī)劃、分步實施”的總體目標(biāo)。在建設(shè)原則上，堅持“四高一低”，即“高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)配置，高質(zhì)量要求，高水平管理，低成本建設(shè)”；在建設(shè)指導(dǎo)上，做到“兩個結(jié)合”，即“立足省情，與荊楚特色相結(jié)合；科技強(qiáng)檢，與信息化建設(shè)相結(jié)合”。

湖北省委、省政府對檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，高檢院、省市黨委、人大、政府等主要領(lǐng)導(dǎo)多次對加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)做出批示，發(fā)改委、財政等職能部門給予了大力支持1988年，省委常委會議《關(guān)于全國檢察長工作會議精神和傳達(dá)貫徹意見的討論紀(jì)要》重點強(qiáng)調(diào)加大力度落實檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費保障；

1994年，高檢院原檢察長張思卿同志為湖北檢察機(jī)關(guān)建設(shè)專門給武漢市原市委書記錢運祿同志致信，要求武漢市委市政府對檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)給予大力支持；

1995年，省政府專題會議《關(guān)于研究解決檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法條件有關(guān)問題的會議紀(jì)要》，解決了檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)的用地要求；

201*年，省委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)財政經(jīng)費保障的意見》；201*年，省紀(jì)委、省政法委、監(jiān)察廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹中辦發(fā)[1998]30號、鄂文[201*]1號文件精神對政法機(jī)關(guān)財政經(jīng)費保障責(zé)任追究的意見》的通知；

201*年，湖北省檢察院與省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，對全省檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)進(jìn)行了專項檢查；

……

全省各級檢察機(jī)關(guān)積極爭取省、市、縣三級地方黨委、政府和職能部門的大力支持，為檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)給予了最大優(yōu)惠政策，減免各種規(guī)費占總投資的18％。省院在建設(shè)綜合大樓過程中，省政府、武漢市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門，現(xiàn)場辦公，減免規(guī)費，解決實際問題。荊州、荊門、鄂州市院“兩房”建設(shè)的規(guī)劃用地，都是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親批的各方面條件較好的地段，為檢察機(jī)關(guān)基本建設(shè)提供了和諧的地理環(huán)境；宜昌和襄樊市委、市政府專門召開發(fā)改委、財政等職能部門協(xié)調(diào)會，并形成會議紀(jì)要，明確了檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)過程中，在土地征用、城市配套、契稅征收、行政事業(yè)性收費等諸多方面適當(dāng)減免，財政預(yù)算方面適當(dāng)給予傾斜的政策；恩施州院和十堰市院借西部大開發(fā)的東風(fēng)，積極主動做工作，地方政府為檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)提供了必要的資金保障；武漢和黃石當(dāng)?shù)卣�府和發(fā)改委主動上門了解情況，把檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)納入城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，使“兩房”建設(shè)成為城市的亮點；黃岡市院和隨州市院，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，依托當(dāng)?shù)卣�府的支持，�?chuàng)造一切條件建好“兩房”；孝感市院和咸寧市院，以當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和財政等職能部門為后盾，以優(yōu)化設(shè)計為切入點，以人才智慧為資源，全面建好“兩房”；漢江分院依托省委、省政府的支持，加強(qiáng)省發(fā)改委、省財政的協(xié)調(diào)，集中精力建好“兩房”；神農(nóng)架林區(qū)院以特有的行政區(qū)域模式，發(fā)揚(yáng)林區(qū)人“螞蟻啃骨頭”的精神，一步一個腳印地實干，使檢察“兩房”成為林區(qū)黨政機(jī)關(guān)的代表性建筑。各級基層院借全國檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)會議和全省“兩房”建設(shè)會議的東風(fēng)，開源節(jié)流，整合資源，建好兩房。既有發(fā)揮革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)的紅安縣院的紅色精神，又有依托地域優(yōu)勢的京山縣院的實干精神；既有咸豐縣院西部少數(shù)民族的純樸精神，又有漢陽區(qū)院譜寫琴臺知音新樂章的創(chuàng)新精神；既有艱苦奮斗的南漳縣院的勤勞精神，又有洪災(zāi)重建的嘉魚縣院的奮斗精神。他們用檢察人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，干一件事就干好一件事的創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，贏得了地方黨委、政府對檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)的關(guān)心和支持。

在“兩房”建設(shè)的理念上，省院黨組提出：抓立項、評方案、優(yōu)設(shè)計、造精品。省院成立了“全省檢察機(jī)關(guān)兩房建設(shè)專家評審委員會”，從立項、初步方案設(shè)計抓起，以“兩房”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范為指針，以專家的智慧和經(jīng)驗為資源，加強(qiáng)方案論證，優(yōu)化施工圖設(shè)計。既滿足了功能需求，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)安全，又講究建筑風(fēng)格，體現(xiàn)檢察特色，打造“兩房”建設(shè)形象精品。從設(shè)計上，力求體現(xiàn)莊重、大方、簡潔、明快。用現(xiàn)代材料和工藝來表現(xiàn)傳統(tǒng)中國民族文化特色，應(yīng)用大檐口民族建筑造型元素的特點，結(jié)合荊楚文化的精華，來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)建筑風(fēng)格的文脈。以省院綜合樓“十大中心”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，把科技強(qiáng)檢的理念融入到各級檢察院的“兩房”建設(shè)功能布局之中：一是用高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理念建好現(xiàn)代化偵查指揮中心；二是用和諧人性化的理念建好辦案工作中心；三是用服務(wù)群眾的理念建好受理接待中心；四是用科技創(chuàng)新的理念建好信息中心；五是用安全保密的理念建好密鑰認(rèn)證中心；六是用智能便捷的理念建好檔案查閱中心；七是用科學(xué)公正的理念建好技術(shù)鑒定中心；八是用教書育人的理念建好宣教中心；九是用資源共享的理念建好電子閱覽中心；十是用安全防范的理念建好監(jiān)控中心。

在施工質(zhì)量上，省院黨組提出：千秋大業(yè),質(zhì)量為本，堅持高效優(yōu)質(zhì)，確保每個項目都建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。為確保工程質(zhì)量，我們實行建設(shè)方、承建方、工程監(jiān)理方三位一體，相互制約監(jiān)督，監(jiān)理公司擁有一票否決權(quán)。為確保施工設(shè)備和材料的質(zhì)量，所有建筑材料和設(shè)備的采購均由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參與，一同檢測，實行材料采購質(zhì)量零誤差制度。各級檢察院普遍實行專人長駐工地，實行24小時監(jiān)控。施工重要環(huán)節(jié)，院領(lǐng)導(dǎo)及基建專班負(fù)責(zé)人親自到場，并定期召開施工例會和專業(yè)技術(shù)論證會，共同參與，共同監(jiān)督。各地普遍實行公開招標(biāo)，在確保質(zhì)量的情況下，貨比三家，真正做到物美價廉。為了降低成本，在施工中實行定額計價的承包機(jī)制，嚴(yán)格控制工程成本�；�建工作人員不辭辛苦，北上南下，不論是嚴(yán)冬還是酷暑，哪里的材料性價比好就往哪里跑，不知跑壞了多少雙鞋子、磨了多少次嘴皮，換來的是質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。甚至工地上的每一塊磚、每臺設(shè)備，我們的基建人員都能說出它的產(chǎn)地、價格和性能。由于減少了中間環(huán)節(jié)，工程成本預(yù)算節(jié)省資金占總投資的20%。

在“兩房”建設(shè)管理上，省院黨組提出：堅持民主決策，實行過程控制，強(qiáng)化建章立制。全省各級檢察院在“兩房”建設(shè)中普遍建立了“六制”：項目管理制、公開招投標(biāo)制、經(jīng)濟(jì)合同制、工程監(jiān)理制、廉政監(jiān)督制、結(jié)算審計制。各級檢察院“一把手”為本單位“兩房”建設(shè)第一責(zé)任人，做到“一次建成，長期負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化了由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成的監(jiān)督檢查制度，落實了由審計等部門參加的竣工驗收制度。對“兩房”建設(shè)資金的管理，省院明確規(guī)定要嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁挪用，擠占專項資金，堅決防止資金管理上的違法違紀(jì)甚至犯罪現(xiàn)象。各地普遍做到了支付工程款專班預(yù)審、集體討論、黨組決策的機(jī)制。在廉政建設(shè)上，省院黨組提出了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的要求。各級檢察院黨組、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，一方面從思想教育入手，經(jīng)常組織基建人員參加思想教育活動、觀看腐敗案例；另一方面注重強(qiáng)化監(jiān)管，制定了《基建工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，在工程建設(shè)過程中，成立由紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組成的黨風(fēng)廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督“兩房”工程建設(shè)的全過程；工程竣工后，及時整理資料，按要求歸檔，接受審計，從中總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范管理，，并實行黨風(fēng)廉政建設(shè)公示制，接受工程建設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)單位及廣大干警的全面監(jiān)督。到目前為止，全省“兩房”建設(shè)在廉潔自律方面沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違紀(jì)的問題。

辛勤耕耘換來的是累累碩果。截止201*年底，全省128個檢察院“兩房”建設(shè)已有109個院已建成正常投入使用，11個檢察院已竣工正在調(diào)試運行，8個檢察院正在建設(shè)之中。全省檢察機(jī)關(guān)辦公用房和“兩房”面積已達(dá)71萬平方米,其中辦公用房面積為38萬平方米,“兩房”面積為33萬平方米。建設(shè)經(jīng)費總投資達(dá)11億元�！皟煞俊苯ㄔO(shè)是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能必須具備的物質(zhì)條件，為加強(qiáng)信息化建設(shè)、落實“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略提供了平臺。全省檢察機(jī)關(guān)不斷完善辦案設(shè)施和專業(yè)技術(shù)設(shè)施，不斷完善“兩房”功能，以適應(yīng)新的歷史時期檢察業(yè)務(wù)工作的需要。隨著“兩房”建設(shè)的逐步落實，對檢察工作產(chǎn)生的巨大促進(jìn)作用不斷顯現(xiàn)。201*年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8083件計8819人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失14.75億元，比前五年上升29.1%；共批逮捕刑事犯罪嫌疑人130611人，比前五年上升8.8%；提起公訴127579人，比前五年上升16.3%；與此同時，全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大訴訟監(jiān)督職能，對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案3388件，比前五年上升75.2%；共受理不服人民法院已發(fā)生法律效力的民事、行政判決、裁定的申訴案13592件,立案審查7203件；提出抗訴2613件。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。成績屬于過去，發(fā)展鑄就未來。在高檢院、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有地方黨委、人大、政府、政協(xié)的大力支持，全省檢察機(jī)關(guān)上下一心、共同奮斗，我們堅信，湖北檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)一定會不斷取得新進(jìn)展，檢察機(jī)關(guān)的面貌一定會日新月異，人民檢察事業(yè)一定會更加蓬勃發(fā)展。

近年來，我院在通州市委市政府和上級檢察院的大力支持下，狠抓辦公、辦案技術(shù)用房建設(shè)，取得了一定的成績。我院原有辦案技術(shù)用房2650平方米，在老城區(qū)朝陽路上。1998年征地20.83畝，相繼投資3100萬元，在通州市開發(fā)區(qū)江海明珠廣場東側(cè)，就是現(xiàn)在的位置，新建了14100平方米具有毆式建筑風(fēng)格的辦公、辦案技術(shù)大樓，201*年年7月投入使用，人均達(dá)128平方米。大樓設(shè)施先進(jìn)、功能齊全，設(shè)有變電所、中央空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)中心、多個多功能會議室、現(xiàn)代化的檔案資料室、特審室、娛樂接待休閑餐飲中心、程控電話等，大大增強(qiáng)了保障能力，有力地促進(jìn)了隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的開展。我院先后被高檢院授予“全國檢察機(jī)關(guān)人民滿意的檢察院”、“全國檢察機(jī)關(guān)模范檢察院”、“全國先進(jìn)檢察院”、“全國計財裝備工作先進(jìn)集體”等光榮稱號，確定為“全國基層檢察院建設(shè)示范院”，“全國基層檢察院規(guī)范化建設(shè)示范院”，被省委、省政府、省檢察院授予“文明單位”、“人民滿意的政法單位”、“先進(jìn)檢察院”等光榮稱號，兩次榮記集體一等功。我院抓“兩房”建設(shè)的主要做法和體會是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。我院是江蘇省檢察系統(tǒng)的“老先進(jìn)”，1995年曾被高檢院榮記“集體一等功”，當(dāng)時“兩房”建設(shè)與鄰近兄弟院比不算落后。1998年初，我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出了創(chuàng)建全國模范檢察院的奮斗目標(biāo)，從此之后多次組織中層以上干部到蘇南、上海、浙江、安徽、廣東、北京等地的有關(guān)全國模范先進(jìn)檢察院參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)，不僅使我們找到了隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)方面的差距，也使我們找到了“兩房”建設(shè)方面的差距，為此召開多種形式的會議統(tǒng)一對“兩房”建設(shè)的思想認(rèn)識，全員一致認(rèn)識到，加強(qiáng)“兩房”建設(shè)是增強(qiáng)辦案能力、提高工作效率、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹好執(zhí)法形象的需要，也是創(chuàng)建全國模范檢察院不可或缺的基礎(chǔ)和保障，在“兩房”建設(shè)上就要有超前意識和緊迫意識，搶抓機(jī)遇，盡早籌劃，分期實施，為實現(xiàn)檢察工作跨越式發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，從1998年起，我院把“兩房”建設(shè)列入黨組的重要議事日程，并作為“一把手”工程，成立了以檢察長為組長的“兩房”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名院領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，黨組定期研究“兩房”建設(shè)工作中的重大事項，切實加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。院專門成立了行政裝備科，將一名政治強(qiáng)、理財精、能辦事、善管理的反貪局副局長調(diào)任行裝科科長，并確定4名同志專職負(fù)責(zé)此項工作的實施�！皟煞俊苯ㄔO(shè)中涉及到最重要的問題是籌集資金，以檢察長為首的黨組“一班人”，解放思想，拓展思路，克服困難，多渠道籌集資金，保證“兩房”建設(shè)重大項目的順利進(jìn)行。

二、高點規(guī)劃，精心實施。201*年10月，“兩房”建設(shè)立項之后，我院堅持立足當(dāng)前、著眼發(fā)展、高點定位的原則，參照上海市檢察院二分院等單位的辦案技術(shù)大樓自動化、現(xiàn)代化、智能化、信息化的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計建設(shè)，確保新建大樓設(shè)施先進(jìn)，功能齊全，20年內(nèi)不落后。為此，我們組織黨組“一班人”和專門工作班子先后到上海等地20多個檢察院考察認(rèn)證，吸取各方之長，請上海設(shè)計院等專家進(jìn)行論證設(shè)計，力求達(dá)到超前、實用、合理、配套的要求。而新建成的辦案技術(shù)大樓為14100平方米，資金缺口很大，籌措資金成為“兩房”建設(shè)中最突出和棘手的問題。201*年4月開工以來，我院本著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建樓的精神，拓展思路，想方設(shè)法，多方籌措，爭取財源。一是服務(wù)大局，贏得市委市政府多關(guān)心。有作為才有地位，我院立足履行檢察職能，以創(chuàng)一流的工作業(yè)績和服務(wù)大局的良好效果贏得了市委市政府對我院“兩房”建設(shè)的高度重視和大力支持。每年市委常委會議都要專題研究檢察工作，對我院“兩房”建設(shè)提出要求；市政府則給予我院“依法收繳的貪污賄賂贓款90%撥款返還”的五年傾斜政策。201*年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還召開專題會議，為我院“兩房”建設(shè)籌集重點項目建設(shè)資金300余萬元。二是抓住機(jī)遇，爭取財政多支持。我院著重抓住財政部門預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)，主動編制財務(wù)支出計劃，盡量使財政部門的預(yù)算接近檢察工作的實際，結(jié)算前以專項報告的形式，要求追加經(jīng)費，彌補(bǔ)缺口。201*年至201*年，我院先后從財政追加到年度預(yù)算外行政經(jīng)費430萬元，財政增撥380萬元資金給我院用于“兩房”基礎(chǔ)建設(shè)。三是積極辦案，依法追贓多挽回。201*年以來，我院不斷加大反貪工作力度，做到多辦案、辦大案、辦好案，結(jié)合辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元（其中201*年至201*年為1280余萬元）。四是抓好老國有資產(chǎn)盤活管理工作，對舊辦公樓進(jìn)行評估，尋找買家，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓，爭取到舊辦公樓轉(zhuǎn)讓款500萬元，已用于歸還重點項目建設(shè)的銀行貸款，有力地支持了我院的新樓建設(shè)工作。在積極開源的同時注重節(jié)流，嚴(yán)把經(jīng)費支出關(guān)。一是完善會議接待、車輛維修等管理制度，壓縮經(jīng)費開支；二是在內(nèi)外裝璜、GRC、中央空調(diào)、樓宇控制設(shè)備等九個主要項目上組織招投標(biāo)，做到公平、公開、公正，從源頭上保證了工程質(zhì)量和投資效益；三是對電子顯示屏、水泵、地板等零星工程及建材嚴(yán)格實行議標(biāo)，貨比三家，優(yōu)勝劣汰。在購買建材和設(shè)備過程中，我院通過實地考察和招投標(biāo)、議標(biāo)，至此201*年6月大樓竣工，累計節(jié)省基建資金300余萬元。在建造竣工辦案技術(shù)大樓的同時投資50萬元建了自偵案件特審室；在環(huán)本用地10.3畝，投資48萬元建造了450平方米的歐式小樓，用作駐通州監(jiān)獄檢察室辦案技術(shù)用房；投資20萬元裝潢了160余平方米的駐所檢察室，改善了駐所檢察室的辦公辦案條件。

三、科技強(qiáng)檢，完善管理。我院以辦案現(xiàn)代化和辦公自動化為目標(biāo)，狠抓裝備建設(shè)，實施科技強(qiáng)檢。在新建檢察大樓中，我院投資200萬元建成省市縣三級專線網(wǎng)、內(nèi)部計算機(jī)局域網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)中心，配備了110臺電腦，實現(xiàn)了資源共享和內(nèi)部信息的流轉(zhuǎn)處理；投資18萬元建成駐所、駐監(jiān)檢察室與看守所、監(jiān)獄監(jiān)控計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。目前，我院現(xiàn)有電腦114臺，打印機(jī)28臺，復(fù)印機(jī)3臺，攝像機(jī)3臺，數(shù)碼相機(jī)7只，刻錄儀掃描儀5臺；因特網(wǎng)、黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)、局域網(wǎng)三網(wǎng)已建成投入使用，建成特審室5個，均配備訊問監(jiān)控設(shè)施；我院使用舉報電話自動受理系統(tǒng)和開通網(wǎng)上舉報受理信箱；整個樓宇實行防盜、防爆、消防智能化監(jiān)控系統(tǒng)；建立電子閱覽室、多功能會議室、健身房、娛樂室等，大大推進(jìn)了辦公自動化和辦案現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步提升了科技強(qiáng)檢的水平。從整體看，我院已經(jīng)初步形成一個科技含量較高，實用價值較大，能滿足辦案需要的技術(shù)裝備體系，使其在辦案中發(fā)揮了獨特的作用。在管理上，我院一是建立了行裝部門與技術(shù)部門密切配合的信息化統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一實施技術(shù)指導(dǎo)和使用、維修管理；二是建章立制，抓好新建大樓的工作生活秩序管理。先后制定和完善了安全值班保衛(wèi)、保密安全防范、辦公物資保障、衛(wèi)生環(huán)境管理、綠化亮化管理等規(guī)章制度，做到責(zé)任明確，落實到人；三是抓好支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，注意精打細(xì)算，節(jié)約各項費用支出，確保檢察工作高效有序地運轉(zhuǎn)。

四、發(fā)揮效益，強(qiáng)化職能。我院以檢察大樓的建成使用作為推進(jìn)檢察工作發(fā)展的重要契機(jī)和新的起點，充分發(fā)揮檢察大樓的效益和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，全力促進(jìn)檢察工作再創(chuàng)新的輝煌。一是著力提高全員素質(zhì)。搬進(jìn)大樓后，我院即在全院干警中開展“新觀念、新作風(fēng)、新業(yè)績”的大討論，通過新舊大樓的條件對比，激發(fā)檢察干警煥然一新的精神面貌和工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。為提高檢察干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，我院每年都拿出20余萬元用于干警的文化知識培訓(xùn)，邀請專家、教授到我院開設(shè)法律知識、計算機(jī)、外語等培訓(xùn)班，鼓勵干警參加自學(xué)考試，并把中央黨校政法專業(yè)本科函授班設(shè)在我院，著力提高檢察人員的法律文化科技素質(zhì)。通過各種學(xué)歷教育，我院干警的本科學(xué)歷占全員之比為81%，碩士研究生9名，有17人獲得學(xué)士學(xué)位和雙本科學(xué)歷，15名干警通過了司法考試。二是發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效能作用。綜合大樓落成后，我院為職務(wù)犯罪偵查、檢察技術(shù)、控申接待、訴訟檔案等開辟專門用房，配置了先進(jìn)科技設(shè)施為全面推進(jìn)檢察工作的開展提供了物質(zhì)保障。院控申接待室被評為全國文明接待示范窗口室、青少年維權(quán)工作被團(tuán)中央、高檢院等部門評為“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、駐通州監(jiān)獄檢察室被推薦到高檢院參評“一級規(guī)范化檢察室”，檔案管理達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)。三是提高科技資源的應(yīng)用效果。檢察大樓建成后，我院按照“先進(jìn)實用”的原則配置了檢察裝備，提高了科技含量，促進(jìn)了各項檢察業(yè)務(wù)工作的全面深入發(fā)展。尤其是同步錄音錄像和多媒體示證系統(tǒng)的運用，為檢察機(jī)關(guān)依法獨立辦案提供了有力的保障。我院立案偵查的自偵案件，都不同程度地運用了技偵手段，37件職務(wù)犯罪案件訊問進(jìn)行了全程同步錄音錄像，為突破案件、固定證據(jù)、提高辦案質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。

回顧近幾年來我院“兩房”建設(shè)工作，雖然取得了一定的成績，但是與上級院的要求相比還有一定的相距，與兄弟單位現(xiàn)在的設(shè)施條件相比感覺我們要不斷加強(qiáng)“兩房”建設(shè)，我們決心在黨的十七大精神的指引下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步抓好“兩房”建設(shè)工作，推進(jìn)科技強(qiáng)檢，提高科學(xué)管理水平，為開創(chuàng)檢察工作新局面而努力奮斗。

為長遠(yuǎn)發(fā)展奠基臨汾市檢察系統(tǒng)“兩房”建設(shè)紀(jì)實

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1樓

201*年，根據(jù)最高人民檢察院的要求，臨汾市檢察系統(tǒng)“兩房”建設(shè)艱難起步。如今，連臨汾市檢察院一共18座技術(shù)偵查大樓拔地而起，為檢察機(jī)關(guān)的辦案現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了全市檢察機(jī)關(guān)發(fā)展史上新的輝煌，使國徽更加璀燦奪目

秋天是收獲季節(jié)。今年的秋天，臨汾市檢察系統(tǒng)“收獲”的是18座嶄新的大樓。一座座拔地而起的辦案和專業(yè)技術(shù)用房成為平陽大地一道道亮麗的風(fēng)景。這座座新樓彰顯著臨汾市檢察機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子排除困難創(chuàng)造奇跡敢為人先的時代精神。

抓機(jī)遇迎難而上

臨汾地處我省南部，全市管轄的17個縣區(qū)市，就有10個貧困縣；其中6個是省級貧困縣，4個是國家級貧困縣。在這塊略顯貧瘠的土地上，以清水衙門著稱的檢察機(jī)關(guān)，要想完成“兩房”建設(shè)面臨的困難可想而知，然而不到兩年的時間里，他們保質(zhì)保量地完成了艱巨的“兩房”任務(wù)，為全省的檢察系統(tǒng)作出了表率。

走進(jìn)臨汾市檢察院，大伙異口同聲，認(rèn)為市院在短期內(nèi)能取得如此驚人的成就，首先應(yīng)該歸功于嚴(yán)奴國檢察長的領(lǐng)導(dǎo)。臨汾檢察院的辦公用房大部分是80年代的建筑，地處商業(yè)繁華中心，交通擁擠，噪聲刺耳。樓房設(shè)施簡陋，辦公室擁擠不堪。省人民檢察院陳大豪檢察長先后兩次來市檢察院視察工作，看到檢察院辦公環(huán)境和辦案條件曾形象地說過：“檢察院像個生產(chǎn)大隊部”。領(lǐng)導(dǎo)這番話，道出了臨汾市檢察院辦公條件的落后狀況。201*年3月，嚴(yán)奴國檢察長上任后果斷提出“抓班子、辦案子、蓋房子”的工作思路�！皟煞俊苯ㄔO(shè)成為全市檢察機(jī)關(guān)的中心工作。據(jù)嚴(yán)檢察長介紹：之所以把蓋房子做為重點工作來抓，首先是依據(jù)高檢院所提要求。另外，一些縣院的辦公現(xiàn)狀也要求我們必須把“兩房”建設(shè)做為中心工作來搞；如吉縣檢察院，多年來一直使用的是閻錫山時期部隊駐扎的土窯洞，由于天長日久，地道滲水，地基下沉，造成窯洞大面積裂縫。成了地地道道的危房。幾年來，該院只能臨時租房辦案辦公，由于各種原因多次搬遷，不僅給老百姓舉報上訪造成了諸多不便，而且使檢察機(jī)關(guān)的形象不同程度受到了影響。

嚴(yán)檢察長在院黨組會議上提出，要從謀求檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，抓好“兩房”建設(shè)要搶抓機(jī)遇，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，而且要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，力爭20年不落后。隨后，在市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，市院和各縣市區(qū)院偵查技術(shù)大樓建設(shè)工程終于駛上了快車道。市院工程于201*年11月立項，201*年5月16日奠基，當(dāng)年12月15日主體落成，一座占地15．3畝，建筑面積12544平方米，總投資2500萬元，設(shè)計新穎，造型獨特，具有現(xiàn)代化水平的大樓屹立在平陽大地上，今年國慶節(jié)前將正式投入使用。

就這樣，市院“兩房”建設(shè)主體工程的啟動和建設(shè)，為全市檢察機(jī)關(guān)帶了頭，起到了表率作用。為確保各縣市區(qū)院“兩房”建設(shè)不拖后腿，嚴(yán)奴國檢察長放棄休息時間深入縣、市協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)工作。并以身作則，積極同當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，幫助基層院爭取優(yōu)惠政策和一定的建設(shè)資金。在他的帶動下，市院領(lǐng)導(dǎo)共為基層院協(xié)調(diào)爭取建設(shè)資金1000余萬元。聽說記者采訪，隰縣檢察院檢察長劉俊茂激動地介紹說：隰縣是國家級貧困縣，年財政收入不到201*萬，為保證工程不拖全市的后腿，嚴(yán)檢察長從征地起就始終如一地關(guān)心隰縣院的工程，并親自找市長為工程要回了10萬元啟動資金，隨后，當(dāng)他得知工程因資金不足將要停工的消息，心急如火的嚴(yán)檢察長又親自到了蒲縣，通過與蒲縣縣委、政府和隰縣縣委、政府的溝通協(xié)調(diào)，為隰縣縣院爭取資金100余萬元，大大緩解了隰縣縣院“兩房”建設(shè)資金的壓力。有人做過統(tǒng)計，近半年時間，為“兩房”建設(shè)，嚴(yán)檢察長無數(shù)次深入縣區(qū)進(jìn)行重點幫扶，17個區(qū)縣，最多的去了有8次，最少的不下3次。市院和縣院的干警們稱：“嚴(yán)檢察長真是位務(wù)實干大事的好領(lǐng)導(dǎo)！”

截至目前，臨汾市檢察院機(jī)關(guān)已有10個基層院完成“兩房”建設(shè)任務(wù)并投入使用；還有7個單位已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，今年10月1日之前可投入使用；堯都區(qū)院的主體目前正在緊張施工，將于年底前投入使用。全市“兩房”建設(shè)任務(wù)將在年底前全面完成。

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2樓

三次“會議”推動“兩房”建設(shè)

8月28日，就檢察系統(tǒng)“兩房”建設(shè)問題，原臨汾市委副書記（現(xiàn)任市人大主任）劉合心在百忙中接受了記者采訪。他告訴記者，臨汾市委、市政府把檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)是放在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把它作為事關(guān)黨和國家形象、事關(guān)全市檢察事業(yè)興衰的一件大事來抓的，市委將它列入重要議事日程，并納入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的“大盤子”中進(jìn)行了整體規(guī)劃。先后三次召開市委書記會議和市長辦公會議，專題研究檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)事宜，臨汾市委、市政府還專門作出《關(guān)于加快全市檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)的決定》。為了有力推動全市檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)，市委、市政府先后于201*年11月、201*年7月和201*年12月分別在曲沃、翼城、霍州三個縣市召開了全市檢察機(jī)關(guān)“兩房”建設(shè)現(xiàn)場會，市政府還專門拿出資金70萬元，對在“兩房”建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

分管市院“兩房”建設(shè)工作的王副檢察長向記者介紹：作為市委分管政法的劉合心書記，是位高瞻遠(yuǎn)矚、善謀大事的領(lǐng)導(dǎo)，他多次在會議上強(qiáng)調(diào)：“兩房”建設(shè)不僅是檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)，更是同級黨委、政府的分內(nèi)之責(zé)，“兩房”建設(shè)能否順利完成，建設(shè)得好不好，直接反映一級黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

就這樣，在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，各縣、市、區(qū)委、政府對檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)高度重視，從工程立項、征地、設(shè)計、規(guī)劃、勘探和招標(biāo)等各方面給予全力支持，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)卣�府投資主渠道的作用，并在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，給予檢察機(jī)關(guān)足夠的優(yōu)惠政策。如吉縣縣委、縣政府把檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)工程納入201*年全縣十大工程之一，在財力十分緊張的情況下，重點保證了137．6萬元的配套資金按時全部到位，有力地保證了縣院“兩房”主體工程的按時完成，翼城縣委、縣政府多次召開會議研究檢察院的“兩房”建設(shè)，并成立了“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決“兩房”建設(shè)過程中的有關(guān)困難和問題，從而使翼城縣院一座總建筑面積4553平方米、六層框架結(jié)構(gòu)的“技術(shù)偵查綜合大樓”主體工程，只用了89天時間就拔地而起。

“蓋房子”的檢察官

在市院熱火朝天的建設(shè)工地上，記者被許多經(jīng)典的小故事打動：竇常勝，市院“兩房”建設(shè)辦主任，從申報計劃到立項審批他都傾注了大量的心血，為保證工程順利進(jìn)展，他在工地的簡易工棚內(nèi)支了一張簡易床；有時工作一忙起來，他整月都顧不上回家。201*年的中秋節(jié)，遠(yuǎn)在澳大利亞留學(xué)的女兒給父母來電話，祝賀節(jié)日快樂�？蓮脑绲鹊酵砩希�女兒也沒能等到父親回家，女兒后來連續(xù)給父親打了三個國際長途，央求父親在這萬家團(tuán)圓的夜晚立刻回去陪一陪孤單一人在家的母親。可那一夜，竇常勝是同民工們在一起度過的中秋佳節(jié)。

吉縣檢察院馬興元檢察長，為確保“兩房”主體早日竣工，主動放棄了出國參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會；堯都區(qū)檢察院檢察長陳敖森年齡57歲，仍然帶病堅持在“兩房”建設(shè)工地，同基建辦的同志一起研究方案，協(xié)調(diào)關(guān)系，處理棘手問題，從不分上下班和節(jié)假日；蒲縣檢察院檢察長劉俊明身患重感冒，仍然一面主持全面工作，一面打著吊針統(tǒng)籌指揮工程建設(shè)；最使人感動的是翼城縣院檢察長張俊。去年陰歷4月24日，為購買回質(zhì)優(yōu)價廉的石材，他親赴山東同廠方談判，就在他遠(yuǎn)赴山東的第二天，病重的老父親就去世了，得知消息，身為長子不能在病重的老父親身邊侍奉，而是在千里之外為院里“兩房”奔忙，在場的干警從他紅腫的雙眼中體會到他內(nèi)心的傷痛和愧疚。就這樣，由張俊領(lǐng)導(dǎo)的翼城縣院一座總建筑面積4553平方米、六層框架結(jié)構(gòu)的主體工程，只用了89天就拔地而起。

落實建設(shè)資金是“兩房”建設(shè)的重中之重，也是“兩房”建設(shè)中真正難點。為確保資金的落實，檢察官們付出了大量的心血；曲沃縣分管基建工作的張國生副檢察長，身患嚴(yán)重的心臟病，主動脈血管靠四個支架維持心臟血液循環(huán)，不能過度勞累，但為了能早日爭取到國債資金，他先后十余次上臨汾，跑太原，歷盡周折，終于申請到了國債資金100萬元。浮山縣檢察長賈鳳岐，為了申請國債資金，每次外出都住便宜旅館，吃方便快餐，硬是用誠心和韌勁解決了國債資金的問題。到目前為止，全市兩級檢察機(jī)關(guān)爭取國債資金共計1095萬元，占投資總數(shù)的10．6％；政府資金到位4085萬元，占投資總數(shù)的39．4％，大大緩解了資金的缺口問題。

嚴(yán)檢察長告訴記者：在整個兩房建設(shè)過程中，沒有發(fā)現(xiàn)一家使用三亂資金，沒有發(fā)生一起挪用、擠占專項資金等違法違紀(jì)問題；沒有發(fā)生一起安全事故，沒有出現(xiàn)一期工程質(zhì)量問題，通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格規(guī)范，基本上實現(xiàn)了省人民檢察院和市委提出的兩房建設(shè)“工程優(yōu)秀、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。

政策鏈接

“兩房”建設(shè)及政策依據(jù)

為加快檢察機(jī)關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房（以下簡稱“兩房”）建設(shè)的步伐，以適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)全面、正確、有效履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要，1999年12月，最高人民檢察院黨組在向黨中央、國務(wù)院報送的《關(guān)于懇請解決檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費嚴(yán)重不足問題的請示》中，提出了“將檢察機(jī)關(guān)兩房（辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房）建設(shè)，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃”的建議。

廣東省廣州市檢察院將科技與文化理念融入“兩房”建設(shè)

時間：201*-05-25作者：鐘亞雅徐博新聞來源：檢察日報【字號：大|中|小】

在“兩房”建設(shè)施工現(xiàn)場檢查

“新辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房園林式的建筑風(fēng)格獨具嶺南特色，精心的設(shè)計和布局更是充滿了濃厚的文化氣息，不僅寬敞舒適

了，而且現(xiàn)代化的辦公設(shè)施大大提高了工作效率�！辈痪们鞍徇M(jìn)新辦公樓的廣州市荔灣區(qū)檢察院的干警李小燕抑制不住內(nèi)心的興奮。

據(jù)了解，廣州市檢察院始終把檢察機(jī)關(guān)的“兩房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作擺在檢務(wù)保障的突出位置，指導(dǎo)各基層院按照高檢院《人

民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)“兩房”、辦案工作區(qū)和案管中心等的建設(shè)，確保辦案安全。該院檢察長王福

成多次到各基層院調(diào)研，到工地現(xiàn)場查看，了解“兩房”建設(shè)過程中遇到的問題，并積極為基層院爭取資金，有力地推動了廣州市

檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)工作。同時，廣州檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)還注重后發(fā)優(yōu)勢，在辦公大樓的設(shè)計、裝修、配套設(shè)施建設(shè)方

面高點定位，將科技強(qiáng)檢和文化育檢的理念融入“兩房”建設(shè)和裝修中。例如，廣州市檢察院500多平方米的教學(xué)報告廳，不僅在

空間上讓人覺得豁然開朗，該廳還具有偵查指揮、遠(yuǎn)程庭審、模擬法庭、電視電話會議、新聞發(fā)布、教學(xué)培訓(xùn)等多種功能，是名副

其實的多功能教學(xué)報告廳。而蘿崗區(qū)檢察院建成的智能化系統(tǒng)工程，可以全面實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)通信、辦公辦案自動化、大樓內(nèi)各種設(shè)備

等的綜合管理，其辦案視頻支持系統(tǒng)具有遠(yuǎn)程接訪、遠(yuǎn)程提審、遠(yuǎn)程公訴等三項辦案功能，可以實時同步收看法庭現(xiàn)場庭審并進(jìn)行

即時文件數(shù)據(jù)交流，具有很高的科技含量。

在該市檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)過程中，各單位均成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和績效考評小組，從項目的概況、建設(shè)的必要性、目標(biāo)、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益等對項目進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查，紀(jì)檢監(jiān)察部門派人進(jìn)行全程監(jiān)督，以保證項目在建設(shè)過程中不發(fā)生質(zhì)量

事故和安全責(zé)任事故，不發(fā)生任何違法違紀(jì)，確保了工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

在經(jīng)費保障方面，該院按照財政部和高檢院的要求，積極開展經(jīng)費預(yù)算、決算信息在一定范圍內(nèi)的公開工作，以保障公民的知

情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時，為建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、檢察業(yè)務(wù)相適應(yīng)的公用經(jīng)費正常增長體制，該院加強(qiáng)了預(yù)算編制的規(guī)范化建設(shè)，

采取積極的預(yù)算政策和嚴(yán)格的審批制度，先后制訂了《廣州市檢察院重大經(jīng)費開支管理制度》等17項財務(wù)管理制度，建立了經(jīng)費

開支的三級權(quán)限兩次審核管理機(jī)制，對經(jīng)費開支的項目、范圍、程序進(jìn)行了全面、嚴(yán)格的規(guī)范。

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