檔案管理處201*年工作總結(上網(wǎng)稿)

檔案管理處

201*年工作總結及201*年工作目標計劃

在領導、關心、支持下，在有關部門的大力支持協(xié)助下，社會保險檔案管理工作按照“整體推進，分步實施，協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，狠抓了各項工作的落實，較好地完成了今年的工作任務。

一、工作完成情況

（一）加強社保業(yè)務檔案工作硬件建設。

社會保障服務中心試點建設項目于年11月竣工、2月交付使用，按照《社會保障服務中心建設標準（試行）》的要求，社保業(yè)務檔案管理工作經(jīng)過科學規(guī)劃、精心組織，業(yè)務檔案資料區(qū)裝修、設備配置等基礎項目于年5月份完成，檔案管理系統(tǒng)于6月起試運行。

目前，社會保險業(yè)務檔案管理工作場地面積平方米，投入資金萬元，分為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、查詢區(qū)、資料區(qū)和展示區(qū)。其中，檔案庫房投資萬元，配置了智能型密集架，可存放檔案資料萬卷。按照國家人力資源和社會保障部、國家檔案局《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》的要求，業(yè)務檔案保管期限分為永久和定期兩大類，定期分為10年、30年、50年、100年四大類，按保管年限分別保管。

（二）優(yōu)化軟件建設完善查詢服務。

為實現(xiàn)檔案管理工作制度化、規(guī)范化、標準化和信息化，與

軟件開發(fā)商開發(fā)了檔案影像管理系統(tǒng)，項目投入資金萬元，通過資料流轉(zhuǎn)區(qū)、掃描區(qū)、無紙區(qū)流程操作，實現(xiàn)了業(yè)務檔案資料的影像化處理，檔案的快速查閱和科學管理；同時逐步建立影像檔案管理系統(tǒng)與社保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，使社保信息系統(tǒng)能通過接口實時調(diào)閱與具體業(yè)務相關的影像資料，為各業(yè)務部門工作提供有力支持。參保單位和個人可在查詢大廳通過前臺計算機和自助查詢終端查詢自己所需相關資料。使檔案管理工作從運行伊始就實現(xiàn)了由粗放到規(guī)范、由原始手工操作到計算機操作，由紙質(zhì)原件到電子信息的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)社保檔案對參保人員“記錄一生、保障一生、服務一生”的目標奠定了基礎。

（三）積極開展檔案管理日常業(yè)務工作。

全區(qū)大部分地州市按自治區(qū)的要求，開展了業(yè)務檔案的收集、整理工作。按照自治區(qū)本級社會保險業(yè)務檔案數(shù)字化流程和工作流程，本級開展了業(yè)務檔案收集、整理、著錄、掃描、識別、錄入、塑封、上架等工作。截止月底，整理、掃描、錄入資料萬張，各類業(yè)務檔案上架入庫卷。

（四）配備專門工作人員保證工作正常開展。

已有個市成立了業(yè)務檔案機構，開展了業(yè)務檔案工作，其他正在落實之中。今年1月，同意成立業(yè)務檔案管理處后，在領導的重視關心下，通過內(nèi)部調(diào)整和向外單位借用人員的方式，充實了檔案處工作人員，現(xiàn)有工作人員，基本保證了業(yè)務檔案管理工作的初步開展。

（五）建立健全各項規(guī)章制度。

為實現(xiàn)檔案管理工作的制度化、規(guī)范化，按照“先建立、再完善”的原則，我們積極探索建立檔案制度建設和管理標準、制度，制定下發(fā)了《貫徹落實＜社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定＞（試行）實施方案》、《關于印發(fā)＜社會保險業(yè)務檔案實施細則（試行）＞的通知》、《關于印發(fā)社會保險檔案管理規(guī)章制度的通知》和檔案管理制度、檔案利用制度、檔案借閱制度、檔案庫房管理制度、檔案鑒定、銷毀制度等多個規(guī)定、辦法，使檔案管理工作有章可循。

（六）采取多種方式，加強宣傳和業(yè)務培訓。

發(fā)放《社會保險業(yè)務檔案管理文件匯編》，與檔案局及軟件開發(fā)商聯(lián)合組織多次工作人員的業(yè)務培訓班，講解了檔案的專業(yè)理論、質(zhì)量標準、管理流程和軟件操作等，有效地提高了檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能水平。

（七）加強對全區(qū)檔案管理工作的指導。

為貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》，加快社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)范化建設進程，及時深入有關地區(qū)開展調(diào)查研究，全面了解各地檔案管理工作的開展情況，對各地在檔案管理工作中出現(xiàn)的問題予以指導，為做好社會保險業(yè)務檔案規(guī)劃和達標驗收工作做好準備。

（八）積極組織開展達標驗收準備工作。

根據(jù)社會保險業(yè)務檔案達標驗收的要求，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》，成立了達標驗收工作領導小組，制定了《社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作實

施方案》，對全區(qū)開展達標驗收工作提出了具體要求，同時，還制定了《社會保險業(yè)務檔案達標驗收領導小組議事規(guī)則》、《社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作程序》、《社會保障業(yè)務檔案達標驗收工作人員守則》，以保證驗收工作的正常開展。

二、存在的問題

1、工作人員業(yè)務水平有待提高。處里現(xiàn)有人員大部分過去都沒有接觸過檔案管理工作，缺乏相關專業(yè)知識，需要進一步加強社會保險業(yè)務知識和檔案管理知識的培訓。

2、個別歸檔材料不夠完整。社會保險業(yè)務檔案要求具有很強完整性，但在實際工作過程中發(fā)現(xiàn)個別材料不夠完整、規(guī)范，不能全面反映參保對象的情況。

3、工作人員嚴重不足。按部頒省級一萬卷配備一名工作人員標準，，我處現(xiàn)有人員遠遠不能滿足實際工作的需要。

三、201*年工作思路和工作計劃

201*年業(yè)務檔案處工作思路是：加強業(yè)務檔案管理工作的指導，配合有關部門做好全區(qū)業(yè)務檔案的規(guī)劃工作，加強業(yè)務檔案的管理，完成業(yè)務檔案達標驗收工作，督促、指導各地完成達標驗收申報工作。

（一）督促指導各地積極開展社會保險業(yè)務檔案管理工作。一是指導各地認真落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》和有關文件要求，抓好機構、人員、場地的落實，爭取資金投入，開展業(yè)務檔案管理工作。二是按照開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知和達標驗收工作實施方案的要求，做好達標驗

收工作準備和申報工作。三是會同有關部門（單位）研究制定社會保險業(yè)務檔案管理信息系統(tǒng)建設方案，實施影像化、數(shù)字化管理。

（二）做好業(yè)務檔案管理工作。一是按部達標驗收標準，完成本級業(yè)務檔案內(nèi)部自查工作；二是向上級提出達標驗收申請，做好迎接驗收準備，爭取三季度通過部里驗收；三是完成當年的檔案整理歸檔工作；四是按照檔案管理庫房、閱覽、辦公三分開的規(guī)范化要求，加強業(yè)務檔案的基礎設施建設；五是本著為參保人員服務、為業(yè)務服務、為領導決策服務的要求，努力實現(xiàn)檔案的資源信息共享；六是加強檔案庫區(qū)的管理，建立定期安全巡視檢查制度；七是實現(xiàn)與業(yè)務系統(tǒng)的銜接運行，簡化工作流程，提高檔案管理和利用水平，探索建立檔案管理事前、事中、事后監(jiān)督和運行機制。

（三）繼續(xù)健全和完善各項規(guī)章制度。本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務”的原則，制定完善檔案管理崗位責任制，促進業(yè)務檔案管理水平的穩(wěn)步提高。制定處室內(nèi)部各項管理辦法，加強內(nèi)部管理。

（四）開展業(yè)務人員培訓。針對檔案管理人員的現(xiàn)狀，舉辦培訓班，重點是培訓縣市的檔案管理人員、業(yè)務操作人員和不斷提升檔案管理人員素質(zhì)和水平。學習借鑒外省區(qū)的先進經(jīng)驗。擬計劃一季度，組織有關人員赴已達標的省區(qū)考察學習。

（五）建立全區(qū)業(yè)務檔案管理工作信息通報和制度。按季度對全區(qū)業(yè)務檔案管理工作情況進行分析并進行通報，督促各地做

好業(yè)務檔案管理工作。

（六）深入基層，調(diào)查研究，及時解決出現(xiàn)的問題。（七）加強與自治區(qū)檔案部門及廳、局有關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好業(yè)務檔案工作。

（八）完成領導交辦的其他工作任務。201*-2-15

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XX市檔案局201*年工作情況匯報

（201*年12月7日）

201*年，XX的檔案工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導、關心和上級檔案業(yè)務部門的監(jiān)督指導下，局領導班子和全局干部職工共同努力,堅持以學習實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案事業(yè)發(fā)展，堅持以“人為本”為核心、以履行工作職能為主線，緊緊圍繞服務市委、市政府中心及和諧社會建設主題，圍繞“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變、建立兩個體系”總體目標，精心謀劃、扎實工作、求真務實、開拓創(chuàng)新，全市檔案工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

201*年檔案工作情況

一、堅持以“人為本”為核心，多方協(xié)調(diào)，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，“能動”治檔

一年來，我局圍繞“能動”治檔，積極采取各種措施，圍繞“人”字大作文章，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，多方協(xié)調(diào)各種關系，著力開展檔案干部隊伍建設，激發(fā)檔案人員活力。

（一）圍繞和諧社會建設，多方開展協(xié)調(diào)，優(yōu)化檔案工作外部發(fā)

展環(huán)境。社會和諧、文明進步，中國的各項建設事業(yè)就能迅速發(fā)展。檔案事業(yè)的健康、和諧發(fā)展，同樣離不開和諧的外部發(fā)展環(huán)境，離不開各級領導和各部門、各單位的大力支持。為了構建XX檔案事業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境，我局努力爭取各級領導重視和組織、人事、財政等各部門的大力支持，為檔案事業(yè)的發(fā)展從人才、資金、社會影響等各方面創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。一是領導高度重視。我市成立了檔案工作領導小組，由市委常委、市委秘書長，市委常委、常務副市長、市人大副主任、市政協(xié)副主席等同志分管、聯(lián)系檔案工作。二是幫助解決實際問題。經(jīng)過檔案部門多方協(xié)調(diào)，全市各級領導、各個部門都對檔案工作給予了大力支持，用干部、給政策、撥經(jīng)費，幫助解決實際問題。一年來，市檔案局通過與市委、市政府協(xié)調(diào)，解決了檔案館新建選址及規(guī)劃設計等實際問題。領導對檔案工作的關心支持，進一步激發(fā)了廣大檔案工作者的工作干勁，促進了各項檔案工作跨上新臺階。三是出臺、公布《XX市檔案行政處分處罰裁量權基準》。市法制辦和市檔案局出臺了《XX市檔案行政處罰處分裁量權基準》，將“保管文件、檔案、案卷不善致使文件、檔案、案卷損毀或丟失、泄密，將應歸檔的文件材料據(jù)為己有，不交檔案保管機構集中管理”等22種違法列入行政處分處罰內(nèi)容。

（二）大力加強檔案干部隊伍建設。檔案干部是檔案事業(yè)發(fā)展的原動力。檔案干部素質(zhì)的高低，直接關系到檔案事業(yè)發(fā)展的步伐。因此，我局將加強檔案干部隊伍建設當成檔案事業(yè)發(fā)展的第一要務，抓緊抓好。一是大力增強領導班子素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力和凝聚力。我局一

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向重視抓好領導班子素質(zhì)建設，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過組織學習、召開民主生活會、大事要事及經(jīng)費開支集體研究決定等凝聚班子合力。全局領導班子成員整體精神面貌好，敬業(yè)精神強，團結協(xié)作好，有很強的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是大力抓好檔案干部思想政治教育。干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗，是順利完成各項工作任務的堅強后盾和支柱。為了統(tǒng)一干部職工思想認識、提高思想境界，我局在干部職工中大力開展了各種政治思想教育。201*年開展了深入學習了xxx同志視察中國第一歷史檔案館的重要講話精神，xxx同志視察XX省檔案局的講話。全體干部職工深入學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重要政治理論；組織學習榜樣同志先進事跡，撰寫學習心得體會，充分發(fā)揮榜樣的示范和推動作用。

（三）開展爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)工作熱情。近年來，我局為了推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，全面開展了以促進檔案工作為目的的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。我局經(jīng)市委、市政府復查，認定為全市文明單位；被省檔案局評為優(yōu)秀集體，檔案宣傳工作先進單位。爭先創(chuàng)優(yōu)活動，進一步激發(fā)了檔案工作者的工作熱情，有利于推進我市檔案事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、認真履行工作職能，全面推動依法行政、監(jiān)督指導、保管保護、服務社會工作上臺階

依法行政、監(jiān)督指導、保管保護、服務社會，是檔案行政管理部門的主要工作職能。我局為了更好地行使這些工作職能，積極采取措施，推進依法治檔進程，推動各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

（一）強化依法行政工作。檔案法律法規(guī)是檔案部門開展工作的根本準則，也是促進檔案事業(yè)發(fā)展的有力保障。一年來，我局強化檔案法制工作，深入宣傳檔案法律法規(guī)，加強檔案行政執(zhí)法監(jiān)督，依法治檔工作取得了新成效。一是強化了檔案法制工作。首先，按照《行政許可法》的要求，我局制訂并實施了《XX市檔案局規(guī)范權力運行制度匯編》，為檔案行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、監(jiān)督與指導、執(zhí)法監(jiān)督等方面提供了明確的法律法規(guī)依據(jù)。其次，建立健全了檔案行政執(zhí)法工作責任制，為實現(xiàn)檔案行政執(zhí)法管理法制化、規(guī)范化提供了重要保證。第三，嚴格實行政務公開。制定了主動公開、申請公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、受理舉報、監(jiān)督考核、責任追究、在線上網(wǎng)辦理行政許可項目和非行政許可項目時限操作規(guī)定等制度，編制了檔案局職權目錄，公開了收費項目、價格和依據(jù)。二是大力宣傳法律法規(guī)。首先，我局開展了形式靈活、載體多樣的檔案法律法規(guī)宣傳，成效顯著。全市共舉辦專題講座十多場,懸掛檔案宣傳橫幅650多條，張貼標語1856張，印發(fā)檔案法規(guī)手冊3885冊。XX區(qū)還舉辦了培訓班，組織158名檔案員專門學習檔案行政處罰裁量權基準，發(fā)放XX省檔案裁量權基準圖解等宣傳資料280份。通過廣泛宣傳，全市各機關、企事業(yè)單位干部職工檔案意識、檔案法制觀念和依法辦事的自覺性普遍增強。其次，利用宣傳媒體，推介XX檔案工作。在國家級刊物發(fā)稿15篇，在《檔案時空》等省級刊物發(fā)稿69篇，在《XX檔動態(tài)》發(fā)表信息48篇。另外，我局還在《XX日報》、《XX通訊》等市級刊物發(fā)表了新聞稿件、文章多篇。三是加大行政執(zhí)法力度。今年10

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月，我局對縣（市、區(qū)）檔案局和150多個市直、省屬駐XX機關事業(yè)單位進行了檔案行政執(zhí)法檢查活動，主要檢查檔案法及實施辦法、國家檔案局8號令和《XX省檔案管理條例》的貫徹實施情況。通過行政執(zhí)法檢查，既廣泛宣傳了檔案法律法規(guī)，總結交流了工作經(jīng)驗，又督促指導了機關、企事業(yè)單位的檔案工作，糾正了少數(shù)違反法規(guī)的現(xiàn)象，有效地解決了檔案工作中的一些實際問題，如促進了檔案的按時移交、現(xiàn)行文件的報送、重點檔案搶救經(jīng)費的落實、保管保護條件的改善、特色檔案資料的征集等。四是依法規(guī)范管理。按照檔案法規(guī)和上級的有關要求，我市制發(fā)并監(jiān)督實施了一批規(guī)范和加強檔案工作的文件。從實際出發(fā)，先后對機關檔案工作、企業(yè)（包括破產(chǎn)企業(yè)）檔案、重點工程項目建設（包括公路建設）檔案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)檔案、重大活動、重要工作檔案、各類專門檔案及臨時機構的檔案依法進行了宏觀上的管理和微觀上的指導，督促健全檔案工作體制，建立完善規(guī)章制度，增強服務功能，提高管理水平，確保了檔案法規(guī)在各項具體工作中得到貫徹落實。五是查處違法案件。明確了執(zhí)法主體資格，建立了執(zhí)法員隊伍，按要求及時參加培訓和更換執(zhí)法證。全市有32名同志通過政府法制部門培訓，重新核發(fā)了檔案行政執(zhí)法證，14名同志被聘為檔案執(zhí)法監(jiān)督員。針對執(zhí)法檢查和平時監(jiān)督指導時發(fā)現(xiàn)的個別單位對檔案工作重視不夠、檔案保管存在諸多隱患、體制人員不落實，歸檔不及時、檔案管理混亂等問題，我局采取召開專門會議督促、發(fā)“責令整改通知書”、現(xiàn)場監(jiān)督整改、通報批評等各種方式加以糾正，嚴肅查處了嚴重違反檔案法規(guī)的事件。六是實施科教興檔。

首先，業(yè)務教育培訓有制度、有計劃，每年堅持對檔案員進行培訓考核和發(fā)證，使用省局指定專項教材。其次，認真組織本市檔案員參加省局舉辦的培訓班，共組織66人參訓。第三，舉辦各種形式的培訓班。市檔案局舉辦了市直機關檔案員培訓班，64人參訓。通過各種培訓，大大提升了我市檔案干部的綜合素質(zhì)。第四，開展重點檔案搶救。重點檔案搶救的申報工作及時有效，按時保質(zhì)完成。全年爭取國家重點檔案搶救經(jīng)費33萬元,配套資金及時配套到位，�？顚Ｓ�。有重點檔案保護專庫和相關搶救保護設施設備，每年都完成了搶救任務。

（二）強化檔案業(yè)務監(jiān)督指導。行使檔案監(jiān)督指導職能、規(guī)范管理檔案業(yè)務工作，是促進全市檔案事業(yè)健康、和諧發(fā)展的關鍵。今年，我局采取措施，認真開展了多項業(yè)務監(jiān)督管理工作。一是督促國家8號令的貫徹落實。二是開展檔案業(yè)務指導。全年對150多個單位開展了檔案業(yè)務指導，指導率100%。三是規(guī)范化管理評估工作扎實推進。一年來，指導桂陽法院、XX市創(chuàng)業(yè)培訓中心等單位創(chuàng)建了省特級檔案室；XX市國土資源局指導創(chuàng)建了省一級檔案室。四是新農(nóng)村建設檔案、社區(qū)檔案工作穩(wěn)步推進。五是加大重點建設項目檔案管理力度。我局對市級以上重點建設項目實行了檔案管理登記，登記率達80%以上；對重點工程進行檔案專項驗收，201*年已驗收2個。六是抓好學會建設，建立對外交流紐帶。進一步發(fā)展團體會員，壯大團體會員隊伍。大力開展檔案學術交流，全市論文在省檔案學會獲獎7篇，促進了我市檔案學術理論水平地不斷提高。組織檔案人員赴上海等地學習考察，活躍了學會生活，開闊了會員眼界。

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（三）圍繞檔案保管保護職能，加強檔案館庫建設和安全保護。加強檔案保管保護，維護館藏檔案安全是檔案部門的神圣職責。為了改善檔案保管條件、提高檔案管理水平，我局采取措施，加強了對各級檔案館的建設和檔案安全工作。一是加強檔案館庫建設。xx個縣(市、區(qū))新館建設全部列入國家中、西部地區(qū)縣級檔案館建館補貼范圍,并已完成建設規(guī)劃編制工作。二是加強檔案安全保護。我局按照“九防”要求，強化了安全保護措施，修訂完善了檔案安全管理、應對災害緊急預案。下發(fā)了《關于加強新時期檔案安全保管工作的通知》、《檔案安全管理工作規(guī)定》、《檔案應對災害緊急處置預案》等，要求各級檔案部門高度重視檔案安全工作，增強防范和抵御各種災害的能力，確保檔案實體和檔案信息安全。三是定期開展檔案安全檢查。我局堅持做好館庫“九防”工作，堅持24小時值班制度，定期開展檔案安全檢查，及時排除安全隱患，定期開展安全檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時改進，確保了檔案的安全與完整。

（四）圍繞服務效能提高，創(chuàng)新檔案利用服務平臺。檔案利用服務工作是檔案部門的民生工程。服務效能能否提高，直接關系到人民群眾的切身利益。為此，我局創(chuàng)新了機制，建設了提供檔案利用的優(yōu)質(zhì)服務平臺。一是豐富館藏檔案資源。檔案資源建設是檔案館建設的基礎和根本保證。一年來，我局根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，繼續(xù)加大了對特色檔案的接收力度，接收檔案超過20萬卷。建立了全國勞動模范檔案，收集、整理了全市從解放以來到201*年止的全國勞動模范工作簡歷、主要事跡、單人照片等檔案資料53卷冊；征集了救災、

抗震支災等各種重大活動檔案，民俗民風、民間文化藝術、名勝古跡、生態(tài)旅游、檔案（照中、光盤）16000多卷（件）（其中，抗冰救災檔案資料包括xxx等中央領導來XX視察慰問活動檔案、201*年XX抗冰救災紀實照片，救災烈士xxx同志榮譽證書、生前日記、遺物等1000多卷、件）；還大量征收XX起義和“xxxx”頒布80周年檔案資料。二是加強數(shù)字檔案建設。一年來，我局采取多種有效措施，推動了檔案信息化建設步伐。首先，大力加強了館藏檔案信息化，充實、完善了檔案館三個數(shù)據(jù)庫。共輸入案卷級目錄10萬條、文件級目錄82.58萬條，現(xiàn)數(shù)據(jù)庫目錄總數(shù)己達92.58萬條。建立了重要檔案全文錄入數(shù)據(jù)庫，完成掃描1萬多頁。第二，抓好了市轄區(qū)內(nèi)電子文件的歸檔工作。電子文件存儲服務中心現(xiàn)已完成接收電子公文9千多件。第三，完善了現(xiàn)行文件服務中心。已收集現(xiàn)行文件201*多件，提供現(xiàn)行文件查閱利用200多人次。第四，繼續(xù)開展了檔案寄存業(yè)務。現(xiàn)已接收寄存了字畫、書、志書、族譜、資料、破產(chǎn)企業(yè)檔案5萬多冊。第五，抓好了閱覽窗口建設。一年來，我市檔案館新增開放檔案6000多條。共接待利用檔案資料2千多人次，查閱檔案兩千多卷（冊），出具檔案證明723份。

總之，一年來，全體檔案人員團結協(xié)作、努力奮斗，共同推動XX檔案事業(yè)全面健康發(fā)展，檔案工作取得了優(yōu)異成績。在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，新形勢下我市檔案工作與市委、市政府的要求與人民的期待還有不少差距，我市檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的一些問題和困難急需解決：一是檔案的硬件設施建設相對滯后，市檔案館

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建設項目尚未立項；二是檔案事業(yè)綜合發(fā)展還不平衡，依法治檔工作還需進一步加強；三是檔案服務社會功能尚待進一步拓展，全社會檔案意識還需進一步強化；四是檔案事業(yè)經(jīng)費保障問題還一直不同程度地存在；五是檔案干部政治經(jīng)濟待遇相對較低。對此，我們必須要高度重視，認真做好調(diào)查研究，積極采取有效措施，逐步加以解決。

201*年檔案工作思路

201*年要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造爭優(yōu)，圍繞“依法冶檔、科技興檔、強化服務、發(fā)揮效益”的工作思路，緊緊圍繞市委、市政府工作大局做好檔案工作，重點加強檔案館多功能建設，法制建設、資源建設、信息化建設，促進檔案工作更好地為我市經(jīng)濟建設服務，開創(chuàng)檔案工作新局面

一、指導思想和基本思路

201*全市檔案工作將繼續(xù)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心，服務大局，拓寬檔案工作服務面,加大檔案執(zhí)法力度，加強檔案業(yè)務指導，扎實推進檔案館基礎工作，充分發(fā)揮服務功能，開拓進取，求真務實，促進全市檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。二、工作要點

（一）加強檔案法制建設

一是要結合檔案系統(tǒng)“五五”普法工作，繼續(xù)做好檔案法制宣傳教育工作。積極開展內(nèi)容豐富、形式新穎，廣大人民群眾喜聞樂見的宣傳教育和紀念活動，真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿�社會的檔案法制意識。二是要鞏固完善檔案執(zhí)法長效機制，提高檔案執(zhí)法水平。加強檔案執(zhí)法檢查，要把檔案執(zhí)法檢查與解決檔案部門實際問題緊密結合，與查處違法案件緊密結合，與檔案業(yè)務指導緊密結合。通過執(zhí)法檢查，切實推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強檔案資源建設和檔案信息化建設

一是繼續(xù)抓好檔案資源建設。加大檔案接收力度，擬接收10個以上的市直單位進館；加大檔案的征集力度，廣辟征集與采集渠道，對重大會議、重大活動（事件）實行現(xiàn)場采集。廣泛征集散落于民間的珍貴檔案，開展社會瀕危檔案的搶救性征集。同時，積極開展名人、名牌、名勝檔案的征集；開展檔案寄存工作，對具有重要價值的各類社會檔案以及家庭、個人檔案，在不改變所有權的基礎上，吸收到檔案館寄存、保管；加大檔案的搶救與保護力度，及時完成年度全省重點檔案搶救項目的申報和落實地方檔案搶救資金配套工作；加大檔案資源的整合力度，積極探索檔案管理利用新模式。二是繼續(xù)抓好檔案信息化建設。積極爭取將檔案信息化建設納入政府電子政務建設總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃；繼續(xù)做好館藏檔案數(shù)字化及檔案目錄數(shù)據(jù)庫的建設工作。市檔案館要完成新進館檔案目錄輸錄，重要檔案全文掃描201*張收上，基本實現(xiàn)檔案信息查閱數(shù)字化；加大網(wǎng)站建設，還沒建成網(wǎng)站的縣（市、區(qū)）館年度內(nèi)要建成，并與

本地的政務網(wǎng)連通，逐步完善功能，及時更新、充實內(nèi)容；加強轄區(qū)內(nèi)各單位電子公文歸檔管理的業(yè)務指導，規(guī)范和加強電子公文的接收和管理工作。

（三）加強檔案基礎業(yè)務建設

一是積極推進檔案館（室）基礎業(yè)務建設。繼續(xù)做好各級綜合檔案館以及機關、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理的晉級評估，全面推行機關、企事業(yè)檔案定級升級和復查工作。同時，緊緊抓住國家對中西部縣級檔案館建設實施補貼的政策機遇，做好縣市區(qū)檔案館建設立項、跟蹤及督辦落實工作。二是積極推進重點工程建設項目的檔案指導工作。嚴格實施檔案工作與重點工程建設項目“三納入”和“三同步”管理機制。市檔案局將結合檔案執(zhí)法檢查，對重點工程建設項目文件歸檔情況進行一次監(jiān)督檢查，各縣市區(qū)檔案局也要根據(jù)實際情況加強對重點工程建設項目檔案的監(jiān)督指導，并做好臺賬工作登記。三是積極推進農(nóng)村和社區(qū)檔案工作。一是要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設，進一步做好“三農(nóng)”檔案工作，加大村級建檔力度，鞏固和提高村組建檔率。二是要做好社區(qū)建檔工作，按省檔案局的要求在全面完成社區(qū)建檔工作后，進行檔案工作的復查。四是積極推進民營企業(yè)建檔工作，加強聯(lián)系，上門搞好業(yè)務指導服務，探索建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的檔案管理體制和工作機制。五是積極推進《檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的銜接落實工作。爭取各級黨委政府的重視與支持，把檔案事業(yè)特別檔案建設項目尤其是市檔案局（館）建設納入我市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃。

幾點建議

近年來，由于市五大家的高度重視和大力支持，全市檔案事業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績。但是，與新時期檔案事業(yè)發(fā)展的目標相比，與國家檔案局、省檔案局對檔案事業(yè)發(fā)展評估的要求相比，與省內(nèi)先進市州相比，仍存在較大的差距。作為弱勢部門，我們希望能夠繼續(xù)得到五大家領導和市人大教科文衛(wèi)委的重視和支持，希望有更多的仁人志士為檔案事業(yè)的發(fā)展鼓與呼，切實幫助解決檔案工作中存在的實際問題，促進全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。為此特提出如下幾點建議：

一是建議將檔案事業(yè)經(jīng)費足額列入財政預算。按照檔案法規(guī)定，我局同時履行著行政管理和檔案資源保管、開發(fā)、利用等職能，主管了全市檔案事業(yè)發(fā)展，對全市檔案工作實施統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)。在履行工作職能的過程中，需要大筆事業(yè)經(jīng)費開支，才能確保工作正常運轉(zhuǎn)。依據(jù)檔案法規(guī)定，檔案行政事業(yè)費、檔案搶救費、檔案資料征集費、檔案史料編輯出版費、檔案館庫檔案資料保管維護專項經(jīng)費、檔案教育費、檔案科技專項費、檔案安全保管設施購置費、檔案現(xiàn)代化管理設備購置費等都是發(fā)展檔案事業(yè)必不可少的經(jīng)費，希望每年都能夠足額列入財政預算。

二是建議加大支持檔案館新館建設力度，切實改變我館基礎設施建設落后的面貌。當前，我局館庫陳舊，面積不足（國家新出臺的檔案館建筑規(guī)范，要求市級檔案館建筑面積達到10000平方米以上），庫房屋頂滲漏嚴重；展覽、陳列、演示廳面積狹小且設施不全，服務

功能不強。希望能將檔案館新館建設項目列入明年規(guī)劃，以早日改變我館基礎設施建設落后的面貌。

三是建議改善我館檔案保管保護條件，更好地保護我市的檔案文化財富。檔案庫房尚未配置溫濕度自控系統(tǒng)，檔案裝具容量不足，還需添置密集架、消毒柜、防磁柜等。

四是建議加快推進檔案數(shù)字化（信息化）建設進程，更好地方便全市人民查閱利用，更好地服務民生。檔案信息網(wǎng)站、三個數(shù)據(jù)庫、電子文件中心等的建設需要更新信息化設施設備經(jīng)費，希望能夠得到保證。

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