關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的心得
關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的心得
關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)尤其是操作風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)培訓(xùn),公司已經(jīng)組織參加多次,作為在區(qū)域擔(dān)任業(yè)務(wù)部門(mén)的人員而言,操作風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于我們已經(jīng)不陌生,但是如果說(shuō)已經(jīng)能夠很清晰地認(rèn)識(shí)到操作風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)情況,恐怕也很少人敢這么說(shuō),通過(guò)本次培訓(xùn),可以說(shuō)讓區(qū)域各個(gè)崗位的員工再一次深入地學(xué)習(xí)和了解了關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)從歷程到實(shí)際應(yīng)用中的相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步鞏固了原本在腦海中關(guān)于操作風(fēng)險(xiǎn)知曉但并不精通的一種概念。
從理論上總結(jié),操作風(fēng)險(xiǎn)可以分為四類(lèi):人員因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)、流程因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)和外部事件引起的操作風(fēng)險(xiǎn)。人員因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)包括操作失誤、違法行為(員工內(nèi)部欺詐/內(nèi)外勾結(jié))、違反用工法、關(guān)鍵人員流失等情況。流程因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)又分為流程設(shè)計(jì)不合理和流程執(zhí)行不嚴(yán)格兩種情況。而系統(tǒng)因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)失靈和系統(tǒng)漏洞兩種情況。外部事件引起的操作風(fēng)險(xiǎn)主要是指外部欺詐、突發(fā)事件以及銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不利變化等情況。其中,屬于操作性風(fēng)險(xiǎn)的僅包括人員因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)中的操作失誤、違法行為、越權(quán)行為和流程因素引起的操作風(fēng)險(xiǎn)中的流程執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。顯然,操作性風(fēng)險(xiǎn)不能等同于操作風(fēng)險(xiǎn),盡管操作性風(fēng)險(xiǎn)是操作風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)生頻率最大、占比最高的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。有統(tǒng)計(jì)顯示,操作性風(fēng)險(xiǎn)占總數(shù)的比例為70%。正如前面所述,這種將操作風(fēng)險(xiǎn)狹隘地定義為操作性風(fēng)險(xiǎn)的做法,往往會(huì)使得建立在這一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系不能覆蓋所有的操作風(fēng)險(xiǎn),從而使以銀行為主的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)難以防范那些突發(fā)事件的沖擊。
特此也參考了一篇華夏銀行關(guān)于“探尋當(dāng)前商業(yè)銀行打操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)案規(guī)律”的文章,其中提到的一些操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最為頻繁的情況的幾個(gè)特征作了一個(gè)分析,認(rèn)為還是具有一定的借鑒意義的。這里想就本次培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合目前公司轎車(chē)業(yè)務(wù)的相關(guān)情況,進(jìn)行一下簡(jiǎn)單的分析。
通過(guò)華夏銀行開(kāi)展的以授信業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的案件專(zhuān)項(xiàng)治理集中核查。發(fā)現(xiàn)審查審批環(huán)節(jié)是仍銀行授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大的環(huán)節(jié),其中擔(dān)保措施不到位又是突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)的“點(diǎn)概率”高。一些會(huì)計(jì)等日常業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)具有“點(diǎn)概率”為零的特征不同,授信業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)中的任意一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制不當(dāng),均可能獨(dú)立導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。例如客戶(hù)經(jīng)理貸前調(diào)查不實(shí)、未雙人實(shí)地核查、貸后檢查流于形式;放款環(huán)節(jié)未嚴(yán)格落實(shí)貸審會(huì)決議、抵質(zhì)押登記未辦妥等。
從這一點(diǎn)來(lái)看,目前正對(duì)此項(xiàng)操作風(fēng)險(xiǎn)的控制,我們公司在轎車(chē)業(yè)務(wù)部上一方面已經(jīng)采取了由評(píng)審對(duì)于客戶(hù)經(jīng)理質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)的方式來(lái)監(jiān)督客戶(hù)經(jīng)理貸前調(diào)查工作的真實(shí)性及規(guī)范性,另一方面通過(guò)定期組織的內(nèi)部檢查從區(qū)域?qū)用孢M(jìn)一步對(duì)過(guò)去一階段的工作進(jìn)行進(jìn)一步的核查以確保相關(guān)工作的質(zhì)量。除此以外,目前的正常類(lèi)貸后檢查通過(guò)與客戶(hù)電話(huà)溝通以及調(diào)取客戶(hù)最新的信用報(bào)告并逐一查看的方式進(jìn)行了有效和實(shí)質(zhì)的檢查,避免檢查流于形式。最后,就抵押登記真實(shí)性而言,已經(jīng)針對(duì)所有抵押車(chē)輛按月進(jìn)行查詢(xún),一定程度上避免和控制了相關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。另外,我公司已經(jīng)設(shè)置了獨(dú)立的放款審核部門(mén),進(jìn)行日常的結(jié)算和放款操作,針對(duì)與制度不符的情況,都需要通過(guò)相關(guān)上級(jí)部門(mén)的事件報(bào)告單或者風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的會(huì)議紀(jì)要等作為放款的要件,不可能發(fā)生未按正常流程或合規(guī)手續(xù)進(jìn)行放款的情況。當(dāng)然,目前也有存在不足之處,包括雖然通過(guò)評(píng)審來(lái)監(jiān)督客戶(hù)經(jīng)理的工作,但是評(píng)審的相關(guān)工作卻沒(méi)有途徑進(jìn)一步進(jìn)行檢查和約束等。但是整體而言,在我公司目前的相關(guān)環(huán)節(jié)中還是從一定程度上可以避免此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)可計(jì)量但具隱蔽性。授信業(yè)務(wù)中銀行與客戶(hù)間的合同標(biāo)的金額是確定的,因此可能損失的單筆最高金額是可計(jì)量的,但又具一定隱秘特征。在初始階段,可能就是一些違規(guī)問(wèn)題,看不出有什么大的風(fēng)險(xiǎn),但當(dāng)這些違規(guī)問(wèn)題潛伏至還款或追償階段,就可能演變?yōu)楹贤谋驹诜尚Яι系牟蛔,進(jìn)而造成貸款損失。
針對(duì)這一點(diǎn),隨著我們業(yè)務(wù)的進(jìn)行,從業(yè)務(wù)開(kāi)展至今已經(jīng)修改過(guò)較多版本的合同,目前所使用的合同版本中基本已就貸前、貸時(shí)、貸后相關(guān)情況,權(quán)利義務(wù)等作了相當(dāng)明晰的說(shuō)明和解釋?zhuān)瑥哪壳昂笃诘倪款及不良資產(chǎn)清收情況看,并未發(fā)現(xiàn)相關(guān)條款的法律效應(yīng)所導(dǎo)致的貸款損失。
(三)可預(yù)警性。授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般事先有征兆,有預(yù)警信號(hào),突發(fā)性較弱。銀行可以依照一定的制度、方法和程序,通過(guò)對(duì)借款人、保證人及擔(dān)保物狀況的嚴(yán)密監(jiān)控,以及對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的跟蹤分析等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)識(shí)別與預(yù)警。
很多人將操作風(fēng)險(xiǎn)等同于操作性風(fēng)險(xiǎn)或操作中的風(fēng)險(xiǎn)。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)往往會(huì)導(dǎo)致另外一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即認(rèn)為操作風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)銀行內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的事情,與其他部門(mén)無(wú)關(guān),進(jìn)而將操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不恰當(dāng)?shù)刭x予內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。這種情況在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中絕非少數(shù)。這其實(shí)是大錯(cuò)特錯(cuò)。首先,從銀行內(nèi)部控制體系的構(gòu)成來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)屬于內(nèi)部控制機(jī)制中的評(píng)價(jià)與監(jiān)督環(huán)節(jié)。也就是說(shuō),該部門(mén)的職責(zé)是對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),而不是直接參與風(fēng)險(xiǎn)管理。如果將操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)賦予內(nèi)部審計(jì)部門(mén),就會(huì)造成該部門(mén)職責(zé)上的沖突,形成既做“裁判”又做“運(yùn)動(dòng)員”的情況,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理事實(shí)上的失效。其次,國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐表明,有效的風(fēng)險(xiǎn)管理既需要一個(gè)獨(dú)立的管理部門(mén),也離不開(kāi)各業(yè)務(wù)部門(mén)的支持。惟有此才能確保風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性的有機(jī)結(jié)合。將操作風(fēng)險(xiǎn)管理單獨(dú)賦予內(nèi)部審計(jì)部門(mén),并認(rèn)為與其他部門(mén)無(wú)關(guān),從而將其他部門(mén)排除在外,只能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)性的低下,很多專(zhuān)業(yè)行的風(fēng)險(xiǎn)隱患及有可能因此而無(wú)法被發(fā)現(xiàn)。最后,根據(jù)操作風(fēng)險(xiǎn)的定義,操作風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)涉及面非常廣的范疇。因而,操作風(fēng)險(xiǎn)管理也將涉及許多部門(mén),如安全保衛(wèi)部門(mén)、科技部門(mén)、后勤事務(wù)部門(mén)等。這就難免出現(xiàn)部門(mén)之間需要協(xié)調(diào)的情況。顯然,這僅靠?jī)?nèi)部審計(jì)一個(gè)部門(mén)是不夠的。國(guó)外的銀行往往會(huì)成立一個(gè)委員會(huì),該委員會(huì)由各涉及操作風(fēng)險(xiǎn)的部門(mén)組成,以對(duì)一些跨部門(mén)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。從上述情況來(lái)看,那種認(rèn)為“操作風(fēng)險(xiǎn)管理只是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的事情,與其他部門(mén)無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是非常危險(xiǎn)的。
(四)可緩釋性。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)暴露,往往損失難以挽回,而對(duì)于授信業(yè)務(wù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),銀行通?刹扇≌蛊、借新還舊、資產(chǎn)重組等多種方式將風(fēng)險(xiǎn)緩釋、后移,并通過(guò)以資抵債、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等措施進(jìn)行處置與化解。
結(jié)合上述情況,防范操作風(fēng)險(xiǎn)可從以下幾個(gè)方面入手:
第一,增強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制。包括員工的操作風(fēng)險(xiǎn)觀、操作風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制意識(shí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理職業(yè)道德等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握,銀行高級(jí)管理層應(yīng)了解本行的主要操作風(fēng)險(xiǎn)所在。
第二,構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式和完整、獨(dú)立的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系。不能只注重單一風(fēng)險(xiǎn)管理,而應(yīng)將信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn),以及包括這些風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種金融資產(chǎn)進(jìn)行組合。
第三,建立健全操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估體系和完整的內(nèi)控信息反應(yīng)機(jī)制。第四,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)行內(nèi)控管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
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內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)心得體會(huì)
無(wú)論多么完美的內(nèi)控制度,如果得不到有效的執(zhí)行,也只能是聾子的耳朵一種擺設(shè)而已。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求,也是每一個(gè)員工必須履行的職責(zé),同時(shí)也是保障自己切身利益的有力武器。通過(guò)這次培訓(xùn),使我對(duì)合規(guī)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
首先,規(guī)范是防范操作風(fēng)險(xiǎn)的需要。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。因?yàn)楹弦?guī)與信用社的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等銀行經(jīng)營(yíng)的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,能為信用社創(chuàng)造價(jià)值,而且有效的合規(guī)經(jīng)營(yíng)能將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)消除于無(wú)形。
其次,規(guī)范是完善制度體系的需要。企業(yè)賴(lài)以生存的質(zhì)量效益源于依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),源于產(chǎn)生質(zhì)量和效益的每一個(gè)環(huán)節(jié),源于每一個(gè)崗位的每一位員工。所以信用社的發(fā)展一定要以合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)為前提,這樣才能從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
再次,規(guī)范經(jīng)營(yíng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。因?yàn)楹弦?guī)經(jīng)營(yíng)就是為業(yè)務(wù)保駕護(hù)航的,是為了更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的。在發(fā)展、開(kāi)拓業(yè)務(wù)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,只有緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念,提高管理的質(zhì)量,才能保證信用社的經(jīng)久不衰。
那么,怎樣才能使規(guī)范經(jīng)營(yíng)深入人心,我認(rèn)為,惟有做到“五個(gè)到位”:
一要道德教育到位!八伎挤绞?jīng)Q定行為和成就!北仨氉尯弦(guī)的觀念和意識(shí)滲透到每一個(gè)員工的血液中,滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中,營(yíng)造“重操守、講合規(guī)、促案防”的良好氛圍,促使所有員工在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化法
紀(jì)意識(shí)。積極開(kāi)展法制教育,增強(qiáng)員工的防范意識(shí)、法律意識(shí);用現(xiàn)實(shí)的案例教育身邊的人,使員工將法紀(jì)規(guī)范熔鑄在自己思想中。
二是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。引導(dǎo)員工加強(qiáng)自身修養(yǎng),學(xué)會(huì)心理調(diào)控,不盲目與人攀比,防微杜漸,面對(duì)各種誘惑保持高度的警覺(jué)性;正確處理好群體與個(gè)體、個(gè)體與社會(huì)、個(gè)體與個(gè)體利益得失的矛盾。三是強(qiáng)化自覺(jué)意識(shí)。引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)地運(yùn)用各種社會(huì)規(guī)范指導(dǎo)和檢點(diǎn)自己的行為,使自己循規(guī)蹈矩。四是強(qiáng)化集體意識(shí)。引導(dǎo)每個(gè)員工珍愛(ài)集體榮譽(yù),關(guān)心集體的共同利益、共同目標(biāo)、共同榮譽(yù),增強(qiáng)集體觀念。
二要執(zhí)行能力到位。根據(jù)自身的改革和發(fā)展的形勢(shì),制定盡可能詳盡的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作流程,建立以提高執(zhí)行力為目標(biāo)的制度體系。一是加大制度的執(zhí)行力度,引導(dǎo)員工增強(qiáng)利用制度自我保護(hù)意識(shí),由“要我執(zhí)行制度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行制度”,做到有章必循,違章必究,形成制度制約。二是不斷創(chuàng)新操作流程和管理制度,對(duì)實(shí)踐證明仍然行之有效的管理辦法,必須堅(jiān)持,制定合規(guī)經(jīng)營(yíng)程序以及合規(guī)手冊(cè)、員工行為準(zhǔn)則等合規(guī)指南,為員工恰當(dāng)執(zhí)行法律、規(guī)則和準(zhǔn)則提供指導(dǎo)。
三是培養(yǎng)員工良好習(xí)慣,堅(jiān)持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動(dòng)作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。四是正確處理好合規(guī)經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的辨證關(guān)系,只有合規(guī)經(jīng)營(yíng),業(yè)務(wù)才能更好更快地發(fā)展,在合規(guī)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的平臺(tái)上達(dá)到更高質(zhì)量和更有效益的合規(guī)。
四要監(jiān)督管理到位。完善業(yè)務(wù)發(fā)展與合理管理并重的績(jī)效考核辦法,建立風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督機(jī)制。一是將合規(guī)經(jīng)營(yíng)落實(shí)情況考核納入業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,并作為衡量各單位工作績(jī)效的指標(biāo)之一,使其和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)、員工收入緊密掛鉤。二是建立獎(jiǎng)罰并重的專(zhuān)項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者給予保護(hù)、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履行工作職責(zé)中僅有微小偏差或偶然失誤、且未造成不良后果的,予以免責(zé)或從輕處理;對(duì)存在或隱瞞違規(guī)問(wèn)題、造成不良后果者,要按照規(guī)定給予處罰,追究責(zé)任。三是建立溝通制度。制度不是放在案頭的裝飾品,它需要管理人員經(jīng)常地向員工宣講,不厭其煩地溝通、解釋、提醒,制度才能得以執(zhí)行。四是建立合理化建議制度。通過(guò)開(kāi)展“合理化建議活動(dòng)”,充分發(fā)揮員工的智慧,重視他們的意見(jiàn),給他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),引導(dǎo)他們提出改善業(yè)務(wù)操作、防范風(fēng)險(xiǎn)的合理化建議,凡是自己提出來(lái)且受到重視并在實(shí)踐中得以運(yùn)用的建議,員工自然會(huì)銘記在心,自覺(jué)執(zhí)行。
五要榜樣作用到位!鞍駱拥牧α渴菬o(wú)窮的”。正面典型是旗幟,可以啟迪心靈,引路導(dǎo)航;反面典型是警鐘,可以敲山震虎,以之為鑒。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,身體力行,給下屬員工做出合規(guī)操作的良好示范。
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