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縣級(jí)部門精神文明建設(shè)工作總結(jié)

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縣級(jí)部門精神文明建設(shè)工作總結(jié)

201*年精神文明建設(shè)工作總結(jié)

201*年,我局按照縣委縣府和市局精神文明建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持把培養(yǎng)“四有”公民,做合格的公務(wù)員作為總體指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合食品藥品監(jiān)管的實(shí)際,大力開展精神文明建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)了全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。今年,我局重點(diǎn)做了以下工作:

一、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提升食品藥品監(jiān)管形象今年是貫徹“十二五”規(guī)劃的開局之年。遵照縣委縣府和市局的工作部署要求,我局把“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”,樹立一流食品藥品監(jiān)管形象,作為最根本的工作任務(wù)。在班子建設(shè)方面,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”為載體、為抓手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、作風(fēng)、組織和能力建設(shè);我們堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、全面推進(jìn)依法行政、認(rèn)真開展“普法”宣傳教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)、“富民惠民.關(guān)注民生”活動(dòng)、貫徹縣“十二五”規(guī)劃和《公務(wù)員法》作為重點(diǎn)內(nèi)容并開展討論交流;堅(jiān)持班子成員分工合作,交心通氣,保持班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;堅(jiān)持人事、工資、重大收支、項(xiàng)目投資、行政案件等重大事項(xiàng)集體研究、民主決策;堅(jiān)持班子成員分管有責(zé)、分管落實(shí)。在人少、事多情況下,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員既當(dāng)指揮員,又當(dāng)工作員,率先垂范,要求職工做到的,班子成員首先做到,班子成員向組織和職工承諾的,確保言行一致。通過(guò)實(shí)踐,我局班子成為了講政治、講正氣、工作務(wù)實(shí)、清正廉潔、科學(xué)民主、依法行政、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的集體,職工基本信賴的集體。在隊(duì)伍建設(shè)方面,我們以“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《公務(wù)員法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《未成年人思想

道德建設(shè)綱要》,樹立社會(huì)主義榮辱觀讀本,以及藥品醫(yī)療器械保健食品監(jiān)管方面法律法規(guī);堅(jiān)持開展政風(fēng)行風(fēng)、“十要十不要爭(zhēng)做文明宜賓人”和“八榮八恥”、反腐倡廉警示教育,制定印發(fā)了縣局機(jī)關(guān)新的《工作制度》、《工作規(guī)范》。嚴(yán)格實(shí)行了工作紀(jì)律、工作目標(biāo)任務(wù)考核、公示。形成了人人有崗位,崗位有職責(zé),分工協(xié)作,不計(jì)得失、同甘共苦、敢于拼搏的工作格局,確保了全局工作政令暢通,縣委縣府和市局的各項(xiàng)工作部署得到有效貫徹實(shí)施。

二、加快“三型機(jī)關(guān)”建設(shè),不斷規(guī)范行政行為

創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的目的,是促進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門依法行政工作水平提高,努力提升部門監(jiān)管形象。今年,我局在創(chuàng)建”三型機(jī)關(guān)”方面,突出抓了以下工作:一是向職工制定印發(fā)了新的《工作規(guī)范》、《工作制度》,做到機(jī)關(guān)工作有章可循,堅(jiān)持用制度管人,約束和規(guī)范行政工作行為;二是認(rèn)真梳理了食品、藥品醫(yī)療器械行政執(zhí)法依據(jù),并要求全體機(jī)關(guān)人員熟練掌握運(yùn)用;三是組織所有機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了認(rèn)真清理和基本情況建檔;四是對(duì)食品、藥品醫(yī)療器械行政許可、審批事項(xiàng);行政執(zhí)法人員資格、行政監(jiān)督、行政罰沒收繳規(guī)范等進(jìn)行了認(rèn)真清理、上報(bào),堅(jiān)持政務(wù)公開;五是在實(shí)施食品、藥品執(zhí)法監(jiān)管中,特別注重以教育為主,處罰為輔,堅(jiān)持公開、公平、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,將食品藥品執(zhí)法監(jiān)管寓幫促服務(wù)之中;六是主動(dòng)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)工作,自覺接受法律、黨紀(jì)政紀(jì)和民主監(jiān)督。全局無(wú)一人因行政和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)受到追究。

三、發(fā)揮“抓手”作用,主動(dòng)履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)(一)廣泛宣傳。為了讓各級(jí)各部門、廣大人民群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了解食品安全監(jiān)管基本情況、職責(zé),今年,我們利用會(huì)議、展板、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳車、印制資料、報(bào)刊、上街設(shè)點(diǎn)咨詢、舉辦培訓(xùn)班、政府文件等多種形式,廣泛宣傳我局機(jī)改后食品安全監(jiān)管的職

責(zé)、方法,促進(jìn)食品安全監(jiān)管步入了更加有序的工作軌道。

(二)當(dāng)好“抓手”,積極履職。在不斷擴(kuò)大宣傳的基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真按照國(guó)家賦予的“綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào),依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處”的職能,不等不靠,主動(dòng)發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管的“抓手”作用。

(三)加強(qiáng)信息溝通,信息資源共享。為有利于處置全縣食品安全重特大突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾飲食安全。改革促進(jìn)了縣委、縣政府“一把手”責(zé)任制得以落實(shí)。縣長(zhǎng)親自與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書。在全縣推行了“首責(zé)管理制、屬地管理制、責(zé)任追究制”,形成“政府主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管、綜合治理”的工作機(jī)制和完整的監(jiān)管鏈。在我局的建議協(xié)調(diào)下,縣人大開展了對(duì)食品藥品安全工作調(diào)研、審議。在辦理縣政協(xié)評(píng)議、提案中推動(dòng)藥品廣告專項(xiàng)整治取得了突出成效?h委、縣政府把藥品安全工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,制定了《縣201*年度食品藥品安全工作目標(biāo)考核細(xì)則》。較好的扭轉(zhuǎn)了過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)藥品安全“可管可不管”、“不知該怎樣管”情況。

四、加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。(一)深入宣傳。新修訂的藥品管理法頒布實(shí)施快6年了,盡管我們前段采用多種形式宣傳,但仍存在盲點(diǎn)、誤區(qū)。今年,我們加大設(shè)點(diǎn)咨詢、印發(fā)資料、主動(dòng)匯報(bào)、深入農(nóng)村執(zhí)法檢查、曝光典型案例、舉辦農(nóng)村藥品義務(wù)監(jiān)督員信息員培訓(xùn)、召開多種專題會(huì)議、深入宣傳藥品醫(yī)療器械保健食品監(jiān)管的法律法規(guī),進(jìn)一步擴(kuò)大和促進(jìn)社會(huì)各界了解掌握藥監(jiān)職能、相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)和技能知識(shí),為營(yíng)造藥品監(jiān)管的社會(huì)氛圍發(fā)揮了積極作用。

(二)適應(yīng)新的監(jiān)管體制要求,調(diào)整充實(shí)食品藥品監(jiān)督員和信息員。對(duì)原農(nóng)村藥品監(jiān)督義務(wù)監(jiān)督員和信息員進(jìn)行重新調(diào)整,組建

新的食品藥品監(jiān)督義務(wù)員和信息員,實(shí)行一網(wǎng)兩用,人員主要來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、村干部等。

(三)不斷規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)。一是嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān)。今年,我局向全縣涉藥單位又一次重申:除參與國(guó)家招投標(biāo)采購(gòu)藥品外,所有涉藥單位必須就近或從連鎖公司進(jìn)藥,對(duì)外來(lái)銷售藥品企業(yè)必須索取合法資質(zhì);二是會(huì)同衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)體診所、門診部使用200個(gè)藥品品種的監(jiān)管,規(guī)范用藥行為;三是對(duì)經(jīng)營(yíng)單位變更地址、新增經(jīng)營(yíng)品種、新辦藥店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,及時(shí)向市局反饋真實(shí)情況和意見;四是認(rèn)真受理查處群眾舉報(bào)。五是召開藥品監(jiān)管工作會(huì)議,將全年藥監(jiān)工作重點(diǎn)事先告知當(dāng)事人,督促自查自糾;六是大力宣傳藥品安全使用分類管理,作好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等次評(píng)定準(zhǔn)備;七是堅(jiān)持安全合理用藥知識(shí)宣傳。今年,通過(guò)有線電視節(jié)目、3.15活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天設(shè)立咨詢點(diǎn)、書寫標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)一步向人民群眾宣傳安全合理用藥知識(shí),印發(fā)有關(guān)資料15000份;八是深入農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)“趕場(chǎng)”,嚴(yán)厲打擊取締游醫(yī)藥販;九是開展全縣零售藥店專項(xiàng)整治。通過(guò)一系列手段,今年全縣農(nóng)村藥品市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,受到廣大群眾肯定和好評(píng)。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,厲行節(jié)約開支。

為了確保工作經(jīng)費(fèi)正常開支,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,上半年,我們堅(jiān)持量入為出,厲行節(jié)約的原則,認(rèn)真控制工作經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)算,凡局機(jī)關(guān)重大支出事先都制定了方案,經(jīng)集體審定后實(shí)施,盡量不突破;二是打印各種文件資料,原則上在局機(jī)關(guān)處理(個(gè)別需要交付印刷的資料除外);三是除局領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定每月報(bào)銷電話費(fèi)外,平時(shí)未向職工計(jì)發(fā)任何費(fèi)用;四是嚴(yán)格公車管理,做到公車貼標(biāo),專人駕駛,節(jié)假日休息期間不用車,個(gè)別私人用車經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后付一定的用車費(fèi);五是壓縮對(duì)外接待,接待從儉;六是未向管理相對(duì)人亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)格收支兩條線

管理。

六、堅(jiān)持以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)狠抓學(xué)習(xí)提升,行政風(fēng)氣更加廉潔高效務(wù)實(shí)親民,執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,新的食品藥品監(jiān)管形象得以樹立

一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),樹立良好的行風(fēng)政風(fēng)和人員隊(duì)伍素質(zhì)形象。行風(fēng)建設(shè)工作取得新成績(jī)。認(rèn)真貫徹行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神,向社會(huì)作出了十項(xiàng)承諾,公開了舉報(bào)電話。積極開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一流執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)省局《縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》和市局要求,積極開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),成立了專門組織,制定了實(shí)施方案,并就行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)召開了5次專題會(huì)議,作到有安排,有部署。按照要求進(jìn)行了自查,對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了認(rèn)真歸檔整理,共入檔28份案卷。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開展,提高了我局的依法行政水平和全體人員的業(yè)務(wù)水平。在今年的所有案件中,無(wú)一起提出行政復(fù)議和訴訟。以培訓(xùn)提升執(zhí)法人員素質(zhì)和工作能力。工作堅(jiān)持做到年度有計(jì)劃,季度有安排,逐月抓落實(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,除按計(jì)劃學(xué)習(xí)黨的基本理論外,本著用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,適時(shí)安排內(nèi)容和主題。在學(xué)習(xí)形式上,采取了請(qǐng)專家講座、舉辦短期培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)、觀看電教片、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式。今年共舉辦專題講座3次,組織觀看電教片2次。

二是強(qiáng)化外宣,樹立良好監(jiān)管社會(huì)需求和服務(wù)群眾形象。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指定專人具體負(fù)責(zé),并要求全體人員都要爭(zhēng)做新聞?dòng)浾摺T谀瓿醺骺剖业墓ぷ髂繕?biāo)中確定了稿件任務(wù)數(shù),同時(shí)制定了獎(jiǎng)

懲制度,對(duì)完成的按照稿件數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。201*年共印發(fā)《縣食品藥品監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)》35期,《食品安全動(dòng)態(tài)》12期,其中多篇文章分別在《人民日?qǐng)?bào)文摘》、中國(guó)食品藥品監(jiān)管信息網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視(CCTVCOM區(qū)域博覽)、中國(guó)網(wǎng)、《搜狐》、四川三農(nóng)網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、省局網(wǎng)、市局網(wǎng)、《宜賓晚報(bào)》等各類報(bào)刊雜志媒體發(fā)表。開展了3.15、安全生產(chǎn)月、全國(guó)安全用藥月、食品藥品安全宣傳、拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告四個(gè)大型宣傳活動(dòng),設(shè)立宣傳咨詢站,共計(jì)發(fā)放宣傳材料10000余份,受到了群眾的歡迎!兑速e日?qǐng)?bào)》、宜賓電視臺(tái)、《博鄉(xiāng)珙縣報(bào)》、珙縣電視臺(tái),先后多次登載、播放我局開展監(jiān)管執(zhí)法和公益宣傳活動(dòng)報(bào)道。廣泛的宣傳營(yíng)造了良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。

二一一年十二月二十七日

擴(kuò)展閱讀:創(chuàng)建縣級(jí)文明單位上半年工作總結(jié)

創(chuàng)建縣級(jí)文明單位上半年工作總結(jié)

二○○九年我場(chǎng)開展創(chuàng)建縣級(jí)文明單位活動(dòng)以來(lái),在涇川縣精神文明建設(shè)辦公室的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)場(chǎng)為契機(jī),圍繞職工增收和企業(yè)增效,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),職均收入明顯增加,綜合文明素質(zhì)明顯提高的工作思路,狠抓落實(shí),努力拼搏,上半年創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí),全面爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位農(nóng)場(chǎng)黨委十分重視縣級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),從創(chuàng)建伊始,就擺到黨委的重要議事日程上,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一考核,黨委班子成員一致認(rèn)為文明單位是一個(gè)單位綜合面貌的真實(shí)反映,創(chuàng)建活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”的具體體現(xiàn),有利于提高干部職工綜合文明素質(zhì)和文明形象,有利于促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,我場(chǎng)提出了“狠抓落實(shí),提質(zhì)增效,全面創(chuàng)建縣級(jí)文明單位”的思路,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

在農(nóng)場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公

室。由農(nóng)場(chǎng)黨委書記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下屬六個(gè)單位的第一負(fù)責(zé)人為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和辦理日常工作。明確了各單位領(lǐng)導(dǎo)為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。制定下發(fā)了《張老寺農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建縣級(jí)文明單位實(shí)施方案》、《工作歷》、《張老寺農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)規(guī)民約》,明確了指導(dǎo)思想,建設(shè)內(nèi)容和要求。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解,把責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),黨政齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。

為了深化干部職工對(duì)創(chuàng)建工作的主體意識(shí),自覺投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,結(jié)合工作實(shí)際,以場(chǎng)容場(chǎng)貌的不斷改善和職工的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。一是通過(guò)理論學(xué)習(xí)、黑板報(bào)等形式,提要求,抓落實(shí),召開了創(chuàng)建縣級(jí)文明單位動(dòng)員會(huì),使干部職工對(duì)創(chuàng)建工作入腦、盡心、見行動(dòng),形成了“人人重視,個(gè)個(gè)參與,全面受益”的創(chuàng)建局面。二是制作宣傳欄兩面,24平方米,使農(nóng)場(chǎng)的重要政務(wù)實(shí)行公開化,宣傳工作進(jìn)一步提高。三是投入資金成立了張老寺農(nóng)場(chǎng)圖書室,購(gòu)進(jìn)圖書1100多冊(cè),包括文學(xué)類、綜合類、種植養(yǎng)殖類、工具類、兒童讀物等五種類別,為干部職工增長(zhǎng)知識(shí)、技能提供了一個(gè)平臺(tái),營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。

二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,全面建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。

打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象,全面建設(shè)一支高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍,是做好工作的根本保證,也是創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,我們強(qiáng)調(diào)以人為本,求真務(wù)實(shí),寓創(chuàng)建于日常工作、學(xué)習(xí)和生活之中。

(一)加強(qiáng)班子自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和

戰(zhàn)斗力。

農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者,也是實(shí)踐者。農(nóng)場(chǎng)黨委十分重視自身能力建設(shè),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo),提升領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面推動(dòng)精神文明建設(shè)。始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),講學(xué)習(xí)、講政治,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),保持了奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),提高了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力;堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨委的團(tuán)結(jié)和活力,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,重大事項(xiàng)集體研究決定。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員的工作政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀自查“回頭看”活動(dòng),對(duì)照市委提出的“八個(gè)方面的制度”,結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際,對(duì)近年來(lái)形成的企業(yè)有關(guān)制度、意見辦法進(jìn)行了清理和甄別分析,經(jīng)過(guò)整理篩選,歸納為以下三種類型,需要堅(jiān)持的16種制度:作為平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的下屬企業(yè),除堅(jiān)持平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司制定的《甘肅農(nóng)墾平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)

任公司章程》、《公司黨委會(huì)議事規(guī)則》、《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司經(jīng)理層工作辦法》、《公司管理制度大綱》、《公司科學(xué)發(fā)展總體規(guī)劃》、《201*年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場(chǎng)“十一五”規(guī)劃及201*2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場(chǎng)退耕還林工程實(shí)施方案》、《平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場(chǎng)重點(diǎn)公益林管理辦法》、《平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)總場(chǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛繁育及快速育肥技術(shù)示范推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》等十一項(xiàng)制度外,繼續(xù)堅(jiān)持我場(chǎng)制定的《用材林管理制度》、《土地管理制度》、《房屋管理制度》和《水電管理制度》。需要完善的有11種制度:繼續(xù)完善平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司下發(fā)的十一項(xiàng)管理制度,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。需要新建立的有5種制度:《張老寺農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度》、《小車管理制度》、《森林防火預(yù)案》、《果園管理制度》、《耕地管理辦法》等。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上,班子及成員對(duì)照檢查自己在加強(qiáng)思想政治建設(shè)、推進(jìn)各項(xiàng)工作、廉潔自律等方面的情況,開展了批評(píng)與自我批評(píng),并針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了切實(shí)的整改措施。職工一致反映,農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),值得干部職工信賴和支持的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高干部職工隊(duì)伍技能素質(zhì)。

干部、職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的提高是提升工作效率企業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)。我場(chǎng)抓住一切培訓(xùn)機(jī)會(huì),對(duì)管理人員送出去

培訓(xùn)、學(xué)習(xí),半年來(lái)送出培訓(xùn)管理人員10多人。并定期對(duì)果園工人進(jìn)行技能培訓(xùn)3次,參加人員均在120人以上。

(三)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)。

農(nóng)場(chǎng)以黨委學(xué)習(xí)小組為中心,學(xué)習(xí)了十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)文件為重點(diǎn),利用7天時(shí)間組織全場(chǎng)156名黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí),并討論了家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。做到了有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)資料。黨委中心學(xué)習(xí)小組兩次組織管理人員集中時(shí)間,較為全面的學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文件。各黨支部根據(jù)自己的情況制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展學(xué)習(xí)。通過(guò)集中和分散組織學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)識(shí)到黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤同志在黨的十七大上所做的報(bào)告,描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合農(nóng)墾實(shí)際,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)場(chǎng)近五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),全場(chǎng)干部職工要克服困難,排除干擾,一心一意謀求發(fā)展,使農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、以創(chuàng)建文明隊(duì)、文明戶活動(dòng)為契機(jī),全面推動(dòng)創(chuàng)建

活動(dòng)。

評(píng)選文明戶、文明隊(duì)是把創(chuàng)建工作推向全體職工家庭,全面提高全場(chǎng)干部職工的綜合素質(zhì)的有力保證。為此,我場(chǎng)把評(píng)選文明戶、創(chuàng)建文明隊(duì)活動(dòng)作為創(chuàng)建縣級(jí)文明單位活動(dòng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。成立了以農(nóng)場(chǎng)黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),分場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人為組員的文明戶、文明隊(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。文明隊(duì)創(chuàng)建通過(guò)徹底打掃環(huán)境衛(wèi)生、治理亂堆柴草、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo),動(dòng)員居住戶主動(dòng)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。文明戶評(píng)選,由居住戶對(duì)照文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),向所在隊(duì)提出參評(píng)申請(qǐng),各隊(duì)初評(píng),將名單推薦給分場(chǎng),分場(chǎng)驗(yàn)收后,將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)農(nóng)場(chǎng),經(jīng)農(nóng)場(chǎng)召開專題會(huì)議審核,對(duì)文明戶進(jìn)行了命名掛牌。全場(chǎng)首批共創(chuàng)建文明隊(duì)四個(gè),文明戶221戶。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)建工作。

基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,是其經(jīng)濟(jì)是否可以長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),我場(chǎng)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)場(chǎng)09年工作的重中之重。

一是場(chǎng)區(qū)道路建設(shè)納入扶貧項(xiàng)目。二00八年底,我場(chǎng)場(chǎng)區(qū)道路建設(shè)納入貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧項(xiàng)目。投資164.84萬(wàn)元建設(shè)場(chǎng)內(nèi)道路10公里,等級(jí)為四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),砂礫路面,雙車道,路基寬7.0米,路面寬6.0米。項(xiàng)目批復(fù)后,我場(chǎng)已經(jīng)做好了前期準(zhǔn)備工作,目前工程正在招標(biāo)投標(biāo)階段。項(xiàng)目

建成后,可解決我場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)道路50年來(lái)晴通雨阻的現(xiàn)狀。

二是省列國(guó)債沼氣項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。二00八年省集團(tuán)公司下達(dá)我場(chǎng)省列國(guó)債沼氣項(xiàng)目516戶,配套一池三改。我場(chǎng)于今年4月份開始招標(biāo)建設(shè),目前完成414戶,“一池三改”完成58戶,整體工程可于7月底完成。沼氣項(xiàng)目建成投入使用后,最終可形成以養(yǎng)殖為重點(diǎn),以沼氣為紐帶,以種植為龍頭的“養(yǎng)殖沼氣種植”三位一體的良性循環(huán)系統(tǒng),于此同時(shí)把沼氣項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),配套實(shí)施改廁、改廚,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境清潔,庭院經(jīng)濟(jì)高效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)公害。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo),使資源消耗型農(nóng)業(yè)向資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

三是鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)。今年總場(chǎng)安排我場(chǎng)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金61萬(wàn)元,農(nóng)場(chǎng)配套19萬(wàn)元,總計(jì)投資80萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)示范養(yǎng)殖區(qū),新建牛棚4棟,880平方米,建設(shè)青貯池650平方米,看護(hù)房15平方米、辦公室等200平方米,目前工程建設(shè)已完成,為下一步組建養(yǎng)牛公司,帶動(dòng)我場(chǎng)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

四是出場(chǎng)道路建設(shè)納入地方道路建設(shè)盤子,正在施工建設(shè)。201*年后季,黨中央擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇再次促使我們向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取立項(xiàng)修建出場(chǎng)道路的信心增加,經(jīng)農(nóng)場(chǎng)多次努力,農(nóng)場(chǎng)所在區(qū)域的涇川縣交通局來(lái)農(nóng)場(chǎng)對(duì)道路情況進(jìn)行調(diào)研后,上報(bào)平?jīng)鍪屑笆∩嫌嘘P(guān)主管部門批

準(zhǔn),決定修建以通張老寺農(nóng)場(chǎng)區(qū)域的主線公路一條,支線公路兩條,全程38公里,其中農(nóng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)22公里。這幾條主線和支線公路的修建,使農(nóng)場(chǎng)通往涇、靈、崇三縣四鄉(xiāng)的四條通道全部打通,解決了建場(chǎng)五十多年來(lái)的交通困難問(wèn)題,是一次難得的政策機(jī)遇。修建出場(chǎng)道路,農(nóng)場(chǎng)需自籌配套資金440萬(wàn)元。目前已向交通局上交配套資金90萬(wàn)元,剩余部分,我們正在作進(jìn)一步努力。

五是結(jié)合災(zāi)后重建為改變職工住宅、場(chǎng)容場(chǎng)貌打下基礎(chǔ)。

二○○八年,涇川縣下?lián)芪覉?chǎng)災(zāi)后重建補(bǔ)助資金34201*元,我場(chǎng)確定在場(chǎng)部周圍、貢洼隊(duì)、王虎隊(duì)三處重點(diǎn)重建區(qū)域,由農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,在充分尊重受災(zāi)群眾意愿的基礎(chǔ)上,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為標(biāo)準(zhǔn),居民重建房屋最低標(biāo)準(zhǔn)為磚木結(jié)構(gòu),建筑面積不小于三間(60平方米),保證滿足三代同堂居住的需要,并且以堅(jiān)固美觀、實(shí)用、抗地質(zhì)災(zāi)害為原則。采取“重建戶自籌為主,政府補(bǔ)貼、農(nóng)場(chǎng)支助”的辦法,積極籌措重建資金,完成重建19戶。

今年春季以來(lái),我場(chǎng)積極努力,做好了災(zāi)后重建的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。以場(chǎng)部中心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),各分場(chǎng)選定重建地點(diǎn),平整場(chǎng)地,做出規(guī)劃,確定了修建方案。重建資金審批后,我場(chǎng)聘請(qǐng)平?jīng)鲇嘘P(guān)部門對(duì)重建住宅樣式做了設(shè)計(jì)規(guī)劃,并招標(biāo)施工單位,目前正在平整場(chǎng)地,計(jì)劃7月底就可開工建設(shè)。投資120萬(wàn)元在沿街道采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一修建”的方式,修建商住樓7戶,建設(shè)資金以職工自籌為主和

農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼的形式來(lái)籌集。目前已完成主體工程,計(jì)劃于10月完工。同時(shí)農(nóng)場(chǎng)籌集75萬(wàn)元,對(duì)場(chǎng)區(qū)東西街道進(jìn)行修建,路面采用油面,面積5000平方米,使農(nóng)場(chǎng)街道形成十字街,為農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)打好了基礎(chǔ)。

四、結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),確保農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。(一)面對(duì)旱情,齊心協(xié)力,保證大災(zāi)之年糧食穩(wěn)產(chǎn)。二00九年上半年,是我場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重干旱的半年,降雨量?jī)H是正常年份同期累計(jì)降雨量的50%左右,經(jīng)受了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn),我場(chǎng)干部職工團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,搶抓有利時(shí)機(jī),全場(chǎng)農(nóng)作物播種面積計(jì)劃17500畝,實(shí)際完成14200畝,占計(jì)劃的81%;糧食總產(chǎn)計(jì)劃4800噸,實(shí)際完成小麥1400噸,占計(jì)劃的29%;農(nóng)作物種植完成小麥播種面積7000畝;玉米播種面積5000畝,其中普通地膜覆蓋面積1227.4畝,占總面積的24%,全膜覆蓋面積60畝;完成玉米千元田1800畝;完成油料播種面積1500畝;秋雜糧播面積1200畝。

由于上半年長(zhǎng)期干旱,嚴(yán)重影響了夏糧的收獲,小麥產(chǎn)量較正常年份減產(chǎn)15%,玉米及秋雜糧的長(zhǎng)勢(shì)弱,造成減產(chǎn)的局面。面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn),我場(chǎng)上下齊心協(xié)力,抓住近期降強(qiáng)暴雨的有力時(shí)機(jī),復(fù)種蕎麥等雜糧,彌補(bǔ)減產(chǎn)損失。

(二)充分利用農(nóng)場(chǎng)地理?xiàng)l件,大力發(fā)展畜牧業(yè)。我場(chǎng)所在區(qū)域青山面積大,草木種類多,適宜發(fā)展畜牧業(yè)。近年來(lái),我場(chǎng)大力提倡發(fā)展養(yǎng)牛、羊羊等畜牧業(yè),經(jīng)過(guò)

幾年的發(fā)展,我場(chǎng)目前黃牛存欄1067頭,羊只存欄11031只,每年繁殖羊羔6500多只,生產(chǎn)羊絨4400多公斤。今年上半年我場(chǎng)又抓住鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的有力時(shí)機(jī),投資80萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)示范養(yǎng)殖區(qū),新建牛棚4棟,880平方米,建設(shè)青貯池650平方米,看護(hù)房15平方米、辦公室等200平方米,目前工程建設(shè)已完成,為下一步組建養(yǎng)牛公司,加大養(yǎng)殖規(guī)模打好了基礎(chǔ)。

(三)大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)

我場(chǎng)地處北溫帶半干旱氣候區(qū),山地、臺(tái)地多,適宜發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè),為此,我場(chǎng)對(duì)518畝老果園在繼續(xù)做好管理的同時(shí),抓住自然資源的優(yōu)勢(shì),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一栽植,分戶管理”的方式確定在三四年內(nèi)完成3000畝的蘋果建園任務(wù),在建園初期,農(nóng)場(chǎng)以實(shí)物形式給予建園補(bǔ)貼,每

畝每年投資140元,向職工投資補(bǔ)貼4年,以促進(jìn)新建園高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理、早見效。為了消除職工的疑慮,明確了新建園以“誰(shuí)建園、誰(shuí)承包、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的管理體制。今春,在果業(yè)公司

的指導(dǎo)與督促下,已對(duì)新建的1300畝幼果園完成了定桿、覆膜、套袋、噴藥、防鼠等工作。在行間種植豆類作物,督促職工進(jìn)行除草、施肥等工作。目前樹體長(zhǎng)勢(shì)良好。今年計(jì)劃秋季繼續(xù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一栽植、分戶管理”的方式再建300畝。使我場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快。

五、結(jié)合其他社會(huì)事業(yè),推動(dòng)創(chuàng)建工作。

一是通過(guò)宣傳動(dòng)員,擴(kuò)大了職工群眾的納入社會(huì)保障體系的范圍。通過(guò)積極和涇川縣社保局銜接,在農(nóng)場(chǎng)成立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)代辦點(diǎn),全場(chǎng)共有732人辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。經(jīng)和涇川縣民政局協(xié)調(diào),農(nóng)場(chǎng)目前已有130戶生活困難戶,234人享受到了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金,46戶124人享受到了廉租住房補(bǔ)助。

二是積極籌措資金,按時(shí)完成了社保資金的上繳任務(wù),全場(chǎng)

有參加社保人員309人,上半年上繳社會(huì)統(tǒng)籌金717539元,保證了離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。

三是人口和計(jì)劃生育工作力度加強(qiáng),我場(chǎng)一直將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈工作來(lái)抓,加強(qiáng)了各種工作措施,分兩次進(jìn)行突擊月活動(dòng),完成四項(xiàng)手術(shù)10例,征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30000元。

四是社會(huì)治安方面堅(jiān)持以“打防并舉,預(yù)防為主”的工作原則,強(qiáng)化了警務(wù)室職能,加強(qiáng)了治安管理。場(chǎng)內(nèi)層層強(qiáng)化責(zé)任制,定期檢查,防患于未然。上半年未發(fā)生任何刑事治安事件,確保了職工安居樂業(yè)。

文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全面提高本單位整體素質(zhì)的

基礎(chǔ)性工作,我們?cè)谏习肽觌m然做了一些工作,但由于機(jī)構(gòu)不太健全、干部配備不到位,特別是技術(shù)人員缺少的情況下,在人員、技術(shù)、管理上仍存在不少矛盾和問(wèn)題,很多工作仍在摸索和逐步完善階段。同時(shí)創(chuàng)建的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度還

要進(jìn)一步完善,與創(chuàng)建活動(dòng)要求還存在一定差距。我們決心在下半年的工作中,再接再厲,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,努力促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建文明單位工作再上新的臺(tái)階。

二○○九年七月十六日

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