擔保公司年度工作小結(jié)

江蘇**融資擔保有限公司201*年度工作總結(jié)

江蘇**融資擔保有限公司是經(jīng)省政府有關(guān)部門批準投資成立的專業(yè)性擔保機構(gòu)，注冊資本金10080萬元。公司從201*年成立以來，以服務(wù)地方經(jīng)濟，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場化運作，相繼與中行、農(nóng)行、交行、農(nóng)商行、招行以及本市陽羨村鎮(zhèn)銀行都建立了擔保合作關(guān)系。

截止201*年底，本公司已累計為地方中小企業(yè)提供擔保35485萬元，累計支持企業(yè)57戶。擔保對象涵蓋了機械制造、電線電纜、光電科技、農(nóng)林、服裝、紡織、化工、環(huán)保等行業(yè)。其中中國銀行累計擔保40戶，累計擔保金額21735萬元，農(nóng)業(yè)銀行擔保2戶，累計金額1000萬元，交通銀行累計擔保2戶，累計金額700萬元，陽羨村鎮(zhèn)銀行擔保7戶，累計擔保金額2300萬元，江蘇農(nóng)村商業(yè)銀行累計擔保4戶，累計擔保金額2050萬元。

201*年公司被江蘇安博爾信用評估有限公司評為BBB+級信用。中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，宜興市地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來，宜興市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設(shè)、做大做強起帶動作用的政策性擔保機構(gòu)等。這些舉措為解決宜興市當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對宜興市地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。江蘇**融資擔保有限公司作為當?shù)匾?guī)模較大的政策性擔保機構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局、市金融辦的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與各大銀行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創(chuàng)新，充分利用好自有金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使大力支持宜興市中小企業(yè)融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

江蘇**融資擔保有限公司

一年多來公司運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。二、運作模式1、主要模式

反擔保模式主要分個人反擔保和法人反擔保。企業(yè)直接借款，擔保公司擔保；借款企業(yè)聯(lián)保三種方式�；�本模式為平臺公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保。

目前，本公司擔保費的收取視企業(yè)貸款情況而定，一般按每年擔保額的1．5％左右收取。并且無任何附加費用。三、主要做法

1，強化服務(wù)意識和風險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施江蘇**融資擔保有限公司在推進中小企業(yè)融資擔保工作中，強化服務(wù)意識和風險防范意識，結(jié)合中小企業(yè)融資工作特點，積極探索和創(chuàng)新?lián)�保工作的新方法、新措施。根�?jù)企業(yè)的基本情況，公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法，設(shè)計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程，創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段。例如，我們在對企業(yè)就提前介入進行定性初查，提高了審保通過率和效率；在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點，在調(diào)查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調(diào)整，通過擔保額度控制、設(shè)定準入條件等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善；針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔保措施情況，我們發(fā)揮風險控制的聯(lián)動機制優(yōu)勢，和當?shù)卣�府配合，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進行監(jiān)管，創(chuàng)新反擔保措施。公司加大對中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面，同時對個別具有重點產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目，努力爭取合作，采取點面結(jié)合，多種方式支持企業(yè)。2，

我們在推進中小企業(yè)融資擔保工作的同時，密切與各銀行的配合，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點，著力對重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求金融資源支持中小企業(yè)的效用的最大化，實現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和各大銀行各階段的工作重點。隨著工業(yè)向園區(qū)集中，各地工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶更多在園區(qū)聚集。我們及時調(diào)整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶的視野，把中小企業(yè)融資擔保服務(wù)體系延伸到工業(yè)園區(qū)。

3、樹立“大擔�！崩砟�，積極促進信用擔保體系建設(shè)。在大力推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，江蘇**融資擔保有限公司始終樹立“大擔�！钡睦砟�，積極促進中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。一方面，我們在項目開發(fā)、風險控制、對外合作中是把“大擔�！彼悸愤\用到解決具體問題上，通過體系、制度、和聯(lián)動機制優(yōu)勢把握風險、推動工作；另一方面，擔保業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也依賴于信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以“大擔�！钡挠^念，促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。

我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向相關(guān)單位介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。為了提高效率，防范風險，公司還與各大銀行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區(qū)縣對接，我們通過業(yè)務(wù)培訓等方式，加強與各區(qū)縣平臺公司的交流，經(jīng)常同各區(qū)縣平臺公司工作人員一起調(diào)查項目，交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐，許多區(qū)縣平臺公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業(yè)融資擔保整體工作的發(fā)展。目前，經(jīng)過各方密切配合，共同努力，一個政府，銀行、擔保公司和中小企業(yè)“四方聯(lián)動”的開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系已初步形成，有效的緩解了我市中小企業(yè)融資難的矛盾，促進我市中小企業(yè)和地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。四、存在的問題和建議

總結(jié)和回顧一年多來與各大銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、一些區(qū)縣工作推動力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于融資擔保各個環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。

3、銀行貸款期限、品種相對比較單一，尚不能滿足中小企業(yè)融資的多樣化需求。

建議開發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種，充分發(fā)揮開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢對中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。江蘇**融資擔保有限公司將一如既往，牢記服務(wù)中小企業(yè)的宗旨，發(fā)揮市級政府平臺公司的龍頭作用，密切與各銀行以及各區(qū)縣政府中小企業(yè)管理部門和平臺公司的配合，共同開創(chuàng)開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作的新局面。

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合肥某融資擔保有限公司

201*上半年總結(jié)

二O一二年八月二十日.合肥

合肥某融資擔保有限公司201*年上半年工作報告

目錄

一、公司基本情況.....................................................................................................2(一)公司簡介............................................................................................................2(二)組織架構(gòu)............................................................................................................2(三)股東構(gòu)成及基本情況..........................................................................................3二、業(yè)務(wù)開展情況.....................................................................................................4(一)擔保業(yè)務(wù)發(fā)展情況分析.......................................................................................4(二)準備金情況........................................................................................................4(三)代償情況............................................................................................................5(四)融資性擔保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)...................................................................................5(五)資本金構(gòu)成和資金運用情況................................................................................5三、內(nèi)部管理情況.....................................................................................................6(一)董事、監(jiān)事及其工作情況...................................................................................6(二)高級管理層構(gòu)成及其工作情況............................................................................6(三)內(nèi)部控制建設(shè)情況..............................................................................................7四、風險管理情況.....................................................................................................8(一)風險管理概況.....................................................................................................8(二)信用風險管理.....................................................................................................9(三)流動性風險管理.................................................................................................9(四)市場風險管理.....................................................................................................9(五)操作風險管理.....................................................................................................9(六)合規(guī)風險管理...................................................................................................10(七)法律風險管理...................................................................................................10五、存在的問題及建議............................................................................................10(一)存在的問題......................................................................................................10(二)建議.................................................................................................................12

合肥某融資擔保有限公司201*年上半年工作報告

合肥某融資擔保有限公司201*年上半年工作報告

一、公司基本情況

(一)公司簡介

合肥某融資擔保有限公司成立于201*年1月份，是一家由個人參股成立的民營股份制擔保公司，注冊資本人民幣壹億圓整，實到資本人民幣壹億圓整。

公司立足合肥市，致力于建立和完善以“誠信為本”為基礎(chǔ)的社會信用體系和擔保融資體系；提供圍繞以解決企業(yè)融資難題為追求目標的全方位綜合服務(wù)；不斷跟進市場需求，創(chuàng)新金融服務(wù)，充分發(fā)揮科學合理的內(nèi)部管理體制與風險控制機制的作用，以及專業(yè)化的從業(yè)隊伍的資源優(yōu)勢，以高效、便捷、周到的服務(wù)，滿足日益增長的中小企業(yè)融資與擔保需求；幫助優(yōu)秀的中小企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展；以市場化的運營模式來化解商業(yè)銀行的貸款風險；營造擔保公司、商業(yè)銀行、中小企業(yè)之間的多贏格局，為最終形成現(xiàn)代化的信用資本體系奠定基礎(chǔ)。架起企業(yè)與銀行之間合作的橋梁，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。

(二)組織架構(gòu)

公司目前設(shè)有業(yè)務(wù)部、風險法務(wù)部、財務(wù)部、保后監(jiān)管部、辦公室等部門，組織機構(gòu)圖如下：

【合肥某融資擔保有限公司組織機構(gòu)圖】

董事長總經(jīng)理保審會保后監(jiān)管部財務(wù)部業(yè)務(wù)部辦公室風控法務(wù)部業(yè)務(wù)三部業(yè)務(wù)一部業(yè)務(wù)二部

總體來看，公司部門設(shè)置明確，員工職責分合理，內(nèi)控機制健全，能夠保證擔保業(yè)務(wù)有序開展，控制業(yè)務(wù)操作風險。

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(三)股東構(gòu)成及基本情況

合肥某融資擔保有限公司（以下簡稱“公司”）成立于201*年01月，目前注冊資本壹億元,法定代表人為某某。公司主要股東有四人，分別是某某、某某某、趙勁、張保利。具體持股情況如下表所示。

【合肥某融資擔保有限公司股東情況簡表】

出資方名稱某某某某某某某某某某某合計證件類型身份證身份證身份證身份證－證件號碼－出資金額/萬945050201*0010000出資日期201*.4201*.1201*.4201*.4－比例(％)94.50.523100.00二、業(yè)務(wù)開展情況

(一)擔保業(yè)務(wù)發(fā)展情況分析

201*年上半年公司為地方中小企業(yè)提供擔保4140萬元，累計支持企業(yè)11戶，實現(xiàn)納稅7.51萬。公司在助推中小企業(yè)發(fā)展的同時，保費收入累計102.25萬，創(chuàng)造凈利潤148.73萬。，

從下表中可以看出，自公司成立以來，公司經(jīng)營正常，業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，銀企關(guān)系良好，發(fā)展情景光明。

【合肥某融資擔保公司201*、201*、201*上半年經(jīng)營情況表】

單位：萬元

年度201*201*201*上半年擔保額3150167504140保費收入47.79346.70102.25存入保證金201*55002373納稅8.3421.967.51凈利潤1.164.14148.73(二)準備金情況

我公司嚴格按照《融資性擔保暫行管理辦法》的規(guī)定，按照當年保費收入的50%提取未到期責任準備，按照年末在保余額的1%提取擔保賠償準備，并做到逐月按時準確

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提取。

(三)代償情況

截止201*年上半年度，公司共發(fā)生六筆代償，分別為某某某200萬（代償發(fā)生于201*年10月底）；合肥某某某有限責任公司650萬；安徽某某某有限公司1000萬；肥西某某某有限公司311萬；安徽某某某有限公司648萬；合肥某某某有限公司300萬，累計代償金額3100萬元。

發(fā)生的6筆代償，全部為201*年至201*年上半年期間擔保業(yè)務(wù)。由于那段期間經(jīng)濟大環(huán)境較好，許多企業(yè)選擇擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)量、搶占市場占有率，在我們前期對其的固定資產(chǎn)、房產(chǎn)、現(xiàn)金流、產(chǎn)品市場占有份額、信用記錄及其他可提供的反擔保條件進行評估后，認為按照當時環(huán)境風險較可控后給予擔保的。但由于201*年下半年整個全球經(jīng)濟下行的走勢，經(jīng)濟大環(huán)境較差，波及到較多之前經(jīng)營較良好的企業(yè)的生存。雖然我們擔保的企業(yè)以實體經(jīng)濟如生產(chǎn)型企業(yè)和為政府做配套工程的企業(yè)為主，而這些企業(yè)大都目前還都能正常較緩的生產(chǎn)經(jīng)營，但是受經(jīng)濟環(huán)境的影響總體的利潤以及各項指標還是在下滑，企業(yè)處于生存的邊緣。

發(fā)生代償后，也為我們擔保公司自身帶來了一定的經(jīng)濟壓力與回籠代償款的風險。部分企業(yè)我們已通過法律行徑訴諸法律，如某某某、某某某公司、某某某公司等。由于我公司前期盡調(diào)工作尚較為細致，對被擔保企業(yè)的銀行帳戶，房產(chǎn)信息、股東信息等調(diào)查登記的較全面，從法務(wù)部得到的確切消息為，截止至6月30日，我公司對上述代償企業(yè)的現(xiàn)金、房產(chǎn)等保全額近201*萬。這也為我們代償額的回籠起到了一定的保障作用。預(yù)計已發(fā)生的代償額中不會產(chǎn)生明顯的代損后果。

(四)融資性擔保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)

公司順利與某某某商業(yè)銀行、某某某銀行、某某某銀行以及某某某銀行簽訂合作協(xié)議，初始分別授信我公司1:6、1:5、1:6.5、1:10擔保信用額度。

(五)資本金構(gòu)成和資金運用情況

公司注冊資本人民幣10000萬元整，分別為某某9450萬、某某某50萬、趙勁200萬、張保利300萬共同出資構(gòu)成。主要用于存入銀行擬作業(yè)務(wù)合作保證金。截止201*年6月末所有者權(quán)益余額為10154.03萬元，其中實收資本10000萬元，未分配利潤為154.03萬元。

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公司主營業(yè)務(wù)收入主要來源于融資性擔保費收入；201*年1月至6月，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入共計102.25萬元。公司遵循創(chuàng)品牌、爭創(chuàng)新，積極扶持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、竭力解決中小微及農(nóng)戶融資難的原則，平均擔保費率設(shè)置為2.4%，在行業(yè)內(nèi)處于中等水平。

三、內(nèi)部管理情況

(一)董事、監(jiān)事及其工作情況

公司不設(shè)董事會，設(shè)執(zhí)行董事一名，由某某擔任，任期三年，由股東會選舉產(chǎn)生和更換。公司不設(shè)監(jiān)事會，設(shè)一名監(jiān)事，由某某某擔任，由股東會選舉產(chǎn)生和更換。監(jiān)事任期為每屆三年，連選可以連任。

執(zhí)行董事主要負責召集股東會；執(zhí)行股東會決議并向股東會報告工作；決定公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案；決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；批準公司的基本管理制度；制訂公司年度財務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、彌補虧損方案等等；監(jiān)事主要檢查公司財務(wù)，對執(zhí)行董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東會決議的執(zhí)行董事、高級管理人員提出罷免的建議。

公司董事、監(jiān)事各成員具備相應(yīng)的任職資格，且根據(jù)201*年201*年會議記錄、決議等文件核實發(fā)現(xiàn)，公司已建立完整的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，相關(guān)規(guī)則得到嚴格執(zhí)行。

(二)高級管理層構(gòu)成及其工作情況

公司設(shè)執(zhí)行總經(jīng)理一名，由某某某擔任，統(tǒng)籌公司經(jīng)營管理工作，組織實施股東會決議及執(zhí)行董事的決定；組織指揮公司的日常經(jīng)營管理工作，在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司簽署有關(guān)協(xié)議、合同、合約和處理有關(guān)事宜。組織健全全公司統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系，并在必要時提請召開董事會。

公司財務(wù)負責人某某某，主要負責編制公司年度預(yù)、決算，編制年、季度資金使用計劃；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好經(jīng)費籌集工作；按規(guī)定設(shè)置會計科目和會計賬簿，按規(guī)定記賬、結(jié)賬、對賬，以及負責審核日常開支和醫(yī)藥費報銷憑證。

風險控制總經(jīng)理某某某，高級經(jīng)濟師，主要負責公司的法律事務(wù)管、合同文本的制定和管理；對業(yè)務(wù)部門提交的調(diào)查報告進行業(yè)務(wù)風險評估，提交書面審查意見報保審會審議等。

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法務(wù)部負責人某某某、某某某，均為執(zhí)業(yè)律師。負責對業(yè)務(wù)中的合同、往來函件以及需要法律服務(wù)的工作進行服務(wù)。

(三)內(nèi)部控制建設(shè)情況

1.完善組織結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部管理規(guī)章制度

公司成立伊始，管理層就非常重視公司的內(nèi)部管理，今年對公司的規(guī)章制度又進行了全面的修訂和補充，先后出臺了《擔保實施細則》、《擔保操作規(guī)程》、《崗位工作責任制》、《盡職客戶調(diào)查報告》、《財務(wù)管理制度》等一系列內(nèi)部管理及業(yè)務(wù)管理辦法，對加強內(nèi)部管理和有效防范業(yè)務(wù)風險產(chǎn)生重要作用。

2.吸引高素質(zhì)人才加盟，打造核心團隊

核心的團隊對于一個企業(yè)來說就像是靈魂對于人體一般重要。一個優(yōu)秀的團隊帶來的不僅僅是當前所需的利潤，并且能夠帶來一種優(yōu)秀品質(zhì)的傳承，是企業(yè)文化的縮影，是企業(yè)競爭力的絕對體現(xiàn)。

公司自成立以來一直非常注重團隊建設(shè)，以專業(yè)、誠信、創(chuàng)新、共贏的經(jīng)營理念吸引了一批高素質(zhì)人才的加盟。今年以來，公司建立了科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，聘請注冊會計師、律師、評估師、金融專業(yè)人士，組成擔保項目評審組，確保了項目評定能力�，F(xiàn)時的某人才濟濟，士氣高昂。

3.制定《績效考核辦法》，落實任務(wù)指標

在確保風險可控的前提下，公司制定了權(quán)、責、利明晰的《績效考核辦法》，該《辦法》明確了員工的職責和報酬；同時，為了確保全年工作目標的實現(xiàn)，公司又細化了工作任務(wù)，分人員、分任務(wù)、分階段進行業(yè)務(wù)考核和驗收。一系列制度的出臺，充分調(diào)動了職工工作的積極性和主動性。

4.加大培訓力度、迅速提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)

擔保業(yè)既是高風險行業(yè)，又是新興產(chǎn)業(yè)。因此，從事?lián)�保工作的人員必須在堅持學習的基礎(chǔ)上，加強了業(yè)務(wù)知識和提高實際操作能力。今年，公司將業(yè)務(wù)培訓作為常態(tài)工作來抓，堅持天天學習、月月培訓，先后邀請、聘請了十余人次進行專門培訓，并針對業(yè)務(wù)受理中出現(xiàn)的新問題、新情況開展專題討論。結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，認真自學《公司法》、《擔保法》以及《融資性擔保公司管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。通過一年的高強度學習、培訓，公司業(yè)務(wù)人員的水平得到迅速提高，基本滿足了業(yè)務(wù)需要。

合肥某融資擔保有限公司201*年上半年工作報告

5.自覺接受與配合監(jiān)管，加強專業(yè)素養(yǎng)考核

公司自201*年度取得融資性擔保經(jīng)營許可證后，一直自覺接受上級主管部門的監(jiān)管，并按照規(guī)定學習并派出四人參與了監(jiān)管部門組織的高管人員專業(yè)任職資格的考試，同時取得了較好的成績。

公司在201*年上半年參加了2月末由市區(qū)金融辦組織開展的《關(guān)于開展全市融資性擔保公司現(xiàn)場檢查》的檢查，參加了市區(qū)金融辦《關(guān)于開展201*年度金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核申報工作》的現(xiàn)場復(fù)審檢查以及兩次非現(xiàn)場檢查。在這幾次活動中我們得到了市區(qū)金融辦領(lǐng)導(dǎo)的多方肯定，同時也對我們下一步的工作提出了很多有益的建議。在今年上半年后期我們在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了一些不可預(yù)知與難以抗御的困難，盡管我們知道這些困難導(dǎo)致我們出現(xiàn)了一些違規(guī)的行為，但是同時我們內(nèi)部多部門也通過多種渠道在努力的改善整個公司的現(xiàn)狀，力爭在八月份走出這種困境，消除不良影響。也相信通過我們的努力，預(yù)期可以實現(xiàn)。

在擔保協(xié)會的牽頭組織下，數(shù)次參與了擔保行業(yè)的高管論壇及業(yè)務(wù)培訓、專題分享、研討，增強了業(yè)內(nèi)間信息等資源的互動，提高了信息的交流互換。

6.緊隨國家大政方針，努力服務(wù)小微及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)

公司以“立足三農(nóng)共謀合作發(fā)展、致力服務(wù)繁榮農(nóng)村金融”為經(jīng)營理念，堅持扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)等中小企業(yè)發(fā)展，并重點支持參與合肥周邊新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的涉農(nóng)企業(yè)。

根據(jù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，解決中小微企業(yè)融資難的問題，我公司累計為37小微企業(yè)貸款提供擔保，其中某某某、某某某為涉農(nóng)項目，某某某有限公司為高科技型企業(yè)。

四、風險管理情況

(一)風險管理概況

防范、控制和化解風險是擔保公司永恒的主題。自公司成立之日起，公司在加強制度建設(shè)和內(nèi)部管理，開展擔保業(yè)務(wù)中規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程的同時，把風險控制放到最為重要位置上。公司按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、工信部等七部委制定的《融資性擔保公司管理暫行辦法》規(guī)定，以辦法為靈魂，用制度控風險，建立高效、完善的風險監(jiān)測體系。在貸款擔保項目風險防范方面必須做到事前、事中、事后全程控制，使業(yè)務(wù)運作進入良性循環(huán)。

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(二)信用風險管理

企業(yè)還款意愿不足，有錢不還的風險。

研究表明信用風險是由企業(yè)的信用品質(zhì)水平?jīng)Q定的，而企業(yè)的信用品質(zhì)水平又是由企業(yè)的管理團隊，尤其是法定代表人的素質(zhì)和價值觀念決定的。因此公司特別注重對信用風險的評價。

信用風險的評價主要依賴對企業(yè)過往歷史表現(xiàn)進行觀察、調(diào)查，可以設(shè)計一系列指標衡量，但是過往的歷史表現(xiàn)只能代表過去，并不代表未來該企業(yè)就一定會遵循歷史軌跡行事。在實際業(yè)務(wù)中控制信用風險除了事先的調(diào)查評價外，還需要或多或少設(shè)定一些條件和措施進行制約。

(三)流動性風險管理

流動性風險是指由于流動性不足而導(dǎo)致資產(chǎn)價值在未來產(chǎn)生損失的可能性。公司十分重視對企業(yè)的調(diào)查，以及“反擔�！贝胧┑倪x擇。

公司保審會根據(jù)企業(yè)自身狀況，設(shè)計實用可靠的“反擔�！贝胧�。以易兌現(xiàn)、易評價、可操作、可觸動受保人利益為原則。做好反擔保方式的可行性和可變性分析、反擔保物價值和法律合同關(guān)系的評估等工作，確保在業(yè)務(wù)發(fā)生代償行為時，公司追償權(quán)可以迅速得到實行，不使公司遭受損失。

(四)市場風險管理

對于市場變量的變化或波動而引起的資產(chǎn)組合未來收益的不確定性的風險，公司注重客戶所在市場的銷售區(qū)域、范圍、對象；市場對該產(chǎn)品需求現(xiàn)狀（開拓期、上升期、成熟期、衰退期、其他）以及客戶市場占有率（有參照比較、無參照估計）等等。

對客戶市場變動趨勢（由淡轉(zhuǎn)旺，由旺轉(zhuǎn)淡，較長平穩(wěn)期，較長淡銷期）要有較強的把握，了解客戶的銷售渠道方式，適時采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施，針對非常情況采用非常措施，確�？蛻舭磿r還款。

對于自身所處的擔保市場，公司高層時時研究，準確把握擔保市場走向，以期能夠更好的開展業(yè)務(wù)。

(五)操作風險管理

公司非常警惕由于內(nèi)部流程、人員、技術(shù)和外部事件的不完善或故障造成損失的風險。風險管理部門與各部門之間加強分工協(xié)作，采取銀行貸款分類管理的辦法來防范和

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化解擔保業(yè)務(wù)可能發(fā)生的風險，提高擔保質(zhì)量。

業(yè)務(wù)操作風險分以下幾個步驟，A基本資料收集，貸款客戶資料的真實性核實，包括，營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、代碼證、貸款卡、生產(chǎn)許可證、環(huán)評等等，根據(jù)不同行業(yè)要關(guān)注其相關(guān)證件的真實與否，是否完全符合行業(yè)生產(chǎn)的要求。B調(diào)查階段，主要關(guān)注經(jīng)營真實性風險，企業(yè)負責人道德風險，企業(yè)負責人信用風險等，C合同簽訂階段，主要關(guān)注合同的完整性、合法性、抵押手續(xù)的完備性等，D保后管理階段，定期走訪，實質(zhì)性走訪，及時發(fā)現(xiàn)風險點，進行風險防范。

(六)合規(guī)風險管理

充分重視、利用往來銀行、投資、保險、稅務(wù)等機構(gòu)、同業(yè)單位的第三方信息；充分挖掘來源于媒體、行業(yè)協(xié)會、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等公共部門、政府的信息價值，力求全面客觀，為擔保業(yè)務(wù)決策服務(wù)。

(七)法律風險管理

對已擔保的客戶要求經(jīng)�；卦L。重點到經(jīng)營場所回訪考察，并出具回訪報告。關(guān)注快到期擔保戶的償還能力，促其按期還款，避免延期現(xiàn)象發(fā)生。對發(fā)生代償行為的客戶一律通過法律手段追究其責任。

五、存在的問題及建議

一、收益與風險的不匹配。按照省、市擔保管理暫行辦法的規(guī)定，對融資性擔保機構(gòu)的擔保費收取不得高于或低于同期銀行貸款基準利率的30%-50%，業(yè)內(nèi)通常收取2.5%左右。如果按照銀行5倍放大比例，即1個億的保證金可以做5個億的擔保額，也就是說要承擔5個億的擔保代償風險，但是卻只能收取1250萬元的保費。通常按照風險與收益公擔的原則，擔保公司這樣的收益與風險的承擔比例差太高，風險保障太低。

二、擔�？蛻羧旱牡燃壿^弱。一般抵押物較充足的貸款方均由銀行首先直選進行貸款放款。而擔保公司所面臨的絕大部分的客戶均屬次級客戶即有很多不同瑕疵的客戶，他們的共同特點就是抵押物不充足，業(yè)務(wù)開展不成熟，所面臨的還款風險較大等。而這種客戶在由擔保公司進行擔保后，一旦客戶出現(xiàn)了以上的情況則擔保公司便要代替企業(yè)償還貸款本息。而這些客戶通常也是由銀行方推薦的，他們在發(fā)放貸款前也需要經(jīng)過嚴格的盡調(diào)，貸審會審批等流程一致通過方可放款，但是出現(xiàn)問題了，銀行方卻可以要求擔保公司無條件的代償，這樣明顯是給擔保公司造成了很大的經(jīng)營壓力。

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三、銀行準入和合作條件限制過多且苛刻。

1、銀行給予擔保公司的授信放大倍數(shù)太低，通常只能達到5倍左右，限制擔保業(yè)務(wù)的開展。

2、一次性存入保證金的門檻太高。很多銀行不是按照百萬為單位或是單筆一單一存保證金的方式來操作，而是一次性就要求存滿以千萬為單位，方可有合作的可能。這些大量的資金的匯入，而未來期間業(yè)務(wù)能否順利開展，政策導(dǎo)向有無變化等都給這些資金能否正常發(fā)揮作用為企業(yè)創(chuàng)造收益提出了疑問，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟壓力。

3、存入保證金轉(zhuǎn)存定期存款質(zhì)押。部分銀行為了維護自身銀行的利益，強制要求擔保公司將存入合作銀行的保證金轉(zhuǎn)存定期存單，并同期質(zhì)押給銀行。這種單方面的強制要求，在擔保公司業(yè)內(nèi)造成了極不好的影響。

4、擔保公司上報客戶銀行上浮利率過高。對于由擔保公司自行開發(fā)的客戶上報至銀行后，銀行給予這些客戶在銀行基準利率的基礎(chǔ)上上浮比率過高，有的利率上浮高達70%達到年利11%，給貸款企業(yè)形成了較大的財務(wù)成本，也制約了中小微企業(yè)的健康發(fā)展。

5、客戶單筆貸款最高額度的限制。按照擔保法規(guī)定，擔保企業(yè)單筆擔保額度不得超過注冊資本的10%，1個億即單筆不得超過1000萬。但是銀行方在操作過程中變數(shù)較大，隨意變更單筆貸款額度，如肥東農(nóng)合行就強制規(guī)定單筆不得超過500萬，給有些以往600-1000萬循環(huán)續(xù)貸的客戶造成了很大的影響。

6、擔保貸款到期后展期較短。有些客戶遇到還款困難，不能如期歸還貸款，按照有些銀行事先約定好的寬展期限，比方說三個月，但是銀行卻少有履行承諾，多半是給予一個月的寬展期如果不能還款即要求擔保公司代償，甚至有一到期或還未到期，銀行認為企業(yè)有還款風險了就直接將該筆貸款劃為不良，要求擔保公司提前代償。

四、被動代償行為屢屢發(fā)生

1、銀行單方面的在已到期企業(yè)還款金額不足的前提下，強制性代償作法讓擔保公司有很大的不認同。

2、銀行方面過于考慮自身系統(tǒng)內(nèi)的各項指標，對于一些未到期但有風險的客戶在不經(jīng)過大量追蹤等補救措施前要求擔保公司主動代償，來完善自身的指標。

3、銀行在改制過程中產(chǎn)生的一些不良資產(chǎn)，有些屬歷史遺留問題，其為了自身的安全，會以循環(huán)貸的方式允諾企業(yè)并推薦至擔保公司進行擔保。而貸款發(fā)放后卻無法實際用到企業(yè)，只是彌補了一些不良資產(chǎn)的漏洞。在非續(xù)貸的方式或是即使給予續(xù)貸但是卻設(shè)置了更苛刻的限制性條件下，給擔保公司形成了陷阱式的代償。

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4、銀行信貸零風險代償機制存在著重大缺陷。銀行在信貸上不愿意承擔過多的風險，出現(xiàn)風險時都是轉(zhuǎn)嫁風險、找人買單的方式來解決問題，這使得整個銀企溝通合作出現(xiàn)了較大的癥結(jié)。

五、建議

1、對于各行業(yè)中違規(guī)、違法的企業(yè)，擔保公司很難準確全面地把握信息，造成客戶與擔保公司的信息不對稱。如果政府能夠建立此信息平臺，對違規(guī)違法的企業(yè)以及個人進行公示，對守信守法的企業(yè)予以公開，對擔保公司的決策也是一個很大的幫助

2、希望政府部門能與七部委中分管銀行的主管部門多加協(xié)調(diào)溝通，為擔保公司能夠正常公平合理運作搭建一個好的橋梁，嫁接到優(yōu)質(zhì)資源。

3、希望以金融辦等七部委能夠在經(jīng)濟形勢如此惡化、擔保行業(yè)風險陡增，經(jīng)營出現(xiàn)較多困難的前提下，靈活監(jiān)管，適度的給予擔保企業(yè)一定的緩沖期與包容度。同時也希望各級主管局能夠保持監(jiān)管導(dǎo)向，有意向的保護一些在困難期仍然在繼續(xù)經(jīng)營、并且想把這個行業(yè)做規(guī)范好扎實、做強做大的企業(yè)。在政策上不要一刀切的管理，對不同經(jīng)營情況的給予不同的幫助。對缺乏市場適應(yīng)性的短平快企業(yè)適時規(guī)勸退出擔保市場。讓愿意長期持續(xù)發(fā)展的擔保企業(yè)都能真正平穩(wěn)的發(fā)展經(jīng)營下去。

合肥某融資擔保有限公司二O一二年八月二十日

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