201*年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年終總結(jié)

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員201*年工作總結(jié)

駐禾甸鎮(zhèn)上赤村新農(nóng)村指導(dǎo)員李榮

201*年，我作為云南省第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員中的一員，到禾甸鎮(zhèn)上赤村駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，至進(jìn)駐禾甸鎮(zhèn)上赤村開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，我嚴(yán)格按照新農(nóng)村指導(dǎo)員的工作職責(zé)和任務(wù)要求，遵守管理制度，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針開展工作。通過一年的努力工作，我發(fā)揮自身特長(zhǎng)，深入調(diào)查工作，理清工作思路，集中精力為民辦好事，扎扎實(shí)實(shí)開展好工作，切實(shí)推動(dòng)了禾甸鎮(zhèn)上赤村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，現(xiàn)將入村以來新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、新農(nóng)村建設(shè)工作學(xué)習(xí)情況

作為一名稅務(wù)干部，進(jìn)駐禾甸鎮(zhèn)上赤村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指員，不僅代表自身形象，還代表著派出單位的形象，更代表著國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的光榮形象。所以自駐村以來，我嚴(yán)格按照《祥云縣第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作管理辦法》的要求，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行考勤制度，轉(zhuǎn)變工作角色盡快適應(yīng)駐村工作，角踏實(shí)地的配合“兩委”班子，做好各項(xiàng)村務(wù)工作。

為盡快熟悉勝任駐村指導(dǎo)員工作，進(jìn)一步提高做好新農(nóng)村工

作的能力和素質(zhì)，我提前學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的相關(guān)政策法規(guī)和資料文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的實(shí)施意見》等黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和做好“三農(nóng)”工作的一系列重要指示精神。結(jié)合省情、縣情、村情，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村工作及新農(nóng)村建設(shè)工作的文件資料，為自己當(dāng)好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳員打下堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

為盡快進(jìn)入農(nóng)村工作角色，掌握主動(dòng)權(quán)，我與村干部走村串戶進(jìn)行民情懇談，了解民意、傾聽民聲、情注農(nóng)村、心系群眾。為群眾排憂解難、調(diào)解糾紛。利用記錄《民情日記》的機(jī)會(huì)，深入田間地頭和廣大農(nóng)戶家中，向村民小組、農(nóng)民群眾深入學(xué)些，為自己做好新農(nóng)村建設(shè)工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況

從進(jìn)村到現(xiàn)在，我經(jīng)常深入各自然村調(diào)查了解情況，從老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，積極融入村級(jí)組織的工作，為村民辦好事、實(shí)事，具體是以下工作：

（一）開展調(diào)查摸底工作，加強(qiáng)對(duì)上赤村村情的了解禾甸鎮(zhèn)上赤村委會(huì)位于禾甸鎮(zhèn)西面，是禾甸鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、群眾基礎(chǔ)較好的村之一，祥姚路由西向東穿境而過。是全鎮(zhèn)重要的交通樞紐，全鎮(zhèn)糧、煙、蠶繭主產(chǎn)區(qū)之一。全村轄9個(gè)村民小組，有漢、白、等多個(gè)民族，世居民族以白族為主。現(xiàn)有

總戶數(shù)1173戶（農(nóng)業(yè)戶1130戶），有總?cè)丝?762人，全村耕地面積4146畝，人均占有耕地0.88畝,山場(chǎng)面積14304.86畝，全村共有22件大小水塘，其中上赤大海蓄水116萬立方米，除傳統(tǒng)的烤煙、蠶桑等產(chǎn)業(yè)之外無其他經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。

在掌握以上情況形成書面調(diào)查報(bào)告后，和兩委班子認(rèn)真研究分析各方面的形勢(shì)，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，制定了禾甸鎮(zhèn)上赤村未來發(fā)展規(guī)劃，總結(jié)了以前發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，制定了未來發(fā)展目標(biāo)，找好了上赤村騰飛的出路

（二）深入廣泛地宣傳，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍

主要從兩個(gè)方面開展工作:一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)，積極投身抗旱工作

一是積極協(xié)調(diào)抗旱資金，向祥云縣地方稅務(wù)局申請(qǐng)解決人畜飲水困難的經(jīng)費(fèi)，幫助解決群眾的飲水困難問題。二是進(jìn)一步做好抗旱保春耕工作，我積極動(dòng)員干部群眾生產(chǎn)自救，按照“先生

活、后生產(chǎn)”的用水原則，做好協(xié)調(diào)動(dòng)員工作，避免發(fā)生水事糾紛。三是牢固樹立抗旱就是抓生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定的思想，認(rèn)真做好上赤村受災(zāi)面積、夏荒缺糧戶及經(jīng)濟(jì)林果木死亡的統(tǒng)計(jì)工作。四是認(rèn)真做好節(jié)約用水的宣傳工作，倡導(dǎo)村民樹立長(zhǎng)期節(jié)約用水觀念

（四）積極協(xié)調(diào)、籌措資金，改善村委會(huì)軟件設(shè)施通過積極協(xié)調(diào)，投資800多萬元的上赤大海出險(xiǎn)加固工程正式實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)蓄水130萬立方米，保證下游蠶桑、水稻、烤煙灌溉用水，同時(shí)能部分解決人畜飲水問題。與上級(jí)派出單位積極協(xié)調(diào)資金4.萬元，全面翻修整治村委會(huì)12間約170平方米的辦公用房。

（五）抓鄉(xiāng)風(fēng)文明維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)和諧社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的前提，而和諧農(nóng)村建設(shè)則是和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在抓重點(diǎn)和突破難點(diǎn)中要切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，深化農(nóng)村民主政治建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、州關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。緊抓計(jì)劃生育工作，深入農(nóng)戶耐心宣傳和動(dòng)員，年內(nèi)無非婚生育、超懷、搶懷和超生現(xiàn)象。組織落實(shí)了農(nóng)村低保和困難護(hù)救濟(jì)工作；大力宣傳禁毒防艾重要性，使群眾損失降到了最低程度。

三、取得的經(jīng)驗(yàn)

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了村兩委的核心領(lǐng)導(dǎo)作

用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

通過一年的駐村工作，我的各方面工作能力得到不斷的提高，對(duì)我來說是一次十分難得的鍛煉機(jī)會(huì)。一方面體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的良苦用心，也真正體會(huì)到建設(shè)和諧的小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)，同時(shí)，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)對(duì)我國(guó)的重要性。在以后的工作中，我將緊緊圍繞黨委政府的工作思路及中心工作，積極配合政府各部門，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢記“兩個(gè)務(wù)

必”，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，勢(shì)必做到“有理想，有責(zé)任，有能力，形象好”的時(shí)代先鋒，我將按組織要求努力勤奮爭(zhēng)取更大的成績(jī)，向組織和新農(nóng)村建設(shè)交上一份滿意的答卷。

上赤村新農(nóng)村指導(dǎo)員李榮二○一一年十一月十日

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XXXXXXXX201*201*年新農(nóng)村建設(shè)

指導(dǎo)員工作總結(jié)

自201*年芒市委宣傳部掛鉤中東村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)以來，芒市鎮(zhèn)中東村新農(nóng)村建設(shè)工作在市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委、駐村工作隊(duì)及各村組干部和廣大干部群眾的共同努力下，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求，科學(xué)把握，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，開創(chuàng)了全村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

一、中東村基本情況及新農(nóng)村建設(shè)的總體思路

中東村位于芒市鎮(zhèn)東部，村駐地屬城郊結(jié)合部，離芒市12公里，東鄰龍陵縣象達(dá)鎮(zhèn)。平均海拔1500米，年均氣溫18.2℃至19.7℃、日照時(shí)數(shù)2270小時(shí)、降雨量12421490毫米，屬南亞熱帶雨林季風(fēng)氣候。共有22個(gè)村民小組，1004戶4567人，其中農(nóng)業(yè)人口977戶4408人。實(shí)有耕地4989畝，其中：水田1753畝，旱地3236畝。201*年，全村經(jīng)濟(jì)總收入1242萬元，農(nóng)民人均純收入1340元。中東村人窮山瘦，生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣，是典型的山區(qū)貧困村。因泥石流滑坡和生存環(huán)境的影響，從1998年開始，中東村的油菜地、廠河、紅灣子、灰窯、大灣子、蚌東洼等村民小組的村民開始自發(fā)搬遷到芒市郊區(qū)，目前已有300多戶村民從山區(qū)遷移

到芒市城郊。

中東村新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：按照生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)真正惠及廣大農(nóng)民群眾。二、具體做法及成效

（一）、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)我們按照“產(chǎn)業(yè)抓重頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展思路，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了在以糧食主產(chǎn)為主的基礎(chǔ)上，山區(qū)發(fā)展林木、竹產(chǎn)業(yè)，壩區(qū)發(fā)展香煙、蔬菜結(jié)合勞務(wù)輸出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。近兩年，我們?cè)谧⒅匕l(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也積極發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是甘蔗和生姜種植，有效解決了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。如小花橋等村已有200多戶農(nóng)民種植了“廣西大肉姜”，預(yù)計(jì)收獲上市后，畝產(chǎn)收入按目前市場(chǎng)價(jià)在10000元左右，這些項(xiàng)目形成了加快中東村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐和亮點(diǎn)。201*年，按照上級(jí)部門的要求，中東村積極支持配合芒市鎮(zhèn)發(fā)展香煙生產(chǎn)的規(guī)劃目標(biāo)，在全村10個(gè)村民小組中發(fā)展種植4400多畝香煙，有效帶動(dòng)了中東村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）、建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善新環(huán)境

水，電，路，醫(yī)療，教育，通訊等是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。自201*年以來，芒市委宣傳部積極爭(zhēng)取各方面資金

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支持，為中東村解決各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

1、幫助群眾辦實(shí)事，解決人畜飲水工程等。自駐村以來，工作隊(duì)了解到中東村的大灣子、東福村、干水田、灰窯等村民小組群眾吃水困難，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，落實(shí)了這一部分村民的飲水問題，投入資金47.8萬元。支持灰窯建設(shè)村內(nèi)道路缺口資金3萬元，同時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)奧環(huán)水泥廠，為灰窯上下寨58戶群眾按上自來水。201*年，完成9個(gè)村民小組350戶農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，使很大一部分村民得以安全用電。

2、積極支持文化教育衛(wèi)生工作。駐村工作隊(duì)通過多方協(xié)商，加強(qiáng)中東村文化活動(dòng)室建設(shè)，201*年支持建設(shè)資金3萬元。其余在捐資助學(xué)等方面，每年都爭(zhēng)取到很大一部分資金，解決部分貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)生活問題，幾年來共投入5萬多元，幫助200多學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

3、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，有條不紊的推進(jìn)參合工作，截止201*年底，全村參合率已達(dá)92%，同時(shí)與市愛衛(wèi)會(huì)聯(lián)系，落實(shí)衛(wèi)生廁所建設(shè)相關(guān)政策，共補(bǔ)助資金3萬元，受益60戶村民。

4、參與芒象公路建設(shè)協(xié)調(diào)。為促使芒象公路項(xiàng)目順利實(shí)施，我部駐村工作隊(duì)與村兩委積極參與工程實(shí)施中的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)，自工程實(shí)施以來共協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)糾紛150多次，解決30多個(gè)實(shí)際問題，有效保證了工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）、培塑新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚。

各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把提高農(nóng)民群眾的文明素質(zhì)作

為根本目標(biāo)，把教育農(nóng)民群眾貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。積極聯(lián)系各方面工作，搭建農(nóng)民素質(zhì)提升的平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，切實(shí)提升農(nóng)民素質(zhì)。

1、啟動(dòng)實(shí)施中東村“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作。工作隊(duì)利用下鄉(xiāng)入寨時(shí)機(jī)，走遍中東村的村村寨寨，與村“兩委”和社干部進(jìn)行了多次研究，提出了徹底提高中東村村民素質(zhì)的建議。結(jié)合中東村開展的諸如感恩思進(jìn)等主題教育活動(dòng)，開創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作，提高廣大村民對(duì)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，突出試點(diǎn)示范作用，以點(diǎn)帶面全面提升村民文明素質(zhì)。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能素質(zhì)。如何讓中東村全村村民群眾快速發(fā)展致富，擺脫因自然條件艱苦和思想觀念滯后而導(dǎo)致的貧困，一直是駐村工作隊(duì)和村兩委苦苦探索的問題。在長(zhǎng)期的調(diào)查研究中，工作隊(duì)員認(rèn)為要加快中東村的脫貧致富步伐，必須提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，尋找適合中東村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。自掛鉤以來，我部積極組織工作隊(duì)和村“兩委”先后到勐戛鎮(zhèn)考察了石斛、楊梅、奶水牛種養(yǎng)技術(shù)，專門與市科技局聯(lián)系，邀請(qǐng)德宏師專的老師為中東村發(fā)展把脈，給中東村提出了發(fā)展種植生姜產(chǎn)業(yè)的建議，并對(duì)中東村上發(fā)電廠、大灣子、干水田、小花橋等村組進(jìn)行科技培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)205人。還聯(lián)系州、市勞動(dòng)局和云南國(guó)貿(mào)培訓(xùn)班，對(duì)上下發(fā)電廠、小花橋、油菜地新村、大灣子、干水田、東福村等7個(gè)村民小組516人進(jìn)行飼養(yǎng)技術(shù)和滾墻漆技

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能培訓(xùn)。

3、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹立典型。宣傳部于每年年初組織召開“新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)”，對(duì)上一年的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，共表彰了100多個(gè)先進(jìn)個(gè)人和集體。通過樹立典型、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，在全村產(chǎn)生了積極影響。

（四）、選好帶頭人，服務(wù)為人民。

一個(gè)好的班子將決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。我部在掛鉤點(diǎn)中東村基層組織建設(shè)上，實(shí)行了“三強(qiáng)”，即強(qiáng)支書、強(qiáng)制度、強(qiáng)素質(zhì)，特別是在帶頭人的選拔上，通過民主推薦，大膽使用那些能吃虧，能受氣，能吃苦，有思路，會(huì)辦事，口碑好的人，使新農(nóng)村建設(shè)充滿活力。

自開展工作以來，村兩委和駐村工作隊(duì)也經(jīng)常進(jìn)村入戶，走訪了解村民情況。僅201*年一年，調(diào)解家庭糾紛、村民之間的糾紛、村寨之間的糾紛共150余起，有效的解決了人民內(nèi)部之間的矛盾，防止了事態(tài)的發(fā)展惡化，使社會(huì)矛盾在萌芽初期基本得到了有效遏制。

（五）、宣傳突優(yōu)勢(shì)，改善新生態(tài)。

1、積極宣傳環(huán)境保護(hù)法規(guī)和自然災(zāi)害的防范知識(shí)。由于中東村大多數(shù)村寨地處泥石流滑坡地段，現(xiàn)多數(shù)村寨已搬遷到壩區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，為此，大力加強(qiáng)村民的植樹造林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)尤為重要。工作隊(duì)在開展工作時(shí)，反復(fù)到各家各戶宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，引領(lǐng)群眾植樹造林。改善環(huán)境，有力地促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。同時(shí)，還認(rèn)真

參與了自然災(zāi)害的排查工作，宣傳了自然災(zāi)害的防范知識(shí)，盡量避免群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。自掛鉤以來，共宣傳動(dòng)員植樹1600多畝、種竹527畝。

2、認(rèn)真宣傳新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，努力完成征收任務(wù)。新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，我部按照上級(jí)部門的指示，積極宣傳中央、國(guó)家的各項(xiàng)精神，爭(zhēng)取讓中東村的群眾都了解支持，并自愿交納保費(fèi)。經(jīng)過動(dòng)員，201*年，中東村全村共參保1693人，參保率達(dá)到100%。三、四點(diǎn)體會(huì)

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我部在掛鉤點(diǎn)做出了一定成績(jī)，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，概括地講，主要有以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，謀劃思路。自掛鉤以來，駐村工作隊(duì)與村兩委密切配合，繼續(xù)鞏固科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神及各級(jí)黨委會(huì)議精神和相關(guān)的農(nóng)村工作會(huì)議精神，開展“感恩思進(jìn)”主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把心懷感恩、勤勞致富和提高村干部整體素質(zhì)、解放思想、科學(xué)謀劃全村發(fā)展思路，作為學(xué)習(xí)的突破口，作為強(qiáng)組織、促發(fā)展的首要工作思路加以貫徹落實(shí)。通過全方位的開展學(xué)習(xí)、認(rèn)真統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃全村發(fā)展的各項(xiàng)工作。

二是規(guī)劃先行，爭(zhēng)取項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須統(tǒng)籌考慮各方面情況，尤其

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要切實(shí)搞好規(guī)劃工作。我部和中東村“兩委”提出，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注重超前性，規(guī)劃力爭(zhēng)一步到位；注重全面性，把農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)整體來考慮；注重科學(xué)性，做到水、電、路“三配套”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的實(shí)施要堅(jiān)持量力而行，村“兩委”不搞大包大攬，更不搞一刀切。在搞好規(guī)劃的同時(shí)，利用中東村的各種優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已經(jīng)爭(zhēng)取到上、下發(fā)電廠兩個(gè)村民小組項(xiàng)目。

三是培育產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，而發(fā)展生產(chǎn)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。從中東村自身的資源條件出發(fā)，明確把新村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。著力發(fā)展甘蔗、生姜種植，采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種、引進(jìn)外部資金等措施，擴(kuò)張甘蔗、生姜種植基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭(zhēng)取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。

四是抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面。為了確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，中東村以搬遷新村為重點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行了試點(diǎn)工作。以城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，兼顧交通條件，文化特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)條件差異等不同類型，研究制定試點(diǎn)村民小組產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。四、存在問題

中東村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，取得了一定成效，但離中央提出的“二十字”方針政策要求相比，還有相當(dāng)?shù)牟?/p>

距。從全局看，主要有以下幾方面問題亟需解決。

第一、毒品和艾滋病依然是制約著中東村的社會(huì)治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，居住環(huán)境、生產(chǎn)生活條件迫切需要改善，泥石流滑坡自然災(zāi)害給山區(qū)11個(gè)村寨群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。

第三、山區(qū)貧困面大，經(jīng)濟(jì)支撐發(fā)展總量不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，規(guī)�；�支柱產(chǎn)業(yè)沒有形成，農(nóng)業(yè)科技利用程度不高。

第四、村民素質(zhì)有待提高，信訪矛盾問題突出。第五、一些農(nóng)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面。一提到新農(nóng)村建設(shè)，許多人就認(rèn)為是一排排嶄新農(nóng)舍，一道道整潔的農(nóng)村街巷，一條條寬暢筆直的柏油公路；一提到生產(chǎn)發(fā)展就是想到干一座工廠等。當(dāng)然這肯定是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，但在認(rèn)識(shí)上偏離了新形勢(shì)下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展等方面的新標(biāo)準(zhǔn)新要求。五、進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)今農(nóng)村村與村之間發(fā)展水平差距很大，所以建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把握總體，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。

一是要真正調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。就中東村目前而言，真正有一技之長(zhǎng)的農(nóng)

民并不多，全村不達(dá)20%。這是影響農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的制約因素，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，需要上級(jí)職能部門深入農(nóng)村開展具體指導(dǎo)，親手傳幫帶，讓群眾看到實(shí)際內(nèi)容；政府既要靠啟發(fā)引導(dǎo)，又需要行政推動(dòng)，確實(shí)使農(nóng)民自己掌握一定技能后，獨(dú)立自主開展農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，否則提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力就是一句空話。如中東村種植業(yè)就是比較典型的，全村70%的耕地就是玉米，種植結(jié)構(gòu)如一潭死水。大棚蔬菜更是空白，僅少數(shù)村民有幾畝旱地蔬菜。養(yǎng)殖業(yè)上雞沒有上萬只的，豬沒有上千頭的，都是以家庭為基礎(chǔ)的個(gè)體養(yǎng)殖，最大規(guī)模的養(yǎng)羊戶也不過100多只。

二是要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要以穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在土地的利用上職能部門不能不分青紅皂白橫加干涉，只要是農(nóng)民合法的發(fā)展種、養(yǎng)、加的項(xiàng)目都要給予鼓勵(lì)和支持，甚至是優(yōu)惠。

三是要切實(shí)培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化就地創(chuàng)業(yè)。對(duì)此，政府部門還要進(jìn)一步和德宏師專、職中等學(xué)校溝通，架起農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識(shí)的橋梁；還要擠出扶助資金，幫助農(nóng)民學(xué)到自己所想學(xué)的知識(shí)，讓學(xué)有所長(zhǎng)的農(nóng)民回到村里發(fā)揮長(zhǎng)處實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的群眾致富；要組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)地區(qū)開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和考察，讓農(nóng)民真正學(xué)到先進(jìn)的東西，堅(jiān)決摒棄那種看一眼就走，問一句就好的浮淺作法，蜻蜓點(diǎn)水浮光掠

影式的做法什么效果也不會(huì)產(chǎn)生。

四是要減少一些扶持“三農(nóng)”的條條框框。特別是一些有幫扶資金的權(quán)力單位，給錢不多手續(xù)繁瑣，關(guān)卡重重，辦事效率低下，衙門作風(fēng)嚴(yán)重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門的能力協(xié)作，大力支持，特別是有幫扶任務(wù)的單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把村干部向上跑變?yōu)椴块T領(lǐng)導(dǎo)向下跑，把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)體現(xiàn)在真心實(shí)意的具體行動(dòng)上。

芒市委宣傳部

二0一一年五月二十日

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