201*年年度云浮電廠項目部質(zhì)監(jiān)部工作總結(jié)

廣電一局云浮項目部201*年度質(zhì)量工作總結(jié)

今年，云浮項目部主要施工項目是廣東云浮電廠C廠工程#5、6機(jī)組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程（含建筑安裝）。本工程質(zhì)量管理體系健全、并運行有效，工地現(xiàn)場施工嚴(yán)格按照《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程》，施工質(zhì)量受控。現(xiàn)把本年度質(zhì)量情況作如下匯報：

一、工程形象進(jìn)度（截止至11月底）

本期工程在201*年實現(xiàn)雙投，#5及#6機(jī)組分別與201*年7月06日、8月24日完成168h滿負(fù)荷試運，移交商業(yè)運行。201*年9月28日舉辦竣工慶典，至此廣東云浮電廠C廠工程#5、6機(jī)組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程（含建筑安裝）現(xiàn)場工作全部完成。在201*年11月底整個項目的竣工資料編制完成，并順利移交給業(yè)主，實現(xiàn)了合同的條款要求。

二、本年度施工檢驗質(zhì)量情況（截止至11月底）

本工程全年單位工程驗收81批次，分部工程驗收642批次，分項工程驗收3638批次。檢驗批共驗收9850批次，一次驗收合格率100%。

三、本年度試驗情況（截止至11月底）

1、主材：全年鋼筋共進(jìn)貨1500噸，取樣27次，試驗全部合格；水泥取樣30次，試驗全部合格；碎石取樣共80次，試驗全部合格；砂取樣共50次，試驗全部合格；粉煤灰取樣共20次，試驗全部合格。

2、過程試驗、檢驗：工程從08年開工到竣工，鋼材機(jī)械性能送檢503組，鋼筋直螺紋連接送檢124組，鋼筋焊接送檢38組，混凝土試塊取樣送檢3324組，檢驗合格率為100％。

四、質(zhì)量目標(biāo)完成情況

本工程201*年度質(zhì)量管理體系健全、并運行有效，各部位嚴(yán)格按照電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收規(guī)程施工，施工質(zhì)量受控。本年度未發(fā)生任何質(zhì)量事故，主廠房及除氧煤倉間，汽機(jī)基座，鍋爐基礎(chǔ)，引風(fēng)機(jī)，煙道，主變、高廠變、啟備變基礎(chǔ)，冷卻塔，煙囪，電除塵，鍋爐補(bǔ)給水處理樓，各轉(zhuǎn)運站及棧橋，翻車機(jī)室，汽車卸煤溝，生產(chǎn)辦公樓，綜合材料庫，啟動鍋爐房，220KV升壓站設(shè)備基礎(chǔ)等混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量符合“驗標(biāo)”(土建工程篇)要求，且完整、美觀、整潔，能滿足安裝要求。回填土分層夯實，基礎(chǔ)無不均勻下沉；基礎(chǔ)、框架、構(gòu)件、混凝土結(jié)構(gòu)外形、標(biāo)高、尺寸誤差符合規(guī)范要求；高強(qiáng)螺栓的檢測和緊固符合規(guī)范要求；溝道蓋板平整、齊全、周邊順直；屋面及下水管道系統(tǒng)無滲漏。各部位建筑裝修及建筑設(shè)備安裝工程施工完成品觀感得分率≥90%，建筑工程觀感質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，內(nèi)、外墻表面和樓面、地面平整，無裂紋、無空鼓；色調(diào)一致；一般抹灰工程、裝飾工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；主要建、構(gòu)筑物無漏水、滲水、裂縫；管道、電纜溝排水通暢；照明、通風(fēng)空調(diào)、室內(nèi)給排水、消防管線布置合理、美觀。贏得了監(jiān)理和業(yè)主的好評。

五、質(zhì)量管理體系及其運行效果

1、質(zhì)量管理體系的建立

為確保云浮電廠三期土建工程質(zhì)量達(dá)到合同和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，云浮項目部嚴(yán)格按照IS09001-201*版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系，成立了現(xiàn)場質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，制訂和規(guī)范了崗位職責(zé)，各級人員分工明確，責(zé)任落實到位，且持證上崗。2、質(zhì)量體系運行及效果

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)電力建設(shè)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。每個單位工程均編制了施工方案或?qū)ｍ椬鳂I(yè)指導(dǎo)書，為保證所承建工程的質(zhì)量目標(biāo)。我項目部質(zhì)監(jiān)部門對主要的單位工程都編制了現(xiàn)場質(zhì)量控制劃分，確定質(zhì)量控制點，為施工的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)，確保了質(zhì)量保證體系的正常有效運作。

六、主要質(zhì)量管理措施

我項目部從工程項目開始時即明確“高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)粵電精品工程”的質(zhì)量管理目標(biāo)。圍繞質(zhì)量目標(biāo)和項目部質(zhì)量管理體系的要求，認(rèn)真落實《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量檢驗計劃》、《工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實施策劃書》、《強(qiáng)制性條文實施措施》等質(zhì)量管理程序，并在工程施工中持續(xù)有效地運行，采取有針對性的預(yù)防和糾正措施，解決施工中出現(xiàn)的各種問題，確保現(xiàn)場的質(zhì)量保證體系得到持續(xù)的改進(jìn)和完善。

在施工過程中，我們不斷的提高員工的質(zhì)量意識，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。首先，把好材料、設(shè)備的質(zhì)量驗收關(guān)，凡是工程上運用的原材料、成品或半成品、建筑構(gòu)配件、器具、設(shè)備等必須由質(zhì)監(jiān)部門、物資部門會同建設(shè)、監(jiān)理等單位按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行驗收。負(fù)責(zé)施工的技術(shù)員、質(zhì)檢員，在施工中也經(jīng)常抽查各種材料、半成品（構(gòu)配件）的質(zhì)量和使用情況。凡未經(jīng)檢查確認(rèn)或經(jīng)檢查不合要求的材料、設(shè)備，一律不準(zhǔn)在工程中使用并作退貨處理。其次，提高對工序質(zhì)量的把關(guān)，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量的巡視檢查，在施工過程各檢驗批工程的質(zhì)量檢查始終按“班組自檢、施工技術(shù)員復(fù)檢、專職質(zhì)檢員終檢”的三級檢查制度進(jìn)行檢查。經(jīng)三級檢查驗收合格后方通知監(jiān)理等有關(guān)部門進(jìn)行驗收，任何一道工序未經(jīng)檢驗合格，絕不允許進(jìn)行下一道工序的施工。再次，做好隱檢預(yù)檢和主要分部分項工程及關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)控，對主要軸線、位置、標(biāo)高、尺寸等進(jìn)行測量復(fù)檢。未經(jīng)測量復(fù)檢或復(fù)檢不合格，不得進(jìn)行工序施工。

嚴(yán)格實行質(zhì)量獎懲制度，提高人員質(zhì)量責(zé)任心；在工程施工中嚴(yán)格實行質(zhì)量獎懲制度，對工程施工中對質(zhì)量做出較大貢獻(xiàn)的班組和個人給予重獎，同時對不遵守操作規(guī)程和施工作業(yè)指導(dǎo)書要求而造成質(zhì)量事故或留下較大質(zhì)量隱患的班組和個人堅決予以處罰，做到質(zhì)量和班組、個人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，堅持獎優(yōu)罰劣，確保本工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

強(qiáng)化技術(shù)管理工作，以技術(shù)方案的可靠性、先進(jìn)性來保證工程質(zhì)量；施工中認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)管理制度，仔細(xì)消化和吸收施工圖紙及技術(shù)資料，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化施工方案，細(xì)化、完善作業(yè)指導(dǎo)書的可靠性、先進(jìn)性及可操作性，促進(jìn)和保證工程質(zhì)量。編制了《清水混凝土施工方案》等技術(shù)方案，在汽機(jī)砼上部結(jié)構(gòu)、A列外構(gòu)筑物、干灰?guī)旖Y(jié)構(gòu)、引風(fēng)機(jī)結(jié)構(gòu)等清水混凝土的施工中都取得了良好的效果。

具體質(zhì)量控制措施如下：

1）在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行工程局和項目部各項質(zhì)量管理制度。

2）認(rèn)真落實工地質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工管理人員對施工標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、強(qiáng)制性條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”驗收制度；對重要結(jié)構(gòu)或工序由總工進(jìn)行專項交底。

3）加強(qiáng)對工程測量檢查控制：在工程施工中，各單位工程的定位及高程控制、軸線必須經(jīng)項目部測量復(fù)測符合設(shè)計及規(guī)范要求后方可進(jìn)行下一道工序施工，以確保結(jié)構(gòu)的定位準(zhǔn)確。對測量控制點每月進(jìn)行復(fù)測，以確保測量控制點的準(zhǔn)確。

4）強(qiáng)化工程質(zhì)量責(zé)任制，項目部每月對施工技術(shù)人員、班組實行工程質(zhì)量考評制度，對工程質(zhì)量管理嚴(yán)格實行獎罰制度。

5）加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制和巡查，對有可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷提前預(yù)警，把隱患消除在苗頭；對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，通過發(fā)出質(zhì)量整改通知單，敦促班組整改完善。

6）對出現(xiàn)的質(zhì)量問題加大處罰力度，使班組得到深刻的反省，從而提高質(zhì)量意識。7）在每周的協(xié)調(diào)會上通報存在的質(zhì)量問題，并通過幻燈片予以展示；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見和防范措施，使班組在認(rèn)識問題的同時也得到了教育和技能的提高。

8）對清水砼結(jié)構(gòu)采用強(qiáng)度較高的黑夾板支模與粗牙對拉螺絲配合方鋼和鋼管加固的方法，保證了結(jié)構(gòu)體型的端正和砼面的平整及光潔。

9）普通預(yù)埋件的施工采用螺釘與模板貼緊固定，保證了埋件的端正和與砼面的平整；大型埋件或預(yù)埋螺栓采用可靠的固定架予以加固。10）加強(qiáng)現(xiàn)場成品保護(hù)，對零米柱腳用木板圍護(hù)，并涂上紅白相間的油漆予以警示；對已拆模的清水砼結(jié)構(gòu)用薄膜包裹，防止上層砼施工時的污染。

11）監(jiān)控拌合站原材料的進(jìn)貨和使用情況，使用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的廠家或產(chǎn)地的原材料，保證砼的強(qiáng)度和清水砼面顏色的均勻。

12）建立砼生產(chǎn)運輸、現(xiàn)場簽收和砼澆筑現(xiàn)場值班制度，并通過每月對砼強(qiáng)度的統(tǒng)計和計算，了解和控制砼的生產(chǎn)水平。

13）砌筑和裝修用砂漿的攪拌換算出適合現(xiàn)場實際操作的配合比，并制作成牌子在攪拌機(jī)旁張掛，使攪拌人員可以隨時查閱。通過不定期的抽檢，使砂漿強(qiáng)度得以控制。

14）做好裝修工程的質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量通病防治和強(qiáng)制性條文的培訓(xùn)及交底，加強(qiáng)日常巡視，杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生；利用裝修質(zhì)量檢測工具認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場加以標(biāo)示，并督促班組整改。

15）做好建筑設(shè)備安裝、通風(fēng)除塵、水消防等工程的質(zhì)量技術(shù)交底，編制好質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)并落實到施工隊伍，加強(qiáng)日常巡視，杜絕質(zhì)量問題的發(fā)生；及時組織建設(shè)單位、監(jiān)理及施工技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備成品的檢測與驗收，做好各種實驗記錄及驗收記錄。

16）加強(qiáng)與監(jiān)理、業(yè)主的業(yè)務(wù)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，與現(xiàn)場施工員、班組長相互溝通，積極解決施工中遇到的難題。

六、存在問題及整改處理情況

1、施工前期工期緊張，導(dǎo)致一些設(shè)備基礎(chǔ)施工成品表面外觀質(zhì)量情況不理想，增加移交安裝難度，經(jīng)過聯(lián)合建設(shè)單位、監(jiān)理、安裝單位的現(xiàn)場踏勘，我項目部制定并落實相應(yīng)修補(bǔ)措施，設(shè)備基礎(chǔ)施工成品外觀質(zhì)量得到很大改善，順利移交安裝。

2、個別結(jié)構(gòu)鋼筋保護(hù)層不符合要求、模板安裝不順直等，針對存在的質(zhì)量問題我們通過質(zhì)量例會，質(zhì)量專題會等，分析原因，提出整改措施，并由質(zhì)檢人員全過程跟蹤落實，直到監(jiān)理現(xiàn)場確認(rèn)按要求整改完成為止。

回顧201*年云浮項目部的質(zhì)量管理工作，在工程局的正確領(lǐng)導(dǎo)、有效監(jiān)督和指導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儭Ｍ瑫r，我們也看到存在的不足之處。今后，我們將一如既往的堅決貫徹落實工程局的質(zhì)量方針和質(zhì)量管理制度，認(rèn)真、扎實做好每一項工作，為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程而不懈努力！

廣電一局云浮電廠工程項目部質(zhì)監(jiān)部

201*年12月02日

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201*年質(zhì)監(jiān)工作總結(jié)

201*年，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“迎亞運、促轉(zhuǎn)變”這一年度工作主線，解放思想，改革創(chuàng)新，扎實推進(jìn)工作，較好地履行了質(zhì)監(jiān)部門工作職能，圓滿完成了各項工作任務(wù)，服務(wù)廣州科學(xué)發(fā)展的效能得到新的提升，先進(jìn)質(zhì)監(jiān)體系構(gòu)建邁上新的臺階，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展站上了新的歷史起點。現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、201*年工作回顧

(一)亞運保障工作圓滿完成。完成亞運食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系預(yù)研15項食品安全地方技術(shù)規(guī)范制定。牽頭組建涉亞食品加工環(huán)節(jié)專項工作團(tuán)隊和駐點工作團(tuán)隊30個，組織參與食品流通等環(huán)節(jié)專項工作團(tuán)隊和駐點工作團(tuán)隊71個。完成近8000批次供亞食品的檢驗任務(wù)。對亞運核心區(qū)、周邊區(qū)4746臺涉亞特種設(shè)備組織驗證性復(fù)查和200個單位近5500臺特種設(shè)備組織了摸排和安全監(jiān)察;為我市約4萬個在用車用氣瓶解決了氣瓶充裝、使用登記、定期檢驗等環(huán)節(jié)的行政許可問題;開展了全市范圍內(nèi)的風(fēng)險排查、專項整治，超期未檢設(shè)備數(shù)量降至歷史新低;實現(xiàn)了對900臺重要場所電梯的遠(yuǎn)程監(jiān)控，173個涉亞特種設(shè)備使用單位均制定了應(yīng)急預(yù)案，建立了由11個電梯安裝維保單位組成的電梯應(yīng)急支援網(wǎng)，按照“10分鐘到現(xiàn)場”要求進(jìn)行演練。完成全市1000多個場所的90000多個公共服務(wù)標(biāo)志改造和9300輛公交營運車輛實現(xiàn)中英文報站。加強(qiáng)亞運開閉幕式焰火質(zhì)量監(jiān)督,焰火產(chǎn)品質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定指標(biāo)。完成運動員村建材質(zhì)量檢測、體育場館計量校準(zhǔn)等一系列任務(wù)。為亞運會、亞殘運會的圓滿成功，取得無事故、無斷供、無投訴的驕人成績提供了質(zhì)量保障。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)型拓展。建立了廣州市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，標(biāo)準(zhǔn)化工作提升到城市戰(zhàn)略，由工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化邁向城市標(biāo)準(zhǔn)化。201*年全市主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂141項，較201*年增長3倍;落戶我市的國家級、省級TC/SC/WG秘書處達(dá)79個，占全省的43%，較201*年增長近4倍，實現(xiàn)主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)研制的歷史性突破。標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷拓展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、公共服務(wù)、行政管理成為新亮點;標(biāo)準(zhǔn)化活動持續(xù)活躍，全市采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)達(dá)2768個，36家企業(yè)通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)，均居全省首位;先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的作用

顯現(xiàn)，組織國家級和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)11個。組織開展LED半導(dǎo)體照明等5個我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程指南項目研究。深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，完成了4個國家級和12個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的驗收，下達(dá)了5個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對國內(nèi)領(lǐng)先，參與承擔(dān)TBT通報評議成果突出，相關(guān)工作得到了國家TBT中心的表彰，成為質(zhì)監(jiān)服務(wù)的重要品牌。

(三)大質(zhì)量體制格局不斷完善。設(shè)立市政府質(zhì)量獎，質(zhì)量強(qiáng)市納入廣州落實科學(xué)發(fā)展觀評價指標(biāo)體系，各區(qū)(縣級市)配套出臺名牌、標(biāo)準(zhǔn)獎勵資助措施，廣州質(zhì)檢兩局啟動全面合作。積極開展區(qū)域、行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)研究分析，先后發(fā)布《廣州市汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力研究報告》、《201*年廣州市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況報告》以及LED、化妝品等區(qū)域性產(chǎn)業(yè)研究報告。201*年廣州市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)88.52,在國家中心城市中排名第一。鼓勵企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理體系，加大名牌扶持培育力度，目前全市共有6090家企業(yè)通過ISO或HACCP等管理體系認(rèn)證，較201*年增加了29%，擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個，有效期內(nèi)的中國名牌產(chǎn)品(工業(yè)類)26個，廣東省名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到129個，省質(zhì)量管理先進(jìn)單位33家，分別較201*年增加了14%、57%。通過普查建檔、專項整治、加強(qiáng)巡查，質(zhì)量監(jiān)管針對性有效性增強(qiáng)，201*年，我市重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查實物質(zhì)量合格率達(dá)87.1%，較201*年提升了10.8%。

(四)安全保障能力得到提升。進(jìn)一步建立完善了生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系，引導(dǎo)豆制品、河粉等傳統(tǒng)特色行業(yè)升級改造，有效杜絕重大食品安全事故，生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量安全水平明顯提高，201*年監(jiān)督抽查食品11638批次，實物質(zhì)量合格率96.6%，較201*年分別增長4.4%。特種設(shè)備安全監(jiān)察突出落實責(zé)任，不斷健全安全監(jiān)察體系，持續(xù)開展隱患排查和安全整治，不斷強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段，在全市設(shè)備總數(shù)高達(dá)18萬臺的情況下，保持了平穩(wěn)的安全形勢，杜絕了重大安全事故。圍繞消除安全隱患，加大了執(zhí)法整治力度，201*年，立案查處各類案件1153宗，取締無證照生產(chǎn)加工場所719處，處罰1675.528萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌刑事犯罪案件4宗，有效規(guī)范生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序。

(五)服務(wù)節(jié)能降耗成效明顯。201*年，我局發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在服務(wù)節(jié)能降耗上取得了開拓性的成果。以燃煤鍋爐為重點，指導(dǎo)企業(yè)開展耗能設(shè)備節(jié)能改造，完成200多臺在用鍋爐熱效率測試，檢查驗收1873個鍋爐房安全經(jīng)濟(jì)運行及節(jié)能情況，改造燃煤鍋爐311臺、停用注銷558臺。以能源計量為依托，為企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)。在國內(nèi)率先設(shè)立能源計量檢查機(jī)構(gòu)，籌建能源數(shù)據(jù)中心，為節(jié)能審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。目前，列入國家監(jiān)管的重點耗能企業(yè)，100%完成計量體系確認(rèn)，百家重點耗能企業(yè)均建立了計量保證體系。201*年，我市共承擔(dān)8項節(jié)能降耗方面的省地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

(六)探索創(chuàng)新取得一系列成果。質(zhì)量誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展，全面建立了以質(zhì)量檔案為基礎(chǔ)、以監(jiān)管信息為核心，涵蓋3000多家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量信用評價體系，啟用了涵蓋全市120多個電梯維修單位的維保信用評價系統(tǒng);縱深推進(jìn)食品質(zhì)量安全主任制度，以安全責(zé)任落實為核心深入開展特種設(shè)備標(biāo)桿企業(yè)培育;安全風(fēng)險管理注重技術(shù)支撐，建立完善食品安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測預(yù)警研究中心、特種設(shè)備事故分析鑒定中心和特種設(shè)備風(fēng)險管理中心，不斷完善食品安全溯源與召回體系，完善了“兩大安全”應(yīng)急體系;全面推動集貿(mào)市場商貿(mào)衡器免費強(qiáng)檢，201*年集貿(mào)市場商貿(mào)衡器強(qiáng)檢數(shù)量較201*年提高183.9%;以集貿(mào)市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和眼鏡驗配場所為重點三個行業(yè)計量器具平均強(qiáng)檢率從94.5%提升到99%，在出租車、加油機(jī)、地中衡領(lǐng)域建立起以溯源為目的，從使用、檢定到維修的全過程閉環(huán)監(jiān)管。行政管理職能轉(zhuǎn)變力度大，向區(qū)、縣級市局全面下放事權(quán)，推進(jìn)行政審批項目改革，落實政務(wù)公開、推動網(wǎng)上辦事，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法力量前置，探索建立街鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)工作站，實行一線綜合巡查監(jiān)管方式，抓好12365舉報投訴處置中心的建設(shè)和提升，增強(qiáng)查處打擊違法行為的效果。201*年質(zhì)監(jiān)工作計劃

201*年是“十二五”的開局之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作，意義十分重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委全會精神，認(rèn)真落實國家和省關(guān)于年度質(zhì)監(jiān)工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作全局，以服務(wù)加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州為主線，大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、

強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供質(zhì)量保障。全年要著重做好三個方面工作：

(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，加速從抓“產(chǎn)品質(zhì)量”向促“發(fā)展質(zhì)量”轉(zhuǎn)型提升。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市就是要圍繞全市工作大局，強(qiáng)化質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破口和著力點，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，完善質(zhì)量發(fā)展政策，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作從抓“產(chǎn)品質(zhì)量”向促“發(fā)展質(zhì)量”邁進(jìn)。要重點突出五個抓手：

一是抓大質(zhì)量工作機(jī)制的構(gòu)建。市政府下發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)市活動的意見》，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略明確為城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年，要加快配套完善相關(guān)工作機(jī)制，建立市級推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)調(diào)重大問題，加強(qiáng)對質(zhì)量強(qiáng)市的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各區(qū)(縣級市)建立相應(yīng)工作制度，把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)(市)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、配套政策和措施;持續(xù)深入開展質(zhì)量興區(qū)(市)、質(zhì)量興業(yè)、興園等主題活動，深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀，用質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略凝聚人心，引導(dǎo)動員更多企業(yè)成為質(zhì)量提升的實踐者、受益者;制定質(zhì)量強(qiáng)市績效考核評價辦法，與市現(xiàn)行的科學(xué)發(fā)展績效考核體系配套，以強(qiáng)化導(dǎo)向、推動落實;深化與廣州檢驗檢疫局的合作交流，分線負(fù)責(zé)落實相關(guān)合作框架，共同營造合心、合力、合作的良好氛圍，促進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)思想融合、資源整合、工作聯(lián)合;以廣佛質(zhì)監(jiān)同城化為突破口，探索建立與周邊城市質(zhì)監(jiān)工作的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，努力在珠三角一體化進(jìn)程中，同步優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量安全環(huán)境，共創(chuàng)共享名牌帶動效應(yīng)，共同鞏固互補(bǔ)互助的產(chǎn)業(yè)格局，整體提升區(qū)域質(zhì)量競爭力。

二是抓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實施質(zhì)量強(qiáng)市，標(biāo)準(zhǔn)必須先行。全力推進(jìn)《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要》的實施，以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，工業(yè)上水平，服務(wù)拓領(lǐng)域，國際求突破”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以金融保險、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、汽車制造、石油化工、信息產(chǎn)業(yè)、重大裝備、生物醫(yī)藥、新材料等“十大”核心產(chǎn)業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)等“六大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。以基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容制定“標(biāo)

準(zhǔn)體系建設(shè)工程指南”，使之成為構(gòu)建廣州科學(xué)發(fā)展新型體制的有機(jī)組成部分。進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，嚴(yán)格強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督，著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的支撐和引領(lǐng)作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點科研機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，在半導(dǎo)體照明、高端電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)先行開展標(biāo)準(zhǔn)研究并加以推廣。總結(jié)和深化廣州高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范點的經(jīng)驗，鼓勵企事業(yè)單位積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)研制、承擔(dān)各級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處等工作，重點制定和實施擁有核心技術(shù)與科技創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)，加快專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。繼續(xù)推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品國際競爭力。全面實施我市已發(fā)布的相關(guān)服務(wù)業(yè)地方技術(shù)規(guī)范，探索開展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。全力完成3個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點、4個省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點建設(shè)任務(wù)。以“中華老字號”、傳統(tǒng)特色優(yōu)勢企業(yè)為重點，引導(dǎo)服務(wù)特色、服務(wù)經(jīng)驗的標(biāo)準(zhǔn)化，為大力培育本土服務(wù)品牌提速;引進(jìn)和轉(zhuǎn)化國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)金融、會展、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)精品化、運營國際化。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，新建一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

三是抓質(zhì)量管理的水平提升和工作創(chuàng)新。大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。引導(dǎo)和推動企業(yè)管理與國際先進(jìn)水平接軌，重視追求卓越績效的業(yè)務(wù)流程管理，培育樹立行業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。重點推動20家主營業(yè)務(wù)收入超5億元企業(yè)采用“5S”、“6σ”、卓越績效管理模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)創(chuàng)新。推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證和測量管理體系認(rèn)證，健全計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營過程的質(zhì)量控制和管理，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制體系，推進(jìn)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量工程師教育，提高企業(yè)綜合素質(zhì)。發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可市場的優(yōu)勢，推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認(rèn)證和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的實施。適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線要求，在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、

推廣低碳技術(shù)等重點領(lǐng)域和新能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方面，加大認(rèn)證推行力度。加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場秩序。

四是抓質(zhì)量責(zé)任體系、質(zhì)量誠信體系建設(shè)。在建立完善地方政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)負(fù)主責(zé)，監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的大質(zhì)量工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守質(zhì)量法律法規(guī)，建立健全質(zhì)量管理體系和檢驗檢測體系，充實質(zhì)量專業(yè)人員隊伍，提高產(chǎn)品質(zhì)量管理能力和水平。要進(jìn)一步完善和提升企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)與各部門、有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，探索與科信、工商、檢驗檢疫、銀行等部門建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制，整合質(zhì)量信用信息和進(jìn)出口企業(yè)信用信息，建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息共享平臺，建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制，實行質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。尤其重視建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。以信用評級聚合壓力，以分類處置反饋壓力，以征信聯(lián)動強(qiáng)化壓力，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任意識的強(qiáng)化。五是抓品牌帶動和激勵機(jī)制的健全。把實施品牌帶動作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高位運行的重要推手。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，加強(qiáng)名牌企業(yè)培育，深化實施“十百千名牌培育工程”中長遠(yuǎn)規(guī)劃，把工作重心放在規(guī)模型、外向型、科技型和成長型企業(yè)的名牌培育上，積極協(xié)調(diào)市名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會議，爭取將我局推薦名牌培育企業(yè)納入《廣州市實施名牌戰(zhàn)略重點培育和扶持發(fā)展自主品牌企業(yè)指導(dǎo)目錄(201*-201*)》，形成共同推進(jìn)實施名牌戰(zhàn)略的合力。同時要十分注重加強(qiáng)民營企業(yè)的后發(fā)資源，積極引導(dǎo)他們練好內(nèi)功，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)市場，培育成為有較強(qiáng)競爭力的品牌企業(yè)。要繼續(xù)完善質(zhì)量激勵機(jī)制，制定和出臺《廣州市政府質(zhì)量獎勵管理辦法》，規(guī)范政府質(zhì)量獎勵工作，完成首屆政府質(zhì)量獎的評選表彰工作，努力發(fā)揮典型示范帶動作用。各區(qū)、縣級市局也要相應(yīng)推動地方政府開展質(zhì)量獎勵工作，完善質(zhì)量獎勵制度和配套政策。

(二)嚴(yán)守安全底線，維護(hù)社會生態(tài)和民生健康安全。質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線。全系統(tǒng)必須牢固樹立以人為本，監(jiān)管為民的理念，狠抓四項措施落實，嚴(yán)守安全底線。

一是加強(qiáng)風(fēng)險管理。建立以預(yù)防為主的風(fēng)險管理機(jī)制，把風(fēng)險分析和管理作為保安全的第一道防線。完善風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險研判、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險快速處置管理系統(tǒng)。研究制訂高風(fēng)險食品的分類規(guī)則，重新制定監(jiān)督檢查原則、頻次和要求，編寫監(jiān)督抽查產(chǎn)品代碼，實行產(chǎn)品科學(xué)分類管理，提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。完成12365網(wǎng)絡(luò)與各技術(shù)機(jī)構(gòu)、市局各業(yè)務(wù)處室系統(tǒng)的對接聯(lián)網(wǎng)。建立產(chǎn)品質(zhì)量信息庫，定期對全市產(chǎn)品質(zhì)量舉報投訴狀況進(jìn)行分析，關(guān)注老百姓舉報投訴的熱點、焦點問題，把握全市的質(zhì)量、安全和制售假冒偽劣產(chǎn)品區(qū)域性、趨勢性問題，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警，建立食品、特種設(shè)備、民生消費品風(fēng)險監(jiān)測制度，拓展質(zhì)量抽查、風(fēng)險監(jiān)測、執(zhí)法打假、明查暗訪、舉報投訴、媒體曝光、輿情分析等風(fēng)險信息來源渠道，以產(chǎn)品傷害、安全隱患監(jiān)測為核心，建立食品、特種設(shè)備和消費品質(zhì)量安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)支撐體系，依托技術(shù)機(jī)構(gòu)，借助專家隊伍，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集風(fēng)險信息進(jìn)行科學(xué)研判。進(jìn)一步制定風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，系統(tǒng)編制應(yīng)急救援處置指南，定期組織開展演練，提高應(yīng)急處置水平。

二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。充分發(fā)揮生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等市場準(zhǔn)入制度對產(chǎn)品質(zhì)量安全的屏障監(jiān)督作用。結(jié)合實際規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證產(chǎn)品的受理工作，規(guī)范審查流程，嚴(yán)把準(zhǔn)入條件，嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對我市生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品獲證企業(yè)的監(jiān)管，重點加強(qiáng)對生產(chǎn)條件發(fā)生重大改變、強(qiáng)制性認(rèn)證證書被暫�；虺蜂N、產(chǎn)品質(zhì)量多次抽查不合格企業(yè)的跟蹤檢查，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和整改后達(dá)不到要求的企業(yè)，及時建議發(fā)證部門作出重新審查或撤銷等處理，促使質(zhì)量信用等級列入D級的企業(yè)退出市場。對屢次嚴(yán)重違法經(jīng)多次處理、整改仍無改觀的企業(yè)，及時報告地方政府，采取措施予以淘汰。要堅決執(zhí)行產(chǎn)品召回制度，對存在缺陷的產(chǎn)品，要督促企業(yè)實施召回，對拒不召回的實施強(qiáng)制召回。今年要在始終保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢的同時，突出乳制品行業(yè)這個重點，認(rèn)真做好乳制品特別是嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)的重新審查發(fā)證工作。對規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、質(zhì)量保證能力弱、風(fēng)險隱患大的企業(yè)，要堅決依法關(guān)停淘汰，推動乳制品行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，提高行業(yè)的質(zhì)量安全水平。

三是突出過程監(jiān)管。切實加強(qiáng)對獲證企業(yè)生產(chǎn)加工重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)品風(fēng)險等級，認(rèn)真落實分類監(jiān)管、日常巡查、駐點監(jiān)督等措施。研究確定食品生產(chǎn)可追溯監(jiān)管的關(guān)鍵項目和控制參數(shù)，推廣食品安全溯源系統(tǒng)的應(yīng)用，全面建設(shè)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺，督促和指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格實施索證索票管理，執(zhí)行全過程重點環(huán)節(jié)查驗記錄制度，提高企業(yè)開展溯源和召回的能力和水平。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處使用非食品原料、擅自擴(kuò)大食品添加劑使用范圍、超量使用食品添加劑等違法行為。持續(xù)抓好豆制品、河粉、燒臘等傳統(tǒng)食品的行業(yè)整治。監(jiān)督食品企業(yè)落實主體責(zé)任，積極引導(dǎo)食品企業(yè)推行HACCP、SSOP、GMP等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法。建立食品質(zhì)量安全主任綜合評價管理體系，擴(kuò)大試題庫容量和覆蓋面。依托局培訓(xùn)中心，啟動中級食品質(zhì)量安全主任考試。在全市范圍內(nèi)表彰一批優(yōu)秀食品質(zhì)量安全主任，鼓勵食品質(zhì)量安全主任不斷提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系，推進(jìn)安全監(jiān)察、檢驗檢測、使用管理等責(zé)任落實，加大責(zé)任追究力度，按照“及時知情報情、及時調(diào)查處理、及時跟蹤整改”的要求，加大一線力量配置，優(yōu)化安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，提高安全監(jiān)察效能。深入宣貫《特種設(shè)備安全使用管理基本要求及評價》地方技術(shù)法規(guī)，積極推動“標(biāo)桿”企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)維保單位信用體系的建設(shè)，開展安全使用管理績效評價。推行電梯維保單位安全責(zé)任承諾書制度和單位管理狀況申報制度。以起重機(jī)械等事故高發(fā)設(shè)備，電梯、大型游樂設(shè)施、小型鍋爐、氣瓶等涉及公共安全的高危設(shè)備，非法生產(chǎn)使用等高危害行為為重點，深入開展隱患排查和專項整治，落實隱患治理措施，消除盲區(qū)死角。大力推進(jìn)氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)三期建設(shè)，實現(xiàn)車用氣瓶安裝告知安裝監(jiān)檢使用登記定期檢驗注銷報廢(過戶)等環(huán)節(jié)網(wǎng)上電子政務(wù)。擴(kuò)大電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋范圍，推廣網(wǎng)上辦理施工告知、使用登記等特種設(shè)備業(yè)務(wù)。

四是著力執(zhí)法打假。落實國務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，集中整治重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū)，建立健全長效機(jī)制。圍繞食品、農(nóng)資、建材、家用電器、汽車配件、洗滌用品、化妝品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等重點產(chǎn)品，適時組織專項執(zhí)法打假。深入推進(jìn)區(qū)域整治工作，對區(qū)域性質(zhì)量問題實施警示制度，有效防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險，防止出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題。積極配合推進(jìn)大質(zhì)檢系統(tǒng)12365舉報處置

指揮系統(tǒng)建設(shè)，暢通產(chǎn)品質(zhì)量咨詢訴求渠道，整合信息資源，動員人民群眾監(jiān)督質(zhì)量工作，參與質(zhì)量管理，圍剿質(zhì)量失信和違法犯罪行為。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管與質(zhì)監(jiān)工作站結(jié)合的建制模式，以綜合巡查為手段提升監(jiān)管效能。通過法技結(jié)合，加強(qiáng)案件信息研判，開拓新的執(zhí)法領(lǐng)域，努力挖掘案源。加強(qiáng)稽查執(zhí)法案件分析，提高專項整治的針對性和實效性。抓好大案要案的查處工作，嚴(yán)厲查處社會危害性大、性質(zhì)惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件，確保我市質(zhì)量安全始終保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題主線，尋找積極作為、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的切入點和結(jié)合點，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大服務(wù)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。

一是提升服務(wù)宏觀調(diào)控管理的能力。根據(jù)國家質(zhì)量發(fā)展綱要和質(zhì)量事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，盡快研究發(fā)布我市《質(zhì)量發(fā)展綱要(201*2020年)》，完成廣州市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編寫。探索建立以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品合格率、產(chǎn)品傷害事故率、生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)獲證率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、顧客滿意度指數(shù)等為主要內(nèi)容的符合性、適應(yīng)性、可靠性相統(tǒng)一的質(zhì)量評價指標(biāo)體系，推動質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)盡快納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。完善和規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計管理工作，健全質(zhì)量狀況分析報告制度，充分運用質(zhì)量分析結(jié)果，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策提供依據(jù)。要加強(qiáng)對現(xiàn)有生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營狀況與生產(chǎn)能力的核查管理，把節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備水平等指標(biāo)納入企業(yè)生產(chǎn)認(rèn)可認(rèn)證范圍，強(qiáng)化源頭管理，促進(jìn)生產(chǎn)加工企業(yè)重新“洗牌”，收緊“小、散、亂”企業(yè)的生存空間。根據(jù)廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的調(diào)整優(yōu)化需要，加大質(zhì)量扶優(yōu)治劣的力度，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，促進(jìn)實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”。貫徹國家《節(jié)約能源法》和《高耗能特種設(shè)備節(jié)能資源管理辦法》，會同經(jīng)貿(mào)部門和標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)，制定和完善我市重點企業(yè)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點耗能企業(yè)的能源監(jiān)察、節(jié)能審查，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法，逐步淘汰高能耗、高污染、質(zhì)量效益差的企業(yè)。

二是提升服務(wù)自主創(chuàng)新的能力。要推進(jìn)“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)”三位一體，以標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)建型城市建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。落實標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,推動各區(qū)、縣級市出臺實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略相關(guān)政策。完成《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》、《廣州市

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法》、《廣州市地方技術(shù)規(guī)范管理辦法》等6項規(guī)范性文件的制定，完成《廣州市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》立法工作。啟動廣州市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎評審活動，對重點行業(yè)、重要標(biāo)準(zhǔn)以及地方技術(shù)規(guī)范進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識免費宣貫培訓(xùn)。爭取將標(biāo)準(zhǔn)化知識納入全市公務(wù)員培訓(xùn)計劃內(nèi)容，不斷提升全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。建立標(biāo)準(zhǔn)化專家服務(wù)平臺，吸引和組織更多的專家學(xué)者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的科研能力和實質(zhì)性參與各級標(biāo)準(zhǔn)化活動的水平。重點建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓國內(nèi)外市場提供快捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持。加強(qiáng)皮革皮具產(chǎn)業(yè)TBT研究基地建設(shè)工作，進(jìn)一步落實與國家TBT中心簽定的合作框架協(xié)議，不斷提高TBT預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制的有效性。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)重大TBT研究，積極組織和參與TBT通報評議工作，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是提升技術(shù)檢測服務(wù)的能力。技術(shù)機(jī)構(gòu)要從著重從產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗逐步向質(zhì)量診斷、風(fēng)險預(yù)警、技術(shù)攻關(guān)和檢驗方法研究、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面轉(zhuǎn)變。要對接我市核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快生物制品、高分子材料、光電子材料及產(chǎn)品、新能源汽車、新型裝備、皮革制品等國家級檢測中心或工程試驗中心建設(shè)，建立院士、博士工作站和重點實驗室、重點培育實驗室、產(chǎn)學(xué)研基地等科研平臺。采取合作研發(fā)，委托開發(fā)等方式與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國家及省市重大科技項目，積極申報和參與各類科研獎項評選。積極面向企業(yè)，尤其是民營中小企業(yè)的需求，建立和完善開放式的檢測服務(wù)體系，將質(zhì)量技術(shù)檢測實驗室的物力資源，智力人才資源、技術(shù)信息資源進(jìn)行最大限度的開放和利用，優(yōu)先支持自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長好的企業(yè)。在專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚地建立專業(yè)實驗室和檢測站，打造公共檢測服務(wù)平臺。建立完善檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度和實驗室評價制度，在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檢測結(jié)果的國際互認(rèn)，為有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施提供檢驗檢測技術(shù)保障。加快質(zhì)量技術(shù)中心和特設(shè)、計量科學(xué)城基地建設(shè)步伐，為實現(xiàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展大跨越提供重要載體。

四是提升計量基礎(chǔ)支撐服務(wù)的能力。緊密結(jié)合新型工業(yè)化進(jìn)程，建立具有高精密度、高穩(wěn)定性的計量基標(biāo)準(zhǔn)以及量值傳遞和測量溯源體系。緊跟國際前沿計量科技發(fā)展趨勢，適應(yīng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼節(jié)能降耗、低碳經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易公平、改善民生的計量新需求，結(jié)合計量院二期工程的實施，建設(shè)一批重大精密測量基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)法制計量，全面加

強(qiáng)工業(yè)計量，積極拓展工程計量，開發(fā)和規(guī)范醫(yī)療、儲運、物流行業(yè)計量校準(zhǔn)市場。強(qiáng)化重點用能單位的能源計量監(jiān)管，確保企業(yè)能源計量器具配備和管理100%符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。指導(dǎo)幫助企業(yè)開展能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，發(fā)揮能源計量對加強(qiáng)企業(yè)能源成本核算、堵塞能耗漏洞、提高節(jié)能技改效率等管理節(jié)能的積極作用。開展能源計量器具在線校準(zhǔn)技術(shù)研究，形成地方技術(shù)規(guī)范，提高在線校準(zhǔn)技術(shù)能力。積極開展清潔生產(chǎn)審核工作，為污染物減排數(shù)據(jù)的獲得、環(huán)保措施實施效果的評價提供技術(shù)支撐。完成城市能源計量數(shù)據(jù)中心一期項目建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好鍋爐節(jié)能技術(shù)服務(wù)，推廣電梯節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。推進(jìn)以集貿(mào)市場、餐飲業(yè)、出租車、加油充氣站行業(yè)為重點的民生計量誠信體系建設(shè)，完善定量包裝商品計量管理，提高抽查合格率。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導(dǎo)消費維權(quán)，切實解決社會群眾普遍反映的熱點難點問題。深入實施經(jīng)營者自我承諾制度、培育一批誠信計量示范單位。

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