縣國(guó)土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗
**縣國(guó)土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗一般干部雙向選擇工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化我局干部人事制度改革,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配,激發(fā)全體干部職工的工作熱情,推進(jìn)全縣國(guó)土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和《中共**縣委組織部關(guān)于股所級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意見(jiàn)(試行)》(易組201*14號(hào))文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全系統(tǒng)開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙聘”工作)。特制定本實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步拓寬選人用人渠道和視野,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促使德才兼?zhèn)、?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人才脫穎而出,激發(fā)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍,為國(guó)土資源管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本次“雙聘”工作順利進(jìn)行,經(jīng)局黨組研究,成立局“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李云生任組長(zhǎng),趙文富、朱金榮任副組長(zhǎng),成員由武應(yīng)貴、王群元、段紹云組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由朱金榮任辦公室主任,工作人員由段紹云、周樹(shù)生、資艷、常蓉組成。
三、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗(一)中層干部競(jìng)聘崗位
本次競(jìng)聘的中層干部職位共16個(gè),分別是局辦公室主任1名,礦管股股長(zhǎng)1名,耕保股股長(zhǎng)1名,法規(guī)股股長(zhǎng)1名,地籍股股長(zhǎng)1名,執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)1名,土地開(kāi)發(fā)整理中心主任1名,儲(chǔ)備中心副主任1名,局辦公室副主任1名,龍泉、六街、綠汁國(guó)土分局分局長(zhǎng)各1名,浦貝、十街、銅廠、小街國(guó)土所所長(zhǎng)各1名。
本次中層干部競(jìng)聘凡符合競(jìng)聘資格條件的本局正式在編在職人員均可報(bào)名參加,不受公務(wù)員、工人、事業(yè)編制身份限制。(二)中層干部崗位競(jìng)聘資格條件
1、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,思想政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策,具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,工作實(shí)績(jī)突出。尤其是具有組織指揮協(xié)調(diào)和處理本股室、大隊(duì)、中心、分局、管理所工作的能力,熟悉業(yè)務(wù)要求和規(guī)范,掌握有關(guān)法規(guī)政策,能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。3、新聘中層干部年齡在40周歲以下,續(xù)聘中層干部年齡在50周歲以下,在近兩年年度考核中確定為稱(chēng)職(合格)以上等次,并須具有大專(zhuān)以上文化程度。4、現(xiàn)任中層干部,局黨組提名人員,原則上必須報(bào)名參加競(jìng)聘。但年齡在45歲以上,本人書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)局黨組研究同意的可不參加中層干部崗位競(jìng)聘。一般干部工作滿(mǎn)5年,實(shí)績(jī)明顯、有事業(yè)心和責(zé)任感的,可自薦報(bào)名參加競(jìng)聘。5、為確保每個(gè)中層干部崗位均有兩個(gè)競(jìng)聘者參與競(jìng)聘,“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視競(jìng)聘中層干部崗位報(bào)名情況對(duì)崗位報(bào)名人數(shù)多的進(jìn)行競(jìng)聘調(diào)整,綜合平衡。
6、列為中層干部的競(jìng)聘對(duì)象參與競(jìng)聘全過(guò)程,但未競(jìng)得中層干部崗位的,可參加一般干部的雙向選擇。凡競(jìng)聘對(duì)象不服從競(jìng)聘調(diào)整,不參與競(jìng)聘,或競(jìng)聘后不服從分配的,一律只準(zhǔn)參與一般干部的第二輪雙向選擇。四、程序方法(一)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序及方法總體按照“整體推進(jìn)、分類(lèi)操作、適崗適人、調(diào)整使用”的原則進(jìn)行,競(jìng)聘者在演講時(shí)以報(bào)名的第一志愿擬任崗位職責(zé)為主進(jìn)行演講,對(duì)競(jìng)聘演講人員進(jìn)行演講評(píng)分和民主測(cè)評(píng)確定考察對(duì)象,并按照德、能、勤、績(jī)、廉對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),討論決定擬任職人選,最后公示聘任。實(shí)施步驟如下:1、公布方案。在局內(nèi)部辦公網(wǎng)上公布實(shí)施方案,并以文件的形式下發(fā)至各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所。召開(kāi)局全體干部、職工大會(huì),動(dòng)員符合條件人員積極參加競(jìng)爭(zhēng)。2、公開(kāi)報(bào)名。報(bào)名按規(guī)定要求由個(gè)人填寫(xiě)《**縣國(guó)土資源局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》,并交“雙聘”辦公室。競(jìng)聘對(duì)象必須填報(bào)第一志愿和第二志愿兩個(gè)崗位,所填報(bào)的兩個(gè)崗位必須是管理所(分局)和局機(jī)關(guān)中層干部職位各一個(gè)。
3、資格審查。根據(jù)參加競(jìng)聘的資格和條件,由“雙聘”辦公室對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查,并對(duì)崗位報(bào)名人數(shù)多的進(jìn)行競(jìng)聘調(diào)整,公布中層干部競(jìng)聘名單及資格審查情況。4、競(jìng)聘演講。召開(kāi)競(jìng)職演講會(huì),全局干部、職工參加會(huì)議,由競(jìng)聘人員以第一志愿擬任崗位職責(zé)為主,第二志愿擬任崗位職責(zé)為輔進(jìn)行演講。每個(gè)競(jìng)聘人員的演講時(shí)間不超過(guò)10分鐘。并組織評(píng)委打分(此項(xiàng)30分)。5、民主測(cè)評(píng)。組織全局干部、職工對(duì)競(jìng)聘演講人員以無(wú)記名方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)(此項(xiàng)20分)。6、確定考察對(duì)象。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每位競(jìng)聘者的演講、民主測(cè)評(píng)和局班
子綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容,分別按30%和20%的比例計(jì)入個(gè)人總分,從高分到低分按可配職數(shù)的1:2比例確定考察對(duì)象,并公布考察對(duì)象名單。7、組織考察。依照平時(shí)工作業(yè)績(jī),由局班子對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行綜合考察,綜合評(píng)價(jià)打分(此項(xiàng)50分)。
8、研究討論。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)聘者的演講、民主測(cè)評(píng)和局班子綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容分別按40%、10%和50%的比例計(jì)入個(gè)人總分,研究決定每個(gè)職位的擬任人選。9、公示聘任。對(duì)擬任人選進(jìn)行公示。公示后無(wú)異議的,發(fā)文聘任,并上報(bào)市國(guó)土資源局、縣委組織部、縣人事勞動(dòng)局備案。
(二)一般干部雙向選擇工作程序及方法1、公布崗位職責(zé)及職數(shù)。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要確定各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所的崗位職責(zé)及職數(shù),并予公布。2、雙向選擇。本局正式在編在職人員根據(jù)個(gè)人意愿填寫(xiě)《**縣國(guó)土資源局一般干部雙向選擇意向書(shū)》,每人可填第一志愿和第二志愿兩個(gè)崗位,所填報(bào)的兩個(gè)崗位必須是管理所(分局)和局機(jī)關(guān)各一個(gè)。年齡在50周歲以上(含50周歲)的不參加雙向選擇,由局黨組安排適宜崗位,若不服從安排的,只準(zhǔn)參加一般干部的第二輪雙向選擇。
3、各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所新聘任的負(fù)責(zé)人根據(jù)本股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所職數(shù)及一般班干部填報(bào)的《**縣國(guó)土資源局一般干部雙向選擇意向書(shū)》,向“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出聘用人選建議。4、確定崗位。“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人提出的建議人選,和一般干部的個(gè)人意
愿,在允分考慮各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人建議人選的基礎(chǔ)上,經(jīng)“雙聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確定一般干部的工作崗位。5、一般干部第一輪雙向選擇沒(méi)有被聘用的,可參加第二輪雙向選擇。第二輪雙向選擇程序同上。若第二輪雙向選擇仍未被聘用的,由組織安排工作。若不服從組織安排的,不按時(shí)到崗的人員,視為曠工,報(bào)市縣相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
五、時(shí)間安排第一階段(7月21日7月27日):召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、公布方案、中層干部報(bào)名、資格審查及競(jìng)聘調(diào)整;第二階段(7月28日7月30日):中層干部競(jìng)聘進(jìn)行競(jìng)聘演講、民主測(cè)評(píng),確定考察對(duì)象。第三階段(7月31日8月4日):組織考察、討論、公示。第四階段(8月5日8月9日):進(jìn)行一般干部第一輪雙向選擇。一般干部選擇崗位報(bào)名,各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所負(fù)責(zé)人提出聘用人選名單,討論確定一般干部的工作崗位。
第五階段(8月11日8月12日):一般干部的第二輪雙向選擇。
第六階段(8月16日8月20日):工作總結(jié)及資料歸檔。六、有關(guān)規(guī)定和政策1、中層干部及一般干部的聘任、聘用期限為三年。
2、為體現(xiàn)責(zé)權(quán)相結(jié)合,鼓勵(lì)敢干事、干成事,對(duì)中層以上干部考核合格的每年給予不少于3000元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)。
3、聘任期內(nèi),實(shí)行各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)本股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所各項(xiàng)工作任務(wù),政令暢通,辦事效率,工作作風(fēng),廉政建設(shè)等負(fù)
全責(zé)。對(duì)股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所管理不善,完成工作不力,辦事效率低下,推委拖拉的,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和崗位獎(jiǎng)勵(lì),并給予通報(bào)批評(píng),造成不良后果的追究相關(guān)責(zé)任。
4、聘任、聘用期內(nèi),局黨組可根據(jù)工作需要和個(gè)人表現(xiàn),對(duì)中層干部和一般干部進(jìn)行調(diào)整。七、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室、中心、大隊(duì)、分局、管理所要按照局黨組的部署,搞好發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。同時(shí),要做好深入細(xì)致的思想政治工作,妥善解決可能出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,確保“雙聘”工作順利有序圓滿(mǎn)地完成。2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選人。必須堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤政廉潔的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。
3、顧全大局,嚴(yán)肅紀(jì)律。在競(jìng)聘、雙向選擇及人員調(diào)整過(guò)程中,必須保持正常的工作秩序和連續(xù)性,確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行和保質(zhì)完成。同時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律,局辦公室要加強(qiáng)對(duì)“雙聘”工作全過(guò)程的監(jiān)督,全體競(jìng)聘人員要從有利于干部隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā),擺正位,正確對(duì)待“雙聘”工作,服從組織的安排,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。對(duì)涉及弄虛作假、拉選票等違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消競(jìng)聘資格,并只準(zhǔn)參與一般干部的第二輪雙向選擇。
八、本方案由局黨組負(fù)責(zé)解釋。
附件一各管理所(分局)、各股(室)、執(zhí)法大隊(duì)、中心中層干部及崗位職數(shù)。
附件二各管理所(分局)、各股(室)、執(zhí)法大隊(duì)、中心工作崗位職責(zé)。
**縣國(guó)土資源局
201*年7月21日
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