201*年上半年特種設備安全監(jiān)察工作總結
201*年上半年特種設備安全監(jiān)察工作總結
今年上半年以來,在局黨組正確領導下,在全體特種設備安全監(jiān)察員共同努力下,我們進一步加大了特種設備專項整治的力度,圓滿完成了年初制定的各項目標任務,全區(qū)特種設備安全監(jiān)察工作取得可喜進步。
一、基本情況
今年上半年共出動特種設備安全監(jiān)察人員300余人次,巡查特種設備使用單位426家次,檢查特種設備780臺(套),發(fā)現(xiàn)一般隱患32處,現(xiàn)場下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》26份,截止目前,已完成整改31處,隱患整改率達96%。主動上門服務,為企業(yè)新增設備辦理注冊登記60余臺(套)。
二、主要工作完成情況
1、認真貫徹市質監(jiān)局關于《全市201*年度特種設備安全監(jiān)察工作要點》文件精神,部署了201*年度黃州區(qū)特種設備安全監(jiān)察工作,督促特種設備使用單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,有力的保證了安全生產(chǎn)責任的落實。
2、為吸取201*年發(fā)生在坤泰名居小區(qū)“10.26”的電梯安全事件教訓,我局自元月份以來,抽調精兵強將,對黃州城區(qū)內所有的住宅小區(qū)在用電梯和商用電梯進行了一次安全大檢查,重點檢查了電梯定期檢驗情況、安全管理情況、維護保養(yǎng)情況,督促使用單位對照《電梯使用管理與維護保
養(yǎng)規(guī)則》的要求,開展一次安全自查,進一步健全安全管理制度,加強安全巡視,張貼乘梯安全警示標識,完善事故應急預案;督促電梯維保單位對所維護保養(yǎng)的電梯開展一次全面檢查,重點查電梯五方對講通話、轎廂門的自動開啟與關閉、電梯安全保護裝置的動作可靠性和有效性,同時檢查了維保單位的維護保養(yǎng)記錄和質量體系運轉情況。對發(fā)現(xiàn)的問題立即督促使用單位或維保單位進行了整改,消除隱患后方可投入使用。目前,我局已檢查了住宅小區(qū)和商用電梯使用單位92家,巡查電梯269臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患15處,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》10份,完成整改10處、同時為使用單位新增電梯辦理了使用登記證45臺。
3、認真開展了在建公鐵、橋梁起重機械專項整治。為加強黃州區(qū)域內在建重點工地起重機械監(jiān)督管理,防止安全隱患事故發(fā)生,自3月份以來,特種設備安全監(jiān)察人員開展對唐家渡一帶邊遠區(qū)域的公鐵、橋梁等工地起重機械安全專項整治工作:①對重點施工工地外來起重機械和流動式起重機械開展拉網(wǎng)式排查,對象包括江西中鐵捷克姆橋梁設備有限公司、中鐵大橋六工程處黃州制梁廠項目部、中鐵大橋局五公司黃岡公鐵大橋三項目部、四項目部共12臺起重機械。②對上述企業(yè)進行重點整治的內容包括:設備安裝告知情況、使用登記情況、安裝驗收和定期檢驗情況、檢驗發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況、操作人員持證上崗情況、事故救援預
案的制定情況,以及安全管理措施落實情況等。③為企業(yè)做好服務工作,截止目前,共為外地移裝至黃州的各類門式、電動單梁起重機辦理注冊登記12臺,幫扶上述企業(yè)培訓起重機械操作工8人,為企業(yè)消除安全隱患的同時,受到了企業(yè)單位的稱贊。
4、制定并完善了重大危險源重點監(jiān)控措施。重大危險源重點監(jiān)控主要是對重點設備,重要場所的設備,實行重點監(jiān)控。目前已確定重點監(jiān)管的單位6家,重點監(jiān)控設備19臺;根據(jù)上級文件要求,制定了《黃州區(qū)鍋爐安全事故應急救援預案》(討論稿),明確了組織指揮機構及職責,完善了事故處置及保障措施,為及時、高效、有序的組織開展可能發(fā)生的鍋爐安全事故救援工作打下了基礎。
5、著力提高特種設備安全監(jiān)察人員業(yè)務水平,打造了一支業(yè)務素質高、監(jiān)察能力過硬的質監(jiān)隊伍。4月16日,在百忙之中,特設股選派了2名特種設備安全監(jiān)察員到市局參加為期三天的業(yè)務知識培訓學習,后順利通過了市局業(yè)務考核,并取得合格成績。
6、進一步做好了黃州區(qū)特種設備安全信息化工作,完善了特種設備電子文本檔案工作。我們安排了專職人員進行市局綜合業(yè)務監(jiān)管平臺錄入工作,目前為止,已根據(jù)實際情況錄入特種設備使用單位178家,其中鍋爐78臺、壓力容器142臺、電梯216臺、起重機械79臺;并實行一戶一檔建立
了文本檔案,對各使用單位設備信息、安全使用狀況等進行了詳細登記備案。3月17日,市特設科戴國慶科長一行在對我局特種設備文本檔案進行檢查評估后,充分肯定了黃州區(qū)局的特種設備檔案的做法,在全市樹立了榜樣。
7、認真開展了“春節(jié)”、“兩會”、“3.15”、“五一”等節(jié)假日期間的安全檢查。組織專門力量在節(jié)前對公園、景區(qū)和商場、學校等人員密集場所的游樂設施、電梯、鍋爐等特種設備進行了安全大檢查,加大了現(xiàn)場查處力度,查處了違法行為,消除了安全隱患,共出動人員145人次,檢查單位156家,檢查設備286臺(套),發(fā)現(xiàn)安全隱患23處,后經(jīng)“回頭看”檢查完成了整改23處。
三、當前存在的主要問題
1、部分企業(yè)業(yè)主法律意識淡薄,安全投入少,設備不能及時按期檢驗,增加了安全隱患;對職工的培訓教育滯后,特種設備作業(yè)人員的素質偏低。
2、部分單位特種設備管理機構不健全,重效益、忽視對設備的維修保養(yǎng)。
3、部分特種設備使用單位管理不善,記錄不全,未建立特種設備安全技術檔案。
四、下半年工作計劃
1、繼續(xù)加大特種設備安全生產(chǎn)宣傳力度,進一步營造關注特種設備安全的氛圍。開展“安全月”、“質量月”等重
點時段,積極組織新聞媒體,開展各類宣傳活動。
2、完善機制,認真做好事故應急救援管理體系建設工作,并有針對性的組織應急預案演練。
3、進一步加大安全監(jiān)察力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為,形成安全生產(chǎn)長效機制;狠抓落實,確保隱患排查治理專項行動取得實效。
201*
年5月16日
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201*年上半年特種設備安全監(jiān)察科工作總結
201*年是特種設備基礎再強化之年。做好特種設備安全工作,保持全市特種設備安全受控運行,是事關民生、事關社會和諧的一項重要政治任務。我局特種設備安全監(jiān)察在局黨委的堅強領導下,以履行安全監(jiān)察職責為要務、提高安全監(jiān)察效能為目標;以防范系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險,有效遏制重特大事故為重點;以科學監(jiān)管措施為手段,進一步落實特種設備安裝、維保、使用等單位安全主體責任為基礎,促進全市特種設備的安全運行,避免和減少事故的發(fā)生,做出了積極的貢獻,較好地完成了上半年特種設備安全各項工作任務。
一、抓基礎建設促進科學監(jiān)管
1、“復式連環(huán)監(jiān)管”機制已具雛形。特種設備“復式連環(huán)監(jiān)管”主要是針對目前特種設備監(jiān)管中的工作思路和工作方法上的缺陷問題,把我市區(qū)域內的所有特種設備制造、改造、安裝、維修、使用和監(jiān)督管理的所有環(huán)節(jié)作為一個相互連接的系統(tǒng)整體,通過建立自上而下的安全責任落實監(jiān)督制度,形成無縫對接的安全責任體系和建立自下而上的安全隱患和法律責任缺失發(fā)現(xiàn)機制,依法進行處理。建立一個涵蓋監(jiān)察、管理、服務等各個方面,符合我市實際,運行有效的工作機制。“復式連環(huán)監(jiān)管”
監(jiān)管機制是實現(xiàn)特種設備科學監(jiān)管,有效監(jiān)管的唯一的科學途徑。
2、特種設備普查整治順利推進。為進一步摸清我市特種設備底數(shù),加強安全監(jiān)管,消除安全隱患,保障安全運行,從今年三月份開始,在全市范圍內開展特種設備普查整治工作,通過普查整治,全面清查全市在用特種設備的數(shù)量、分布以及使用管理和安全狀況,清理未注冊的在用特種設備,依法查處非法制造、安裝、改造、使用特種設備等違法行為,核查、健全特種設備監(jiān)察網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,進一步落實特種設備使用單位安全生產(chǎn)主體責任,確!叭鋵崈捎凶C一檢驗一預案”等規(guī)定得到有效落實,保障全市特種設備安全運行。目前,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成普查工作,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正緊鑼密鼓地開展普查。
3、重點監(jiān)控單位安全管理進一步規(guī)范。全市共有注冊在用的鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備5000臺件,其中有80%在重點監(jiān)控單位使用。今年年初,我科根據(jù)特種設備實際使用情況,對全市重點監(jiān)控單位進行了調整,新增了華東電網(wǎng)新安江水力發(fā)電廠、浙江新安物流有限公司,全市特種設備重點監(jiān)控單位增至28家。4月1日,召開了全市重點監(jiān)控單位安全管理工作會議,邀請安監(jiān)局領導到會指導,對201*年的特種設備安全進行了回顧總結,并簽訂了201*年特種設備安全管理目標責任書。
4、特種設備協(xié)會如期成立。以前多方努力,201*年4月27日,由47家特種設備制造、安裝、維保、使用等單位組成的我市特種設備協(xié)會的如期成立,該協(xié)會的成立為建德市的特種設備安裝、使用和檢測等相關單位搭建起了一個相互交流、相互督促、互助合作、信息共享的共同進步的平臺,為全市特種設備安全管理和推進群眾性的特種設備安全教育,普及安全保障提供了依托,也成為了全市特種設備行業(yè)與政府及相關監(jiān)管部門溝通的紐帶,標志著建德市特種設備行業(yè)為保障全市社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全有了新的發(fā)展和有效的保障。
5、“96333”應急救助成功啟動。為加強電梯應急救援的監(jiān)督管理,維護電梯乘用人員的切身利益與安全,降低電梯事故發(fā)生率,提高電梯運行的安全性,我局按照杭州局的工作總體部署,正逐步在全市電梯轎廂內張貼電梯應急電話96333標志,引導市民在電梯發(fā)生故障時撥打96333。該標志上有該臺電梯的6位數(shù)的識別碼,“96333”接到求救電話后,可以通過6位數(shù)的識別碼迅速查出該臺電梯的相關信息,快速準確定位,實行應急指揮。同時,還可以有效處置電梯緊急情況和電梯各類投訴問題。
6、特種設備作業(yè)人員培訓深入開展。為加強特種設備管理,提高轄區(qū)內特種設備作業(yè)人員業(yè)務素質和操作技能,加強特種設備相關法律法規(guī)的宣傳和特種設備作業(yè)人員的安全意識,今年上半年,我局共舉辦鍋爐、起重機械、電梯、叉車等培訓班10期,培訓人數(shù)達到880人。通過特種設備操作的上崗培訓,確保特種設備作業(yè)人員持證上崗,最大程度地避免了因違反操作規(guī)程而發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,為創(chuàng)造和諧、平安的建德打下堅實的基礎。
二、抓專項整治消除事故隱患。
1、開展了五一期間的特種設備安全大檢查。為了保證“五一”期間特種設備使用安全,4月底,由分管領導帶隊,對市內大型游樂設施以及主要公共場所電梯、鍋爐等特種設備進行為期三天的節(jié)前安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的違反條例存在重大安全隱患的行為及時發(fā)出了安全監(jiān)察指令書,責令企業(yè)限期整改,確保在用設備安全運行。
2、電梯維保單位專項整治初戰(zhàn)告捷。為加強電梯維修保養(yǎng)工作的管理,進一步提高電梯維保質量和和服務質量,也為深刻汲取“12〃21”電梯亡人事故的教訓,舉一反三,進一步強化全市電梯安全,從今年4月份開始,在全市范圍內開展電梯維保單位大檢查,對在檢查中,沒有按照《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》和《杭州市電梯安全監(jiān)察辦法》開展維保工作的單位(含施工點)責令限期改正,未能改正的單位堅決予以清除出境。截止目前,4家不符合條件的電梯維保單位已經(jīng)勸退。
3、起重機械專項整治拉開序幕。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,起重機械使用的數(shù)量、種類明顯增多,但同時各類起重機械事故也呈多發(fā)、上升趨勢,今年上半年,我市就發(fā)生起重機械事故2起,加強起重機械安全管理,防止和減少各類起重機械事故的發(fā)生,結合我市起重機械使用狀況,決定在全市范圍內開展以欽堂鄉(xiāng)為重點區(qū)域的起重機械專項整治活動。目前普查整改工作已經(jīng)部署,正轉入督促檢查階段。杜絕重特大事故,減少一般事故的發(fā)生,確保起重機械安全運行。
4、聯(lián)合開展了氣瓶安全專項整治。為加強氣瓶充裝單位的安全管理,預防事故發(fā)生,我局按照市局的統(tǒng)一部署和工作要求,在今年的3月底,組織專家組對全市5家工業(yè)氣體充裝單位4家民用氣體充裝單位進行了年度的大檢查,對在檢查中不合格的梅城液化石油氣有限公司進行了通報批評,對杭州美亞液化氣有限公司在杭州地區(qū)進行了通報表彰。充分保障人民群眾的使用安全,維護廣大群眾的合法利益,進一步規(guī)范各單位的充裝行為。截止目前,我市液化石油氣鋼瓶更新已經(jīng)達到了8.1萬只,“螺絲瓶”“安吉瓶”報廢工作走在杭州地區(qū)前列。
三、抓監(jiān)督檢驗確保安全
1、檢驗目標全面實現(xiàn)。經(jīng)杭州特檢院及我局質監(jiān)中心的共同努力,截止今年4月底,全市在用鍋爐定期檢驗率達到了94.7%,壓力容器定期檢驗率達到了59.8%,電梯定期檢驗率達到了98.2%,起重機械定期記檢驗率達到了74%,廠(場)內機動車輛定期檢驗有4臺未檢;通過檢驗及時發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,確保了特種設備安全使用。為建德經(jīng)濟發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的和諧環(huán)境。
2、加強了現(xiàn)場監(jiān)察工作。根據(jù)年初制定的飛行檢查計劃不少于使用單位數(shù)量5%的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作以杭州市特檢院在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過開展使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對用戶特種設備的實際狀況進行了解;對用戶加強特種設備安全管理,落實責任制起到了積極的促進作用。上半年發(fā)檢查特種設備使用單位79家次,發(fā)出監(jiān)察指令書61份。
四、抓核準工作確保許可質量
1、做好小型鍋爐房建造設計方案核準。按照《浙江省小
型鍋爐房設計方案核準工作規(guī)定》,嚴格規(guī)定的要求并結合《浙
江省小型鍋爐房設計方案審查要點》做好我市小型鍋爐房的核準工作,對在現(xiàn)場檢查所發(fā)現(xiàn)的問題進行了限期整改。今年上半年,我市核準的小型鍋爐房28臺。
2、對壓力容器、壓力管道安裝改造單位進行檢查。檢查了安裝改造單位人員的變化情況,查驗了安裝改造工作質量,查找了安裝改造工作存在的實際問題,規(guī)范了安裝改造工作行為。
3、對叉車進行了注冊發(fā)證工作。
總之,201*年上半年我局重點抓上述工作,取得了一定的工作成績,但是,按局黨委和上級的要求和其他地區(qū)相比還有著差距和不足,在下半年我們將繼續(xù)有條不穩(wěn)地做好應做的各項工作,為建德市的經(jīng)濟建設做出更大貢獻
下半年工作
1、深入開展特種設備普查整治工作,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展整規(guī)驗收,確保整規(guī)實效。
2、推進起重機械整治深入開展。制定切實可行的起重機械整規(guī)工作方案,以起重機械維保工作為切入點,推進起重機械整治工作順利開展。
3、繼續(xù)開展以電梯維保單位為重點的電梯安全專項整治工作,確保老百姓的出行安全。
4、強勢推進液化石油氣鋼更新工作,確保在9月底前圓滿完成“螺絲瓶”“安吉瓶”報廢工作。
5、開展以乾潭為重點的鍋爐專項整治工作,確保鍋爐設備安全,使用規(guī)范。
6、開展重點監(jiān)控單位和重點監(jiān)控設備的督查工作。7、按照10%的飛行檢查計劃,有條不紊地開展特種設備使用單位的現(xiàn)場檢查工作。
8、配合普查、整治工作,繼續(xù)深入做好特種設備作業(yè)人員的培訓工作。
9、推進96333和電子射頻技術的應用和推廣。10、做好監(jiān)察機關、稽查部門和檢驗機構工作協(xié)調溝通。
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