《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定》
中國人民銀行關于印發(fā)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定》和《中國人民銀行貨幣押運安全管理規(guī)定》的通知
(201*年12月1日銀發(fā)[201*]368號)
中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行、深圳市中心支行:現(xiàn)將《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定》和《中國人民銀行貨幣押運安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附一:中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定
第一條為規(guī)范中國人民銀行人民幣發(fā)行庫(以下簡稱發(fā)行庫)守衛(wèi)工作,防范和制止危
害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,保障發(fā)行庫和職工人身的安全,根據(jù)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》、《基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防護暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條各級庫主任和主管行領導負責組織發(fā)行庫守衛(wèi)工作,各級保衛(wèi)部門負責發(fā)行庫守衛(wèi)工作的具體管理。
第三條發(fā)行庫守衛(wèi)工作實行人員防范、物理防范和技術防范相結(jié)合的原則。第四條發(fā)行庫實行晝夜24小時武裝守衛(wèi)。
總行重點庫、分庫和副省級城市中心支庫(含代保管庫)、印鈔造幣廠由駐勤武警部隊負責守衛(wèi)。
其他中心支庫和支庫由同級人民銀行專職守衛(wèi)人員負責守衛(wèi),實行雙人值班制。中心支行、縣支行要結(jié)合各地實際情況,根據(jù)以任務定崗、以崗定人的原則,配齊配足守衛(wèi)押運人員。
第五條發(fā)行庫庫房和出入庫交接場地、票幣處理場地、備品用房、衛(wèi)生間等庫務用房為發(fā)行庫庫區(qū)。
發(fā)行庫庫區(qū)應當相對獨立,實行封閉式管理。封閉式管理的基本要求是:庫區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)分開;庫房與庫務用房分開。第六條發(fā)行庫庫區(qū)出入口應設置安全防護門。安全防護門應堅固并安裝兩把鎖具,鑰匙(密碼或識別方式)由專職守衛(wèi)人員和管庫員分別掌握和操作。保衛(wèi)部門與貨幣金銀部門的責任區(qū)以安全防護門為界。第七條正常工作時間開啟和鎖閉安全防護門,總行重點庫、分庫、中心支庫三名管庫員、縣支庫兩名管庫員應同時在場。
非正常工作時間開啟安全防護門,必須經(jīng)庫主任或主管行領導批準,并需批準人及貨幣金銀、保衛(wèi)部門領導到場。第八條發(fā)行庫庫房、庫務用房和庫區(qū)周邊必須安裝閉路電視監(jiān)控報警設施,其性能應當符合有關規(guī)定和技術標準。
第九條守庫值班室應當設置在發(fā)行庫庫區(qū)外。守庫值班室應與外部隔離,內(nèi)設衛(wèi)生間及相應的生活設施。門窗必須堅固并安裝鋼筋防護欄桿。守庫值班室應設置閉路電視監(jiān)控報警設施控制中心和與外界聯(lián)絡的通訊設備,報警設施必須與公安機關報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。第十條守庫值班室實行封閉式管理,非守衛(wèi)人員不得進入守庫值班室。第十一條守衛(wèi)人員的主要職責:
(一)對發(fā)行庫庫區(qū)進行安全警戒;
(二)對進入發(fā)行庫庫區(qū)人員進行驗證檢查;(三)處置危害發(fā)行庫安全的緊急情況。
第十二條守衛(wèi)人員在值班期間必須遵守下列工作紀律:
(一)要按時值班,不準遲到、早退;(二)要堅守崗位,不準空崗、私自換崗;
(三)要保管好值班用槍,不準私帶槍支外出;
(四)要保持良好精神狀態(tài),不準在接班前和值班期間飲酒;
(五)要維護值班秩序,不準在守庫值班室會客和進行有礙守庫工作的任何活動。第十三條守衛(wèi)人員對進出發(fā)行庫區(qū)的人員實行驗證管理。證件按使用對象和范圍分為“長期出入證”、“專用出入證”和“臨時出入證”。
第十四條配發(fā)給發(fā)行庫管理人員的“長期出入證”和配發(fā)給開戶單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務的“專用出入證”,由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領導批準,由保衛(wèi)部門負責制證和發(fā)放。證件應貼有本人照片并加蓋人民銀行章。證件平時由使用人員自己保管,辦理業(yè)務時由守衛(wèi)人員負責查驗。證件使用人員不具備使用證件資格時,應及時注銷其入庫資格,證件由同級人民銀行貨幣金銀部門負責收回,交保衛(wèi)部門予以銷毀。
第十五條配發(fā)給轄屬庫調(diào)款人員、發(fā)行庫臨時組織參加出入庫人員、查庫人員、因特殊原因需要進入庫區(qū)人員的“臨時出入證”,由保衛(wèi)部門負責制作。證件應加蓋人民銀行章。證件由保衛(wèi)部門負責管理,辦理業(yè)務時由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領導批準,由保衛(wèi)部門登記、發(fā)放,業(yè)務結(jié)束后及時收回。
第十六條守衛(wèi)人員要妥善保管執(zhí)行守庫任務的武器,防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇到緊急情況需使用槍支時,按照中國人民銀行、公安部《關于銀行守庫、押運人員在執(zhí)行任務中使用武器的規(guī)定》(〔85〕銀發(fā)字第369號)執(zhí)行。
第十七條保衛(wèi)部門要制定發(fā)行庫守衛(wèi)工作緊急情況處置預案,并經(jīng)常進行演練。發(fā)生緊急情況時,守衛(wèi)人員要根據(jù)處置預案進行處理,并及時報告有關領導和部門。
第十八條對發(fā)行庫守衛(wèi)工作的檢查按照《中國人民銀行安全保衛(wèi)工作檢查制度》(銀辦發(fā)〔1997〕111號)執(zhí)行。
第十九條上級行和公安機關檢查發(fā)行庫守衛(wèi)工作,必須有本單位行領導或保衛(wèi)部門領導陪同進行,否則,值班守衛(wèi)人員不得接受任何部門檢查。檢查時,檢查人員應出示介紹信或工作證,經(jīng)守衛(wèi)人員查驗后辦理登記手續(xù),方可進行檢查。
第二十條守衛(wèi)值班人員必須認真填寫守衛(wèi)值班登記簿(見附表),并在值班結(jié)束后與接班人員辦理值班和守庫用槍彈交接手續(xù)。
第二十一條縣支行具備以下條件,經(jīng)地市中心支行報分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行批準,可在夜間和節(jié)假日實行地市中心支行對縣支行異地守衛(wèi)。(一)發(fā)行庫庫區(qū)實行封閉式管理;
(二)發(fā)行庫庫房、庫務用房和庫區(qū)周邊安裝電視監(jiān)控報警設施;(三)報警設施與公安機關報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);
(四)與地市中心支行之間安裝異地遠程電視監(jiān)控報警系統(tǒng);(五)有處置突發(fā)事件緊急預案,并有專人負責處置。
第二十二條對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著,符合下列條件之一的單位,經(jīng)分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行報總行批準,可給予通報表彰。
(一)認真執(zhí)行本規(guī)定,發(fā)行庫守衛(wèi)工作連續(xù)五年未發(fā)生案件和事故的;(二)發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理成績顯著,其經(jīng)驗在省內(nèi)或全國范圍內(nèi)推廣的;
(三)及時制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,使國家財產(chǎn)和職工生命安全免受損失的。
第二十三條對違反本規(guī)定,導致發(fā)生事故和案件的,按規(guī)定給予有關責任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條其他有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。第二十五條本規(guī)定由中國人民銀行負責解釋、修訂。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
(附表略)
附二:中國人民銀行貨幣押運安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范中國人民銀行貨幣押運安全管理工作,防范和制止危害貨幣押運的違法犯
罪行為,提高處置突發(fā)事件的應變能力,確保發(fā)行基金和職工人身安全,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱貨幣押運特指汽車運輸。
第二條中國人民銀行貨幣押運的安全管理由各級保衛(wèi)部門負責。總行重點庫、分庫及副省級城市中心支庫、印鈔造幣廠武裝押運人員由駐勤武警部隊擔任,安全管理由保衛(wèi)部門負責組織協(xié)調(diào)駐勤武警部隊、貨幣金銀、行政后勤服務部門共同實施;地(市)中心支行已建立運鈔中心的由運鈔中心負責運鈔安全的組織協(xié)調(diào)工作。尚未建立運鈔中心的,運鈔安全管理由保衛(wèi)部門負責協(xié)調(diào)貨幣金銀、行政后勤服務部門共同組織,武裝押運人員由人民銀行保衛(wèi)干部及專職押運人員擔任。
第三條貨幣押運安全管理中各部門的主要職責:
(一)保衛(wèi)部門負責發(fā)行基金、金銀、有價證券、銀行重要憑證、損傷券等免檢物品從出庫裝車到卸貨入庫、損傷券銷毀現(xiàn)場的安全警戒及運輸全程的武裝押運,處置運鈔途中突發(fā)事件。
(二)貨幣金銀部門負責辦理調(diào)撥出入庫手續(xù)和賬務核算,清點出入庫免檢物品,協(xié)助保衛(wèi)部門做好押運安全工作。
(三)行政后勤服務部門負責押運的后勤保障工作。各部門要按照職責分工各負其責,密切協(xié)作,統(tǒng)一行動。
第四條各級行根據(jù)上級行庫主任及本行庫主任簽發(fā)的調(diào)撥命令執(zhí)行貨幣押運任務。非緊急情況下,本省區(qū)調(diào)撥命令應于執(zhí)行押運任務一日前下達,跨省區(qū)調(diào)撥命令應于執(zhí)行押運任務三日前下達。
第五條執(zhí)行押運任務,要成立押運領導小組,由一名行領導(或由行領導指定的負責人)帶隊,具體負責押運工作的統(tǒng)一指揮。已建立運鈔中心的地(市)中心支行,由運鈔中心負責運鈔途中的統(tǒng)一指揮。
第六條各級行要制定押運途中各種緊急情況的處置預案,平時要經(jīng)常組織演練。在較固定的運鈔線路上,要與當?shù)氐娜嗣胥y行或金融機構(gòu)、公安機關、治安聯(lián)防建立聯(lián)系,遇有突發(fā)情況時可及時救援。執(zhí)行臨時線路的運鈔任務時,要事先了解途經(jīng)地區(qū)的社會治安、道路交通情況,做好相應的準備工作。
第七條由武警部隊承擔押運任務時,部隊與銀行保衛(wèi)人員的比例為2∶1;地市中心支行執(zhí)行押運任務,必須配備兩名以上的保衛(wèi)干部、專職押運人員。
第八條執(zhí)行押運任務要使用性能良好、廂體封閉的運鈔車,必須配備護衛(wèi)車。護衛(wèi)車日常管理由保衛(wèi)部門負責。
第九條執(zhí)行押運任務要配備有效的通訊器材,保證聯(lián)絡暢通。
第十條執(zhí)行押運任務,武裝押運人員按規(guī)定登記領取武器彈藥,押運工作結(jié)束后,立即交回并注銷(見附表1)。
第十一條運鈔免檢通行證由保衛(wèi)部門負責管理。運鈔免檢通行證要一車一證,車證相符,執(zhí)行任務時登記領取,運鈔任務完成后立即交回并注銷(見附表2)。第十二條運鈔車嚴禁攜帶非免檢物品,嚴禁搭乘無關人員。
第十三條參加押運的人員必須嚴格遵守下列押運工作紀律。
(一)不得向無關人員泄露押運工作的有關情況;
(二)不得在公開場合和用外部電話談論押運工作的有關情況;(三)不得中途隨意下車或單人行動;(四)不得在執(zhí)行任務時飲酒。
第十四條運鈔車必須按照事先確定的路線行駛,途中不準隨意停車。遇有特殊情況要改變行車路線時,需經(jīng)帶隊領導批準后執(zhí)行。
第十五條押運途中因就餐等原因必須停車時,要避開繁華市區(qū)和社會治安復雜的地段,停車時要有武裝押運人員警戒。
第十六條執(zhí)行押運任務的武器必須隨身攜帶,防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇有緊急情況需使用槍支時,按照中國人民銀行、公安部《關于銀行守庫、押運人員在執(zhí)行任務中使用武器的規(guī)定》(〔85〕銀發(fā)字369號)執(zhí)行。
第十七條參加押運的人員在執(zhí)行押運任務途中要自覺遵守交通法規(guī),遇公安等部門要求檢查時,應主動出示運鈔免檢通行證并說明情況,防止發(fā)生沖突。
第十八條對持有免檢通行證的運鈔車內(nèi)物品確需檢查時,由公安機關、人民銀行共同組織進行,其他部門無權檢查。檢查程序按照中國人民銀行、公安部《關于做好銀行運鈔安全管理的通知》(銀發(fā)〔1999〕439號)執(zhí)行。
第十九條執(zhí)行長途運鈔任務,運鈔車需在外過夜時,要事先與人民銀行當?shù)胤种新?lián)系存放事宜,接收存放的人民銀行分支行要積極協(xié)助做好安全保衛(wèi)工作,保證免檢物品、車輛和押運武器的安全。
第二十條押運工作結(jié)束后,認真做好押運登記和小結(jié)(見附表3)。
第二十一條對認真執(zhí)行本規(guī)定,切實履行職責,及時制止危害國家財產(chǎn)和職工生命安全的違法犯罪行為,使國家財產(chǎn)和職工生命安全免受損失的單位和個人,可以由本級或上級行予以表彰。
第二十二條對違反本規(guī)定,導致發(fā)生事故和案件的,按規(guī)定給予有關責任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條其他有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。第二十四條本規(guī)定由中國人民銀行負責解釋、修訂。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(附表略)
發(fā)布部門:中國人民銀行發(fā)布日期:201*年12月01日實施日期:201*年12月01日(中央法規(guī))
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中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定
第一條為規(guī)范中國人民銀行人民幣發(fā)行庫(以下簡稱發(fā)行庫)守衛(wèi)工作,防范和制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,保障發(fā)行庫和職工人身的安全,根據(jù)《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫管理辦法》、《基層金融單位治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防護暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
第二條各級庫主任和主管行領導負責組織發(fā)行庫守衛(wèi)工作,各級保衛(wèi)部門負責發(fā)行庫守衛(wèi)工作的具體管理。
第三條發(fā)行庫守衛(wèi)工作實行人員防范、物理防范和技術防范相結(jié)合的原則。
第四條發(fā)行庫實行晝夜24小時武裝守衛(wèi)。總行重點庫、分庫和副省級城市中心支庫(含代保管庫)、印鈔造幣廠由駐勤武警部隊負責守衛(wèi)。
其他中心支庫和支庫由同級人民銀行專職守衛(wèi)人員負責守衛(wèi),實行雙人值班制。中心支行、縣支行要結(jié)合各地實際情況,根據(jù)以任務定崗、以崗定人的原則,配齊配足守衛(wèi)押運人員。
第五條發(fā)行庫庫房和出入庫交接場地、票幣處理場地、備品用房、衛(wèi)生間等庫務用房為發(fā)行庫庫區(qū)。
發(fā)行庫庫區(qū)應當相對獨立,實行封閉式管理。封閉式管理的基本要求是:庫區(qū)與辦公區(qū)、警衛(wèi)區(qū)、生活區(qū)分開;庫房與庫務用房分開。
第六條發(fā)行庫庫區(qū)出入口應設置安全防護門。安全防護門應堅固并安裝兩把鎖具,鑰匙(密碼或識別方式)由專職守衛(wèi)人員和管庫員分別掌握和操作。保衛(wèi)部門與貨幣金銀部門的責任區(qū)以安全防護門為界。
第七條正常工作時間開啟和鎖閉安全防護門,總行重點庫、分庫、中心支庫三名管庫員、縣支庫兩名管庫員應同時在場。
非正常工作時間開啟安全防護門,必須經(jīng)庫主任或主管行領導批準,并需批準人及貨幣金銀、保衛(wèi)部門領導到場。
第八條發(fā)行庫庫房、庫務用房和庫區(qū)周邊必須安裝閉路電視監(jiān)控報警設施,其性能應當符合有關規(guī)定和技術標準。
第九條守庫值班室應當設置在發(fā)行庫庫區(qū)外。守庫值班室應與外部隔離,內(nèi)設衛(wèi)生間及相應的生活設施。門窗必須堅固并安裝鋼筋防護欄桿。守庫值班室應設置閉路電視監(jiān)控報警設施控制中心和與外界聯(lián)絡的通訊設備,報警設施必須與公安機關報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十條守庫值班室實行封閉式管理,非守衛(wèi)人員不得進入守庫值班室。第十一條守衛(wèi)人員的主要職責:(一)對發(fā)行庫庫區(qū)進行安全警戒;
(二)對進入發(fā)行庫庫區(qū)人員進行驗證檢查;(三)處置危害發(fā)行庫安全的緊急情況。
第十二條守衛(wèi)人員在值班期間必須遵守下列工作紀律:(一)要按時值班,不準遲到、早退;(二)要堅守崗位,不準空崗、私自換崗;(三)要保管好值班用槍,不準私帶槍支外出;
(四)要保持良好精神狀態(tài),不準在接班前和值班期間飲酒;(五)要維護值班秩序,不準在守庫值班室會客和進行有礙守庫工作的任何活動。
第十三條守衛(wèi)人員對進出發(fā)行庫區(qū)的人員實行驗證管理。證件按使用對象和范圍分為“長期出入證”、“專用出入證”和“臨時出入證”。
第十四條配發(fā)給發(fā)行庫管理人員的“長期出入證”和配發(fā)給開戶單位辦理現(xiàn)金存取業(yè)務的“專用出入證”,由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領導批準,由保衛(wèi)部門負責制證和發(fā)放。證件應貼有本人照片并加蓋人民銀行章。證件平時由使用人員自己保管,辦理業(yè)務時由守衛(wèi)人員負責查驗。證件使用人員不具備使用證件資格時,應及時注銷其入庫資格,證件由同級人民銀行貨幣金銀部門負責收回,交保衛(wèi)部門予以銷毀。
第十五條配發(fā)給轄屬庫調(diào)款人員、發(fā)行庫臨時組織參加出入庫人員、查庫人員、因特殊原因需要進入庫區(qū)人員的“臨時出入證”,由保衛(wèi)部門負責制作。證件應加蓋人民銀行章。證件由保衛(wèi)部門負責管理,辦理業(yè)務時由同級人民銀行貨幣金銀部門提出申請,報經(jīng)庫主任或主管行領導批準,由保衛(wèi)部門登記、發(fā)放,業(yè)務結(jié)束后及時收回。
第十六條守衛(wèi)人員要妥善保管執(zhí)行守庫任務的武器,防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇到緊急情況需使用槍支時,按照中國人民銀行、公安部《關于銀行守庫、押運人員在執(zhí)行任務中使用武器的規(guī)定》(85銀發(fā)字第369號)執(zhí)行。
第十七條保衛(wèi)部門要制定發(fā)行庫守衛(wèi)工作緊急情況處置預案,并經(jīng)常進行演練。發(fā)生緊急情況時,守衛(wèi)人員要根據(jù)處置預案進行處理,并及時報告有關領導和部門。
第十八條對發(fā)行庫守衛(wèi)工作的檢查按照《中國人民銀行安全保衛(wèi)工作檢查制度》(銀辦發(fā)1997111號)執(zhí)行。
第十九條上級行和公安機關檢查發(fā)行庫守衛(wèi)工作,必須有本單位行領導或保衛(wèi)部門領導陪同進行,否則,值班守衛(wèi)人員不得接受任何部門檢查。檢查時,檢查人員應出示介紹信或工作證,經(jīng)守衛(wèi)人員查驗后辦理登記手續(xù),方可進行檢查。
第二十條守衛(wèi)值班人員必須認真填寫守衛(wèi)值班登記簿(見附表),并在值班結(jié)束后與接班人員辦理值班和守庫用槍彈交接手續(xù)。第二十一條縣支行具備以下條件,經(jīng)地市中心支行報分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行批準,可在夜間和節(jié)假日實行地市中心支行對縣支行異地守衛(wèi)。
(一)發(fā)行庫庫區(qū)實行封閉式管理;
(二)發(fā)行庫庫房、庫務用房和庫區(qū)周邊安裝電視監(jiān)控報警設施;(三)報警設施與公安機關報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);
(四)與地市中心支行之間安裝異地遠程電視監(jiān)控報警系統(tǒng);(五)有處置突發(fā)事件緊急預案,并有專人負責處置。第二十二條對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著,符合下列條件之一的單位,經(jīng)分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行報總行批準,可給予通報表彰。
(一)認真執(zhí)行本規(guī)定,發(fā)行庫守衛(wèi)工作連續(xù)五年未發(fā)生案件和事故的;(二)發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理成績顯著,其經(jīng)驗在省內(nèi)或全國范圍內(nèi)推廣的;(三)及時制止危害發(fā)行庫安全的違法犯罪行為,使國家財產(chǎn)和職工生命安全免受損失的。
第二十三條對違反本規(guī)定,導致發(fā)生事故和案件的,按規(guī)定給予有關責任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條其他有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。第二十五條本規(guī)定由中國人民銀行負責解釋、修訂。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(附表略)
附二:
中國人民銀行貨幣押運安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范中國人民銀行貨幣押運安全管理工作,防范和制止危害貨幣押運的違法犯罪行為,提高處置突發(fā)事件的應變能力,確保發(fā)行基金和職工人身安全,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱貨幣押運特指汽車運輸。第二條中國人民銀行貨幣押運的安全管理由各級保衛(wèi)部門負責?傂兄攸c庫、分庫及副省級城市中心支庫、印鈔造幣廠武裝押運人員由駐勤武警部隊擔任,安全管理由保衛(wèi)部門負責組織協(xié)調(diào)駐勤武警部隊、貨幣金銀、行政后勤服務部門共同實施;地(市)中心支行已建立運鈔中心的由運鈔中心負責運鈔安全的組織協(xié)調(diào)工作。尚未建立運鈔中心的,運鈔安全管理由保衛(wèi)部門負責協(xié)調(diào)貨幣金銀、行政后勤服務部門共同組織,武裝押運人員由人民銀行保衛(wèi)干部及專職押運人員擔任。
第三條貨幣押運安全管理中各部門的主要職責:
(一)保衛(wèi)部門負責發(fā)行基金、金銀、有價證券、銀行重要憑證、損傷券等免檢物品從出庫裝車到卸貨入庫、損傷券銷毀現(xiàn)場的安全警戒及運輸全程的武裝押運,處置運鈔途中突發(fā)事件。
(二)貨幣金銀部門負責辦理調(diào)撥出入庫手續(xù)和賬務核算,清點出入庫免檢物品,協(xié)助保衛(wèi)部門做好押運安全工作。
(三)行政后勤服務部門負責押運的后勤保障工作。
各部門要按照職責分工各負其責,密切協(xié)作,統(tǒng)一行動。
第四條各級行根據(jù)上級行庫主任及本行庫主任簽發(fā)的調(diào)撥命令執(zhí)行貨幣押運任務。非緊急情況下,本省區(qū)調(diào)撥命令應于執(zhí)行押運任務一日前下達,跨省區(qū)調(diào)撥命令應于執(zhí)行押運任務三日前下達。第五條執(zhí)行押運任務,要成立押運領導小組,由一名行領導(或由行領導指定的負責人)帶隊,具體負責押運工作的統(tǒng)一指揮。已建立運鈔中心的地(市)中心支行,由運鈔中心負責運鈔途中的統(tǒng)一指揮。
第六條各級行要制定押運途中各種緊急情況的處置預案,平時要經(jīng)常組織演練。在較固定的運鈔線路上,要與當?shù)氐娜嗣胥y行或金融機構(gòu)、公安機關、治安聯(lián)防建立聯(lián)系,遇有突發(fā)情況時可及時救援。執(zhí)行臨時線路的運鈔任務時,要事先了解途經(jīng)地區(qū)的社會治安、道路交通情況,做好相應的準備工作。
第七條由武警部隊承擔押運任務時,部隊與銀行保衛(wèi)人員的比例為2∶1;地市中心支行執(zhí)行押運任務,必須配備兩名以上的保衛(wèi)干部、專職押運人員。第八條執(zhí)行押運任務要使用性能良好、廂體封閉的運鈔車,必須配備護衛(wèi)車。護衛(wèi)車日常管理由保衛(wèi)部門負責。
第九條執(zhí)行押運任務要配備有效的通訊器材,保證聯(lián)絡暢通。
第十條執(zhí)行押運任務,武裝押運人員按規(guī)定登記領取武器彈藥,押運工作結(jié)束后,立即交回并注銷(見附表1)。
第十一條運鈔免檢通行證由保衛(wèi)部門負責管理。運鈔免檢通行證要一車一證,車證相符,執(zhí)行任務時登記領取,運鈔任務完成后立即交回并注銷(見附表2)。
第十二條運鈔車嚴禁攜帶非免檢物品,嚴禁搭乘無關人員。第十三條參加押運的人員必須嚴格遵守下列押運工作紀律。(一)不得向無關人員泄露押運工作的有關情況;
(二)不得在公開場合和用外部電話談論押運工作的有關情況;(三)不得中途隨意下車或單人行動;(四)不得在執(zhí)行任務時飲酒。
第十四條運鈔車必須按照事先確定的路線行駛,途中不準隨意停車。遇有特殊情況要改變行車路線時,需經(jīng)帶隊領導批準后執(zhí)行。
第十五條押運途中因就餐等原因必須停車時,要避開繁華市區(qū)和社會治安復雜的地段,停車時要有武裝押運人員警戒。
第十六條執(zhí)行押運任務的武器必須隨身攜帶,防止被盜、丟失、走火等案件、事故的發(fā)生。遇有緊急情況需使用槍支時,按照中國人民銀行、公安部《關于銀行守庫、押運人員在執(zhí)行任務中使用武器的規(guī)定》(85銀發(fā)字369號)執(zhí)行。
第十七條參加押運的人員在執(zhí)行押運任務途中要自覺遵守交通法規(guī),遇公安等部門要求檢查時,應主動出示運鈔免檢通行證并說明情況,防止發(fā)生沖突。第十八條對持有免檢通行證的運鈔車內(nèi)物品確需檢查時,由公安機關、人民銀行共同組織進行,其他部門無權檢查。檢查程序按照中國人民銀行、公安部《關于做好銀行運鈔安全管理的通知》(銀發(fā)1999439號)執(zhí)行。
第十九條執(zhí)行長途運鈔任務,運鈔車需在外過夜時,要事先與人民銀行當?shù)胤种新?lián)系存放事宜,接收存放的人民銀行分支行要積極協(xié)助做好安全保衛(wèi)工作,保證免檢物品、車輛和押運武器的安全。
第二十條押運工作結(jié)束后,認真做好押運登記和小結(jié)(見附表3)。第二十一條對認真執(zhí)行本規(guī)定,切實履行職責,及時制止危害國家財產(chǎn)和職工生命安全的違法犯罪行為,使國家財產(chǎn)和職工生命安全免受損失的單位和個人,可以由本級或上級行予以表彰。
第二十二條對違反本規(guī)定,導致發(fā)生事故和案件的,按規(guī)定給予有關責任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條其他有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。第二十四條本規(guī)定由中國人民銀行負責解釋、修訂。第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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