201*勞動(dòng)關(guān)系工作總結(jié)
201*年勞動(dòng)關(guān)系工作總結(jié)
新泰市人力資源和社會(huì)保障局
201*年我市勞動(dòng)關(guān)系工作的總體要求是:緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作,切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)綜合牽頭和考核兩大職能的作用。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,切實(shí)提高履行質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系;完善了企業(yè)工資增長(zhǎng)和支付保障制度;加強(qiáng)職介管理,提高勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量;科學(xué)編制了“十二五”規(guī)劃,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,支持領(lǐng)導(dǎo)決策,支持人力資源和動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展。在工作目標(biāo)上,力求更高、更實(shí)、更細(xì)、更富有成效;在工作過(guò)程中,更精心、更用心、更細(xì)心、更耐心,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作措施:
(一)、踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)造和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,我市勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制逐步形成。勞動(dòng)保障地方法規(guī)、規(guī)章體系建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,勞動(dòng)合同制度全面推行,集體協(xié)商與集體合同覆蓋面不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制進(jìn)一步健全,勞動(dòng)保障監(jiān)察作用有效發(fā)揮,勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制初步構(gòu)建。通過(guò)全社會(huì)的共同努力,我市勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧的。
目前我市國(guó)有企業(yè)共有47家,主要涉及商業(yè)、糧食、物資、聯(lián)社、煤炭等多個(gè)系統(tǒng),職工總?cè)藬?shù)達(dá)77240人(其中勞務(wù)派遣493人,占總職工數(shù)的0.6%,其他性質(zhì)的用工為2488人,占總職工數(shù)的3.2%)。(二)、深入推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
近年來(lái),市人力資源和社會(huì)保障局以大力推行《勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃》和《創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)》為契機(jī),大力推進(jìn)集體合同與工資集體協(xié)商工作。全市規(guī)模以上企業(yè)大部分已簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議,企業(yè)職工工資增長(zhǎng)幅度在8%以上。國(guó)有及集體企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配制度的80%以上,并實(shí)行了備案。
市局《關(guān)于開展集體合同制度工資集體協(xié)商調(diào)研的通知》下發(fā)后,我們抽取了山東泰豐礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司、山東泰山天盾礦山機(jī)械有限公司、山東賽特電工股份有限公司、新泰市建筑安裝工程總公司、新泰正大熱電有限責(zé)任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰愛克電纜有限公司8家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,涵蓋煤炭、電視電纜、機(jī)械鑄造、建筑材料、商業(yè)服務(wù)等5個(gè)行業(yè)。這8家企業(yè)中簽訂集體合同的7家,簽訂工資集體協(xié)議的7家(除愛克電纜外),8家企業(yè)201*年度均實(shí)行了工資指導(dǎo)線和工資分配制度備案,職工年增長(zhǎng)工資在10%以上。
(三)、實(shí)施嚴(yán)格管理,扎實(shí)開展職介機(jī)構(gòu)年檢工作,促進(jìn)職業(yè)介紹健康發(fā)展。
組織合法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)年檢24家,總的情況看,我市的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的載體,在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、配勞動(dòng)力資源等方面發(fā)揮了積極的作用,但也存在辦公設(shè)施不盡完善,從業(yè)人員素質(zhì)偏低等問題。24家中介機(jī)構(gòu)年檢合格23家,限期整改1家,年檢情況在職業(yè)介紹許可證副本中進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(四)、完善考核工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮考核促進(jìn)工作的作用。
繼續(xù)統(tǒng)籌做好各項(xiàng)考核工作。上級(jí)政府對(duì)市委市政府有關(guān)指標(biāo)考核、市委市政府對(duì)市直部門考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指標(biāo)考核,同時(shí)提報(bào)省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核、省文明辦文明山東測(cè)評(píng)等考核所需的材料。明確職責(zé),強(qiáng)化措施,健全完善統(tǒng)籌做好各項(xiàng)考核工作。
加強(qiáng)與考核機(jī)構(gòu)的溝通,結(jié)合前幾年考核的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步深化完善考核體系,合理確定指標(biāo)口徑和范圍,增強(qiáng)考核的可操作性,按照考核辦法,組織實(shí)施并反饋、通報(bào)考核情況,確?己丝陀^公正,科學(xué)合理。確?己私Y(jié)果客觀反映我市勞動(dòng)保障工作的實(shí)際情況,位次前移。
(五)、組織編制“十二五”規(guī)劃。
按照省、市要求,研究起草全市人力資源和社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃思路及總體目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上組織起草規(guī)劃草案,并參與討論。
(六)、加大統(tǒng)計(jì)分析工作力度。
針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展調(diào)研、分析工作,準(zhǔn)確反映發(fā)展現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)預(yù)警勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,提出解決問題的措施辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。201*年先后開展了《春暖行動(dòng)》、《關(guān)愛與奉獻(xiàn)》、《企業(yè)薪酬調(diào)查》等多項(xiàng)調(diào)研調(diào)查工作。
二、存在的問題:
(一)、協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。
盡管企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度,但由于誠(chéng)信缺失、道德失范,勞動(dòng)合同格式化現(xiàn)象嚴(yán)重,一些勞動(dòng)合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國(guó)有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動(dòng)合同在一定程度上流于形式,在非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、建立農(nóng)民增收減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制、完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系以及解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,也是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙。
(二)、實(shí)施勞動(dòng)合同不夠規(guī)范。
如國(guó)有改制企業(yè)改制后簽定勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉(zhuǎn)制過(guò)程中缺少制約和監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、集資款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強(qiáng)迫職工以低價(jià)買斷工齡等等。
三、對(duì)策和建議:
(一)、充分發(fā)揮三方機(jī)制在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與。積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各部門開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用,健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度。通過(guò)調(diào)研,及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向,做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效,協(xié)助黨政處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。
(二)、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,提高勞動(dòng)合同訂立履約率我國(guó)法律明確規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同,如果沒有合同,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動(dòng)合同,或者不依法簽訂勞動(dòng)合同,就會(huì)為勞動(dòng)關(guān)系的不和諧帶來(lái)事端。市人民政府及相關(guān)部門應(yīng)督促和指導(dǎo)各類用人單位做好勞動(dòng)合同管理工作,將勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、終止、解除、變更實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合同管理部門要加大督促檢查工作,提供全方位的服務(wù)。同時(shí)要加大宣傳力度,共造履行勞動(dòng)合同良好的氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)使用農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂的監(jiān)管工作,依法維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,堅(jiān)決杜絕農(nóng)民工因工負(fù)傷而因無(wú)勞動(dòng)合同導(dǎo)致的工傷待遇難落實(shí)的現(xiàn)象,切實(shí)為勞動(dòng)者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。
201*年5月27日
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201*年旌德縣勞動(dòng)關(guān)系工作總結(jié)
201*年我縣勞動(dòng)關(guān)系工作緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù),以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主線,以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持注重預(yù)防、調(diào)節(jié)并舉的方針,在解決勞動(dòng)關(guān)系突出問題的同時(shí),加快完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全以政府為主導(dǎo)的勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)和政府依法調(diào)整相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ),全面推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作,F(xiàn)將勞動(dòng)關(guān)系工作匯報(bào)如下:
一、我縣勞動(dòng)用工情況
1、勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系管理的基礎(chǔ)工作和源頭,多年以來(lái),我們堅(jiān)持以“輿論先行、政策引導(dǎo)、管理推動(dòng)”的工作思路,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同管理的創(chuàng)新,促使我縣勞動(dòng)合同管理工作不斷邁上新臺(tái)階。截止201*年底,全縣各類勞動(dòng)用工單位共計(jì)108戶,勞動(dòng)者共計(jì)5364人,其中,國(guó)有企業(yè)21戶,勞動(dòng)者868人,已依法簽訂勞動(dòng)合同868人,占勞動(dòng)者人數(shù)的100%,私營(yíng)企業(yè)87戶,勞動(dòng)者4496人,已簽訂勞動(dòng)合同4366,占勞動(dòng)者人數(shù)97%,私營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工3572人,已簽訂勞動(dòng)合同的3314人,占農(nóng)民工人數(shù)的93%。
2、以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障(勞社部發(fā)[201*]46號(hào)文件精神,我們?cè)谌h建立了勞動(dòng)用工備案制度,并要求用人單位與勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),
必須將勞動(dòng)者的基本情況和單位用工情況,報(bào)勞動(dòng)保障部門備案。針對(duì)勞動(dòng)用工情況,我們制定了《旌德縣全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃方案》,方案的總體目標(biāo)是勞動(dòng)合同法制建設(shè)基本完善,勞動(dòng)合同制度基本貫徹,勞動(dòng)合同管理基本實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化。到年底國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂達(dá)到100%,非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97%。
二、集體合同簽訂情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《安徽省集體合同條例》等法律法規(guī)規(guī)定,在我縣開展了集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃的活動(dòng),在全縣掀起了簽訂集體合同的高潮。到210年末,全縣簽訂集體合同15戶,涉及職工2284人,占已建工會(huì)企業(yè)63%,其中,國(guó)有企業(yè)4戶、涉及勞動(dòng)者370人,私營(yíng)企業(yè)11戶,涉及勞動(dòng)者1914人。
三、存在問題及下一步工作打算
雖然我們做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但是勞動(dòng)關(guān)系與工資工作還是存在以下問題:
一是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),一些企業(yè)在全面推行勞動(dòng)合同制工作上不完全到位,對(duì)臨時(shí)工、農(nóng)民工、季節(jié)工卻不依法簽訂勞動(dòng)合同,也有勞動(dòng)者個(gè)人不愿意簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象,這組要體現(xiàn)在一些技術(shù)較強(qiáng)用工需求較大的崗位。二是部分企業(yè)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),損害職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。部
分國(guó)有、集體企業(yè)欠繳職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn);有的用人單位以試用期”為借口,長(zhǎng)期拖延辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)。三是少數(shù)企業(yè)不落實(shí)基本勞動(dòng)條件,侵犯職工的人身權(quán)利。主要是延長(zhǎng)工作時(shí)間和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問題看,一些實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè),認(rèn)為實(shí)行綜合工時(shí)制就可以不受限制地隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè),提高勞動(dòng)定額,強(qiáng)迫職工加班加點(diǎn)。
產(chǎn)生這些問題的原因的主要原因有:一是經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄,一味追求利潤(rùn)最大化。特別是個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和改制企業(yè)的承包人錯(cuò)誤地認(rèn)為,不與職工簽訂勞動(dòng)合同可以不受《勞動(dòng)合同法》的約束,不受勞動(dòng)合同的制約,不必為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),能隨意用工,又降低用工成本。二是一些勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí),有的認(rèn)為只要老板多給點(diǎn)錢就行,簽不簽勞動(dòng)合同、繳不繳社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)所謂等等。
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的問題,下一步工作中,我們一是要加大法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的依法維權(quán)的意識(shí)。二是強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的執(zhí)法規(guī)范,加大對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持日常巡查和集中檢查、舉報(bào)專查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,保證《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的基本制度和基本標(biāo)準(zhǔn)得以全面落實(shí)。三是充分發(fā)揮縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員單
位的職能優(yōu)勢(shì),各司其職,密切配合,共同推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的順利進(jìn)行,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
旌德縣人力資源和社會(huì)保障局
二0一一年元月十二日
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