政策宣傳到位,農(nóng)民實(shí)惠多多,農(nóng)培小結(jié)

政策宣傳到位農(nóng)民實(shí)惠多多

---湘鄉(xiāng)市財政支農(nóng)政策培訓(xùn)小結(jié)

湘鄉(xiāng)位于湖南中部，總面積201*平方公里，轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處，708個行政村，人口91.55萬，其中：農(nóng)業(yè)人口80.25萬。現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織131個，各類專業(yè)協(xié)會125個，為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。隨著中央加大對“三農(nóng)”的投入，支農(nóng)的政策越來越多，扶持的力度越來越大。但農(nóng)民對黨的政策了解不透、領(lǐng)會不深，嚴(yán)重影響黨的惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行；同時，隨著農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展、村級集體資金增多，財務(wù)管理要求越來越規(guī)范。因此，從201*年開始，在農(nóng)村培訓(xùn)財政支農(nóng)政策及村級財務(wù)會計(jì)知識是順應(yīng)時代的發(fā)展和要求。我們搶抓了機(jī)遇，已成功試點(diǎn)舉辦培訓(xùn)班7期，受訓(xùn)人數(shù)1100多人，收到了較好的效果，受到了領(lǐng)導(dǎo)及參訓(xùn)人員的好評。我們在試點(diǎn)中摸索，在摸索中吸取教訓(xùn)，在教訓(xùn)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。

一、全面提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)不走過場�；蒉r(nóng)政策涉及千家萬戶，涉及廣大人民的切身利益。中央歷來重視“三農(nóng)”工作，要求我們黨員干部做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，要站在群眾利益無小事的高度，宣傳黨的政策，讓廣大群眾家喻戶曉。為了防止培訓(xùn)走過場，我們采取了一系列的措施，一是及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報上級的政策和

要求，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，做到領(lǐng)導(dǎo)上有保障；二是成立農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，合理分工，由財校負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，各部門配合，做到組織上有保障；第三是多方籌集培訓(xùn)資金，將常年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，我市已爭取上級資金3萬元、201*年本級財政追加預(yù)算5萬元，從201*年開始在年初預(yù)算中安排30萬元，作為常年工作經(jīng)費(fèi)，做到經(jīng)費(fèi)上有保障。

二、清理統(tǒng)計(jì)對象，合理安排計(jì)劃，保障培訓(xùn)有序進(jìn)行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市712個行政村及居委會，要求參訓(xùn)人員為3500人以上，256個農(nóng)民專業(yè)合作社及協(xié)會，要求參加培訓(xùn)人員為600多人，考慮到實(shí)際工作需要，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦執(zhí)行政策的人員參加培訓(xùn)，包括“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬員以及駐村聯(lián)系的干部，要求參加培訓(xùn)人員在1000人以上。全市總計(jì)應(yīng)參加培訓(xùn)人員在5000人以上。為了使參訓(xùn)人員有序接受培訓(xùn)，我們科學(xué)合理制訂了培訓(xùn)計(jì)劃；

一是將城區(qū)辦事處及周邊村組及居委會的人員，實(shí)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的時間較長，培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)增加；

二是對邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行就地培訓(xùn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織，市級師資隊(duì)伍下鄉(xiāng)巡回培訓(xùn)。

三是培訓(xùn)對象及內(nèi)容實(shí)行“因人施教”。村級的書記、村長、其他村委成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)財政支農(nóng)政策；各村的理財小組成員、農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會的財會人員重點(diǎn)

培訓(xùn)支農(nóng)政策、村級財會知識及廉政知識等。

四是培訓(xùn)時間分三年進(jìn)行，每年舉辦15期以上培訓(xùn)班，并選擇在農(nóng)閑時節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)。

三、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。財政支農(nóng)政策及農(nóng)村財會知識的培訓(xùn)，涉及的內(nèi)容非常廣泛，時效性特強(qiáng)，而且涉及培訓(xùn)的人員也千差萬別，培訓(xùn)的難度可想而知。為了使培訓(xùn)取得實(shí)效，我們豐富了培訓(xùn)的內(nèi)容，由各專業(yè)股室認(rèn)真清理貫徹執(zhí)行的政策，梳理政策實(shí)施的范圍、時間、標(biāo)準(zhǔn)、條件、審批程序以及實(shí)施的現(xiàn)狀。把群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，作為重點(diǎn)講解和培訓(xùn)的內(nèi)容。我們已安排6位熟知政策、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高的師資隊(duì)伍編制了《村帳鄉(xiāng)委托代理記賬及電算化管理業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理》、《財政支農(nóng)政策內(nèi)容講解》、《財經(jīng)法規(guī)職業(yè)道德與廉政建設(shè)》四本簡易教材。這些教材具有較好的操作性和實(shí)用性，適合我市的實(shí)際，受到了上級部門及同行的認(rèn)可。兄弟縣市使用我們的教材，覺得效果較好。

同時在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上，我們動了一翻腦筋，一是理論與實(shí)踐相結(jié)合，在講解政策的同時，聯(lián)系群眾身邊發(fā)生的事例，采用群眾喜聞樂見的形式，培訓(xùn)有實(shí)在內(nèi)容和價值的政策；二是講政策與講故事相結(jié)合，把抽象的政策法規(guī)具體化、形象化，讓參訓(xùn)人員聽得懂、聽得有味，在聽故事的同時領(lǐng)悟政策法規(guī)的內(nèi)容；三是大主題與小切口相結(jié)合，把政策法規(guī)轉(zhuǎn)化為群眾

關(guān)心的熱點(diǎn)問題；四是普通話與地方話相結(jié)合，把政策法規(guī)的表現(xiàn)形式轉(zhuǎn)化為符合地方實(shí)際的特殊形式。面對千差萬別的參訓(xùn)人員，方言是最貼近人類的生活，更能被參訓(xùn)人員所接受。我們反對那些言之無物，空話連篇、大話套話的內(nèi)容，取之以生動活潑、言簡意賅、喜聞樂見的內(nèi)容。

存在的問題及建議

1、財政支農(nóng)政策及農(nóng)村財會知識的培訓(xùn)內(nèi)容多，培訓(xùn)的工作量大，且政策法規(guī)的時效性強(qiáng)，農(nóng)村基層管理人員變動較大，必須建立健全長效的培訓(xùn)機(jī)制，使此項(xiàng)培訓(xùn)成為一項(xiàng)常年性的工作，常抓不懈。

2、大部分農(nóng)村參訓(xùn)人員參與的積極性雖然較高，但集中起來培訓(xùn)，花費(fèi)的人力、物力及財力相對較多。對比較困難的縣級財政來說，壓力很大。建議中央省市各級財政都要安排足夠的經(jīng)費(fèi)，化解縣級的壓力。

3、農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)水平低，大部分人員是會計(jì)知識方面的“文盲”，雖然這部分人員歸口農(nóng)經(jīng)部門管理，但沒有做到持證上崗。必須運(yùn)用行政的手段加以管理，建議實(shí)行農(nóng)村會計(jì)人員從業(yè)資格證的管理辦法，結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育進(jìn)行繼續(xù)教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

二一年六月

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