201*年銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
銀行201*年合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)告
俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。這句話對(duì)我們農(nóng)村信用社來說,顯得尤為重要。一個(gè)企業(yè),如果沒有規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,那么這樣的企業(yè)是走不遠(yuǎn)的,遲早會(huì)淹沒在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮里。銀行是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它的合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展關(guān)系重大,從小的方面來說:它可以規(guī)范銀行的操作流程,引導(dǎo)銀行正確的發(fā)展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì),使人民安居樂業(yè)。
(一)目前我們信用社在合規(guī)方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):1,銀行的治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位2、“流程銀行”尚未建立,制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制,可執(zhí)行性差3、合規(guī)文化缺失,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未確立
4,在信用社剛開辦的新業(yè)務(wù)中,合規(guī)顯得更尤為重要與(二)合規(guī)應(yīng)該注意的幾個(gè)方面
1,合規(guī)不能規(guī)的太緊,也不能規(guī)的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。因?yàn)樘扇菀桩a(chǎn)生漏洞,讓人鉆空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。
2,從實(shí)踐中總結(jié)理論,理論服務(wù)實(shí)踐,不斷修正與完善。如信貸業(yè)務(wù),面臨著理論經(jīng)驗(yàn)不足或不適合現(xiàn)今的發(fā)展情勢(shì),還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結(jié),從實(shí)踐中得出最適合當(dāng)前發(fā)展的合規(guī)經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)下一步的工作,而后根據(jù)不斷出現(xiàn)的問題來修正。
3,把握好質(zhì)與量的關(guān)系。質(zhì)是指合規(guī)制定要指握大方向,絕不能產(chǎn)生質(zhì)變,也可以說制定合規(guī)要搞清事情的本質(zhì),為何要制定合規(guī)制度,如何制定合規(guī)制度,哪項(xiàng)制度針對(duì)哪個(gè)方面,防范哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn),量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產(chǎn)生質(zhì)變,那么就會(huì)失去合規(guī)的效力。質(zhì)與量的關(guān)系很重要,既是一個(gè)古老的哲學(xué)辨證關(guān)系,也是任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)營不能不認(rèn)真思考與對(duì)待的問題。
4,合規(guī)是為收益服務(wù)。一個(gè)銀行經(jīng)營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風(fēng)險(xiǎn)有事前防范,事中控制,事后處理。而合規(guī)就是讓風(fēng)險(xiǎn)大部分在事前防范和及時(shí)處理,以免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。(三)合規(guī)機(jī)制建設(shè)的總體思路
1、通過完善公司治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)強(qiáng)調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起,設(shè)定鼓勵(lì)合規(guī)的基調(diào)。
(2)要建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,確保合規(guī)部門切實(shí)履行自身的合規(guī)職責(zé)。
(3)要科學(xué)設(shè)定清晰的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告線路。
2、構(gòu)建流程銀行,制度建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)流程控制
(1)構(gòu)建流程銀行,按照橫向設(shè)置流程,按照流程設(shè)置部門。(2)建立“制度的制度”。制度的制定過程也要體現(xiàn)流程控制,沒有可操作性和流程控制的制度不能成為制度。
(3)要完善配套的責(zé)任追究及績效評(píng)價(jià)制度體系。3、培育良好的合規(guī)文化(1)樹立“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”的理念。只有讓合規(guī)成為每一個(gè)銀行員工的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng),才能共同保證有關(guān)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)及其精神得到遵循和貫徹落實(shí)。同時(shí)要倡導(dǎo)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問題,主動(dòng)改進(jìn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序,主動(dòng)避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和主動(dòng)糾正已發(fā)生的違規(guī)事件。
(2)積極倡導(dǎo)“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理本身并不能直接為銀行增加利潤,但卻能通過系列的合規(guī)活動(dòng)增加盈利空間和機(jī)會(huì),避免業(yè)務(wù)活動(dòng)受到限制。合規(guī)與銀行的成本與風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。
(3)強(qiáng)調(diào)“有效互動(dòng)”的合規(guī)文化。一是上下互動(dòng)。合規(guī)文化首先要求從高層做起,董事會(huì)和高管層要言傳身教,率先垂范推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),促使所有員工(包括高管層)在開展銀行業(yè)務(wù)時(shí)都能遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。在此前提下,各層員工恪盡職守,共同維護(hù)良好的合規(guī)環(huán)境。二是部門互動(dòng)。在流程銀行真正建立以前,部門之間必須良性互動(dòng),相互協(xié)調(diào),共同打造和諧的合規(guī)文化生態(tài)環(huán)境。三是內(nèi)外互動(dòng)。應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)管當(dāng)局的溝通,通過合規(guī)與監(jiān)管的有效互動(dòng),解決過去對(duì)銀行與監(jiān)管者博弈的認(rèn)識(shí)。一方面,監(jiān)管規(guī)則的出臺(tái)要更深入地征求銀行的意見,給予被監(jiān)管對(duì)象充分的話語權(quán),使監(jiān)管規(guī)則更具操作性,更符合銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的實(shí)際需求;另一方面,銀行充分解讀當(dāng)前法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則,合規(guī)審慎經(jīng)營,同時(shí)主動(dòng)爭取有利于銀行未來發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的外部政策。
合規(guī)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,需要銀行高管層強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),各部門的大力協(xié)作,全體員工的積極參與,這樣才能全面有效地推進(jìn)合規(guī)建設(shè)。我們要在實(shí)踐中吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的路徑和方法,不斷提高信用社合規(guī)管理水平。
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銀行201*年合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)告
俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。這句話對(duì)我們農(nóng)村信用社來說,顯得尤為重要。一個(gè)企業(yè),如果沒有規(guī)章制度來約束和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,那么這樣的企業(yè)是走不遠(yuǎn)的,遲早會(huì)淹沒在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮里。銀行是國家的經(jīng)濟(jì)命脈,因此它的合規(guī)經(jīng)營與發(fā)展關(guān)系重大,從小的方面來說:它可以規(guī)范銀行的操作流程,引導(dǎo)銀行正確的發(fā)展方向,增加銀行收益:從大的方面講:它可以支持其它企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì),使人民安居樂業(yè)。
(一)目前我們信用社在合規(guī)方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié):1,銀行的治理環(huán)境及內(nèi)部體制建設(shè)不到位2、“流程銀行”尚未建立,制度的建立沒有體現(xiàn)流程控制,可執(zhí)行性差3、合規(guī)文化缺失,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未確立
4,在信用社剛開辦的新業(yè)務(wù)中,合規(guī)顯得更尤為重要與(二)合規(guī)應(yīng)該注意的幾個(gè)方面
1,合規(guī)不能規(guī)的太緊,也不能規(guī)的太松。太死容易束縛手腳,停滯不前。因?yàn)樘扇菀桩a(chǎn)生漏洞,讓人鉆空子。太死容易打消人的積極性,太松又容易使人膽大妄為。要處理好太緊與太松的問題。
2,從實(shí)踐中總結(jié)理論,理論服務(wù)實(shí)踐,不斷修正與完善。如信貸業(yè)務(wù),面臨著理論經(jīng)驗(yàn)不足或不適合現(xiàn)今的發(fā)展情勢(shì),還有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)毫無的情況。那么只有靠一步一步的摸索總結(jié),從實(shí)踐中得出最適合當(dāng)前發(fā)展的合規(guī)經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)下一步的工作,而后根據(jù)不斷出現(xiàn)的問題來修正。
3,把握好質(zhì)與量的關(guān)系。質(zhì)是指合規(guī)制定要指握大方向,絕不能產(chǎn)生質(zhì)變,也可以說制定合規(guī)要搞清事情的本質(zhì),為何要制定合規(guī)制度,如何制定合規(guī)制度,哪項(xiàng)制度針對(duì)哪個(gè)方面,防范哪個(gè)風(fēng)險(xiǎn),量是指小方面,小方面可以靈活些,但不能太靈活,靈活到產(chǎn)生質(zhì)變,那么就會(huì)失去合規(guī)的效力。質(zhì)與量的關(guān)系很重要,既是一個(gè)古老的哲學(xué)辨證關(guān)系,也是任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)營不能不認(rèn)真思考與對(duì)待的問題。
4,合規(guī)是為收益服務(wù)。一個(gè)銀行經(jīng)營,以利益為重。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。銀行的風(fēng)險(xiǎn)有事前防范,事中控制,事后處理。而合規(guī)就是讓風(fēng)險(xiǎn)大部分在事前防范和及時(shí)處理,以免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。(三)合規(guī)機(jī)制建設(shè)的總體思路
1、通過完善公司治理強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)強(qiáng)調(diào)合規(guī)從高銀行高層做起,設(shè)定鼓勵(lì)合規(guī)的基調(diào)。
(2)要建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,確保合規(guī)部門切實(shí)履行自身的合規(guī)職責(zé)。
(3)要科學(xué)設(shè)定清晰的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告線路。
2、構(gòu)建流程銀行,制度建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)流程控制
(1)構(gòu)建流程銀行,按照橫向設(shè)置流程,按照流程設(shè)置部門。(2)建立“制度的制度”。制度的制定過程也要體現(xiàn)流程控制,沒有可操作性和流程控制的制度不能成為制度。
(3)要完善配套的責(zé)任追究及績效評(píng)價(jià)制度體系。3、培育良好的合規(guī)文化(1)樹立“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”的理念。只有讓合規(guī)成為每一個(gè)銀行員工的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng),才能共同保證有關(guān)法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)及其精神得到遵循和貫徹落實(shí)。同時(shí)要倡導(dǎo)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問題,主動(dòng)改進(jìn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序,主動(dòng)避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和主動(dòng)糾正已發(fā)生的違規(guī)事件。
(2)積極倡導(dǎo)“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理本身并不能直接為銀行增加利潤,但卻能通過系列的合規(guī)活動(dòng)增加盈利空間和機(jī)會(huì),避免業(yè)務(wù)活動(dòng)受到限制。合規(guī)與銀行的成本與風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。
(3)強(qiáng)調(diào)“有效互動(dòng)”的合規(guī)文化。一是上下互動(dòng)。合規(guī)文化首先要求從高層做起,董事會(huì)和高管層要言傳身教,率先垂范推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),促使所有員工(包括高管層)在開展銀行業(yè)務(wù)時(shí)都能遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。在此前提下,各層員工恪盡職守,共同維護(hù)良好的合規(guī)環(huán)境。二是部門互動(dòng)。在流程銀行真正建立以前,部門之間必須良性互動(dòng),相互協(xié)調(diào),共同打造和諧的合規(guī)文化生態(tài)環(huán)境。三是內(nèi)外互動(dòng)。應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)管當(dāng)局的溝通,通過合規(guī)與監(jiān)管的有效互動(dòng),解決過去對(duì)銀行與監(jiān)管者博弈的認(rèn)識(shí)。一方面,監(jiān)管規(guī)則的出臺(tái)要更深入地征求銀行的意見,給予被監(jiān)管對(duì)象充分的話語權(quán),使監(jiān)管規(guī)則更具操作性,更符合銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的實(shí)際需求;另一方面,銀行充分解讀當(dāng)前法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則,合規(guī)審慎經(jīng)營,同時(shí)主動(dòng)爭取有利于銀行未來發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的外部政策。
合規(guī)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,需要銀行高管層強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),各部門的大力協(xié)作,全體員工的積極參與,這樣才能全面有效地推進(jìn)合規(guī)建設(shè)。我們要在實(shí)踐中吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的路徑和方法,不斷提高信用社合規(guī)管理水平。
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