工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)
市住建局關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)
和誠(chéng)信體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知》(丹紀(jì)發(fā)[201*]2號(hào))文件的工作部署,我局積極響應(yīng),扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,做到了“有布置、有落實(shí)、有檢查”,現(xiàn)將市住建局開(kāi)展此項(xiàng)工作的具體情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確工作目標(biāo)
總體目標(biāo):依據(jù)市委、市政府的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄的鏈接和整合,集中、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息;建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信用檔案,不良行為信息公開(kāi)基本達(dá)到全覆蓋。
丹江口市住建局接到工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系的建設(shè),并制定了住建局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的工作方案,成立了丹江口市住建局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了一名專(zhuān)門(mén)的信息員。同時(shí),將此次工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義傳達(dá)到各相關(guān)科室及局屬各單位。建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和誠(chéng)信體系,能夠加強(qiáng)行業(yè)
信用信息的公開(kāi)共享,最大限度地控制從業(yè)單位和從業(yè)人員的不良行為。
通過(guò)以上措施,我局的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工自覺(jué)抓,并形成層層抓落實(shí),上下一條心,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,落實(shí)到位的良好局面。
二、抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,強(qiáng)力組織推進(jìn)
按照市紀(jì)委推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的要求,明確了信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和責(zé)任主體。我局各相關(guān)科室及局屬各單位室積極配合,各責(zé)任科室和人員,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,各負(fù)其責(zé),共同努力,將各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。各責(zé)任部門(mén)定期更新工程進(jìn)度信息,確保了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。目前,我局已收集了部分建設(shè)工程的項(xiàng)目信息,對(duì)于這些項(xiàng)目,我局安排工作人員對(duì)有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)部門(mén)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行梳理、分析項(xiàng)目信息和信用信息,做好了初步統(tǒng)計(jì),為工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)做好基礎(chǔ)工作。
根據(jù)工作要求,我局對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)行了具體的安排部署,成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科室和單位組成的工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于四月份對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查,在各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位自查自糾的基礎(chǔ)上,共檢查25項(xiàng)工程項(xiàng)目,其中公
建項(xiàng)目3個(gè),廉租房項(xiàng)目2個(gè),總建筑面積約75萬(wàn),共涉及到開(kāi)發(fā)企業(yè)16家,施工企業(yè)22家(其中外地企業(yè)15家),監(jiān)理企業(yè)11家,嚴(yán)格按照《湖北省建筑市場(chǎng)檢查實(shí)施導(dǎo)則》對(duì)工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn),我市建筑市場(chǎng)行為整體比較規(guī)范,絕大多數(shù)責(zé)任主體能夠履行基本建設(shè)程序,檢查中對(duì)存在問(wèn)題的2家建設(shè)單位、3家施工企業(yè)和1家監(jiān)理企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū),目前整改正在進(jìn)行中。具體表現(xiàn)為:
(一)意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)施工單位能夠?qū)㈨?xiàng)目信息公開(kāi)公示。
(二)服從管理,程序基本到位。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方都能夠積極配合管理部門(mén)的監(jiān)督管理,建設(shè)單位基本遵守先辦證后施工,無(wú)“陰陽(yáng)合同”、肢解工程、違法分包現(xiàn)象;施工圖都按規(guī)定進(jìn)行了審查,絕大多數(shù)項(xiàng)目的重大變更都重新審查并審查合格;施工單位基本都在資質(zhì)允許范圍內(nèi)承接工程,大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能夠做到履職盡責(zé);監(jiān)理單位基本履行了監(jiān)理合同,大部分監(jiān)理單位人員配備能夠滿足工程需要,基本能夠及時(shí)、完整有序的將資料整理到位,履行職責(zé)。
(三)用工制度規(guī)范。受檢項(xiàng)目,大部分從業(yè)人員取得了合
法的從業(yè)資格,大多數(shù)項(xiàng)目特殊工種人員能夠持證上崗,人證基本統(tǒng)一;大部分施工單位制定有嚴(yán)格的用工制度,能夠及時(shí)發(fā)放工人工資。
存在問(wèn)題:(一)個(gè)別建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序不嚴(yán)格。存在肢解發(fā)包、建設(shè)工程施工合同執(zhí)行不嚴(yán)、拖欠工程款等問(wèn)題。(二)部分建筑施工總承包企業(yè)管理粗放。存在以包代管現(xiàn)象,少數(shù)企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高;部分工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;關(guān)鍵崗位管理人員存在“人證分離”現(xiàn)象。(三)監(jiān)理單位管理不到位行為依然較突出。如部分監(jiān)理單位不能實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理及旁站監(jiān)理,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員設(shè)置不配套、素質(zhì)不高、安全質(zhì)量意識(shí)較為淡薄等。(四)部分企業(yè)用工不規(guī)范。施工工地不簽訂勞動(dòng)用工合同現(xiàn)象還不同程度地存在,個(gè)別企業(yè)仍存在班組代領(lǐng)工資現(xiàn)象,導(dǎo)致用工糾紛時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算
我局要把握工作要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透文件精神,建立公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。一是擬完善我市建筑企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄與信用信息工作平臺(tái),為工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)單位和人員相關(guān)的信用信息,包括信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息、黑名單等信息的公開(kāi)提供完善的平臺(tái)。二是逐步實(shí)現(xiàn)市住建局建筑企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄與信用信息工作平臺(tái)與市政府、紀(jì)委、經(jīng)信局的工作對(duì)接,使該項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二0一二年六月十二日
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資陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局
關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體
系建設(shè)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)
市經(jīng)委:
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和資陽(yáng)市《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)方案》的要求,我局積極響應(yīng),扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,做到了“有布置、有落實(shí)、有檢查”,現(xiàn)將資陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局開(kāi)展此項(xiàng)工作的具體情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確工作目標(biāo)
總體目標(biāo):依據(jù)國(guó)家、四川省及資陽(yáng)市的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),著重解決工程建設(shè)信息公開(kāi)不規(guī)范、不透明,市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等問(wèn)題。
資陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局成為工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)單位后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系的建設(shè),并制定了資陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)方案,成立了資陽(yáng)市規(guī)劃和建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),將此次工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義傳達(dá)到各相關(guān)科室。建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和誠(chéng)信體系,能夠加強(qiáng)行業(yè)信用信息的公開(kāi)共享,最大限度地控制從業(yè)單位和從業(yè)人員的不良行為。
通過(guò)以上措施,我局的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,干部職工自覺(jué)抓,并形成層層抓落實(shí),上下一條心,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,落實(shí)到位的良好局面。
二、抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,強(qiáng)力組織推進(jìn)
按照國(guó)家推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的要求,明確了信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和責(zé)任主體。我局各相關(guān)科室積極配合,各責(zé)任科室和人員,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,各負(fù)其責(zé),共同努力,將各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。各責(zé)任部門(mén)定期更新工程進(jìn)度信息,確保了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。目前,我局已收集了7個(gè)建設(shè)工程的項(xiàng)目信息。對(duì)于這些項(xiàng)目,我局安排工作人員對(duì)有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)部門(mén)信用信息系統(tǒng)進(jìn)行梳理、分析項(xiàng)目信息和信用信息,分析與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的信用信息,為工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)做好基礎(chǔ)工作。
三、下一步工作打算
我局要把握工作要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究四川省和資陽(yáng)市《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,不斷完善試點(diǎn)工作,我局應(yīng)做好以下兩方面工作:
一是吃透文件精神,建立公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。擬建立資陽(yáng)市建筑企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄與信用信息共享標(biāo)準(zhǔn),為工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)單位和人員相關(guān)的信用信息,包括信譽(yù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目考核、合同履約、個(gè)人執(zhí)業(yè)信息、黑名單等信息的公開(kāi)提供完善的平臺(tái)。
二是發(fā)揮試點(diǎn)作用,做好推開(kāi)準(zhǔn)備。根據(jù)中央要求,工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作將在今年第三季度在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。由于試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,建議要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí),我局要在日常工作中及時(shí)做好總結(jié)歸納,充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的帶頭示范作用。
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