縣廉政風險防控工作總結(定)
縣區(qū)廉政風險防控機制建設工作匯報
市紀委:
為深入貫徹落實中央和省、市紀委全會和全市廉政風險防控機制建設工作會議精神,進一步健全權力運行的監(jiān)督制約機制,加大預防腐敗力度,按照市委、市政府的總體安排部署,我縣高度重視、精心組織,結合實際明目標、定措施、抓重點、建機制,從8月20日開始至12月20日結束,分四階段,在全縣范圍內(nèi)扎實推進廉政風險防控機制建設工作,較好地完成了各項工作任務,取得了初步的工作成效。
一、以加強領導為基本點,保證廉政風險防控工作落實到位。加強組織領導是有序開展工作的重要保障,我縣成立了以縣委書記任組長,政府縣長、紀委書記、常務副縣長任副組長,16個縣直部門主要負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組,具體負責各項工作的組織、協(xié)調和推進?h委先后召開2次常委會專題研究,制定了《環(huán)縣廉政風險防控機制建設工作實施方案》,進一步明確了指導思想、目標任務、方法步驟和基本要求,于8月23日召開了全縣廉政風險防控機制建設工作會議,進行了全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位會后迅速啟動,全面展開,分別組建了由“一把手”領導任組長的領導小組和辦事機構,落實了辦公地點,
確定了專職辦公人員,保障了工作所需經(jīng)費,做到了機構、場所、人員、經(jīng)費“四落實”。全縣上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調、相關部門積極參與的工作格局,為廉政風險防控機制建設工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
二、以試點先行為突破點,推動廉政風險防控工作順利進行。堅持“試點先行、示范帶動、整體推進”的原則,以掌握較多人財物管理權和自由裁量權的重要領域、關鍵環(huán)節(jié)為突破口,先行試點,以點帶面,全面展開。選派縣廉政防控辦工作人員及部分單位負責人赴正寧縣進行了考察學習,確定了曲子鎮(zhèn)、縣紀委機關、工商局、環(huán)保局等6個試點單位,先行開展工作,樹立樣板,適時組織全縣各個單位分管領導和業(yè)務人員現(xiàn)場觀摩學習。先后2次召開全縣廉政風險防控機制建設工作推進會,進一步細化工作任務,強化工作措施,創(chuàng)新工作方法。督查組3次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,采取聽匯報、查資料、看陣地等形式進行了全面督查指導,及時查缺補漏,有力地推動了各項工作任務的落實。
三、以宣傳教育為切入點,筑牢廉政風險防范思想防線。在縣委、政府網(wǎng)站開設了專題欄目,縣電視臺、外宣辦等新聞媒體播報工作動態(tài)58條,各單位報送信息262條,縣領導小組辦公室編發(fā)《工作簡報》21期。舉辦廉政風險防控機制
建設工作專題培訓會2場(次),各單位分別采取專題培訓、重點輔導、印發(fā)學習資料、討論交流等形式,廣泛學習宣傳開展廉政風險防控機制建設的重要性和必要性,掌握廉政風險防控工作的基本內(nèi)容和方法、步驟,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。全縣累計開展學習培訓185場(次),受教育人數(shù)達7000多人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位還開設了宣傳專欄、制作了廉政文化警示標語、設了電腦廉政屏保、懸掛了業(yè)務流程圖和重點崗位廉政風險防控圖,曲子鎮(zhèn)、人口局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在街道或機關院內(nèi)安裝了電子顯示屏,滾動宣傳播放廉政風險防控相關內(nèi)容和黨務、政務公開內(nèi)容,營造了“人人接受教育,個個關注風險”的良好輿論氛圍。
四、以查找風險為關鍵點,奠定廉政風險有效防控基礎。我們始終把查全、查準、查實廉政風險作為關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位結合工作實際,首先全面清權,規(guī)范職責,梳理業(yè)務程序,逐項列成清單,編制權力運行流程圖,使每位干部職工清楚自己的職權有哪些,每一項權力的界限在哪里。全縣共繪制崗位管理網(wǎng)絡圖128個、重點業(yè)務工作流程圖933個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務大廳設了各項業(yè)務辦理臺,制作懸掛了業(yè)務流程圖,編印了各項惠農(nóng)政策宣傳手冊,更加方便群眾辦事。在明權確責的基礎上,采取點、線、面“三個結合”和自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定“六
種查法”,分崗位、股室、單位“三個層面”,深入排查思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、外部環(huán)境、制度機制“五類風險”,制定相應防控措施,并按廉政風險發(fā)生概率大小和風險發(fā)生后的危害程度,進行分類和劃分等級,確定不同的監(jiān)管責任,各單位分別建立了“一庫一牌”,做到了崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。截止目前,全縣共排查出各類風險點4516個,其中一級風險點925個,二級風險點1630個,三級風險點1961個,制定防控措施4533條,建立廉政風險庫117個,制作個人警示桌牌7080個。
五、以建立健全制度為著力點,保障廉政風險防控取得實效。我們堅持把制度建設貫徹于廉政風險防控機制建設每個步驟,針對查找出的廉政風險,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對現(xiàn)有制度進行了一次較為全面的梳理和完善,對照業(yè)務流程,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié),細化各項制度和操作辦法,堅持“一項權力建立一項制度”,以制度科學合理界定了權力,以制度優(yōu)化了權力流程,以制度強化了對關鍵點的防控,以制度保證了權力公開。止目前,全縣各級各部門共清理規(guī)章制度351項,廢止42項,修訂完善309項,新建195項,其中縣上新出臺了《縣重大工業(yè)項目管理辦法》、《縣黨政機關及其工作人員違反工作紀律、影響工作效能責任追究辦法(試行)》等5項制度,修訂完善了《縣縣管干部管理辦法(試
行)》、《縣公務接待管理辦法》等12項制度。在工作中,注重管控好“前期預防、中期監(jiān)控、后期處”三道防線,建立了廉政風險電子檔案,實現(xiàn)了動態(tài)管理,每個單位確定了1名廉政風險信息員,通過風險信息收集、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡輿情和群眾評議等多種方式,加強對崗位行政行為、防控措施落實和權力運行過程的監(jiān)控,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴重問題早查處,確保廉政風險防控工作有力有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在認真完成“規(guī)定動作”的同時,還精心做好“自選動作”,如合道鄉(xiāng)、洪德鄉(xiāng)等實行了重點崗位廉政風險防控承諾制度,將承諾內(nèi)容在機關院內(nèi)醒目位噴繪上墻,接受群眾監(jiān)督,縣人行安裝了廉政風險網(wǎng)絡報警系統(tǒng),網(wǎng)上實時監(jiān)測員工工作情況,縣衛(wèi)生局干部職工每日填寫廉政日志?h廉政風險防控機制建設工作領導小組采取定期檢查、年終評估、動態(tài)考核等方式加強監(jiān)督檢查,并將結果作為落實黨風廉政建設責任制、懲治和預防腐敗體系建設檢查的重要內(nèi)容,納入年度考核。
經(jīng)過四個月的努力,我縣廉政風險防控機制建設工作取得了初步的成效,呈現(xiàn)出“三個提升”的良好態(tài)勢。一是創(chuàng)新廉政教育機制,廣大干部職工的防風險意識、強責任意識及反腐倡廉意識進一步提升,促進了黨員干部勤政廉政;二是創(chuàng)新權力監(jiān)管機制,機關效能建設水平進一步提升,各項
辦事流程更加優(yōu)化,權力制約更加有力,權力運行更加規(guī)范,強化了源頭治腐工作;三是創(chuàng)新風險防控機制,社會滿意度進一步提升,堵塞了管理漏洞,暢通了群眾投訴監(jiān)督渠道,加強了干部作風建設。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c上級的要求相比,還存在一定的差距。一是個別黨員干部的認識程度還不高,查找風險點不夠認真、細致、準確,制定的一些防控措施的針對性、操作性不強;二是廉政風險防控的科學性、實效性還不強,防控監(jiān)管手段的科技含量比較低。針對存在的問題,我們將做到長遠目標與階段性目標相結合,進一步規(guī)范工作程序,提升制度執(zhí)行力,探索更為有效的廉政風險防控手段和措施,不斷提高預防腐敗工作的科學化水平,推動全縣反腐倡廉建設深入開展。
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