刑事偵查工作論文

刑事偵查工作論文：分析制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素以及解決辦法背景：

關(guān)鍵詞：刑警刑偵體制刑警戰(zhàn)斗力公安機(jī)關(guān)刑警保障中國(guó)論文職稱論文

隨著我國(guó)加入WTO,社會(huì)治安形勢(shì)更趨復(fù)雜,公安機(jī)關(guān)體制改革進(jìn)入了前所未有的新階段。作為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的前沿陣地,刑事偵查部門更是加快了改革步伐。但應(yīng)當(dāng)看到,在影響刑警戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素中,體制、保障機(jī)制等方面存在的問題尚未引起足夠重視。從刑偵基層調(diào)查情況來看,上述問題不容樂觀。在分析問題的同時(shí)找出解決問題的辦法,是提高刑警戰(zhàn)斗力必須重視的重要方面。

一、從刑偵體制本身來看,存在許多制約刑警戰(zhàn)斗力發(fā)揮的問題

1、基層刑警晉職、晉級(jí)難沒有完全解決,論資排輩問題仍然存在,使刑警工作缺乏吸引力刑警是戰(zhàn)斗在第一線的警種,他們必須面對(duì)面與罪犯打交道,通過艱苦的工作去揭露犯罪、證實(shí)犯罪,因而其工作既辛苦又緊張。我國(guó)加入WTO后,社會(huì)治安形勢(shì)更加不容樂觀。刑事犯罪越來越呈現(xiàn)出跨國(guó)化和國(guó)際性特點(diǎn),犯罪數(shù)量大幅度攀升,危害程度加深;帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪集團(tuán)和國(guó)外境外的黑社會(huì)犯罪集團(tuán)相互勾結(jié),打擊難度日趨加大;劫機(jī)、投毒、綁架、暗殺等帶有恐怖色彩的犯罪嚴(yán)重危害廣大社會(huì)公眾的安全。一方面,客觀形勢(shì)對(duì)刑事警察的素質(zhì)要求越來越高,破案難度大增;另一方面,刑偵工作也存在著刑警晉職難,選拔人才渠道不夠暢通等問題。

實(shí)踐證明,要保證刑警具有戰(zhàn)斗力,刑警晉職、晉級(jí)難這一瓶頸問題必須切實(shí)加以解決。盡管刑警出生入死,辛辛苦苦,默默奉獻(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)性大,犧牲性強(qiáng),但在晉級(jí)晉職方面與其他警種相比仍然機(jī)會(huì)不多。如,某地刑警大隊(duì)24名刑警,警齡皆10年以上,除正、副大隊(duì)長(zhǎng)和教導(dǎo)員外,僅有主任科員1名,副主任科員2名,其余都只是科員。這種狀況有礙于刑警對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)定,難免挫傷其工作積極性,造成士氣低落。另外,在用人機(jī)制上,尚未完全打破論資排輩陳規(guī),讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的渠道不暢通,一定程度上抑制了刑警的工作潛能的發(fā)揮。

因此,在加強(qiáng)刑偵體制改革的同時(shí),多給刑警一點(diǎn)晉升的機(jī)會(huì),革除弊端,打破“順次而上,依級(jí)而進(jìn)”的陳規(guī),對(duì)于提高刑警戰(zhàn)斗力大有裨益。201*年江蘇省公安廳實(shí)施“111工程”,在全省刑偵部門選拔10名刑偵專家、100名刑偵行家、1000名破案能手。此舉一出,在基層刑偵部門引起強(qiáng)烈的積極反響。這種讓優(yōu)秀刑偵人才脫穎而出的機(jī)制,極大地激發(fā)了基層刑警的工作積極性,在刑偵體制改革進(jìn)程中,在基層刑警工作價(jià)值認(rèn)證體系方面,邁出了極具現(xiàn)實(shí)意義的一步。

2、辦案經(jīng)費(fèi)不足使基層刑偵部門正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)艱難

經(jīng)費(fèi)問題一直是制約基層刑偵部門正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的大問題,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題更加嚴(yán)重。由于經(jīng)費(fèi)開支不能納入地方財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致刑偵部門在開展工作時(shí)捉襟見肘,辦案經(jīng)費(fèi)、通訊車輛維修費(fèi)、油料費(fèi)、日常工作開支、干警福利等在收支方面嚴(yán)重失衡。不少地方刑偵部門不得不在繁忙的工作中抽時(shí)間去搞罰沒款,以維持正常開支,越是基層部門這方面問題越突出。

江蘇蘇北某地刑警隊(duì)由于經(jīng)費(fèi)不足,不僅無法按期完成追逃計(jì)劃,還出現(xiàn)了乘車換船去追坐飛機(jī)的逃犯的局面,極大地妨礙了追逃任務(wù)的按期完成。

截止201*年,江蘇省揚(yáng)州市全市公安經(jīng)費(fèi)缺口近3000萬元,其中公安民警應(yīng)報(bào)未報(bào)的出差費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)達(dá)407萬元,不同程度地妨礙了刑警戰(zhàn)斗力的實(shí)現(xiàn)。

201*年6月,重慶酉陽(yáng)縣公安局刑警二中隊(duì)3位民警在破案過程中,因經(jīng)費(fèi)制約,無法按期完成破案任務(wù),只能以個(gè)人名義貸款3000元彌補(bǔ)破案經(jīng)費(fèi)不足。此事在重慶市公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

“兵馬未動(dòng),糧草先行”,要使刑警特別能戰(zhàn)斗,在辦案經(jīng)費(fèi)上建立保障制度是必須認(rèn)真解決的問題。

3、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,裝備條件差,極大制約了刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮

從基層調(diào)查情況來看,不少基層刑偵部門基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,裝備條件差,難以適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)計(jì)算機(jī)設(shè)備陳舊,更新?lián)Q代慢,跟不上形勢(shì)發(fā)展。(2)車輛少,車況差,燃油及維修費(fèi)用不能保證正常供應(yīng),無法維持日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)辦公用房不到位,給日常工作帶來極大麻煩。按照公安部要求,區(qū)縣刑警大隊(duì)技術(shù)用房應(yīng)達(dá)到120平方米,但事實(shí)是絕大多數(shù)地方都實(shí)現(xiàn)不了。責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)大部分仍在和派出所合用辦公用房甚至外線電話,沒有條件獨(dú)立辦公。(4)技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)變化的治安形勢(shì)。老少邊窮地區(qū)問題更加嚴(yán)重。有的連最基本的勘查現(xiàn)場(chǎng)器材都不能及時(shí)配備。(5)警械配備不全,非殺傷性武器(催淚彈、高壓水槍)的配備處于空白狀態(tài),防彈背心不能保證人手一件;殺傷性武器的配備不能到位,從管理到使用都存在一系列問題,在與犯罪分子進(jìn)行交鋒過程中,赤手空拳上陣的時(shí)候多,既帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)性,也難以有效發(fā)揮輔助實(shí)戰(zhàn)功能。4、教育訓(xùn)練處于空白狀態(tài),技能技巧訓(xùn)練難以有效落實(shí)

從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警的常規(guī)化教育訓(xùn)練尚未提上議事日程。參加刑偵工作十年以上的刑警,除了參加晉銜培訓(xùn)、相應(yīng)的法律法規(guī)素質(zhì)培訓(xùn)外,基本上都沒有參加過刑偵業(yè)務(wù)培訓(xùn)和查緝技能技巧的培訓(xùn)活動(dòng)。過場(chǎng)式的學(xué)習(xí)活動(dòng),達(dá)不到真正培訓(xùn)提高的目的。

刑警知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、查緝技巧低下成為普遍問題,由此帶來執(zhí)法水平低、傷亡率上升等問題。資料顯示,201*年?duì)奚�的民警�?58人,因暴力襲警犧牲的有68人,執(zhí)行查緝、追捕時(shí)犧牲的有38人。

存在上述問題的原因主要有:(1)領(lǐng)導(dǎo)同志不夠重視,觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展,不少領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法足以應(yīng)對(duì)公安工作,沒有必要搞什么教育訓(xùn)練。(2)由于刑偵工作緊張辛苦,大部分人都在超負(fù)荷工作,無暇顧及教育訓(xùn)練。(3)辦案經(jīng)費(fèi)普遍不足,在場(chǎng)地、設(shè)施、師資方面都存在問題,沒有能力進(jìn)行教育訓(xùn)練。

因此,更新觀念,創(chuàng)造條件,加強(qiáng)刑警的教育訓(xùn)練成為當(dāng)務(wù)之急。北京市公安局宣武分局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,201*年專門撥款35萬元用于支持民警體育達(dá)標(biāo)訓(xùn)練,并將體能測(cè)試列入民警基本素質(zhì)考核內(nèi)容,不失為明智之舉。

二、從保障機(jī)制來看,存在許多影響刑警個(gè)體戰(zhàn)斗力的相關(guān)因素1、生活待遇問題(1)住房問題

各警種由于所處科室不同,生活待遇差異也大。分配在省級(jí)或市級(jí)公安機(jī)關(guān)的警察時(shí)間不長(zhǎng)即可獲得住房并交付微少的房款。而同齡分到基層的刑警則相形見絀,即使有了分房的機(jī)會(huì),也要全局上下論資排輩,各科均衡。刑警雖然辛苦緊張,風(fēng)險(xiǎn)性大,但因?yàn)榉N種原因,很難通過分房渠道解決住房問題。某地刑警大隊(duì)20名刑警,已成家的有15名。其中,民警貸款買房的7人,占人員總數(shù)的47%;與岳父岳母合住的4人,占人員總數(shù)的27%;由愛人單位提供房源的2人,占人員總數(shù)的13%;住單位集體宿舍的1人,占人員總數(shù)的6%;通過分局分房的僅1人,占人員總數(shù)的6%。由于房源混雜,居住分散,一旦有大要案需要召集警力時(shí),除少數(shù)值班人員外,其余大部分因交通、車輛等各方面原因,難以做到招之即來,極大地妨礙了破案時(shí)機(jī)的把握和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)建立刑警樓,讓刑警住地相對(duì)集中,使其既有安身之地,又能及時(shí)奔赴一線,同時(shí)為刑警家庭的互幫互助提供便利,真正解決刑警生活困難。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),光靠公安一家不行,需要社會(huì)各界共同努力。(2)工資以及福利待遇問題

從基層情況來看,發(fā)達(dá)地區(qū)刑警工資能夠按時(shí)足月發(fā)放,而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)刑警工資則難以為繼。江蘇作為發(fā)達(dá)省份,仍存在著蘇北有些地區(qū)民警工資不能足額發(fā)放問題,西北、西南地區(qū)這種情況就更加嚴(yán)重。寧夏某貧困縣80%民警在農(nóng)村,工資時(shí)常拿不全,警銜工資拖了近十年才發(fā)。由于工資無保障,直接影響刑警身體健康,積勞成疾者越來越多。該地區(qū)約有80%的民警患有肝病、胃病、高血壓、動(dòng)脈硬化等疾病,刑警更首當(dāng)其沖。由于地區(qū)差異,刑警的福利待遇也存在很大差別。對(duì)老少邊貧地區(qū)來說,工資尚且不能按時(shí)發(fā)放,福利待遇更成了一種奢望。按照刑警職業(yè)性質(zhì),發(fā)放刑警津貼應(yīng)該成為必然,但由于種種原因,不少地區(qū)津貼成了平均主義大鍋飯。與此同時(shí),同一地區(qū)派出所與治安部門明貼暗補(bǔ)的福利遠(yuǎn)高于刑偵部門已是人所共知的事實(shí)。2、醫(yī)療保健問題

刑警工作的艱苦性要求他們必須具備強(qiáng)健的體魄,但常年的超負(fù)荷工作使大批刑警體質(zhì)嚴(yán)重下降,患有各種疾病者越來越多。1999年福州市臺(tái)江公安分局刑警大隊(duì)在體檢中,發(fā)現(xiàn)83%的民警患有肝病、胃病、心血管病等各種帶有職業(yè)特點(diǎn)的疾病,并且在40歲左右處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。原福州市刑警鄭祥金,長(zhǎng)期勞累,積勞成疾,在加班工作時(shí)突發(fā)腦溢血死亡。

公安系統(tǒng)醫(yī)療保健制度改革目前正在深入進(jìn)行。對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷,刑警由最初的全額報(bào)銷,改為不同警齡、不同年齡、不同職務(wù)、分層次、按比例報(bào)銷,并劃定定點(diǎn)醫(yī)院。對(duì)于不同疾病,使用藥品種類上也進(jìn)行限制。種種附加的限制,決定了刑警不能隨時(shí)隨地根據(jù)身體狀況看病,并要自己負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用。不少刑警小病拖成了大病。貧困地區(qū)拖欠民警醫(yī)療費(fèi)問題一直十分嚴(yán)重。1999年,福州市轄四縣937位民警中,有328人治病后公家無錢報(bào)銷,累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票達(dá)到100多萬元,其中有187人因病無錢治療而使病情惡化。在這些生病人員中,刑警成為其中一個(gè)重要組成部分。

“工欲善其事,必先利其器“,要使刑警這支隊(duì)伍拉出去、打得響,就必須從醫(yī)療保健方面給刑警提供足夠的保障。一些地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,紛紛采取措施進(jìn)行改革。如,上海市公安局樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,采取措施,努力減輕民警醫(yī)療負(fù)擔(dān),保證每年對(duì)民警進(jìn)行一次健康體檢,建立民警健康檔案,由專人將民警的健康檢查狀況錄入電腦,同時(shí)掌握病情;實(shí)行強(qiáng)制休假制度,完成休假的發(fā)放獎(jiǎng)金,不休假者取消評(píng)選先進(jìn)資格。面對(duì)將來的治安形勢(shì),科學(xué)養(yǎng)警,從優(yōu)待警是大勢(shì)所趨。3、人身保險(xiǎn)問題

根據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì),建國(guó)以來,有9000多名民警因公犧牲,10多萬民警因公負(fù)傷。刑警作為打擊犯罪的尖兵,歷來是風(fēng)險(xiǎn)性最大、傷亡率最高的一個(gè)群體。江蘇省南京市有一位刑警,從事刑偵工作十幾年來,抓獲過1萬多名犯罪嫌疑人,搜出數(shù)千件兇器。

刑警職業(yè)的特殊性決定了其隨時(shí)有為事業(yè)獻(xiàn)身的可能。因此,對(duì)于一直在承擔(dān)生命風(fēng)險(xiǎn)的廣大刑警來說,必須從機(jī)制上給他們一定的保障,應(yīng)該建立刑警人身保險(xiǎn)機(jī)制,切實(shí)有效保障刑警的生命健康權(quán)。江蘇省公安廳正在籌備建立“江蘇省公安民警撫恤互助協(xié)會(huì)“,進(jìn)一步擴(kuò)大撫恤范圍,提高撫恤標(biāo)準(zhǔn),使撫恤補(bǔ)助的對(duì)象由目前因公犧牲民警家庭擴(kuò)大到因公傷殘的在職民警。隨著基金規(guī)模的擴(kuò)大,逐步擴(kuò)大到民警正常死亡的撫恤和特困家庭補(bǔ)助,刑警正在成為最早受惠的群體之一。各地公安機(jī)關(guān)還陸續(xù)建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò),形成了暢通的綠色通道,為因公負(fù)傷的民警及家屬提供緊急救治,受到了廣大民警的擁護(hù)和好評(píng)。4、家庭后顧之憂

刑警常年無暇顧家,家庭負(fù)擔(dān)普遍較重,刑警既不能分擔(dān)家庭責(zé)任,又無暇顧及子女教育,家庭與事業(yè)的矛盾難以妥善處理,天長(zhǎng)日久,難免滋生矛盾。工作和家庭的矛盾,不僅影響了刑警的工作質(zhì)量,也嚴(yán)重影響到刑警家庭關(guān)系的穩(wěn)固性,有些家庭因不能及時(shí)溝通交流導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化引起家庭解體。

因公捐軀的警察群體中,其家庭更因經(jīng)濟(jì)困難、結(jié)構(gòu)殘缺而使贍養(yǎng)父母、子女教育問題無法解決而陷入困境。據(jù)杭州市公安局進(jìn)行的問卷調(diào)查,95%的刑警感到愧對(duì)妻子兒女。福州市公安局在問卷調(diào)查中得知,82.6%的民警感到精神壓力較大,50.8%的民警表達(dá)了對(duì)父母、妻子兒女的愧疚之情。有位老刑警說,當(dāng)了一輩子刑警,干了兩輩子的活,苦了三代人。

隨著商品大潮的沖擊,刑警事業(yè)與家庭的矛盾沖突將更加激烈。如果不能及時(shí)加以疏導(dǎo),勢(shì)必削弱刑警工作的內(nèi)功和后勁,嚴(yán)重影響刑警戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。應(yīng)當(dāng)注意的是,僅靠刑警個(gè)人力量解決家庭困難顯然有一定難度,必須借助一定社會(huì)力量才能從根本上予以解決。江蘇省公安機(jī)關(guān)為了解決刑警的家庭困難,要求各地公安機(jī)關(guān)建立民警家政服務(wù)中心,切實(shí)幫助民警家庭排難解憂。江蘇某縣級(jí)市本著先重點(diǎn)、后一般、分層次的原則,專門召開勞動(dòng)、郵電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等7個(gè)單位的聯(lián)席會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)辦公決定解決刑警家庭困難,使廣大刑警深受鼓舞。

新形勢(shì)下要增強(qiáng)刑警工作的內(nèi)功和后勁,光強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有使刑警家庭走出困境,振奮精神,才有助于提高刑警戰(zhàn)斗力。5、休息休假制度難以有效落實(shí)

從基層刑偵部門反饋信息來看,刑警休息休假制度很難得以落實(shí),雙休日、節(jié)假日形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)某刑警大隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該大隊(duì)民警在雙休日年人均加班達(dá)1536小時(shí),在法定節(jié)假日年人均加班達(dá)300多小時(shí)。也就是說,刑警在國(guó)家規(guī)定的法定休息日期間,連1/3的休息時(shí)間都無法保障。至于公休假在該基層刑偵部門已成為一個(gè)陌生的概念,該隊(duì)刑警從未有過公休假。存在上述問題的原因主要是:(1)基層部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警自身權(quán)益重視不夠,觀念落后,仍采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理方式,動(dòng)用行政手段擅自取消刑警休息休假制度。-2.html(2)基層刑偵部門破案任務(wù)繁重,警力嚴(yán)重不足,只能動(dòng)員刑警加班加點(diǎn),打疲勞戰(zhàn)。(3)因?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和突擊性工作沖擊臨時(shí)取消休息、休假,但事后又無暇補(bǔ)休。(4)基層警察執(zhí)法素質(zhì)差,工作效率低,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)該完成的工作沒有按期完成,只能向節(jié)假日要效率。

在當(dāng)今呼吁從優(yōu)待警的大背景下,要求刑警無償加班加點(diǎn)之風(fēng)不可長(zhǎng)。目前江蘇、上海、大連等市公安局都出臺(tái)了鼓勵(lì)民警休息休假制度,規(guī)定凡民警未完成休假的單位,將被視為班子年度目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)予以整改�？梢哉f,這給那些不重視刑警休息休假權(quán)利、不懂得科學(xué)養(yǎng)警用警的部門敲了警鐘。6、心理危機(jī)問題

隨著治安形勢(shì)的不斷變化,違法犯罪分子作案手段越來越狡猾。一些作案現(xiàn)場(chǎng)可以做到無指紋、無足跡、無嗅源,給偵查破案帶來極大困難,一些疑難案件久偵不破,成了無頭案件。社會(huì)公眾過高的期望值和疑難案件難以偵破造成的巨大落差,使刑警面臨著沉重的心理壓力;繁重的工作任務(wù)造成刑警身體素質(zhì)普遍不容樂觀,40歲不到大多疾病纏身,45歲以后刑警身體素質(zhì)呈逐年下降態(tài)勢(shì);家庭后顧之憂的難以解決使刑警的家庭矛盾愈演愈烈。久而久之,這些問題在廣大刑警心理上積淀起一系列不良情緒,嚴(yán)重影響了刑警的身心健康。

面對(duì)著不斷深入的刑偵體制改革,刑警任職資格考試、競(jìng)聘上崗、末位淘汰等激勵(lì)機(jī)制,在給廣大刑警帶來工作動(dòng)力的同時(shí),精神壓力也越來越大。

刑警處于身心交瘁,內(nèi)外交困的情況下,心理問題成為影響刑警戰(zhàn)斗力的重要因素。由于缺乏暢通的減壓渠道,給刑警工作帶來了一系列負(fù)面影響。如,在刑偵實(shí)踐中存在的刑訊逼供、激情殺人問題;由于家庭與事業(yè)的矛盾沖突難以調(diào)和,導(dǎo)致家庭關(guān)系惡化甚至破裂的情況時(shí)有發(fā)生。

因此,在社會(huì)救助尚未達(dá)到一定程度的情況下,建立刑偵心理咨詢機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行理咨詢機(jī)構(gòu)可以有效疏導(dǎo)刑警在工作、前途、情感方面所存在的心理壓力,調(diào)節(jié)刑警的工作情緒,使他們?cè)谛钠綒夂偷臓顟B(tài)下開展工作,不至于將心理上積淀的不良情緒帶入工作中造成不應(yīng)有的后果。同時(shí)也能幫助他們妥善處理家庭工作中的各種的矛盾,有利于增強(qiáng)刑警工作的內(nèi)功和后勁。

事實(shí)上,國(guó)外警界早就采用了將心理醫(yī)生引入警察機(jī)構(gòu)的做法。上海、天津等城市已經(jīng)開始實(shí)行刑警心理健康工程。201*年,深圳成立了首家警察心理服務(wù)中心,為常年工作在第一線的民警進(jìn)行心理減壓。201*年4月,北京刑偵總隊(duì)實(shí)施“首都刑警心理健康工程”,為常年奮戰(zhàn)在刑偵一線的刑警提供心理服務(wù),取得了良好的社會(huì)效果。

入世后,我國(guó)違法犯罪斗爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。刑警在打擊犯罪斗爭(zhēng)中超負(fù)荷工作的情況將進(jìn)無憂論文網(wǎng)-3.html一步加劇。在我國(guó)刑警警力嚴(yán)重不足、裝備待遇相對(duì)滯后、后顧之憂日益突出、犯罪形勢(shì)不斷惡化的情況下,公安機(jī)關(guān)決策部門應(yīng)當(dāng)將用兵與養(yǎng)兵有機(jī)結(jié)合起來,樹立科學(xué)養(yǎng)警的觀念,注重刑警的切身利益,從優(yōu)待警,切實(shí)解決刑偵體制和保障機(jī)制方面存在的問題,以促進(jìn)刑警戰(zhàn)斗力的提高。這對(duì)于推動(dòng)刑偵體制改革,順應(yīng)新形勢(shì)下的刑偵實(shí)戰(zhàn)需求,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

摘要:刑警戰(zhàn)斗力的實(shí)現(xiàn)由諸多因素促成,目前公安機(jī)關(guān)從刑偵體制本身到刑警保障機(jī)制等方面都存在著刑事偵查工作論文發(fā)表許多制約刑警戰(zhàn)斗力的不利因素。探討上述問題的現(xiàn)狀尋找解決問題的辦法,對(duì)于提高刑警戰(zhàn)斗力具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:刑警;刑偵體制;刑警戰(zhàn)斗力

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刑事偵查學(xué)論文

淺談刑事偵查的原則和手段

軟件學(xué)院

09999035

周凡

摘要：本學(xué)期我學(xué)習(xí)了《刑事證據(jù)與偵查實(shí)務(wù)》這門課，對(duì)于刑事偵查學(xué)內(nèi)容有了更清

晰的認(rèn)識(shí)。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平日益提高，犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化、集團(tuán)化、隱蔽化、高科技化等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)的危害增大，嚴(yán)重危害了人民群眾的生活。因此，在偵查過程中要求刑偵人員必須具有更加專業(yè)的刑偵手法，轉(zhuǎn)換偵查模式，必要時(shí)利用高科技儀器對(duì)案件進(jìn)行信息采集，已達(dá)到懲治犯罪的目的。

關(guān)鍵詞：偵查工作、偵查手段、偵查原則

正文：以前，我覺得刑警這個(gè)職業(yè)十分神秘，便十分好奇，進(jìn)而對(duì)刑警所從事的刑

事偵查工作十分敬佩，也看過一些真實(shí)案例。但直到今天，我才真正知道每個(gè)案件的偵破過程都是有條理的抽絲剝繭，是符合刑事偵查學(xué)原理的。而不是什么異想天開，糊涂僧?dāng)嗪�涂案那種情形。

作為本學(xué)期《刑事證據(jù)與偵查實(shí)務(wù)》的期末論文，我想從刑事偵查的意義，手段等方面進(jìn)行介紹，進(jìn)而輔以我曾經(jīng)看過的案子加以佐證，并對(duì)新時(shí)期刑事偵查的手段進(jìn)行介紹。刑事偵查工作，是刑事偵查部門針對(duì)刑事犯罪這一特定對(duì)象而進(jìn)行的一切偵察和調(diào)查活動(dòng)。偵查破案，包括立案，現(xiàn)場(chǎng)勘察，部署偵察計(jì)劃，實(shí)施偵查活動(dòng)各種措施，策略，手段的應(yīng)用，緝拿罪犯，偵查詢問，應(yīng)用刑事技術(shù)等直接為偵查破案而進(jìn)行的一系列活動(dòng)。

偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查的意義表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、偵查是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段

犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來掩蓋真相，逃避制裁。如果不進(jìn)行偵查活動(dòng)，就不能將犯罪分子繩之以法，那會(huì)對(duì)社會(huì)帶來更大的威害。

二、偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)

偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段，是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院進(jìn)行刑事訴訟的第一道“工序”。雖然刑事訴訟活動(dòng)是從立案開始的，但是全面收集證據(jù)，揭露和證實(shí)犯罪等實(shí)質(zhì)性活動(dòng)卻是從偵查階段才開始的，所以它是以后各個(gè)訴訟階段活動(dòng)的基礎(chǔ)。從偵查階段在刑事訴訟中的作用來看，偵查是在為起訴和審判做準(zhǔn)備。因此，偵查工作進(jìn)行得如何，對(duì)案件能否得到正確、合法、及時(shí)的處理，有著

直接的影響。如果偵查工作進(jìn)行得好，收集的證據(jù)確實(shí)、充分，就會(huì)有利于起訴和審判工作的順利進(jìn)行。如果偵查工作有疏漏或者偏差，往往會(huì)給起訴或者審判工作帶來更大的困難，有的不得不退回補(bǔ)充偵查，有的甚至可能給辦案工作造成不可彌補(bǔ)的損失。

三、偵查是預(yù)防犯罪的重要措施，有助于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

通過偵查活動(dòng)，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞，發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安管理和社會(huì)上各機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部管理方面存在的問題，建議或者協(xié)同有關(guān)部¨和單位采取有效措施，消除隱患，堵塞漏洞，加強(qiáng)安全防范工作，預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。并且通過偵查活動(dòng)還可以教育群眾，強(qiáng)化群眾的法治觀念，提高守法的自覺性，提高同犯罪做斗爭(zhēng)的積極性。

上面三點(diǎn)充分體現(xiàn)了刑事偵查對(duì)于司法乃至社會(huì)的重大作用，刑事偵查力求查明罪犯使用的方法、犯罪的動(dòng)機(jī)和罪犯本人的身份，以及查明被害人的身份，同時(shí)還可能要尋找和詢問證人。這就需要在手段上下功夫，下面我要介紹的案子會(huì)充分體現(xiàn)了刑警在刑事偵查過程中的思維敏銳與手段高超。

【案例】一位老伯在上海市郊河溝里發(fā)現(xiàn)一具女尸，刑警接到報(bào)案后立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，法

醫(yī)對(duì)死者解剖后發(fā)現(xiàn)死者死于他殺，死者年齡在20歲左右且已經(jīng)懷孕，死亡原因系被人掐住脖子窒息而死。從穿著看似乎是生活在富裕的環(huán)境中，但死者的手有著經(jīng)常勞動(dòng)的特征。于是刑警就對(duì)案發(fā)地周圍失蹤人口進(jìn)行調(diào)查。

很快警方確定了受害人的身份，是附近住在高檔別墅區(qū)的一個(gè)姓陳業(yè)主所雇的管家，名叫麗麗，陳先生是某知名化妝品牌在上海的分公司經(jīng)理。麗麗的父親在附近收廢品為生，刑警便對(duì)麗麗的父親進(jìn)行了解，并派出另一路警員到陳先生的公司進(jìn)行調(diào)查。

通過走訪，警方發(fā)現(xiàn)麗麗與雇主陳先生關(guān)系曖昧，并且曾經(jīng)以假裝懷孕要挾陳先生立刻與在美國(guó)的妻子離婚，與她結(jié)婚。當(dāng)陳先生發(fā)現(xiàn)上當(dāng)后對(duì)麗麗懷恨在心，曾經(jīng)私下表示要?dú)⒘他慃�，警方推斷陳先生有作案�?dòng)機(jī)，有必要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步審查。于是將陳先生帶到警局進(jìn)行24小時(shí)調(diào)查。

陳先生一開始并不配合，并揚(yáng)言找律師談，當(dāng)警方向其說明所掌握的情況對(duì)其不利后，他立刻配合，承認(rèn)自己想殺麗麗，但是覺得并不值當(dāng)，所以沒有殺人。而且麗麗死亡時(shí)陳先生不在中國(guó)，沒有作案時(shí)間。于是，刑警不得不對(duì)與麗麗有關(guān)的人物進(jìn)行調(diào)查，通過調(diào)用別墅的監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)案發(fā)當(dāng)晚一個(gè)蒙面男子潛入陳先生家里，一個(gè)小時(shí)后離開，警方認(rèn)定該男子

與本案有關(guān)。并且在別墅內(nèi)地下室發(fā)現(xiàn)了大量血跡和毛發(fā)，經(jīng)認(rèn)定地下室為第一犯罪現(xiàn)場(chǎng)，警方在公司其他員工口中得知該公司銷售總監(jiān)肖女士與陳先生也是情人關(guān)系，當(dāng)年陳先生生意失敗，是肖女士將自己財(cái)產(chǎn)拿出來作為公司資金，后來兩人產(chǎn)生了情愫。刑警就對(duì)肖女士進(jìn)行了調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)肖女士對(duì)麗麗并無好感，并與來公司大吵大鬧的麗麗發(fā)生過口角。而且，在別墅地下室發(fā)現(xiàn)的毛發(fā)中有幾根也是肖女士的，可見肖女士與本案有關(guān)。

不久之后，警方抓住了那個(gè)黑衣男子王某，王某對(duì)殺害麗麗的事實(shí)供認(rèn)不諱，起因是肖女士花錢讓他殺掉麗麗，警方便將肖女士抓獲歸案，經(jīng)審訊肖女士承認(rèn)曾經(jīng)想雇兇殺人，但后來回短信讓其終止殺人，但王某說案發(fā)前五天又收到了繼續(xù)殺人的短信，并且短信在手機(jī)里，警方到電信部門調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了本案的幕后黑手陳先生。

大量事實(shí)擺在面前，陳先生交代了犯罪動(dòng)機(jī)，原來這次麗麗真的懷孕了，再次要挾他結(jié)婚，但他如果結(jié)婚了肖女士就會(huì)撤去所有投資，自己就會(huì)變成窮光蛋，無意間他得知了肖女士想雇兇殺人的事情，于是冒充肖女士給王某發(fā)短信繼續(xù)殺人，導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生。

在這一起情殺的背后，體現(xiàn)出新時(shí)期犯罪手段的多元化以及刑警們?cè)谛淌聜刹檫^程中的步步深入，直到案情大白。從本案中我們可以看到刑事偵查工作的原則。一、迅速及時(shí)原則

這一原則要求偵查機(jī)關(guān)接到報(bào)案后要立即組織偵查力量，制定偵查方案，及時(shí)采取偵查措施，收集案件的各種證據(jù)。本案中，偵查人員接到報(bào)案后立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)尸體進(jìn)行解剖。了解了死亡原因，時(shí)間等信息，為下一步的偵查提供了線索。由此，為了順利完成偵查工作，偵查人員必須貫徹迅速及時(shí)原則。二、客觀全面原則

所謂客觀，就是指一切從實(shí)際情況出發(fā)，尊重客觀事實(shí)、按照客觀事實(shí)的本來面目去認(rèn)識(shí)它并如實(shí)反映它。所謂全面，就是要全面地調(diào)查了解和反映案件的情況，不能僅僅根據(jù)案件的某個(gè)情節(jié)或部分材料就下結(jié)論。這一原則要求偵查人員一切從案件的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地收集證據(jù)。既要收集能夠證明犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，又要收集能夠證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕的證據(jù)。本案中，在證據(jù)并未確鑿前偵查人員并未對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕，而在案情大白后，無論是兇手還是雇兇者，包括肖女士，都要為他們的行為做出懲罰。三、深入細(xì)致原則

刑事案件千變?nèi)f化，十分復(fù)雜。在偵查過程中，為了準(zhǔn)確查明案件的真實(shí)情況，偵查人員還必須堅(jiān)持深入細(xì)致的原則。本案中，雖然在別墅地下室發(fā)現(xiàn)了肖女士的

毛發(fā)，但這并不足以證明肖女士就是兇手；肖女士說其曾經(jīng)終止了王某殺人，而王某認(rèn)定后來又收到了行動(dòng)的短信；這些案情破朔迷離，我們的偵查人員沒有放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，知道查出了真正主使陳先生。深入細(xì)致原則要求偵查人員必須作深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)犯罪的具體情節(jié)要全部查清，并要求有相應(yīng)的證據(jù)證明。四、依靠群眾原則

這一原則要求在偵查工作中，不僅要充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的作用，而且要善于依靠群眾的力量。本案中，偵查人員到陳先生的公司進(jìn)行調(diào)查，公司的人員可以為偵查人員提供線索；并且由于人民群眾對(duì)犯罪的深惡痛絕，人民群眾也會(huì)主動(dòng)同犯罪做斗爭(zhēng)。本案中，偵查人員到發(fā)現(xiàn)尸體周圍的地區(qū)進(jìn)行走訪，詢問了大量群眾，了解了受害人的情況以及其他和本案有關(guān)的人員，為本案的破獲提供了大量可展開的突破口�？梢娫趥刹楣ぷ髦�，偵查人員應(yīng)當(dāng)充分注意依靠人民群眾的力量。五、遵守法制原則

程序法制原則是刑事訴訟的一項(xiàng)基本原則，旨在將刑事訴訟活動(dòng)納入法制的軌道，以防止國(guó)家專門機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，恣意妄為，保證刑事訴訟的民主性、公開性，從而順利實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的和任務(wù)。偵查是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)，偵查機(jī)關(guān)和偵查人員進(jìn)行偵查活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守法定的程序。偵查機(jī)關(guān)所適用的各種專門偵查手段和采取的強(qiáng)制性措施，稍有不慎，就會(huì)侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利或者其他訴訟權(quán)利。因此，在偵查工作中，偵查人員必須增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依照刑事訴訟法的規(guī)定收集證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙、允諾以及其他非法方法收集證據(jù)。采取逮捕、拘留等強(qiáng)制措施，也必須依照法定的條件和程序進(jìn)行。六、保守秘密原則

偵查是同各種刑事犯罪嫌疑人進(jìn)行的尖銳而復(fù)雜的斗爭(zhēng)。偵查與反偵查的矛盾，存在于整個(gè)偵查的過程。偵查工作的這種性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了在偵查工作中要注意保守偵查工作秘密，嚴(yán)格禁止將案情、證據(jù)、當(dāng)事人及訴訟參與人的情況向無關(guān)人員泄露，以保證偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行。

從案件刑事偵查過程中，一系列刑事偵查手段的應(yīng)用，越是先進(jìn)的手段，越能為案件的偵破提供更大的幫助。

刑事偵查手段的作用在于：

首先，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，一方面為公安機(jī)關(guān)偵查破案提供了有力武器，另一方面也被犯罪嫌疑人所利用，犯罪嫌疑人往往借助高科技手段，提高自身的犯罪能力及反偵查能

力，智能化、高科技化犯罪現(xiàn)象越來越突出。因此我們的偵查人員在偵查過程中應(yīng)從客觀出發(fā)，對(duì)案件進(jìn)行全面的偵查。所謂客觀，就是指一切從實(shí)際情況出發(fā)，尊重客觀事實(shí)、按照客觀事實(shí)的本來面目去認(rèn)識(shí)它并如實(shí)反映它。所謂全面，就是要全面地調(diào)查了解和反映案件的情況，不能僅僅根據(jù)案件的某個(gè)情節(jié)或部分材料就下結(jié)論。而恰恰因?yàn)檫@樣，更需要刑事偵查手段來幫助偵查人員抓到真兇。

其次，大科技投入，提高科學(xué)取證能力。人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“科學(xué)證據(jù)”時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，偵查部門必須更新觀念，積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)主動(dòng)運(yùn)用科學(xué)證據(jù)和科學(xué)手段辦案的意識(shí)，不斷提高刑事偵查活動(dòng)的科技含量。今后一個(gè)時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大投入，推動(dòng)刑事物證鑒定技術(shù)更新?lián)Q代，逐步將DNA、痕跡、指紋、足跡、聲紋等人身鑒定技術(shù)廣泛應(yīng)用于刑事偵查實(shí)踐。同時(shí)加強(qiáng)刑事犯罪情報(bào)資料的微機(jī)化、自動(dòng)化管理，建立指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、槍彈痕跡自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)及刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)和犯罪人員DNA數(shù)據(jù)庫(kù)等項(xiàng)目，直接服務(wù)于偵查破案。

以上幾個(gè)方面可見偵查在維系社會(huì)穩(wěn)定、懲罰違法犯罪上有著至關(guān)重要的意義。它是同犯罪做斗爭(zhēng)的重要手段，犯罪是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，罪犯作案后又往往采用多種手段來掩蓋真相，逃避制裁。如果沒有強(qiáng)有力的偵查活動(dòng)，就不可能準(zhǔn)確、及時(shí)地揭露和打擊犯罪；它是提起公訴和審判的基礎(chǔ)，偵查作為刑事訴訟的一個(gè)重要階段，是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院進(jìn)行刑事訴訟的第一道“工序”。從偵查階段在刑事訴訟中的作用來看，偵查是在為起訴和審判做準(zhǔn)備。因此，偵查工作進(jìn)行得如何，對(duì)案件能否得到正確、合法、及時(shí)的處理，有著直接的影響。如果偵查工作進(jìn)行得好，收集的證據(jù)確實(shí)、充分，就會(huì)有利于起訴和審判工作的順利進(jìn)行。如果偵查工作有疏漏或者偏差，往往會(huì)給起訴或者審判工作帶來更大的困難，有的不得不退回補(bǔ)充偵查，有的甚至可能給辦案工作造成不可彌補(bǔ)的損失；它又是預(yù)防犯罪的重要措施，有助于促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。通過偵查活動(dòng)，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞。

【結(jié)語(yǔ)】本學(xué)期通過老師的講解，我了解到了許多關(guān)于刑偵技術(shù)的知識(shí)，也明白認(rèn)真細(xì)

致、客觀全面、耐心耐力等在偵查工作中的重要性，這些也是我們?cè)谄渌�工作中必備的處事方法。也只有我們的相關(guān)刑事調(diào)查、偵查、審查等部門團(tuán)結(jié)一致，負(fù)責(zé)細(xì)心的處理刑事案件才能讓我們的生活更加有序，社會(huì)更加穩(wěn)定，建立一個(gè)現(xiàn)代化的法制中國(guó)。我相信我們的社會(huì)將在有效的刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行下，變得更加有序，更加安全。我們也必能獲得一

個(gè)穩(wěn)定而和諧的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：楊殿升《刑事偵查學(xué)》上�！缎叹�803》

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