201*工會(huì)總結(jié)-構(gòu)建和諧勞資關(guān)系-推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展1
XX集團(tuán)股份有限公司工會(huì)委員會(huì)
XX集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)
201*年工會(huì)工作總結(jié)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展本年度,XX集團(tuán)工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行工會(huì)職能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為職工創(chuàng)造了良好的工作條件,健全了職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,在抓好集體合同、勞動(dòng)競(jìng)賽等工作的同時(shí),積極加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),并充分發(fā)揮職代會(huì)職能作用,參與企業(yè)的民主管理,加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)工作,維護(hù)了職工的合法權(quán)益;仡櫼荒陙(lái)的工作,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),提高工會(huì)工作水平
工會(huì)工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。我們?cè)诠ぷ髦猩钌畹伢w會(huì)到,要把企業(yè)做大做強(qiáng),必須培育一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)精的員工隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最有效的途徑就是依靠工會(huì)組織的特殊作用,為企業(yè)的穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航。為使工會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,更好地支持和配合公司完成各項(xiàng)改革和建設(shè)任務(wù),我工會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
為了提高工會(huì)組織的工作能力和業(yè)務(wù)水平,今年以來(lái),我們積極
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參加了市總組織舉辦的《如何當(dāng)好工會(huì)主席》、《勞動(dòng)法律法規(guī)》、《工會(huì)民主管理》、《女職工保護(hù)》和《工會(huì)財(cái)務(wù)管理》五項(xiàng)培訓(xùn),并積極參加上級(jí)工會(huì)舉辦各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)省總專家授課和上級(jí)工會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),我公司工會(huì)干部的業(yè)務(wù)水平有著明顯提升,進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了工會(huì)干部綜合素質(zhì)。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和溝通機(jī)制,提高員工隊(duì)伍素質(zhì)
“關(guān)心員工就是關(guān)心企業(yè),關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心自己!”是XX的企業(yè)文化,公司十分注重職業(yè)教育和員工素質(zhì)的提高。為進(jìn)一步強(qiáng)化員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),我們一方面不斷加大對(duì)干部、員工政治思想的教育力度,經(jīng)常利用講座、專家培訓(xùn)、早會(huì)、宣傳欄等開(kāi)展法制規(guī)章、理想信念、廉潔自律及職業(yè)道德的教育;一方面以身邊的先進(jìn)典型事例開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立集體主義觀念,培養(yǎng)員工積極向上、努力進(jìn)取、愛(ài)國(guó)、愛(ài)企、愛(ài)崗的精神。
以《XX簡(jiǎn)報(bào)》、公司網(wǎng)站、板報(bào)等為載體,加強(qiáng)信息交流、思想溝通和理論傳播,在職工中深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,引導(dǎo)廣大員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育,提高職工思想道德素質(zhì)。在車間、食堂、宿舍等部位公開(kāi)公司工會(huì)主席、董事長(zhǎng)及相關(guān)管理人員的聯(lián)系電話,與員工保持零距離接觸,申述渠道和溝通機(jī)制完善,調(diào)動(dòng)一切積極因素,及時(shí)把握員工思想脈搏,分析矛盾的成因,幫助員工解決實(shí)際困難,保證企業(yè)各項(xiàng)生
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產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定有序地進(jìn)行。
通過(guò)長(zhǎng)期的員工隊(duì)伍建設(shè),公司培養(yǎng)了一大批知識(shí)型藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人才,并逐步形成高素質(zhì)員工群體。近年來(lái),有2名員工分別被授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀俺V菔形逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?人榮獲江蘇省技術(shù)能手稱號(hào),1人榮獲常州市技術(shù)能手稱號(hào),4人被授予常州市服裝行業(yè)技術(shù)能手稱號(hào),3人被評(píng)為服裝制版二級(jí)技師。這些高素質(zhì)的員工針對(duì)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題以及質(zhì)量控制技術(shù)等進(jìn)行了大量的攻關(guān),為產(chǎn)品質(zhì)量的精益求精和持續(xù)改進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、維護(hù)員工權(quán)利,關(guān)心職工生活
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的根本核心,也是XX的經(jīng)營(yíng)理念。為積極構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,我們積極為員工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境,并提供機(jī)會(huì)均等的發(fā)展機(jī)會(huì)。在世界金融危機(jī)形勢(shì)下,公司堅(jiān)持不裁員,不減薪。在工作中做到關(guān)心人、理解人、尊重人。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入推行黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)制度,極大推動(dòng)了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,樹(shù)立了企業(yè)良好的形象。
本年度,公司出資34萬(wàn)元,安排全體員工到市中醫(yī)院進(jìn)行了健康體檢;在甲型流感盛行的時(shí)候,為了消除員工的顧慮,公司特別邀請(qǐng)市疾控中心的專家來(lái)為廣大員工進(jìn)行預(yù)防H1N1型流感的培訓(xùn)。注重培養(yǎng)員工良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成,通過(guò)健教知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),使員工的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和衛(wèi)生行為率達(dá)到了90%以上,確保員工身體素質(zhì)的提高。營(yíng)造了一個(gè)良好、安定的氛圍,倡導(dǎo)了健康文明的生活方式和工作環(huán)境。
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根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,工會(huì)與公司開(kāi)展工資集體協(xié)商,高度重視員工收入問(wèn)題,員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步增加員工收入,本年度員工工資增長(zhǎng)20%以上。為方便員工,公司在停車棚專門安置了供電瓶車充電用的專用插座,并結(jié)合公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三合一體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn),落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,做到層層有責(zé),全員參與,全員的安全意識(shí)與遵紀(jì)守法意識(shí)明顯加強(qiáng),以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)廣大員工的切身利益和身心健康,從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、抓競(jìng)賽,促生產(chǎn),弘揚(yáng)企業(yè)文化
為加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,工會(huì)積極協(xié)助行政開(kāi)展了各種勞動(dòng)競(jìng)賽。在“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”方面開(kāi)展了節(jié)能降耗、最佳崗位和操作能手等活動(dòng);每年的三月,我們都組織一屆“XX杯”職業(yè)技能競(jìng)賽,讓員工們?cè)谳p松和諧的氛圍內(nèi)相互交流經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,在這些活動(dòng)的開(kāi)展下,員工之間、班組之間、車間之間形成了和諧有秩的良性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步發(fā)揮員工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高,高效的完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
弘揚(yáng)企業(yè)文化,豐富職工業(yè)余文化生活,公司工會(huì)經(jīng)常組織籃球比賽、三八婦女節(jié)聯(lián)誼會(huì)、模特大賽以及安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),既豐富了員工的業(yè)余文化生活,增長(zhǎng)了員工的知識(shí),又促進(jìn)了員工人與人之間的相互交流和溝通,增強(qiáng)了班組的戰(zhàn)斗力,也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,更讓一些有才能的年輕人得到了展示才華的機(jī)會(huì),同時(shí)便于企業(yè)挖掘人才。
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五、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)和諧發(fā)展
企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)效益同時(shí),時(shí)刻牢記社會(huì)責(zé)任,積極為慈善事業(yè)和地方社會(huì)事業(yè)做貢獻(xiàn)。201*年至今向社會(huì)捐贈(zèng)3000多萬(wàn)元,為了弘揚(yáng)人道主義精神,更好地幫助特困職工家庭克服生活困難,公司于201*年8月出資1500萬(wàn)元設(shè)立“XX工友愛(ài)心救助基金”,自201*年起每年對(duì)全市特困職工進(jìn)行救助。“XX工友愛(ài)心救助基金”的成立,體現(xiàn)了XX人關(guān)注民生、奉獻(xiàn)社會(huì)的企業(yè)道德。
今年以來(lái),全體員工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,立足本崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),積極推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建了和諧的勞資關(guān)系,較好地實(shí)現(xiàn)了員工得利、企業(yè)受益的雙贏目標(biāo)。工會(huì)工作任重道遠(yuǎn),雖然我們圍繞目標(biāo)取得了一些成績(jī),但仍需不斷創(chuàng)新,不斷完善在工作中存在的不足之處,仍需在以后的工作中努力改進(jìn)。
XX集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)二OO九年十二月
5二OO九年度工作總結(jié)
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從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼
南縣為例
1摘要
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,改革開(kāi)放三十多年以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所扮演的角色也愈加重要。中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同樣,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言也需要在這個(gè)良好的時(shí)機(jī)下有好的發(fā)展前景。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,勞資關(guān)系是其需要著重解決的問(wèn)題,完善民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系成為了民營(yíng)企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。工會(huì)作為勞資關(guān)系處理的獨(dú)特產(chǎn)物,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,其并未發(fā)揮相應(yīng)的效力。從工會(huì)視角來(lái)構(gòu)建中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系成為了解決民營(yíng)企業(yè)勞資沖突的重要途徑,因此,本文正式基于此而展開(kāi)研究。
本文總共六個(gè)章節(jié),按照從研究思路而言,本文還是基于傳統(tǒng)的“提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題”這條路徑出發(fā),當(dāng)然在每個(gè)層面上還進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)化。首先,對(duì)本研究的選題背景、選題意義、研究方法和目的、以及研究?jī)?nèi)容做介紹,這也是問(wèn)題提出的重要基礎(chǔ)。然后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建本文研究的基礎(chǔ)理論,通過(guò)國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)研究,對(duì)工會(huì)理論、勞資關(guān)系理論進(jìn)行理論匯總,以此來(lái)構(gòu)建本文研究的基礎(chǔ)理論體系。接下來(lái)則是分析的現(xiàn)實(shí)落腳點(diǎn),通過(guò)對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀分析。對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其根源進(jìn)行具體的分析。通過(guò)這些分析來(lái)尋找構(gòu)建中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)實(shí)突破口。進(jìn)而引入蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建作為范例進(jìn)行研究,通過(guò)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀,并結(jié)合現(xiàn)有的理論,基于工會(huì)視角下出發(fā)來(lái)尋求其構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的主要困境,進(jìn)而為蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建提供突破口。并據(jù)此提出民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的對(duì)策建議。最后,結(jié)論和展望。對(duì)本文進(jìn)行總結(jié),并對(duì)本文的研究進(jìn)行展望。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);勞資關(guān)系;工會(huì)
IAbstract
AlongwiththeestablishmentandimprovementofChina"seconomicsystemreformandthesocialistmarketeconomy,sincethethirtyyearsofreformandopeningup,thenon-publiceconomyhasbecomeanimportantcomponentofChina"seconomy,theprivateeconomyplaysintheprocessofeconomicdevelopmentismoreandmoreimportantrole.TheChinesecharacteristicsocialistmarketeconomicsystemneedsoftherapiddevelopmentofprivateeconomy,also,forprivateenterprisesalsoneedtohavegooddevelopmentprospectsinthisgoodopportunity.Forprivateenterprises,laborrelationsistheproblemneededtosolve,improvetheharmonyoflabor-capitalrelationsofprivateenterprisesbecomethekeytothehealthydevelopmentofprivateenterprises.Uniqueproductoftradeunionsaslaborrelations,forprivateenterprises,itdidnotplayarelevanteffect.ToconstructtheharmoniouslaborrelationsinChineseprivateenterprisesfromthetradeunionperspectivehasbecometheimportantwaytosolvetheconflictbetweenlaborandcapitalinprivateenterprises,therefore,thispaper,basedonthisresearch.
Inthispaper,atotalofsixchapters,accordingtotheresearchideas,thispaperputforwardproblemsortraditional"--AnalysisBasedontheproblem-tosolvetheproblem"ofthepath,ofcourse,ateverylevelofacorrespondingrefinement.Firstofall,introducetheresearchbackground,thesignificanceofthetopic,researchmethodsandpurpose,andtheresearchcontent,proposestheimportantproblemis.Thisisthetheoreticalconstructionandthenonthisbasis,throughtheliteratureresearchathomeandabroad,theoreticalsummaryonthetheoryoftradeunions,laborrelationstheory,basictheorysysteminordertobuildtheresearch.Nextistheanalysisoftherealitybasis,throughtheanalysisofpresentsituationoflabor-capitalrelationsofprivateenterprisesinchina.TheproblemsoflaborrelationsinChina,thecharacteristicsofprivateenterprisesanditscausesareanalyzed.Throughtheanalysistofindtherealbreakthroughinconstructingharmoniouslaborrelationsofprivateenterprisesinchina.Constructionandthenintroducetheharmoniouslaborrelationsofprivate
IIenterprisesinCangnanCountyasanexampletostudy,throughthestatusoflabor-capitalrelationsofprivateenterprisesinCangnanCounty,andcombinedwiththeexistingtheory,basedontheperspectiveoftradeunionstoseekthemaindifficultiesofconstructingharmoniouslaborrelations,soastoprovideabreakthroughtobuildaharmoniouslaborrelationsinprivateenterprisesinCangnancounty.Andaccordinglythecountermeasuresandsuggestionsofharmoniouslaborrelationsinprivateenterprises.Finally,theconclusionandprospect.Thepapersummarized,andtheresearchprospects.
Keywords:privateenterprise;laborrelations;laborunion
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目錄
摘要......................................................................................................................IAbstract..................................................................................................................II第1章緒論.........................................................................................................1
1.1選題背景和研究意義.............................................................................1
1.1.1選題背景......................................................................................11.1.2研究意義......................................................................................21.2研究目的和重要概念的界定................................................................2
1.2.1研究目的.....................................................................................21.2.2重要概念的界定.........................................................................31.3研究方法和研究思路............................................................................3
1.3.1研究方法......................................................................................31.3.2研究思路.....................................................................................41.4研究?jī)?nèi)容................................................................................................5第2章理論綜述.................................................................................................1
2.1工會(huì)理論綜述........................................................................................12.1.1工會(huì)的內(nèi)涵..........................................................................................1
2.1.2工會(huì)的主要發(fā)展理論.................................................................32.1.3工會(huì)組織發(fā)展歷程.....................................................................42.2國(guó)外民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系理論的研究綜述............................................5
2.2.1歐洲的勞工運(yùn)動(dòng)理論..................................................................62.2.2美國(guó)的勞工運(yùn)動(dòng)理論..................................................................82.3國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系理論的研究綜述............................................9第3章中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系發(fā)展概述.......................................................11
3.1中國(guó)企業(yè)勞資關(guān)系失衡的層面分析..................................................11
3.1.1企業(yè)勞動(dòng)合同層面的勞資關(guān)系失衡........................................113.1.2企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益現(xiàn)象比較嚴(yán)重的勞資關(guān)系失衡.......113.1.3社會(huì)保障難以實(shí)現(xiàn)....................................................................12
IV3.1.4民主管理層面的勞資關(guān)系失衡...............................................123.2中國(guó)民營(yíng)企業(yè)企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀分析..............................................13
3.2.1中國(guó)民營(yíng)企業(yè)不和諧勞資關(guān)系的主要表現(xiàn)...........................133.2.2民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的根源...........................................153.2.3構(gòu)建企業(yè)和諧勞資關(guān)系的措施...............................................173.3工會(huì)在民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題及原因..............18
3.3.1入會(huì)率低...................................................................................203.3.2工會(huì)獨(dú)立性的缺失....................................................................203.3.3維權(quán)功能薄弱............................................................................213.3.2工會(huì)的職能困境.......................................................................22
第4章蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建研究...........................................24
4.1蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及其勞資關(guān)系現(xiàn)狀..................................24
4.1.1蒼南縣經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)發(fā)展概況...................................................244.1.2蒼南縣經(jīng)濟(jì)民營(yíng)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀...........................................254.2問(wèn)卷的設(shè)計(jì)及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)......................................................................27
4.2.1問(wèn)卷的設(shè)計(jì)...............................................................................274.2.2問(wèn)卷的檢驗(yàn)...............................................................................294.3問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)和分析......................................................................32
4.3.1問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn).......................................................................324.3.2問(wèn)卷的實(shí)證分析.......................................................................34
第5章蒼南縣構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策建議...............................................44
5.1基于工會(huì)與勞動(dòng)者關(guān)系層面..............................................................44
5.1.1轉(zhuǎn)換勞動(dòng)者的觀念...................................................................445.1.2加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的法律指導(dǎo)和幫助...........................455.2基于工會(huì)自身建設(shè)層面......................................................................45
5.2.1轉(zhuǎn)變工會(huì)干部的觀念...............................................................455.2.2大力發(fā)展工會(huì)會(huì)員...................................................................465.2.3建立獨(dú)立于企業(yè)之外區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)............................465.3工會(huì)與企業(yè)關(guān)系層面..........................................................................47
V5.3.1轉(zhuǎn)變企業(yè)的觀念.......................................................................475.3.2全面開(kāi)展集體協(xié)商工作,大力推進(jìn)集體合同制度................48
第6章結(jié)論與展望...........................................................................................49
6.1結(jié)論......................................................................................................496.2展望......................................................................................................50參考文獻(xiàn).............................................................................................................51附錄一問(wèn)卷調(diào)查...............................................................................................53
VI從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
第1章緒論
1.1選題背景和研究意義
1.1.1選題背景
近幾年來(lái),民營(yíng)企業(yè)地位不斷地提高,于此同時(shí)也逐步明確了自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角色。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量有著顯著貢獻(xiàn)的同時(shí),也解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中諸多的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)既能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值,也是吸納我國(guó)勞動(dòng)力的重要平臺(tái)?梢哉f(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)穩(wěn)定所做出的貢獻(xiàn)是巨大的。然而,我們?cè)诔浞挚隙駹I(yíng)企業(yè)的積極作用并鼓勵(lì)其發(fā)展的同時(shí),也必須看到它在發(fā)展過(guò)程中在勞資關(guān)系方面所存在的許多不容忽視的問(wèn)題,這也是制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。
從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,隨著民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,民營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái),并呈現(xiàn)加劇之勢(shì)。尤其是目前及今后一段時(shí)期我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史性變革的關(guān)鍵階段,也是社會(huì)矛盾凸顯期和多發(fā)期,經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行中各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)使我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系出現(xiàn)前所未有的緊張。勞動(dòng)矛盾和糾紛顯得更為復(fù)雜,民營(yíng)企業(yè)主侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象日益廣泛,有時(shí)候甚至發(fā)展成勞資沖突,以相當(dāng)激烈的方式表現(xiàn)出來(lái),且有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢(shì)。這對(duì)充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生諸多不利的影響,繼續(xù)發(fā)展下去,還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)改革和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和進(jìn)程以及中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、公平與正義。
民營(yíng)企業(yè)要提高其競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵主要就在于企業(yè)素質(zhì)的加強(qiáng),企業(yè)素質(zhì)的加強(qiáng)與提升很大程度上又依賴于企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系的處理。只有建立和諧的企業(yè)勞資關(guān)系,企業(yè)的勞動(dòng)質(zhì)量和效率才能最大限度的提高,企業(yè)才能創(chuàng)造出建設(shè)和諧社會(huì)所需要的物資和文化基礎(chǔ)。從人力資源管理的角度來(lái)看,只有建立了和諧的企業(yè)勞資關(guān)系,才能夠激發(fā)廣大員工的工作熱情,才能夠提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。因此,結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景深入研究民企勞資關(guān)系管理問(wèn)題現(xiàn)狀具有重大意義。構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系有著諸多角度的選取,包括政府主體的引導(dǎo)作用、市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建的效力、企業(yè)主體、工會(huì)主體。本文主要講從工
1從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
會(huì)主體這個(gè)視角來(lái)探究如何構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系。
1.1.2研究意義
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),勞資關(guān)系是最基本利益關(guān)系,也是最重要的關(guān)系。勞資利益的公正與合理分配是展開(kāi)有效社會(huì)合作的基礎(chǔ),是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。就我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)情況而言,勞資雙方利益分配失衡,主要是勞方權(quán)益受損情況時(shí)有發(fā)生,勞方在利益博弈中處于弱勢(shì)地位,勞資關(guān)系顯失公正。尤其是對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,勞資關(guān)系更是成為企業(yè)成長(zhǎng)重要的指標(biāo)!坝霉せ摹、“討薪”、“跑路老板”這些關(guān)鍵詞都是對(duì)民營(yíng)企業(yè)近幾年最真實(shí)的寫(xiě)照。為了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)的健康快速發(fā)展,就必須妥善解決民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系,構(gòu)建與社會(huì)主義社會(huì)相匹配的和諧勞資關(guān)系,這也是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的必然發(fā)展方向。如果從研究意義而言,本文主要有以下兩方面的研究意義:
(1)在理論層面上,為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資沖突關(guān)系的解決提供一個(gè)分析路徑。本文研究還是從理論層面來(lái)對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的勞資沖突進(jìn)行分析,因此本文的研究具有一定的理論意義。
(2)從現(xiàn)實(shí)層面上,勞資關(guān)系和勞資矛盾以其對(duì)社會(huì)的巨大影響而受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,可以說(shuō),“勞資矛盾已經(jīng)成為社會(huì)的一個(gè)主要矛盾”。因而研究勞資關(guān)系失衡以及其對(duì)策有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1.2研究目的和重要概念的界定
1.2.1研究目的
研究目的是本文的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),本文的研究目的落腳于在于理論和現(xiàn)實(shí)層面。就理論層面而言,本文的研究目的在于能夠構(gòu)建基于工會(huì)視角的民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ)理論體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),本文主要希望在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提取與本文研究相匹配的基礎(chǔ)理論來(lái)構(gòu)建本研究所需的基礎(chǔ)理論體系,然后在借此結(jié)合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ)理論。這也是本文研究的理論目的。
就現(xiàn)實(shí)目的而言,理論的最終落腳點(diǎn)還是在于對(duì)問(wèn)題的解決,這也是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)本文的研究希望能夠?yàn)榻鉀Q我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資沖突提供可行的
2從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
分析路徑,通過(guò)這條路徑來(lái)為民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
1.2.2重要概念的界定
(1)民營(yíng)企業(yè)
民營(yíng)企業(yè),簡(jiǎn)稱民企,公司或企業(yè)類別的名稱,是指所有的非公有制企業(yè)。除“國(guó)有獨(dú)資”、“國(guó)有控股”外,其他類型的企業(yè)只要沒(méi)有國(guó)有資本,均屬民營(yíng)企業(yè)。其實(shí),現(xiàn)今中華人民共和國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)(私企),由于傳統(tǒng)共產(chǎn)主義反對(duì)私有制,中華人民共和國(guó)政府便將它們命名為“民營(yíng)企業(yè)”。然而,中華人民共和國(guó)法律是沒(méi)有“民營(yíng)企業(yè)”的概念,“民營(yíng)企業(yè)”只是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中產(chǎn)生的。
(2)勞資關(guān)系
勞資關(guān)系,是指勞工和資方之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,這種關(guān)系透過(guò)勞資雙方所簽訂的勞動(dòng)契約和團(tuán)體協(xié)約而成立。勞資關(guān)系或稱為勞雇關(guān)系,一方面是受雇主雇用從事工作獲致工資者,另一方面是雇用勞工的事業(yè)主、事業(yè)經(jīng)營(yíng)之負(fù)責(zé)人或代表事業(yè)主處理有關(guān)勞工事務(wù)之人,彼此間的關(guān)系即屬勞雇關(guān)系。
就當(dāng)前的情況看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份主要由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)及隨著改革開(kāi)放的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩部分組成。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系大多由在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府按計(jì)劃統(tǒng)一分配建立起來(lái)的;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則是資本在勞動(dòng)力市場(chǎng)上購(gòu)買到勞動(dòng)力以后,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中建立。當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,最基本、最原生的資源配置是勞動(dòng)與資本的配置,從而也形成最基本的社會(huì)關(guān)系勞資關(guān)系。它主要表現(xiàn)是:在表面上的平等和實(shí)質(zhì)上的不平等。
1.3研究方法和研究思路
1.3.1研究方法
本文主要采用的研究方法包括了規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法、文獻(xiàn)研究法、和案例研究法。
(1)規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合
本文的研究是在建立在國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)內(nèi)外勞資關(guān)系和工會(huì)的主要理論進(jìn)行分析,并且基于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特性、從工會(huì)視角出發(fā)進(jìn)行
3從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
理論的適應(yīng)性分析。在對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系所存在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行實(shí)證的分析,在一般性分析的基礎(chǔ)上還引入了蒼南縣為例來(lái)進(jìn)行具體的分析。本文在研究過(guò)程中,盡量讓規(guī)范分析建立在實(shí)證分析基礎(chǔ)上,做到言之有物、言之有據(jù),減少完全依靠主觀判斷的片面性,能夠全面、真實(shí)的反映現(xiàn)象的本質(zhì)及其規(guī)律,從而使本文的研究結(jié)果真正具有比較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。
(2)文獻(xiàn)研究法
文獻(xiàn)研究方法是本文進(jìn)行基礎(chǔ)理論構(gòu)建的基礎(chǔ)。也是本研究設(shè)備管理基本理論體系構(gòu)建的源泉。
文獻(xiàn)研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面地、正確地了解掌握所要研究問(wèn)題的一種方法。文獻(xiàn)研究法被子廣泛用于各種學(xué)科研究中。其作用有:能了解有關(guān)問(wèn)題的歷史和現(xiàn)狀,幫助確定研究課題;能形成關(guān)于研究對(duì)象的一般印象,有助于觀察和訪問(wèn);能得到現(xiàn)實(shí)資料的比較資料;有助于了解事物的全貌。
(3)案例研究法
案例研究法是本文研究一個(gè)重要的使用方法,也是本研對(duì)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建的具體運(yùn)用。本研究通過(guò)引入蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系來(lái)進(jìn)行和諧勞資關(guān)系的具體分析,找出民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系所存在的問(wèn)題。運(yùn)用基礎(chǔ)理論來(lái)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行綜合的分析,找出解決這種沖突的關(guān)鍵所在,在此基礎(chǔ)上來(lái)構(gòu)建適合蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的解決途徑。案例研究方法能夠使得本文的研究理論具體化形象化,這也是本研究選取蒼南縣進(jìn)行和諧勞資關(guān)系研究的原因所在。
(4)問(wèn)卷調(diào)查法
問(wèn)卷調(diào)查法是本文進(jìn)行定量分析的依據(jù),也是本文探究民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系存在問(wèn)題、并如何進(jìn)行問(wèn)題解決的主要方法。因此問(wèn)卷調(diào)查法在本文研究中占據(jù)重要的地位。
1.3.2研究思路
從研究思路而言,本文還是基于傳統(tǒng)的“提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題”這條路徑出發(fā),當(dāng)然在每個(gè)層面上還進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)化。具體的研究思路框架可見(jiàn)圖1.1。
和諧勞資關(guān)系民營(yíng)企業(yè)工會(huì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)4
提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
圖1.1本文研究思路框架
在提出問(wèn)題層面上,本文的問(wèn)題主要是圍繞著如何構(gòu)建適合中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的和諧勞資關(guān)系。與此同時(shí),筆者也在此基礎(chǔ)上提出了幾個(gè)輔助性問(wèn)題,這也是解決主問(wèn)題的重要手段,主要包括:(1)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及其勞資關(guān)系的困境;(2)中國(guó)工會(huì)的在民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系中的現(xiàn)有作用、發(fā)展困境;(3)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的主要難點(diǎn)、及如何基于工會(huì)視角出發(fā)來(lái)解決這些問(wèn)題。
在分析問(wèn)題層面上,本文還是基于哲學(xué)的邏輯性思維出發(fā),先對(duì)這種具體性的問(wèn)題進(jìn)行抽象一般化,并結(jié)合現(xiàn)有理論進(jìn)行分析來(lái)找出主要待解決的問(wèn)題及解決問(wèn)題的突破口,這也是本文問(wèn)題分析的主要路徑。通過(guò)這種具體問(wèn)題的抽象一般化來(lái)實(shí)現(xiàn)本文研究解決路徑的構(gòu)建。然后,在此基礎(chǔ)上,再將這種一般性落實(shí)于具體問(wèn)題,因此本文引入了蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建研究。
在問(wèn)題的解決方面,本文圍繞著和諧勞資關(guān)系這個(gè)主體展開(kāi),基于之前的分析來(lái)進(jìn)行本文研究理論的具體運(yùn)用,這也是本文理論在現(xiàn)實(shí)方面的升華,也是本文研究現(xiàn)實(shí)意義的體現(xiàn)。
1.4研究?jī)?nèi)容
本文的研究?jī)?nèi)容主要分成五個(gè)章節(jié),每個(gè)章節(jié)的主要內(nèi)容如下:
第1章緒論。主要對(duì)本研究的選題背景、選題意義、研究方法和目的、以及研究?jī)?nèi)容做介紹,與此同時(shí)也對(duì)本文研究的重要概念進(jìn)行了界定,為本文研究確定方向,本章節(jié)在全文中起到提綱挈領(lǐng)的作用。
第2章基礎(chǔ)理論綜述,本章節(jié)將構(gòu)建本文的基礎(chǔ)理論體系。也是本文進(jìn)行研究的理論基礎(chǔ)。通過(guò)國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)研究,對(duì)工會(huì)理論、勞資關(guān)系理論進(jìn)行理論匯總,以此來(lái)構(gòu)建本文研究的基礎(chǔ)理論體系。
第3章中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀分析。本章節(jié)是本文研究的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在本章節(jié)中將對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題及其根源進(jìn)行具體的分析。通過(guò)這些分析來(lái)尋找構(gòu)建中國(guó)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)實(shí)突破口。
第4章蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建研究。本章節(jié)將通過(guò)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀,并結(jié)合現(xiàn)有的理論,基于工會(huì)視角下出發(fā)來(lái)尋求其構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的主要困境,進(jìn)而為蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建提供突破口。在本章節(jié)中將采用問(wèn)卷調(diào)查的方式來(lái)對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀、和
5從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
諧勞資關(guān)系構(gòu)建的制約性因素等信息進(jìn)行收集,并運(yùn)用主成分分析法進(jìn)行具體分析。本章節(jié)也是全文的主體章節(jié)。
第5章民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的對(duì)策建議。這是本文研究基于對(duì)策層面的問(wèn)題解決,也是本文現(xiàn)實(shí)意義實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
第6章結(jié)論和展望。本章節(jié)將對(duì)本文進(jìn)行總結(jié),并對(duì)本文的研究進(jìn)行展望。
6從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
第2章理論綜述
2.1工會(huì)理論綜述2.1.1工會(huì)的內(nèi)涵
關(guān)于工會(huì)最經(jīng)典且最經(jīng)常被引用的定義,是Webb夫婦(1920)所下的:“工會(huì)是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織"。Cunnison(1930)認(rèn)為工會(huì)是“工人的壟斷性組織,它使個(gè)體勞動(dòng)者能夠相互補(bǔ)充。由于勞動(dòng)者不得不出賣自己的勞動(dòng)力從而依附于雇主,因此,工會(huì)的目標(biāo)就是要增強(qiáng)工人在與雇主
談判時(shí)的力量。Weber(1970)同樣指出“工會(huì)是雇員建立起來(lái)的協(xié)會(huì),通過(guò)集體談判改善雇員
的工作條件,提高雇員的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位"。Towers(1988)強(qiáng)調(diào)“工會(huì)不僅是將談判力量轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)員工資與就業(yè)條件改善的引擎,而且還是資本主義自由民主制衡中不可缺少的重要組織成部分。一㈨我國(guó)《勞動(dòng)法》將工會(huì)定義為:“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。"從上述定義中,我們可以看出,工會(huì)的本質(zhì)是維護(hù)與促進(jìn)工人的權(quán)益組織。
按我國(guó)《工會(huì)法》第10條規(guī)定:我國(guó)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足25人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以選舉組織員一人,組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。女職工人數(shù)較多的,可以建立工會(huì)女職工委員會(huì),在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展
工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。企業(yè)職工較多的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)。縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)。
1從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
圖2.1中國(guó)工會(huì)組織系統(tǒng)
Figure2.1TheSystemofChinaTradeUnion
在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,已經(jīng)有數(shù)百年發(fā)展歷史的工會(huì),引起社會(huì)各派專家的注意,社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家均對(duì)此提出自己的工會(huì)見(jiàn)解和理論。因此,自19世紀(jì)中下葉開(kāi)始出現(xiàn),歷經(jīng)百年多的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的工會(huì)理論,也相應(yīng)發(fā)展起成熟的一套體系。西方工會(huì)理論又稱“勞工運(yùn)動(dòng)理論或“勞工運(yùn)動(dòng)思想",指的是西方學(xué)者及工會(huì)人士對(duì)同勞工有關(guān)的各類問(wèn)題(包括工會(huì)組織及其運(yùn)動(dòng)、工人的就業(yè)、工資、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、集體談判等,其中最主要的是工會(huì)問(wèn)題)闡述的看法和主張。
在西方國(guó)家,工會(huì)理論按照其分析框架不同,分為早期工會(huì)理論(將工會(huì)放在勞資關(guān)系中進(jìn)行研究)和當(dāng)代工會(huì)理論(將工會(huì)置于產(chǎn)業(yè)關(guān)系的體系中進(jìn)行研究)。以時(shí)間跨度來(lái)講,二戰(zhàn)通常被作為這二者的分界線。二戰(zhàn)以前,西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由自由競(jìng)爭(zhēng)階段向壟斷階段過(guò)渡,企業(yè)主為了謀取更多利潤(rùn)而加劇了對(duì)工廠工人的剝削程度,再加上法律制度的不完善,工人群體生存狀態(tài)惡劣,且無(wú)法維護(hù)自己的合法利益,從而導(dǎo)致勞資雙方對(duì)抗尖銳,嚴(yán)重破壞了西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,二戰(zhàn)以前,基本上對(duì)工會(huì)理論的研究都是圍繞研究勞資關(guān)系而展開(kāi)的。二戰(zhàn)以后,1958年美國(guó)社會(huì)學(xué)家約翰T鄧洛普的著作《產(chǎn)業(yè)關(guān)系體系》的出版,一般被作為劃分早期工會(huì)理論和當(dāng)代工會(huì)理論的標(biāo)志,這時(shí)期以來(lái)各學(xué)派以則產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論(其中心理論為勞資關(guān)系理論,即分析產(chǎn)業(yè)關(guān)系中的勞、資、政三方各應(yīng)處于什么樣的地位)為基礎(chǔ),展開(kāi)對(duì)工會(huì)理論的研究。
2從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
2.1.2工會(huì)的主要發(fā)展理論
(1)早期工會(huì)理論
①馬克思主義學(xué)派工會(huì)理論
馬克思、恩格斯、列寧等人的理論是馬克思主義學(xué)派工會(huì)理論的主要來(lái)源,他們認(rèn)為社會(huì)關(guān)系的主導(dǎo)因素就是勞資之間的階級(jí)關(guān)系,由于資本主義社會(huì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于被壓迫和剝削的地位,工會(huì)因此也處于被壓迫地位,所以必須開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng),把無(wú)產(chǎn)階級(jí)從被壓迫與被剝削的境地中解放出來(lái),最終達(dá)到消滅階級(jí),建立社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。
②社會(huì)主義學(xué)派工會(huì)理論
社會(huì)主義學(xué)派的典型代表是拉薩爾、蘇維爾、韋伯夫婦和柯?tīng),其主要觀點(diǎn)認(rèn)為:工會(huì)是一種政治活動(dòng),它是資本主義世界階級(jí)沖突的必然產(chǎn)物,工會(huì)可以通過(guò)組織會(huì)員按照工會(huì)政策和決定采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)它們的目標(biāo)。其中有代表性的是本身也是社會(huì)主義者的韋伯夫婦,他們?cè)谂薪邮荞R克思主義關(guān)于階級(jí)沖突思想的基礎(chǔ)上,提出了自己不同于馬克思主義的看法,一方面認(rèn)為工人運(yùn)動(dòng)的主要任務(wù)和目標(biāo),就是通過(guò)勞資雙方力量的博弈而解決勞資沖突,消除勞資關(guān)系的緊張,而不是消滅另一個(gè)階級(jí),另一方面認(rèn)為工人運(yùn)動(dòng)會(huì)長(zhǎng)期久遠(yuǎn)存在而沒(méi)有終結(jié)。
③多元論派工會(huì)理論
多元論派的主要代表人物有約翰R康芒斯和塞立格波爾曼,康芒斯認(rèn)為勞資雙方的沖突是無(wú)止盡的,因此應(yīng)該建立起緩和這種沖突的規(guī)則制度。波爾曼認(rèn)為工會(huì)的中心工作就是集體談判,它可以與資本主義社會(huì)同時(shí)并存。多元論派同馬克思主義學(xué)派一樣,認(rèn)為沖突是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主社會(huì)的重要體現(xiàn),但與馬克思主義學(xué)派不同的是,他們并不認(rèn)為沖突的最終結(jié)果是消滅當(dāng)前的社會(huì)制度,相反認(rèn)為勞資沖突能夠?qū)Ξ?dāng)前社會(huì)制度起正面促進(jìn)作用。多元論派認(rèn)為勞資之間存在利益沖突這是既合理又不可避免的事情,但勞資雙方的矛盾并不總是時(shí)時(shí)處處存在的,而且這些沖突可以通過(guò)建立規(guī)范化的程序、規(guī)則,通過(guò)集體談判達(dá)到合作得以解決。西方國(guó)家大多數(shù)工會(huì)都接受了多元論派關(guān)于集體談判的思想,并且把通過(guò)集體談判來(lái)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系作為工會(huì)工作的中心。
(2)當(dāng)代工會(huì)理論
當(dāng)代工會(huì)理論主要有英國(guó)的單一派、激進(jìn)派和合作主義派等幾個(gè)研究流派。
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①單一派工會(huì)理論
英國(guó)人法思和皮姆洛特是單一派的代表人物,他們認(rèn)為勞資雙方是一種合作的伙伴關(guān)系,不存在也沒(méi)必要產(chǎn)生勞資沖突和對(duì)立,因此資方可以不經(jīng)工人同意做決定,理所當(dāng)然享受管理的特權(quán),工人也不需要工會(huì)來(lái)保障自身利益,因?yàn)楣?huì)除了決定雇傭條件外,只是一個(gè)破壞現(xiàn)存合法社會(huì)制度的權(quán)力機(jī)構(gòu)。
②激進(jìn)派工會(huì)理論
激進(jìn)派代表人物是戈?duì)査髌,其主要觀點(diǎn)是不階級(jí)之間的沖突并非來(lái)自于爭(zhēng)取各自利益的需要,而是由工人的主觀心理期望與客觀實(shí)際效果的失衡引起的,因?yàn)楣と似谕泄芾淼臋?quán)力,但事實(shí)上無(wú)法擁有這種權(quán)力。因此他認(rèn)為工會(huì)談判并不能解決勞資之間的沖突和矛盾,反而會(huì)加劇矛盾。
③合作主義派工會(huì)理論
合作主義學(xué)派代表人物是勞查。有部分學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)后60一70年代在英國(guó)興起的合作主義派,是多元論的一種特殊形式,主要觀點(diǎn)是政府干預(yù)政治和經(jīng)濟(jì)制度,是出于社會(huì)大眾公共利益的需要。因此,在政府和其他社會(huì)組織,或者是其他社會(huì)組織之間發(fā)生矛盾的時(shí)候,其他的社會(huì)組織,不管是企業(yè)還是工會(huì)都要適當(dāng)放棄自己的部分利益,通過(guò)協(xié)商來(lái)追求合作,盡量避免勞資雙方的競(jìng)爭(zhēng)和沖突,以服從國(guó)家的公共利益。合作主義者認(rèn)為,合作有社會(huì)的合作模式、國(guó)家的合作模式和談判的合作模式這幾種。
2.1.3工會(huì)組織發(fā)展歷程
工會(huì)作為工業(yè)化的產(chǎn)物,最早出現(xiàn)在18世紀(jì)末19世紀(jì)初的英法德美等工業(yè)革命啟動(dòng)較早的國(guó)家,在200多年的時(shí)間內(nèi),工會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了不同的時(shí)期。主要可以將這個(gè)發(fā)展歷程概括為三個(gè)時(shí)期:
第一時(shí)期從18世紀(jì)90年代至20世紀(jì)30年代。這一時(shí)期工會(huì)是在熟練工人中自發(fā)形成發(fā)展起來(lái)的,如美國(guó)1792年成立的費(fèi)城鞋匠工會(huì)等。這一時(shí)期工會(huì)的特征主要有:(1)在性質(zhì)上都是同業(yè)工會(huì),多數(shù)是由技術(shù)工人建立的,而非技術(shù)工人和半技術(shù)工人基本上處于無(wú)組織狀態(tài)中。(2)在范圍上都是地方工會(huì),只限于一個(gè)工廠、一個(gè)城鎮(zhèn)或一個(gè)城市。(3)壽命都很短暫,工會(huì)圍繞某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行活動(dòng),一但問(wèn)題解決,組織隨即解散。這一時(shí)期的工會(huì)影響力比較小,一方面是因?yàn)楣?huì)的主要活動(dòng)是向會(huì)員提供相互救濟(jì),而不是就工資、工時(shí)等就業(yè)條件
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與雇主進(jìn)行談判;另一方面是因?yàn)橛诋?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境對(duì)于工會(huì)發(fā)展不利有關(guān)雇主限制勞工運(yùn)動(dòng)方面的行動(dòng)得到法律的支持。
第二時(shí)期為20世紀(jì)30-50年代。這一時(shí)期工會(huì)本質(zhì)上還是同業(yè)工會(huì)的聯(lián)合,他們只吸收有技術(shù)的工人,排斥非技術(shù)工人。但是隨著工業(yè)化的發(fā)展,工廠規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)流水線的普及,鋼鐵、汽車、電氣等大規(guī)模工業(yè)對(duì)工人的技術(shù)要求越來(lái)越低,半技術(shù)、非技術(shù)工人的比例越來(lái)越大,這使得工會(huì)逐步轉(zhuǎn)變成為以行業(yè)而非職業(yè)為基礎(chǔ)的工會(huì),如1938年美國(guó)成立的產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合會(huì)(CIO)。這一時(shí)期由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景,人們?cè)谕纯嗟纳顪Y中紛紛譴責(zé)企業(yè)和管理者,輿論開(kāi)始支持和同情那些有組織的勞工運(yùn)動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境也開(kāi)始向有利于勞工的方向發(fā)展,其標(biāo)志就是支持勞工運(yùn)行的相關(guān)法律的頒布,如美國(guó)在這一時(shí)期相繼出臺(tái)的《反禁令法》(1932)、《國(guó)家勞工關(guān)系法》(1935)、《勞資關(guān)系法》(1947)等。這些法律賦予工會(huì)建立及活動(dòng)的合法性。
第三時(shí)期從20世紀(jì)50年代至今。這一時(shí)期工會(huì)已經(jīng)成為影響勞資關(guān)系的重要力量,在20世紀(jì)50年代工會(huì)成員達(dá)到了高峰,工會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容也不斷豐富,除了增進(jìn)工人權(quán)益,工會(huì)的活動(dòng)的空間也從企業(yè)拓展到社會(huì)層面,廣泛地參與企業(yè)、社會(huì)和國(guó)家管理。不過(guò)在20世紀(jì)70年代以后,勞工運(yùn)動(dòng)并沒(méi)有按照原有的勢(shì)頭進(jìn)一步發(fā)展,工會(huì)會(huì)員開(kāi)始逐步下降。目前西方國(guó)家工會(huì)的組織率只在10"-30%左右。原因主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,藍(lán)領(lǐng)工人比重的下降,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變,政府政策環(huán)境的變化,以及經(jīng)濟(jì)全球化等方面因素。
可以看出,西方工會(huì)在發(fā)展的初期只是少數(shù)工人的組織,其活動(dòng)和影響力不高。而隨著工業(yè)化的推進(jìn),工會(huì)的組織規(guī)模不斷的壯大,工會(huì)的影響也不斷的擴(kuò)大。雖然今天西方工會(huì)化率有所下降,但是工會(huì)依然在勞資關(guān)系中作為一支重要的組織力量而存在。
2.2國(guó)外民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系理論的研究綜述
在勞資關(guān)系實(shí)踐的發(fā)展中,勞資關(guān)系主體雙方在合作的過(guò)程中也一直伴隨著社會(huì)地位、勞動(dòng)權(quán)利和利益分配等方面的對(duì)抗和沖突。就如何調(diào)整勞資關(guān)系并使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)相一致,國(guó)外許多學(xué)者為尋求解決該問(wèn)題已進(jìn)行了幾個(gè)多世紀(jì)的探索,并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展了當(dāng)代企業(yè)勞資關(guān)系理論。作為當(dāng)代企業(yè)勞資關(guān)系理論歷史淵源的勞工運(yùn)動(dòng)理論的研究起步較早,以18世紀(jì)后期斯密
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的勞工運(yùn)動(dòng)研究為起點(diǎn)。而繼斯密之后,大約到了19世紀(jì)中葉伴隨著西歐產(chǎn)業(yè)革命的開(kāi)始以及有關(guān)勞資關(guān)系問(wèn)題的出現(xiàn),勞資關(guān)系研究的理論才得以初步形成。學(xué)界普遍公認(rèn)的其理論源泉主要有如下三種:馬克思的資本主義勞資關(guān)系理論、迪爾凱姆的工業(yè)主義勞資關(guān)系理論和韋伯的工業(yè)資本主義勞資關(guān)系理論。他們?nèi)咚岢龅睦碚摓楫?dāng)代各學(xué)派和有關(guān)學(xué)者研究和發(fā)展勞資關(guān)系理論奠定了理論基礎(chǔ),此后勞資關(guān)系思想理念的發(fā)展主要是以這三者的理論為基礎(chǔ)的。隨后,英國(guó)的韋布夫婦、美國(guó)的霍克斯、康芒斯和拍爾曼等學(xué)者立足于工會(huì)功能,分別從經(jīng)濟(jì)、政治、歷史和社會(huì)等多學(xué)科角度進(jìn)一步對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行了富有成果的研究,并形成了自身各具特色的勞資關(guān)系理論觀點(diǎn),這對(duì)于后來(lái)的理論發(fā)展和完善有著不容忽視的指導(dǎo)和借鑒意義。這些勞資關(guān)系理論對(duì)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、勞動(dòng)立法和社會(huì)制度建設(shè)都產(chǎn)生了深刻而持續(xù)的影響,同時(shí),勞資關(guān)系的實(shí)踐又進(jìn)一步完善和豐富了各國(guó)的勞資關(guān)系理論。
2.2.1歐洲的勞工運(yùn)動(dòng)理論
(1)斯密的勞工運(yùn)動(dòng)研究
最早開(kāi)展勞工運(yùn)動(dòng)理論研究的是英國(guó)人斯密。他在18世紀(jì)后期關(guān)于早期工人協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)和討論,對(duì)于后來(lái)勞工運(yùn)動(dòng)理論的進(jìn)一步研究和發(fā)展,意義十分巨大。他認(rèn)為,由于工人要求多得工資而老板卻要少付工資,這兩類人就會(huì)組織起來(lái),以便更有力地提出和堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。不過(guò),這兩類人聯(lián)合的性質(zhì)是不同的。工人協(xié)會(huì)往往是防守的,而不是進(jìn)攻的。雇主協(xié)會(huì)則往往采取進(jìn)攻措施來(lái)壓低工人的工資。斯密關(guān)于18世紀(jì)后期英國(guó)早期勞工運(yùn)動(dòng)的解釋,完全是出于經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的。根據(jù)他的認(rèn)識(shí),工人之所以要聯(lián)合起來(lái),唯一的目的就是要暫時(shí)改變自己的經(jīng)濟(jì)地位。他根本未予注意對(duì)于工人有可能通過(guò)聯(lián)合來(lái)提高自己的政治和社會(huì)地位,以達(dá)到某種革命或長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的等其它方面。
(2)馬克思的勞資關(guān)系與勞工運(yùn)動(dòng)理論
19世紀(jì)初,馬克思首次系統(tǒng)研究了歐洲的勞工運(yùn)動(dòng)問(wèn)題和勞資關(guān)系,形成了歐洲最早的體系較為完整的勞工運(yùn)動(dòng)理論。他的勞工運(yùn)動(dòng)理論深刻揭示了勞工運(yùn)動(dòng)更為廣泛的背景和更為深遠(yuǎn)的意義,并將其視為激烈的社會(huì)和政治變革的動(dòng)因,影響十分巨大。該理論的核心思想是階級(jí)斗爭(zhēng)和資本主義不可避免的崩潰。他認(rèn)為,勞工聯(lián)合運(yùn)動(dòng)是一種巨大的、國(guó)際性的集體主義運(yùn)動(dòng),這一運(yùn)動(dòng)可以作
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為一種主要手段,通過(guò)消滅私有企業(yè)主、建立社會(huì)主義政權(quán)而最后消滅階級(jí)斗爭(zhēng)。此外,他還將勞工運(yùn)動(dòng)看作是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的最初表現(xiàn)形式。他相信,開(kāi)始于19世紀(jì)60年代西歐和美國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不可避免地會(huì)導(dǎo)致工人階級(jí)苦難程度的加重,工人階級(jí)要減輕自己的苦難程度,改變自己的處境,保護(hù)自己的利益,只
有站起來(lái)反抗。工人們反抗的基本手段是集體組織起來(lái)開(kāi)展勞工運(yùn)動(dòng),同雇主開(kāi)展?fàn)帄Z工作場(chǎng)所最終及至社會(huì)的斗爭(zhēng),即必須通過(guò)暴力革命消滅雇傭勞動(dòng)和私有制。
與此同時(shí),19世紀(jì)歐洲工運(yùn)迅猛發(fā)展,也迫切需要革命的理論進(jìn)行指導(dǎo)。馬克思主義勞資關(guān)系理論正是通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)英、法、德等主要資本主義國(guó)家早期勞資關(guān)系的抽象和概括,揭示了資本剝削和壓迫勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。該理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論,馬克思主義的全部理論都貫穿著對(duì)資本主義勞資關(guān)系的分析,其形成與發(fā)展大致可劃分為如下三個(gè)階段:第一階段:19世紀(jì)40年代初期為萌芽階段。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,通過(guò)對(duì)異化勞動(dòng)的分析,揭露了資本主義社會(huì)中工人階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立關(guān)系。異化勞動(dòng)理論的提出標(biāo)志著其勞資關(guān)系理論的萌芽。第二階段:19世紀(jì)40年代末至60年代初為形成階段。通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展階段的研究,馬克思在19世紀(jì)60年代初,首次系統(tǒng)地提出了勞動(dòng)從屬于資本的理論,對(duì)資本主義勞資關(guān)系作了動(dòng)態(tài)的分析。他認(rèn)為,在資本主義發(fā)展的初期是勞動(dòng)對(duì)資本的形式從屬,勞動(dòng)和資本之間除了買賣關(guān)系之外,還不存在任何政治上或社會(huì)上固定統(tǒng)治和從屬關(guān)系,而在資本主義成熟時(shí)期則是勞動(dòng)對(duì)資本的實(shí)際從屬。這些理論表明他把勞動(dòng)和資本的關(guān)系問(wèn)題納入到了資本主義再生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)加以考察,并對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程做了深刻分析,標(biāo)志著其勞資關(guān)系理論己逐步形成。第三階段:19世紀(jì)60年代末至90年代為成熟階段。1867年,《資本論》第一卷問(wèn)世,是其勞資關(guān)系理論己開(kāi)始走向成熟的標(biāo)志!顿Y本論》充分體現(xiàn)了馬克思主義勞資關(guān)系理論,它實(shí)質(zhì)上就是勞資關(guān)系理論。他認(rèn)為勞資關(guān)系是資本家和雇傭工人之間剝削和被剝削的階級(jí)利益關(guān)系,表現(xiàn)為雙方之間的對(duì)立和對(duì)抗關(guān)系,其結(jié)果便形成了兩大階級(jí)工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)。
(3)韋布夫婦的勞工運(yùn)動(dòng)理論
韋布夫婦的勞工運(yùn)動(dòng)理論又被稱為產(chǎn)業(yè)民主理論。他們主張,勞工運(yùn)動(dòng)既要
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有政治方向,又要有經(jīng)濟(jì)方向。從政治上說(shuō),他們希望勞工運(yùn)動(dòng)把政治范圍內(nèi)的代議制民主原則擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)范圍中去:從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),他們希望勞工運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)將使工人擺脫競(jìng)爭(zhēng),從而消除由于自由勞動(dòng)市場(chǎng)和個(gè)體工人交涉權(quán)力的不足而使產(chǎn)業(yè)工人所處的那種仆從狀態(tài)。韋布夫婦是第一次嘗試對(duì)工會(huì)進(jìn)行分析和科學(xué)研究的代表人物。他們?cè)?902年出版的《產(chǎn)業(yè)民主》一書(shū)中曾指出,如果不組建工會(huì),工人個(gè)人不管是向雇主申請(qǐng)工作,還是接受或拒絕雇主提供的工作,都不可能與他的同伴們進(jìn)行協(xié)商和交流,也不可能過(guò)多地考慮自身所處的危險(xiǎn)境地和不利狀況。而一旦一組工人組織在一起,派代表就整體利益與雇主進(jìn)行談判時(shí),情況立即就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。雇主不可能像對(duì)待個(gè)體工人那樣應(yīng)付自如,他必須慎重地對(duì)待工人們的集體組織行為。
2.2.2美國(guó)的勞工運(yùn)動(dòng)理論
(1)霍克斯的勞工運(yùn)動(dòng)理論
霍克斯的勞工運(yùn)動(dòng)理論是在一戰(zhàn)中美國(guó)工會(huì)會(huì)員劇增、勞工運(yùn)動(dòng)空前高漲的背景下形成的。他反對(duì)對(duì)勞工運(yùn)動(dòng)作一元化解釋,并主張只有立足于各工會(huì)主導(dǎo)的特定職能,才能對(duì)其予以正確解釋。因而,他從工會(huì)職能出發(fā),將美國(guó)當(dāng)時(shí)的工會(huì)劃分為如下五種:商務(wù)工會(huì)、提高工會(huì)、革命工會(huì)、掠奪工會(huì)和依附工會(huì)。
(2)康芒斯的勞工運(yùn)動(dòng)理論
康芒斯將工會(huì)看作是工人們聯(lián)合起來(lái)的一種特殊力量,同時(shí)也將它看作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。他在其所著的《集體行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中比較了兩個(gè)工作場(chǎng)所的情況:一個(gè)有工會(huì)組織,而另一個(gè)沒(méi)有。兩者在其他工作條件上是相同的,但在約束工頭和工人的規(guī)章制度上卻不同。在沒(méi)有工會(huì)組織的工作場(chǎng)所,工頭是一個(gè)獨(dú)裁者,工頭可隨意給他的親信安排工資相對(duì)較高的固定性工作,而在有工會(huì)組織的工作場(chǎng)所,工頭的具體權(quán)利要受工會(huì)組織同雇主共同協(xié)商制定的規(guī)章制度的限制。他認(rèn)為,美國(guó)的工會(huì)和勞工運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上并不具有階級(jí)意識(shí),而是具有同雇主階級(jí)既相分離、又相合作的工資意識(shí)[5]。
(3)珀?duì)柭膭诠み\(yùn)動(dòng)理論
珀?duì)柭膭诠み\(yùn)動(dòng)理論又被稱為工作意識(shí)理論。他將工會(huì)行為與工人階級(jí)的心理態(tài)度以及用來(lái)保護(hù)雇主利益的法律和政治制度的自然性聯(lián)系在一起。他認(rèn)為,任何一種勞工運(yùn)動(dòng)的發(fā)展都具有如下三種重要的基本要素:資本主義的抵抗
8從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
力、知識(shí)分子的智力和工會(huì)的智力。資本主義的抵抗力是指資本主義的雇主集團(tuán)所表現(xiàn)出的維護(hù)其統(tǒng)治地位和反對(duì)對(duì)立集團(tuán)革命進(jìn)攻的能力大小。知識(shí)分子的智力被描述成對(duì)勞工運(yùn)動(dòng)的影響大小,如果影響比較大,勞工運(yùn)動(dòng)會(huì)努力追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的意識(shí)形態(tài)目標(biāo),而不太愿意接受短暫的實(shí)用主義目標(biāo)。工會(huì)的智力就是指勞工集團(tuán)及其領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于工人經(jīng)濟(jì)狀況方面改進(jìn)的向往和對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)形態(tài)目標(biāo)的無(wú)視。該理論對(duì)于解釋現(xiàn)實(shí)社會(huì)具有很大的伸縮性和靈活性,是一種能夠解釋一切時(shí)間地點(diǎn)和條件下的勞工運(yùn)動(dòng)理論。
2.3國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系理論的研究綜述
中國(guó)學(xué)者對(duì)勞資關(guān)系的研究是從中國(guó)改革開(kāi)放后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義勞動(dòng)制度的改革開(kāi)始的。雖然我國(guó)學(xué)者對(duì)勞資關(guān)系問(wèn)題的研究起步較晚,但是我國(guó)學(xué)者對(duì)勞資關(guān)系理論的研究過(guò)程中借鑒了西方勞資關(guān)系研究的理論成果,并結(jié)合我國(guó)勞資關(guān)系變動(dòng)的實(shí)踐,對(duì)我國(guó)勞資關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的研究。
陳恕祥和楊培雷主編的《當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系研究》深入、系統(tǒng)地研究了當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家勞資關(guān)系的概況及現(xiàn)狀。程延園[2]所著《集體談判制度研究》在總結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家集體談判經(jīng)驗(yàn)和制度的基礎(chǔ)之上,立足我國(guó)勞資關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)我國(guó)集體談判制度進(jìn)行了理論探索,認(rèn)為我國(guó)集體談判模式的選擇及制度的完善,一定要立足于國(guó)情,并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)集體勞資關(guān)系的研究,建立健全集體談判機(jī)制,使勞資關(guān)系規(guī)范化、協(xié)調(diào)化。此外,還有趙曙明、趙薇所著論文《美、德、日勞資關(guān)系管理比較研究》,林大鈞的《美國(guó)聯(lián)邦政府在勞資關(guān)系中扮演的角色》等。常凱的《勞資關(guān)系勞動(dòng)者勞權(quán)當(dāng)代中國(guó)的勞動(dòng)問(wèn)題》,該書(shū)對(duì)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的狀況、特點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,并就當(dāng)前私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的特點(diǎn)提出了調(diào)節(jié)措施。風(fēng)笑天等著的《私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系研究》。該書(shū)通過(guò)大量的個(gè)案調(diào)查和多角度的理論分析,全面地反映了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的基本情況與發(fā)展趨勢(shì),以及國(guó)有企業(yè)勞資關(guān)系的變化,并對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的主要問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了深入的分析與探討。徐小洪[3]的《沖突與協(xié)調(diào)當(dāng)代中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系研究》。他在該書(shū)中提出,勞資關(guān)系法禮混合型是在中國(guó)現(xiàn)實(shí)中,利用傳統(tǒng)因素,建立以勞
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資雙方權(quán)利特別是勞動(dòng)者個(gè)人權(quán)利為基礎(chǔ)的,使勞資關(guān)系費(fèi)用低下地和諧運(yùn)行的階段性勞資關(guān)系法治化模式。
程延園[4]還認(rèn)為,根據(jù)管理方與勞動(dòng)者兩種力量的對(duì)比,把勞資關(guān)系分為三類:均衡型勞資關(guān)系、傾斜型勞資關(guān)系和政府主導(dǎo)型勞資關(guān)系。
從我國(guó)學(xué)者對(duì)勞資關(guān)系的理論和實(shí)踐的研究來(lái)看,我國(guó)學(xué)者己經(jīng)從不同的角度結(jié)合我國(guó)的時(shí)間情況對(duì)勞資關(guān)系理論進(jìn)行了多方面的研究,并取得了顯著的成果。這些研究成果對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中協(xié)調(diào)勞資關(guān)系起到了指導(dǎo)作用。
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第3章中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系發(fā)展概述
3.1中國(guó)企業(yè)勞資關(guān)系失衡的層面分析
3.1.1企業(yè)勞動(dòng)合同層面的勞資關(guān)系失衡
所謂地勞動(dòng)合同,指的是用人單位與雇傭勞動(dòng)者之間確立的勞資關(guān)系、明確雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的協(xié)議。可以說(shuō),勞動(dòng)合同是勞資關(guān)系方面最基本的法律契約。然而,目前在我國(guó)的很多民營(yíng)企業(yè)中,勞動(dòng)合同的簽訂率還是普遍較低。在201*年,隋海燕發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)普遍的現(xiàn)象:在私營(yíng)企業(yè)中,特別是那些勞動(dòng)環(huán)境差、工作危險(xiǎn)高、安全保障低的企業(yè),雇主和雇工之間很少會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。之所以雇主不與雇工簽訂勞動(dòng)合同,究其原因主要是雇主為了逃避責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)合同還有這樣的特點(diǎn):一是合同簽訂率低;二是合同質(zhì)量差。其表現(xiàn)在條款不齊全、過(guò)于隨意,有些條款甚至還觸犯法律法規(guī)等。201*年,梁永郭,王海莉認(rèn)為,導(dǎo)致出現(xiàn)勞資矛盾的導(dǎo)火線正是勞動(dòng)合同的不規(guī)范和簽訂率極低。農(nóng)民工討薪難就是一個(gè)非常典型的案例,由于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同不合格規(guī)范,使得工資被一拖再拖,甚至有些黑心雇主會(huì)賴帳。
3.1.2企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益現(xiàn)象比較嚴(yán)重的勞資關(guān)系失衡
在我國(guó)《勞動(dòng)法》中,專門對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)、加班加點(diǎn)時(shí)間做出了強(qiáng)調(diào),明確規(guī)定每周的工作時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí)、每月的加班加點(diǎn)時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)者在極差的工作環(huán)境和無(wú)安全保障的環(huán)境下工作,勞動(dòng)時(shí)間被不斷延長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度被不斷強(qiáng)化;然而,企業(yè)給勞動(dòng)者提供的報(bào)酬卻極低,就算提升,其提升的幅度也很小。
201*年,高婷指出,由于我國(guó)人口基數(shù)總量大,使得我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期處在勞動(dòng)力供大于求的階段。這給民營(yíng)企業(yè)的雇主提供了一個(gè)有趁之機(jī),他們壓根就不會(huì)顧及到國(guó)家規(guī)定的每周五天工作日的新工時(shí)制。在民營(yíng)企業(yè)中,很多都是實(shí)行每周六天工作日的工時(shí)制,有些甚至實(shí)行每周七天工作日的工時(shí)制,真正能做到每周五天工作日的工時(shí)制的企業(yè)只有三成左右。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的員工和發(fā)達(dá)國(guó)家的員工相對(duì)比較,發(fā)達(dá)國(guó)家的員工不但工作時(shí)間短,而且工資待遇高。有
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一些民營(yíng)企業(yè)的員工工資水平雖然有達(dá)到企業(yè)所在地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),但是雇工的工作會(huì)被各種原因甚至毫無(wú)根據(jù)地被克扣和拖欠,致使雇工的實(shí)際工資水平不高。員工討薪的事件不斷在被上演,勞資糾紛也愈演愈烈。還有那些規(guī)模較小、危險(xiǎn)性較大的民營(yíng)企業(yè),頻頻發(fā)生工傷事故,勞動(dòng)安全問(wèn)題十分突出。企業(yè)為了獲取最大利潤(rùn),但是又礙于缺乏足夠的資金,在沒(méi)有給雇工提供良好的生產(chǎn)環(huán)境、達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備、保障的安全措施的前提下,就讓雇工從事勞動(dòng),必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.1.3社會(huì)保障難以實(shí)現(xiàn)
陶婷婷、劉蔓琪(201*)認(rèn)為,盡管近年來(lái)勞動(dòng)領(lǐng)域出臺(tái)的一系列法律法規(guī)明確了用人單位在為勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障方面的義務(wù),并且政府有關(guān)部門對(duì)這方面的勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度也不斷增強(qiáng)。但是,仍然可以看到不論是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)中,要真正落實(shí)對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障,總是存在著諸多不令人滿意的問(wèn)題。特別是在數(shù)量眾多、組織結(jié)構(gòu)形式多樣的非公有制企業(yè)中,存在著復(fù)雜的用工關(guān)系,導(dǎo)致了對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保障難以實(shí)現(xiàn)。④隋海燕(201*)則指出,一些民營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善,有一些單位瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)甚至拒絕按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),直接損害了職工的合法權(quán)益。②從目前案例看,一些私營(yíng)企業(yè)遵守國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)相對(duì)滯后,對(duì)所招用的人員不愿辦理勞動(dòng)用工手續(xù),不簽訂勞動(dòng)合同也不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益,特別是對(duì)外地勞動(dòng)者更為嚴(yán)重。當(dāng)勞動(dòng)者遭遇醫(yī)療、工傷事故時(shí)極易導(dǎo)致勞資關(guān)系的惡化,引起勞資爭(zhēng)議案件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
3.1.4民主管理層面的勞資關(guān)系失衡
工會(huì)作為一個(gè)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的組織,談判和維權(quán)是其的兩大主要工作職能。楊萍在201*年指出,在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的背景下,工會(huì)不但沒(méi)有適時(shí)適度調(diào)整、完善自身職能,而且在民營(yíng)企業(yè)中也是四面楚歌。很多雇主對(duì)工會(huì)都存在抵觸意識(shí),他們認(rèn)為建立工會(huì)就是給自己找麻煩
工會(huì)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要組織,其職能主要是談判、維權(quán)。楊萍(201*)指出,伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,不僅工會(huì)沒(méi)有隨之調(diào)整并強(qiáng)化自身職能,反而在私營(yíng)企業(yè)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一般私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)
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是對(duì)其管理權(quán)威的不必要的干涉,與自己會(huì)存在對(duì)抗因素,同時(shí)為了減少工會(huì)費(fèi)用的支出,從而抵制工會(huì)的建立。即使有些私營(yíng)企業(yè)建立了工會(huì)組織,也不能很好地發(fā)揮其職能,因?yàn)楣?huì)與企業(yè)之間的力量不均衡,缺乏獨(dú)立性,工會(huì)干部又屬于企業(yè)員工,其個(gè)人利益受企業(yè)的控制。⑤朱哲(201*)則從另一個(gè)角度闡述這一問(wèn)題,他認(rèn)為一方面我國(guó)雖然也在私營(yíng)企業(yè)實(shí)施了工會(huì)制度,但工會(huì)最主要的職能談判、維權(quán)的能力極度弱化。一些私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的組建率表面看來(lái)增長(zhǎng)很快,但加入工會(huì)的雇工人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的比例極低,加入工會(huì)的雇工通過(guò)工會(huì)解決勞資爭(zhēng)議的更少;另一方面雇主組織發(fā)展更遲緩。雇主組織是代表雇主一方在勞資關(guān)系集體談判中維護(hù)雇主利益的社會(huì)組織。⑥由于我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主面對(duì)的是分散的、無(wú)組織的勞工群體,雇主主導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)局面的長(zhǎng)期存在,雇主缺乏強(qiáng)大的對(duì)手,沒(méi)有組織起來(lái)的外在壓力。因此,雇主階層特點(diǎn)是群體發(fā)達(dá)、組織狀況不良,很多雇主也只對(duì)加入為企業(yè)提供商務(wù)服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)有興趣,一些雇主則采取變相弱化工會(huì)作用的方式尋求自己利益的實(shí)現(xiàn)。
3.2中國(guó)民營(yíng)企業(yè)企業(yè)勞資關(guān)系現(xiàn)狀分析
3.2.1中國(guó)民營(yíng)企業(yè)不和諧勞資關(guān)系的主要表現(xiàn)
中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特征是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在近二十年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但發(fā)展快速,還在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要一席之地。這主要得益于我國(guó)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)多種所有制經(jīng)濟(jì),而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。根據(jù)近期的統(tǒng)計(jì)報(bào)告來(lái)看,每年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的稅收收入、社會(huì)增加值、就業(yè)崗位在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所占的比例就高達(dá)60%。然而,近期以來(lái),民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的勞資關(guān)系問(wèn)題,這也成為社會(huì)人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。目前,一些民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格遵守我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī),嚴(yán)重違法行為屢見(jiàn)不鮮,造成了很多不良后果,甚至牽連出一系列有關(guān)于勞動(dòng)者的人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧安定問(wèn)題?梢哉f(shuō),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系問(wèn)題成為其健康、穩(wěn)定發(fā)展的新難題。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)階段的勞資關(guān)系出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)狀,其主要表現(xiàn)如下:
13從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
(1)雇傭勞資關(guān)系的產(chǎn)生不規(guī)范
在很多民營(yíng)企業(yè)中,雇主通常不與雇員簽訂勞動(dòng)合同。就算有簽訂勞動(dòng)合同,其合同的內(nèi)容往往沒(méi)有按規(guī)范來(lái)擬定,這就使得內(nèi)容千瘡百孔、漏洞百出。而且,雇主在同雇員的簽訂勞動(dòng)合同時(shí),并沒(méi)有遵循公平原則。這是因?yàn)橛性S多企業(yè)為了獲取更多的利益和逃避責(zé)任,在訂立的勞動(dòng)合同時(shí)往往只會(huì)對(duì)雇工提出一些限制規(guī)定;而對(duì)于那些涉及到企業(yè)責(zé)任的問(wèn)題就簡(jiǎn)單說(shuō)明,有些甚至只字未提,比如,雇工的雇傭期限、工傷處理相關(guān)事宜等等。
(2)雇傭勞資關(guān)系產(chǎn)生后,雇工的合法權(quán)益得不到保障
第二、雇工的合法權(quán)益在雇傭勞資關(guān)系產(chǎn)生后得不到可靠地保障。首先,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大,加班加點(diǎn)現(xiàn)象普遍。雖然我國(guó)《勞動(dòng)法》明確規(guī)定,勞動(dòng)者每周工作的時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí),每月加班加點(diǎn)的時(shí)間不得超過(guò)36小時(shí)。但是在暴利的誘惑下,雇主會(huì)要求雇工加班加點(diǎn),這就使得在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的雇工每天的工作時(shí)間超過(guò)法定時(shí)間。
其次,安全保障措施差和工作環(huán)境惡劣。根據(jù)調(diào)查資料來(lái)看,民營(yíng)制造企業(yè)中的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)由于企業(yè)基本設(shè)施與國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)不相符合,時(shí)不時(shí)就會(huì)發(fā)生意外事故,尤其是在一線生存作業(yè)區(qū)。有些企業(yè)甚至連基本的應(yīng)急設(shè)備都沒(méi)有,更不用提應(yīng)急措施和方案了。因此,一旦這些企業(yè)遇到突發(fā)事件,根本就無(wú)法從容應(yīng)對(duì)。
第三,雇主克扣、拖欠工資,雇工實(shí)際工資低。民營(yíng)企業(yè)的雇主經(jīng)常假借雇工違反企業(yè)規(guī)章制度等名義隨意克扣雇工工資,由于雇工工資本身就不高,再加上工資被一再克扣,所以雇工拿到手上的最終工資就非常少了。
第四,雇工無(wú)福利或者福利待遇低、少。在國(guó)營(yíng)企業(yè)中的雇工,可以享有必要的最低限度的社會(huì)保障待遇和基本福利。同國(guó)營(yíng)企業(yè)相比較,工資是民營(yíng)企業(yè)雇工的唯一收入來(lái)源,他們根本毫無(wú)福利待遇而言。特別是對(duì)一線員工而言,他們的工資一般都是按時(shí)間或者件數(shù)來(lái)計(jì)量的。
其五,雇工的人身權(quán)益無(wú)保障。在民營(yíng)企業(yè)中,雇主不但不尊重雇工,還時(shí)常隨意侵犯雇工的人身權(quán)益。經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行人格上的侮辱,虐待毆打雇工的現(xiàn)象普遍。盡管雇主侵犯員工人身權(quán)益的事件早已是眾所皆知的事實(shí),相關(guān)部分也對(duì)某些較嚴(yán)重的事件進(jìn)行了處理,但是屢禁不止,根本無(wú)法徹底阻止這種事件的發(fā)生。
14從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
(3)雇傭勞資關(guān)系的終止不合法
很多時(shí)候,民營(yíng)企業(yè)雇工的去留完全取決于雇主的主觀意愿,往往一旦雇工拒絕雇主所提的不合理的要求后,不管雇主與雇員之間有沒(méi)有合同,雇工都無(wú)法幸免企業(yè)將自己列為裁員名單中的一員,成為下崗職工。目前大部分勞動(dòng)合同的內(nèi)容里幾乎沒(méi)有提到有關(guān)勞資關(guān)系的解除條款,這已經(jīng)違反了我國(guó)《勞動(dòng)法》的相關(guān)法律法規(guī)。關(guān)于那些因工傷喪失勞動(dòng)能力或者生活自理能力的雇員,企業(yè)主很多都沒(méi)有遵守勞動(dòng)法律法規(guī),為了推卸責(zé)任,他們會(huì)將其辭退也不提供任何適當(dāng)?shù)馁r償。雇工辭職的原因很多,但對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),其最主要的原因還是由于勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高、加班加點(diǎn)多、勞動(dòng)環(huán)境差、無(wú)安全保障,導(dǎo)致雇工身心疲憊。而企業(yè)主在不受勞動(dòng)合同束縛的條件下為了維護(hù)自身權(quán)益,對(duì)雇工辭職的要求不予批準(zhǔn),甚至置之不理。雇主的這種做法與我國(guó)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定是背道而馳的。
3.2.2民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的根源
在這一研究領(lǐng)域,各學(xué)者們結(jié)合國(guó)外勞資沖突的理論,立足于當(dāng)下中國(guó)國(guó)情,從多學(xué)科多角度較為細(xì)致地分析了我國(guó)勞資關(guān)系失衡的原因。具體可以分為以下幾個(gè)方面。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系出現(xiàn)失衡,進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。究其原因,主要在于:
(1)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求,勞資雙方力量嚴(yán)重失衡。
迄今為止,我國(guó)勞動(dòng)力的市場(chǎng)呈現(xiàn)出勞動(dòng)力供過(guò)于求的格局。可以說(shuō),目前的勞動(dòng)市場(chǎng)是一個(gè)買方市場(chǎng),也就是說(shuō)雇主在勞動(dòng)市場(chǎng)中占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)勞動(dòng)者而言,由于他們處在弱勢(shì)位置,他們面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)難題。在民營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系,有明確的利益主體即雇主和雇工,主體雙方的利益目標(biāo)明確。雇主憑借著市場(chǎng)對(duì)雇主和雇員建立雇傭與被雇傭的關(guān)系、雇工勞動(dòng)報(bào)酬的高低等方面都起著決定性的作用,就盡一切可能來(lái)壓低雇傭條件,如工資低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)保護(hù)少。這就直接損害到了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,導(dǎo)致勞資關(guān)系的失衡。因此,民營(yíng)企業(yè)中的勞資關(guān)系實(shí)際上就是一個(gè)市場(chǎng)化的勞資關(guān)系。
(2)政府部門執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)督不力,為民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的和諧埋下隱患。各個(gè)地區(qū)方政府仍然長(zhǎng)期存在著以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)為衡量政績(jī)水平高低的標(biāo)志
15從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
的傳統(tǒng)觀念,一味單純追求經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),而對(duì)社會(huì)效益卻不加關(guān)注。有些省、市、縣地方政府為了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),大力引進(jìn)外資,對(duì)外商承諾勞動(dòng)力價(jià)格低、企業(yè)環(huán)境要求低、政策門檻低。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,地方政府的這種做法使他們處在市場(chǎng)的弱勢(shì)地位。為了挽回不利局勢(shì),一些民營(yíng)企業(yè)就采取把風(fēng)險(xiǎn)嫁接到廣大雇工的身上,以彌補(bǔ)其不足。盡管地方政府早已發(fā)現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)中存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)、損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象,因?yàn)榈K于地方保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)利益,地方政府也只能睜一眼閉一眼。正是由于政府部門沒(méi)有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行有利的監(jiān)督和嚴(yán)格執(zhí)法,起不到糾正及時(shí)和遏制有效的作用,致使在民營(yíng)企業(yè)中損害勞動(dòng)者合法利益的違法違規(guī)行為的現(xiàn)象愈演愈烈。
(3)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的缺失導(dǎo)致勞資關(guān)系的和諧秩序難以到位。對(duì)于企業(yè)而言,利潤(rùn)是其經(jīng)營(yíng)的根本目的。為此,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化成為企業(yè)的根本價(jià)值取向。但是,目前很多民營(yíng)企業(yè)往往是重視經(jīng)濟(jì)效益,忽視社會(huì)效益。雇主和雇員對(duì)勞動(dòng)付出和勞動(dòng)報(bào)酬的期望大小是相反的。對(duì)于雇工來(lái)說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)工資和福利的最大化,他們希望的是自己付出的勞動(dòng)最小化而獲得的勞動(dòng)報(bào)酬最大化。而對(duì)于雇主來(lái)說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,他們希望的是勞動(dòng)者的勞動(dòng)付出最大化而勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)到最小化。民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系之所以會(huì)不和諧,很大部分是由于雇主和雇工之間在利益追求上的對(duì)立及差別造成的。
(4)制度缺失、政府監(jiān)管不到位以及執(zhí)法力度不夠是勞資關(guān)系失衡的外在原因。
早在201*年之前,隋海燕就提出,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了大變動(dòng),正逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,但是我國(guó)的勞資關(guān)系體制并沒(méi)隨之讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng),再加上目前我國(guó)的集體談判制度還沒(méi)有完全成型,致使我國(guó)的勞資關(guān)系出現(xiàn)了極為嚴(yán)重的矛盾。因此,勞資關(guān)系的不和諧是制度供給的缺失造成的不良后果。除此之外,一些地方盲目追求GDP的增長(zhǎng),只顧著發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步加劇勞資關(guān)系的惡化。在隋海燕的基礎(chǔ)上,梁永郭和王海莉還認(rèn)為在勞資關(guān)系中勞動(dòng)者處處面臨著難題,由于制度執(zhí)行不到位,企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)法的法律法規(guī),調(diào)節(jié)和仲裁勞資關(guān)系的機(jī)構(gòu)還十分不完善等使得我國(guó)的勞資矛盾的局勢(shì)變得更加嚴(yán)峻,勞動(dòng)的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
16從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
(5)工會(huì)維權(quán)職能不到位、勞動(dòng)者自我保護(hù)法律意識(shí)薄弱是勞資關(guān)系失衡的內(nèi)在原因。
王維認(rèn)為,工會(huì)的維權(quán)行為不到位是導(dǎo)致勞資關(guān)系失衡的一個(gè)重要內(nèi)在原因。工會(huì)是為幫助在勞資力量的對(duì)比中處在弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者,一旦到時(shí)雇主和雇員之間產(chǎn)生勞資矛盾時(shí),工會(huì)就會(huì)以勞動(dòng)者的代表身份,出面維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,在我國(guó)的許多民營(yíng)企業(yè)中,實(shí)際上工會(huì)并不獨(dú)立,其維權(quán)和談判職能根本沒(méi)法得到有效地發(fā)揮。這就動(dòng)搖了工會(huì)在勞動(dòng)者的位置,特別是對(duì)那些流動(dòng)性大的農(nóng)民工和臨時(shí)工來(lái)說(shuō),他們已經(jīng)不再一如既往的支持工會(huì),對(duì)于工會(huì)的活動(dòng)也沒(méi)有什么積極性。這使得那些無(wú)工會(huì)組織支持的勞動(dòng)者更加無(wú)力同資方相對(duì)抗。還有很多學(xué)者認(rèn)為導(dǎo)致勞資關(guān)系不平衡的另一個(gè)內(nèi)在原因是勞動(dòng)者的自我保護(hù)法律意識(shí)薄弱。這主要表現(xiàn)在以下兩方面,一方面是雇工缺失法律知識(shí),另一方面是雇工沒(méi)有充分有效發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性。一旦出現(xiàn)勞資問(wèn)題,勞動(dòng)者就會(huì)陷入到泥潭中無(wú)法自拔,很多雇工最終只能選擇忍氣吞聲和被迫接受現(xiàn)狀。
3.2.3構(gòu)建企業(yè)和諧勞資關(guān)系的措施
勞資關(guān)系的和諧與否直接影響到我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的和諧。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和社會(huì)轉(zhuǎn)型的全方位,我國(guó)學(xué)者考慮的重點(diǎn)是如何構(gòu)建一個(gè)不但能滿足當(dāng)代中國(guó)國(guó)情發(fā)展的需要還能符合現(xiàn)代社會(huì)的理念的勞資關(guān)系。學(xué)者們?cè)诮⒑椭C企業(yè)勞資關(guān)系方面有不同的觀點(diǎn),主要有:一是從企業(yè)內(nèi)部著手,私營(yíng)企業(yè)主要轉(zhuǎn)變觀念,注重勞資關(guān)系雙方的互利共贏;而勞動(dòng)者要從自身做起,全面提高自身素質(zhì),自覺(jué)通過(guò)法律以及工會(huì)和相關(guān)組織維護(hù)自身權(quán)益。李培林認(rèn)為,員工要清除落后的勞資關(guān)系根本對(duì)立的理念,尊重和理解雇主勞動(dòng),提高自身素質(zhì);工會(huì)組織要重視宏觀參與,積極通過(guò)與政府和企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)涉及勞資關(guān)系的重大問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)商,按照法律規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益,建立雇主與職工的協(xié)商機(jī)制,形成企業(yè)勞資關(guān)系的自我調(diào)節(jié)機(jī)制;政府要建立良好的社會(huì)文化環(huán)境、為勞資雙方提供多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),搭建勞資雙方的信息交流平臺(tái)。⑩這一觀點(diǎn)高度概括了在當(dāng)前協(xié)調(diào)我國(guó)企業(yè)勞資關(guān)系的正確做法,所以理應(yīng)繼續(xù)引入國(guó)家干預(yù),把勞方、資方、政府三方博弈真正落到實(shí)處。二是從企業(yè)外圍的勞動(dòng)力市場(chǎng),各個(gè)組織,相關(guān)法律以及制度層面
17從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
為協(xié)調(diào)勞資關(guān)系提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境。袁凌、李。201*)認(rèn)為要完善勞動(dòng)力市場(chǎng),保證員工的工資由市場(chǎng)決定,實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)的剝削限定在合理的程度上,才能為和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。⑾劉金祥(201*)認(rèn)為集體協(xié)商是勞資關(guān)系雙方溝通協(xié)調(diào)的基本形式和有效途徑。特別是在當(dāng)前勞動(dòng)者聯(lián)盟力量相對(duì)薄弱的情況下,通過(guò)集體議價(jià)的形式能夠集聚弱小的勞動(dòng)者力量以爭(zhēng)取與強(qiáng)勢(shì)資本的平等對(duì)話。⑿因此加快建立、健全和改善基層工會(huì)組織,維護(hù)基層工會(huì)組織,維護(hù)基層工會(huì)的獨(dú)立性,大力發(fā)展行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會(huì),有助于雇工勞動(dòng)權(quán)益的保障。常凱主張首先需要制定和完善以保障勞工權(quán)益為中心的勞工政策,其次通過(guò)完善勞動(dòng)法制實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系的相對(duì)平衡。通過(guò)勞動(dòng)法律規(guī)制,來(lái)增強(qiáng)勞動(dòng)者的力量,形成相對(duì)平衡的勞資關(guān)系力量對(duì)比態(tài)勢(shì)和機(jī)制,減少勞資沖突。李鴻、胡寧(201*)從完善勞資關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)、細(xì)化三方協(xié)商機(jī)制各級(jí)組織形式和推動(dòng)勞資雙方自主協(xié)商,充分發(fā)揮勞資關(guān)系三方主體各自優(yōu)勢(shì)等方面給出了具體的建議和強(qiáng)化性措施。強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)勞資雙方組織化:要引入政府的干預(yù),把三方博弈真正落實(shí)好以實(shí)現(xiàn)勞資雙方關(guān)系和諧。
3.3工會(huì)在民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題及原因
在勞動(dòng)關(guān)系中,作為一個(gè)獨(dú)立個(gè)體的勞動(dòng)者由于力量單薄,根本沒(méi)有任何實(shí)力與企業(yè)相抗衡,因此他們基本處在劣勢(shì)的位置。勞動(dòng)者要想跟雇主勢(shì)均力敵,唯有組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),把各方面的力量匯集成為一個(gè)巨能量才能跟雇主進(jìn)行平等的談判。通過(guò)平等的談判,企業(yè)和勞動(dòng)者才能全方位、多角度的考慮,找出合理有效地解決措施,減少不必要的沖突,實(shí)現(xiàn)雙方共贏,最終達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧的最終目的。工會(huì)正是在這種前提要求下才被建立起來(lái)的。工會(huì)建立的主要目的在于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,它代表勞動(dòng)者同雇主談判那些勞動(dòng)關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題。在市場(chǎng)化的勞資關(guān)系中,工會(huì)是一個(gè)集體屬于雇員的組織,它會(huì)采取同雇主談判的方式來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)者的維權(quán)行為。從當(dāng)前世界現(xiàn)狀來(lái)看,各國(guó)都有設(shè)立工會(huì)組織。究其原因主要是通過(guò)構(gòu)建工會(huì)組織,可以給勞動(dòng)者提供一個(gè)維護(hù)合法勞動(dòng)權(quán)益的平臺(tái)。工會(huì)組織可以采用多種方式來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)者的維權(quán)活動(dòng),比如救助、集體協(xié)商、勞資談判等,確實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。
18從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
近期以來(lái),雖然工會(huì)的影響力在國(guó)際上呈現(xiàn)出整體衰退的趨勢(shì),但是工會(huì)在各國(guó)的勞資關(guān)系系統(tǒng)中仍然是勞工的獨(dú)立組織,在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系方面起著重要的作用。我國(guó)工會(huì)目前作用的形成有其歷史原因!肮(huì)的職能是表現(xiàn)工會(huì)性質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)的基本方向和基本內(nèi)容,也就是工會(huì)應(yīng)該干什么,能夠干什么”①。我國(guó)工會(huì)是黨的工運(yùn)事業(yè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,工會(huì)職能定位始終與黨的事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系,與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系。我國(guó)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)階段,與之相適應(yīng),我國(guó)工會(huì)的發(fā)展也經(jīng)歷了不同的歷史時(shí)期,工會(huì)的地位、職能和作用發(fā)生了根本性變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系只有公有制的一種模式,生產(chǎn)要素全部歸國(guó)家所有,勞動(dòng)關(guān)系雙方無(wú)所謂利益上的矛盾和沖突,二者的關(guān)系全部通過(guò)國(guó)家以行政手段在工資、福利、工作條件等方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。改革開(kāi)放至今,隨著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和進(jìn)一步發(fā)展,工會(huì)的作用發(fā)生了巨大的變化,從以生產(chǎn)為中心、關(guān)心員工生活這樣一個(gè)行政性職能良逐漸向維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益以及協(xié)調(diào)勞資關(guān)系等作用方面轉(zhuǎn)變。
我國(guó)《工會(huì)法》第二條規(guī)定“工會(huì)是職工翻愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益"。第六條規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。”。201*年lO月21日中國(guó)工會(huì)十五大通過(guò)的《中國(guó)王會(huì)章程(修正案)》中也提到“中國(guó)工會(huì)以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,按照《工會(huì)法》和《中囡工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。中國(guó)王會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職王合法權(quán)益。"!秳趧(dòng)法》也對(duì)工會(huì)權(quán)利和義務(wù)作出正式規(guī)定,第7條第2款“王會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者酶合法權(quán)益,依法獨(dú)立自主地展開(kāi)活動(dòng)’’;第88條“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)餐。”;同時(shí)《勞動(dòng)法》也規(guī)定了工會(huì)的具體權(quán)利和義務(wù),例如工會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)裁員、單方解除勞動(dòng)合同的監(jiān)督權(quán)利,代表職工簽訂集體合同的權(quán)利,延長(zhǎng)工時(shí)協(xié)商權(quán)利,調(diào)節(jié)及仲裁的權(quán)利。
從以上法律規(guī)定的層面上來(lái)講,維護(hù)職工合法權(quán)益是我國(guó)工會(huì)的基本職能,工會(huì)應(yīng)羆能夠在調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮出巨大作用,但是從整體上看來(lái),我國(guó)工會(huì)尚未能夠完全順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求及時(shí)轉(zhuǎn)變自己的職能。尤其是在民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,工會(huì)發(fā)揮的作用很有限,大多數(shù)工會(huì)浮于形式,很少具備集體協(xié)商的“對(duì)等的能力”。此外,很多工會(huì)往往是上級(jí)政府“強(qiáng)制”要求建立,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)
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主兼任或親戚朋友擔(dān)任,工會(huì)成了附屬于企業(yè)的管理層酌一個(gè)職能管理工具,無(wú)法起到代表勞動(dòng)者的作用。
3.3.1入會(huì)率低
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到201*年底為止,全國(guó)范圍內(nèi),工會(huì)基層組織共有132.4萬(wàn)個(gè),工會(huì)會(huì)員有16994人。雖比以往年份有了一定發(fā)展,僚相對(duì)于同年(201*年)全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員28310萬(wàn)、就業(yè)人員76400萬(wàn)①的現(xiàn)狀而言,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在非公經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的廣東省,40%的菲公企業(yè)未組建工會(huì),職工入會(huì)率僅為60%,相當(dāng)多的跨國(guó)和知名非公企業(yè),盡管企業(yè)成立已多年,而工會(huì)組織至今未建立。201*年4月,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙江省非公企業(yè)應(yīng)建未建工會(huì)的規(guī)模以上非公企業(yè)大約有1300家,近60%的民營(yíng)企業(yè)未建工會(huì)①。有許多小企業(yè)拒絕員工組建工會(huì)。入會(huì)率低就表明還有相當(dāng)大的一部分員工沒(méi)有納入到工會(huì)的保護(hù)行列當(dāng)中來(lái),在有工會(huì)組織的情況下,勞動(dòng)者都不能很好的享受到合法權(quán)益,那么當(dāng)單個(gè)勞動(dòng)者面對(duì)企業(yè)或者雇主時(shí),其弱勢(shì)地位不言而喻。
而我國(guó)另外一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是大量的農(nóng)民工被排除在工會(huì)體制之外,雖然自201*年北京朝陽(yáng)區(qū)總工會(huì)開(kāi)展弱勢(shì)群體“工會(huì)組織”試點(diǎn),組建外來(lái)民工和下崗工人工會(huì)以來(lái),陸續(xù)有農(nóng)民工工會(huì)組建,但是相對(duì)全國(guó)數(shù)量龐大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),組建農(nóng)民工工會(huì),保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益都將是工會(huì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
3.3.2工會(huì)獨(dú)立性的缺失
我國(guó)憲法、工會(huì)法、勞動(dòng)法等法律都規(guī)定我國(guó)工會(huì)依法獨(dú)立自主的開(kāi)展工作,然而實(shí)際的情況是,我國(guó)的工會(huì)并不獨(dú)立,工會(huì)的獨(dú)立性的缺失已經(jīng)成為工會(huì)代表勞動(dòng)者利益、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要障礙。首先,工會(huì)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,因而有些干部就視工會(huì)為黨的一個(gè)部門,對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行干涉,嚴(yán)重妨礙了工會(huì)維權(quán)。其次,我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以選舉組織成員一人,組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)!贝颂幩f(shuō)的是“應(yīng)當(dāng)"而不是“必須”,而且對(duì)建立工會(huì)并沒(méi)有時(shí)問(wèn)限制,因此,企業(yè)建不建立工會(huì),什么時(shí)候建立工會(huì),
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往往不是由于勞動(dòng)者的要求,而是首先必須要企業(yè)主或者是管理者同意才可。第三,工會(huì)的會(huì)費(fèi)有很大一部分是由所在企業(yè)提供,因此,許多民營(yíng)企業(yè)主通過(guò)經(jīng)費(fèi)來(lái)控制和管制工會(huì),使其按照管理者的思想來(lái)行事。第四,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)往往由所在企業(yè)管理者兼任,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者自身的角色沖突導(dǎo)致萁不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。最后,我國(guó)雖然有集體協(xié)商制度,但是集體談判制度的缺失也是制約工會(huì)力量的一大重要因素。我國(guó)工會(huì)沒(méi)有集體談判的權(quán)利,憲法沒(méi)有賦予,其他的法律也沒(méi)有規(guī)定。因此從實(shí)際上來(lái)說(shuō)工會(huì)代表在現(xiàn)實(shí)中是虛化的,由此導(dǎo)致了工會(huì)在職工維權(quán)時(shí)無(wú)所作為、職工對(duì)工會(huì)不信任、工會(huì)角色不清甚至錯(cuò)位、工會(huì)干部在維權(quán)中缺乏保障等問(wèn)題。據(jù)第五次全國(guó)職工隊(duì)伍情況調(diào)查結(jié)果顯示,內(nèi)工會(huì)或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的比率僅為23.5%。
3.3.3維權(quán)功能薄弱
從理論上來(lái)講,工會(huì)應(yīng)該是可以維護(hù)勞動(dòng)者的利益的,然而,在實(shí)際操作層面上,工會(huì)的維權(quán)職能的發(fā)揮不盡如入意。首先,工會(huì)作為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的主體地位在法律上并沒(méi)有得到詳細(xì)的認(rèn)可!秳趧(dòng)法》中提及的在加班、裁員、解除勞動(dòng)合同、涉及職工重大利益的事情的處理時(shí)工會(huì)只有建議權(quán),而沒(méi)有決定權(quán)。這一法律規(guī)定方面的缺陷使得工會(huì)維權(quán)職能大打折扣,許多企業(yè)對(duì)員工和工會(huì)的意見(jiàn)熟視無(wú)睹,在傲出重大決策的時(shí)候完全只考慮企業(yè)的利益,兩置勢(shì)動(dòng)者的要求和利益子不顧。其次,在民營(yíng)企監(jiān)中,許多工會(huì)干部都是由企監(jiān)主的親戚、親信等擔(dān)任的,產(chǎn)生了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)角色錯(cuò)位的問(wèn)題。因?yàn),從“?jīng)濟(jì)人"這一假設(shè)出發(fā),企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必然追求利益最大化和成本最小化,而勞動(dòng)者則必然追求報(bào)酬最大化,因此,二者的矛盾和沖突在所難免。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中~旦有勞動(dòng)者與企業(yè)靛利益發(fā)生沖突,有些正會(huì)領(lǐng)導(dǎo)首先想到的是如何維護(hù)企業(yè)利益而不是員工的利益,因此,這種角色錯(cuò)位狀態(tài)的存在也極大的制約了工會(huì)維權(quán)功能的發(fā)揮。曾經(jīng)就發(fā)生過(guò)工會(huì)主席代表企業(yè)與勞動(dòng)者對(duì)簿公堂的事件。最后,工會(huì)干部的維權(quán)積極性有待加強(qiáng)。一方面,由于工會(huì)干部在代表和維護(hù)職工合法權(quán)益時(shí),難免與用人單位或經(jīng)營(yíng)者發(fā)生矛盾,于是,有的企進(jìn)主往往采取打擊報(bào)復(fù)的手段來(lái)對(duì)付工會(huì)干部,導(dǎo)致有些工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不敢維權(quán)甚至拒絕維權(quán)。通過(guò)以上的分析可知,在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中,工會(huì)有待于成為在中華全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層之外的職工組織,真正成為員工自己的集體組織并起到維護(hù)員工利益的作
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用。
3.3.2工會(huì)的職能困境
在國(guó)家法團(tuán)主義的制度背景下,目前我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組建及其職能發(fā)揮,都是在國(guó)家的強(qiáng)制下執(zhí)行的,通過(guò)制定各項(xiàng)法律法規(guī)制度,以及各級(jí)工會(huì)以及其他的勞動(dòng)部門的對(duì)其管理和約束。政府利用行政力量和法律手段催生了一批私企工會(huì)組織的出現(xiàn),并使工會(huì)組織的功能納入了國(guó)家的政府工作體系當(dāng)中。然而也正是國(guó)家法團(tuán)主義特征,工會(huì)在發(fā)展中不得不面臨這些困境:
(1)法律機(jī)制的不成熟
作為協(xié)調(diào)我國(guó)勞資關(guān)系最重要的法律之一《勞動(dòng)法》,對(duì)勞方代表與資方代表
之間的平等協(xié)商的具體要求是可以進(jìn)行平等協(xié)商,因此企業(yè)有充分權(quán)利和自由選擇是否有必要實(shí)行平等協(xié)商。作為指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)工作的《工會(huì)法》也并沒(méi)有作出企業(yè)一定要進(jìn)行平等協(xié)商的規(guī)定。我國(guó)的《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》在對(duì)企業(yè)建立集體合同制度這同一個(gè)問(wèn)題上的規(guī)定上面,存在著法律規(guī)范上的不統(tǒng)一,可以建立與必須建立之間存在著沖突,而《集體合同規(guī)定》本身只是一部法律層次較低的部頒規(guī)章,權(quán)威性、約束力相對(duì)來(lái)說(shuō)要打折扣,集體合同制度的發(fā)展受到影響!秳趧(dòng)法》規(guī)定企業(yè)“可以"建立調(diào)解委員會(huì),而《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定“一調(diào)一裁兩審”的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,程序繁瑣,耗時(shí)周期長(zhǎng)。由于上面相關(guān)法律法規(guī)的欠缺,工會(huì)展開(kāi)工會(huì)的渠道合同制度和平等協(xié)商制度不通暢,工會(huì)的職能發(fā)揮必然受到嚴(yán)重影響。
(2)工會(huì)的非獨(dú)立性
私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織,作為維護(hù)工人權(quán)益的一個(gè)重要組織,其建立不是工人自發(fā)組織的結(jié)果,起源于國(guó)家行政力量的強(qiáng)制,必然產(chǎn)生嚴(yán)重的非獨(dú)立性,問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果也反映了這一點(diǎn):雖然工會(huì)的組建率較高,然而工人的入會(huì)率和入會(huì)流程卻存在一定的問(wèn)題,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及委員產(chǎn)生方式也有其不合理的地方,工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源更是使其受制于企業(yè),這些都是其非獨(dú)立性的表現(xiàn)。A企業(yè)的工會(huì)主席說(shuō)“在實(shí)際操作中,工會(huì)開(kāi)展工作總會(huì)面臨很多困難,我們這個(gè)企業(yè)的工會(huì)目前最主要的難題,是這個(gè)橋梁作用不好當(dāng),可以用“夾氣包”來(lái)比喻。附近有個(gè)廠他們的工會(huì)主席是從外面專門聘請(qǐng)的,解決糾紛就比較方便,不會(huì)受制于工廠,但是我們本身就是工廠的職員,很多事情不好處理,兩頭受氣。工會(huì)組織的非獨(dú)
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立性,不可避免帶來(lái)私營(yíng)企業(yè)職代會(huì)缺席,由此引發(fā)平等協(xié)商制度的不到位、集體合同流于形式,以及勞動(dòng)監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)形同虛設(shè),根本沒(méi)起到維護(hù)工人權(quán)益的作用:也引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)委員會(huì)的形式化以及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的不合理性,工人在自己的權(quán)益受到侵害,與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,往往無(wú)法向工會(huì)尋求幫助。在私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的維護(hù)職能、調(diào)解職能、教育職能三個(gè)方面,唯有最后一項(xiàng)職能發(fā)揮情況是最佳狀態(tài),其維護(hù)和調(diào)解職能都出現(xiàn)了一定程度的缺失的現(xiàn)象。而在沒(méi)有成立工會(huì)組織的私營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,工會(huì)的各項(xiàng)職能更是無(wú)從談起。
(3)地方政府的失靈
國(guó)家法團(tuán)主義條件下,我國(guó)政府具有強(qiáng)大的權(quán)威性。在利益的驅(qū)使下,一些地方政府為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并以此獲取政績(jī),采用各種手段吸引外資辦廠,以增加地方財(cái)政收入。在廣東部分地區(qū),存在某些地方政府用“可以暫緩組建工會(huì)’’等政策來(lái)招商引資的情況,因此導(dǎo)致工會(huì)的組建情況不樂(lè)觀。私營(yíng)企業(yè)在追求利潤(rùn)的過(guò)程中,可能會(huì)采取壓榨工人的方式節(jié)省成本,來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化,而一旦發(fā)生企業(yè)侵權(quán)現(xiàn)象,政府勞動(dòng)部門介入到勞資關(guān)系時(shí),對(duì)私營(yíng)企業(yè)也可能存在一定程度的偏袒。
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第4章蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建研究
4.1蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及其勞資關(guān)系現(xiàn)狀
4.1.1蒼南縣經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)發(fā)展概況
蒼南縣位于浙江省的最南端,瀕臨東海,南連福建,1981年6月從溫州市平陽(yáng)縣析出獨(dú)立建縣,因地處玉蒼山之南,取縣名為蒼南。素有浙江“南大門”之稱,東與東南瀕臨東海,西南毗連福建省福鼎市,西鄰泰順縣,北與平陽(yáng)、文成兩縣接壤。蒼南1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為沿海對(duì)外開(kāi)放縣。它作為全國(guó)聞名的溫州模式的發(fā)源地之一,成為改革開(kāi)放偉大時(shí)代的“急先鋒”。
蒼南縣作為“溫州模式”的重要發(fā)源地,以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為啟動(dòng)點(diǎn),通過(guò)資源優(yōu)化配置整合、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展模式和體制機(jī)制創(chuàng)新等后發(fā)優(yōu)勢(shì)的挖掘和利用,深入實(shí)施“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的成功轉(zhuǎn)型。通過(guò)建立特色工業(yè)園區(qū)和浙閩邊貿(mào)市場(chǎng),走出了屬于蒼南自己的獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路
隨著改革開(kāi)放逐步深入,蒼南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,從開(kāi)始的資本積累,經(jīng)過(guò)小規(guī)模辦實(shí)業(yè)階段,逐漸過(guò)渡到規(guī)模經(jīng)營(yíng)階段?梢哉f(shuō)蒼南縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典型所應(yīng)就是蒼南縣經(jīng)濟(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整個(gè)縣域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為了最為重要的產(chǎn)業(yè)。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)類型來(lái)看,主要包括了印刷業(yè)、塑料制品業(yè)、紡織業(yè)、食品工業(yè)、金屬壓延產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè),具體的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見(jiàn)表4.1。
表4.1201*蒼南縣主要產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)表印刷業(yè)塑料制品業(yè)紡織業(yè)食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(家)157(其中印刷企業(yè)1000多家)7458(經(jīng)工商登記注冊(cè)的紡織企業(yè)共900余家)48(擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)共有128家)24
規(guī)模以上產(chǎn)出口交貨值(億元)(億元)33.133.123.210.31.76.4金屬壓延產(chǎn)業(yè)臨港工業(yè)20.24.從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
就這些產(chǎn)業(yè)而言,都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力則成為了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中最為重要的生產(chǎn)要素。所以對(duì)于蒼南縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,勞資關(guān)系的和諧發(fā)展是企業(yè)能夠健康發(fā)展的必然要求。因此,本文選取了蒼南縣作為和諧勞資關(guān)系構(gòu)建的范例具有一定的代表性。
為了能夠使得理論有著更強(qiáng)的具體適應(yīng)性,我們有必要對(duì)蒼南縣新時(shí)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體的分析。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,蒼南縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期,呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的新特點(diǎn):
(1)各地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)均以本地資源為基礎(chǔ),依托本地特色發(fā)展。(2)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隨著原始積累的初步完成,其發(fā)展模式和途徑也出現(xiàn)新的變化,隨之出現(xiàn)企業(yè)吸收就業(yè)能力弱化,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力等現(xiàn)象。
(3)目前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異性的發(fā)展特征。發(fā)達(dá)地區(qū)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在資本積累完成后,已步入產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大產(chǎn)品外銷比例的階段,但是我縣的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距,地區(qū)差異依然明顯。
(4)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較大波動(dòng),行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇,中小企業(yè)的穩(wěn)定性降低。民營(yíng)企業(yè)由于過(guò)分集中于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),例如在加工制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域中,進(jìn)入門檻較低,因此出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,新生和倒閉數(shù)量都很多。
4.1.2蒼南縣經(jīng)濟(jì)民營(yíng)勞資關(guān)系的現(xiàn)狀
近年來(lái),蒼南縣的民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,與勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的新問(wèn)題和新矛盾層出不窮,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量大幅度攀升。根據(jù)蒼南縣人民法院公布的數(shù)據(jù),從201*年至201*年1月,縣法院共受理各類勞動(dòng)糾紛案件219件,涉企事業(yè)單位案件占24%,行政機(jī)關(guān)占15%,未辦理工商登記的占34%。其中,民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)糾紛類案件超過(guò)了80%。特別是未辦理工商登記的民營(yíng)企業(yè)成為勞動(dòng)糾紛的頻發(fā)點(diǎn)。主要的勞動(dòng)糾紛問(wèn)題包括了:勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、合同解除這三大類別,這種情況也和浙江省的整體情況相一致。
根據(jù)浙江發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與審判白皮書(shū)的統(tǒng)計(jì)資料顯示:從企業(yè)類型看,非公企業(yè)成為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)區(qū)域,尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)及小微企業(yè),勞資雙方利益失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重。從近年來(lái)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件統(tǒng)計(jì)分析可以看出,發(fā)生在私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和個(gè)體工商戶等非公有制企業(yè)的糾紛占案件總量的85%
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以上,而國(guó)有和集體企業(yè)案件量不到案件總量的10%。201*年-201*年9月仲裁機(jī)構(gòu)受理的案件中,發(fā)生在非公有制企業(yè)的有150146件,占案件總數(shù)80.38%;調(diào)解機(jī)構(gòu)受理的案件中,發(fā)生在非公有制企業(yè)的237160件,占案件總數(shù)的85.7%。
圖4.1浙江省201*-201*期間勞動(dòng)爭(zhēng)議企業(yè)類型
從圖4.1我們可以看出私營(yíng)企業(yè),即我們所討論的民營(yíng)企業(yè)是勞資關(guān)系矛盾的集聚地。這不僅僅是浙江省和蒼南縣勞資關(guān)系的一個(gè)特征,也是全國(guó)勞資關(guān)系的重要特征。
與此同時(shí),我們對(duì)蒼南縣勞資爭(zhēng)議的內(nèi)容上來(lái)看,蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的主要矛盾集中在勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金這三大類別。其中勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)則是爭(zhēng)議的重點(diǎn)。這也和蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相符合,蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是較小規(guī)模,企業(yè)的勞動(dòng)保障體系并不健全;與此同時(shí),勞動(dòng)雙方的合同關(guān)系也非常模糊這也是蒼南縣勞資關(guān)系解決的主要障礙。具體的分類可見(jiàn)圖4.2。
26從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
圖4.2蒼南縣201*-201*期間勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要內(nèi)容
本文分析視角選擇了工會(huì)視角出發(fā)來(lái)構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系。因此必須對(duì)蒼南縣工會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。蒼南縣總工會(huì)成立于1983年,是目前,蒼南縣總工會(huì)下轄基層工會(huì)組織1476家,擁有工會(huì)會(huì)員115007人。工會(huì)在蒼南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的作用,尤其是在勞資關(guān)系的解決上成績(jī)矚目。然而,工會(huì)在目前蒼南縣龐大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體前的作用效力還是甚微。蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)數(shù)量和用工數(shù)量都超過(guò)工會(huì)組織數(shù)量和會(huì)員數(shù)量的數(shù)倍,因此,工會(huì)目前在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輻射范圍還是較窄。
另外由于蒼南縣的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,企業(yè)加快自身發(fā)展困難較多,壓力較大。以及民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì)參差不齊,這些企業(yè)的大部分中小型企業(yè)的管理人才學(xué)歷偏低。對(duì)于人才,放心和能干無(wú)法兼得總是民營(yíng)企業(yè)主的一塊心病。一方面,他看到人才的重要性,但對(duì)于培育人才卻缺乏信心。因此,在忠誠(chéng)與效率之間如何選擇,他們正經(jīng)受著巨大的矛盾和痛苦。對(duì)建立健全工會(huì)組織不重視,認(rèn)為組建工會(huì)制約企業(yè)生產(chǎn)和管理事項(xiàng)。這也是蒼南縣民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織不能順利得到開(kāi)展的重要原因。
綜上而言,如何通過(guò)工會(huì)視角來(lái)是實(shí)現(xiàn)蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和諧勞資關(guān)系則是一個(gè)蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須解決的問(wèn)題,這也是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。
4.2問(wèn)卷的設(shè)計(jì)及統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)
4.2.1問(wèn)卷的設(shè)計(jì)
本文為了實(shí)現(xiàn)蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和諧勞資關(guān)系,就必須解決以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的主要障礙(勞資關(guān)系的主要沖突);(2)民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織的主要障礙;(3)民營(yíng)企業(yè)對(duì)工會(huì)組織效力的預(yù)期。通過(guò)這三個(gè)方面的內(nèi)容的調(diào)查來(lái)構(gòu)建適合蒼南縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和諧勞資關(guān)系發(fā)展的框架。
本研究的問(wèn)卷設(shè)計(jì)流程如下:(1)通過(guò)查閱大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),閱讀了大量的相關(guān)研究文獻(xiàn),如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系特點(diǎn)、工會(huì)的作用效力等研究文獻(xiàn),對(duì)在深入研究并吸收文獻(xiàn)知識(shí)的情況下,對(duì)本文研究的變量進(jìn)行測(cè)量指標(biāo)的初步定義。
(2)查閱大量文獻(xiàn)研究以及蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的相關(guān)數(shù)據(jù),綜合研
27從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
究小組的意見(jiàn),初步對(duì)測(cè)量指標(biāo)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,并與學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的導(dǎo)師、專家進(jìn)行探討,并根據(jù)他們的意見(jiàn)加以修改,形成問(wèn)卷第一稿。
(3)將問(wèn)卷第一稿進(jìn)行更專業(yè)化的修改,與蒼南縣的部分民營(yíng)企業(yè)家和管理者進(jìn)行交流,探討主要研究問(wèn)題,并征求他們對(duì)該調(diào)查問(wèn)卷研究指標(biāo)的意見(jiàn),進(jìn)行修改形成問(wèn)卷第二稿。
(4)進(jìn)行預(yù)測(cè)。為了完善問(wèn)卷,將問(wèn)卷調(diào)查測(cè)量誤差減少到最低,我們?cè)诠ど坦芾泶T士學(xué)員之間進(jìn)行一次預(yù)測(cè),發(fā)放問(wèn)卷80份給80名學(xué)員,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)問(wèn)卷的語(yǔ)言措辭、結(jié)構(gòu)安排和遣詞造句進(jìn)行修正,最終確定最終稿。另外,根據(jù)Vincent(1976)1為了讓問(wèn)卷調(diào)查更加順利地進(jìn)行,我們將簡(jiǎn)單易答的問(wèn)題安排在問(wèn)卷開(kāi)頭,減少被調(diào)查者的回答難度,提高他們對(duì)問(wèn)卷的興趣。在這里,我們把簡(jiǎn)單的個(gè)人信息和企業(yè)基本情況調(diào)查放在最前面。
(1)企業(yè)的基本信息部分調(diào)查問(wèn)卷
本研究調(diào)查的企業(yè)基本資料部分包含被調(diào)查者的個(gè)人資料和調(diào)查企業(yè)的基本情況。被調(diào)查者的個(gè)人資料部分:主要包括被調(diào)查者的性別、學(xué)歷、職務(wù)和在本企業(yè)工作時(shí)間的內(nèi)容。
(2)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建的調(diào)查
和諧勞資關(guān)系的構(gòu)建設(shè)計(jì)是本研究的重點(diǎn),也是本文進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行問(wèn)卷的設(shè)計(jì)過(guò)程中,筆者進(jìn)行了大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的查找,對(duì)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的概念、分類和度量形成了系統(tǒng)的理論體系。并與所研究企業(yè)的實(shí)際狀況相結(jié)合確定了本文民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的測(cè)度內(nèi)容,具體可見(jiàn)表4.2。
表4.2民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建問(wèn)卷調(diào)查測(cè)度內(nèi)容
和諧勞資關(guān)系構(gòu)建的測(cè)度內(nèi)容A、企業(yè)對(duì)和諧勞資關(guān)系的意愿
B、企業(yè)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)C、企業(yè)對(duì)工會(huì)的期許內(nèi)容D、企業(yè)建立工會(huì)組織的影響因素E、對(duì)和諧勞資關(guān)系的認(rèn)識(shí)及現(xiàn)有表現(xiàn)F、工會(huì)在和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)有表現(xiàn)
A企業(yè)對(duì)和諧勞資關(guān)系的意愿。首先,本文將對(duì)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的
1J.H.Vincent.Experimentstoinvestigatetransportprocessesinthenearwakesofdisksinturbulentairflow.JournalofFluidMechanics,CambridgeUniversityPress1976.
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意愿進(jìn)行調(diào)查,這也是對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)對(duì)勞資關(guān)系意識(shí)性的判斷,也是基于工會(huì)出發(fā)來(lái)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要基礎(chǔ)。
B企業(yè)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。是對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)于工會(huì)組織認(rèn)識(shí)的意圖判斷,通過(guò)這個(gè)量表的測(cè)度來(lái)對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)對(duì)工會(huì)組織認(rèn)識(shí)有個(gè)定量性的評(píng)價(jià)。
C企業(yè)對(duì)工會(huì)的期許內(nèi)容。這是工會(huì)能夠發(fā)揮其效力的重要?jiǎng)恿C(jī)制。也是對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織建立及其發(fā)展的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。
D企業(yè)建立工會(huì)組織的困難。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查將對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織發(fā)展的困難進(jìn)行調(diào)查,在具體困難因素的選取上,本文根據(jù)參考文獻(xiàn)設(shè)定了經(jīng)濟(jì)因素、企業(yè)因素、政策因素這三個(gè)層面進(jìn)行調(diào)查。
E對(duì)和諧勞資關(guān)系的認(rèn)識(shí)及現(xiàn)有表現(xiàn)。是對(duì)和諧勞資關(guān)系定義和企業(yè)對(duì)和諧勞資關(guān)系期許內(nèi)容的測(cè)度,并且還對(duì)現(xiàn)有和諧勞資關(guān)系的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
F工會(huì)在和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)有表現(xiàn)。主要是對(duì)現(xiàn)有工會(huì)組織在和諧勞資關(guān)系中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
對(duì)于企業(yè)和諧勞資關(guān)系的定性評(píng)價(jià),本文主要通過(guò)AE這幾個(gè)測(cè)度的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),并且在每個(gè)項(xiàng)目上進(jìn)一步進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)分,具體的測(cè)度的內(nèi)容可見(jiàn)附錄二。在測(cè)試的選擇上,為了更加準(zhǔn)確地調(diào)查調(diào)查人員對(duì)精益生產(chǎn)水平的態(tài)度與感覺(jué),為了更加準(zhǔn)確地調(diào)查調(diào)查人員對(duì)和諧勞資關(guān)系的態(tài)度與感覺(jué),本文將Likert的五度測(cè)度法更加細(xì)化,在本文將測(cè)試對(duì)人的態(tài)度指標(biāo)中時(shí)候,將該項(xiàng)目的重要影響程度和企業(yè)表現(xiàn)水平劃分為7個(gè)等級(jí),主要選擇項(xiàng)目對(duì)精益生產(chǎn)的影響程度和該項(xiàng)目在本企業(yè)的表現(xiàn)水平這兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。在態(tài)度性內(nèi)容方面,主要測(cè)度項(xiàng)目的重要性程度,主要包括:1=非常反對(duì);2=反對(duì);3=稍反對(duì);4=一般;5=稍支持;6=支持;7=非常支持;而在對(duì)該項(xiàng)目的表現(xiàn)性評(píng)價(jià)方面,主要?jiǎng)t包括:1=極差;2=差;3=稍差;4=一般;5=稍好;6=好;7=極好這幾個(gè)方面的評(píng)價(jià)。
下面具體介紹各問(wèn)卷表的具體研究題項(xiàng)目(詳細(xì)見(jiàn)附錄1)。
4.2.2問(wèn)卷的檢驗(yàn)
(1)問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)
問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)是問(wèn)卷調(diào)查的一個(gè)重要過(guò)程,也是問(wèn)卷數(shù)據(jù)可用性的必要前提。效度(Validity)是對(duì)測(cè)量結(jié)果有效性的衡量;蛘咭部梢哉f(shuō)通過(guò)這次測(cè)量所
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能反映出評(píng)價(jià)對(duì)象真實(shí)特性的準(zhǔn)確精度。比如,我們測(cè)量質(zhì)量用臺(tái)秤可以進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),而如果選用了尺子去進(jìn)行測(cè)量則是無(wú)效的測(cè)量。在效度上的理解上,主要可以通過(guò)這幾個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi):首先,測(cè)量是具有目的性的,而如果測(cè)量方式漫無(wú)目的那么其測(cè)量結(jié)果是無(wú)效的。其次,效度針對(duì)的是測(cè)量的結(jié)果而言,因此效度的測(cè)量要根據(jù)實(shí)際的行為活動(dòng)。最后,由于測(cè)量的結(jié)果依據(jù)于一定的行為樣本,而這種樣本并不是絕對(duì)的,而具有相對(duì)的性質(zhì)。因此其效度也并可能是完全絕對(duì)的準(zhǔn)確,而是一種相對(duì)性的評(píng)價(jià)。
在測(cè)量理論中,效度被定義為:在一系列測(cè)量中,與測(cè)量目的有關(guān)的真變異數(shù)(即有效變異)與總變異數(shù)之比,如公式3.12所示。
rxy2Sy2Sx2
公式
rxy2表示測(cè)量的效度系數(shù),Sy2代表有效變異數(shù),Sx2代表總變異數(shù)。根據(jù)上述公式,看出效度與信度的關(guān)系:
∵Sx2=Sv2+SI2+SE2
ST2=Sv2+SI2
rxy2Sy2ST2SI2SI2Sx2Sx2Sy2
∴rxy2≤rxx
ST2表示系統(tǒng)誤差方差,它穩(wěn)定地與有效方差結(jié)合在一起,對(duì)信度沒(méi)有影響,而影響效度。通過(guò)上述的證明可以看出測(cè)驗(yàn)的效度會(huì)受到檢驗(yàn)的信度限制。
而且這兩者間呈現(xiàn)出了一定的關(guān)系性聯(lián)系。首先效度的系數(shù)必定不會(huì)超過(guò)信度系數(shù)。其次,如果測(cè)驗(yàn)的效度比較高的話,那么其相應(yīng)的信度也會(huì)較高;而反之信度比較高的測(cè)驗(yàn),其相應(yīng)的信度卻未必會(huì)很高。
效度在測(cè)驗(yàn)中有著較重要的地位,其和信度相比甚至戰(zhàn)友更重的地位。因?yàn)樾Ф人饬康氖聹y(cè)驗(yàn)的目標(biāo)上的一致性。如果測(cè)驗(yàn)沒(méi)反應(yīng)出所要的目的,那么這
種測(cè)量將是沒(méi)有意義的。在教育測(cè)量中,效度問(wèn)題尤其重要,首先,教育測(cè)量的對(duì)象大多是精神現(xiàn)象,只能對(duì)被測(cè)者的外部表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)量,以間接了解其心理活動(dòng)特點(diǎn)或知識(shí)技能水平。其次,學(xué)生的心理活動(dòng)特征與其外部表現(xiàn)之間,僅有相關(guān)關(guān)系而沒(méi)有嚴(yán)格的函數(shù)關(guān)系,外部行為有時(shí)并不能準(zhǔn)確地反映某種心理狀態(tài)。再次,教育測(cè)量對(duì)象是有主觀能動(dòng)性的人,人是能夠有意識(shí)地調(diào)節(jié)自己的
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外部行為,掩蓋自己的內(nèi)心活動(dòng),這就增加了進(jìn)行測(cè)量的難度。
(2)問(wèn)卷的信度檢驗(yàn)
測(cè)驗(yàn)的信度檢驗(yàn)一種可靠性的檢驗(yàn),即對(duì)對(duì)測(cè)驗(yàn)一種可信程度的衡量。主要是指同一個(gè)測(cè)驗(yàn)在多次的同組試測(cè)中,其測(cè)驗(yàn)的結(jié)果存在的一致性的程度。這也是對(duì)測(cè)驗(yàn)穩(wěn)定性的考量,一個(gè)好的測(cè)驗(yàn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該就是其多次測(cè)量結(jié)果的穩(wěn)定可靠,多次測(cè)量結(jié)果能夠較為的一致的。比如我們?nèi)绻贸咦尤ミM(jìn)行長(zhǎng)度的測(cè)量顯然比用橡皮筋的測(cè)量更為的可靠,因?yàn)闇y(cè)驗(yàn)的結(jié)果不會(huì)受到測(cè)量工具的外在影響。在測(cè)量的理論中,信度被定義為:某次測(cè)驗(yàn)分?jǐn)?shù)的真變異數(shù)與總變異數(shù)(即實(shí)測(cè)分?jǐn)?shù))之比,具體可見(jiàn)公式3.13:
RxxST2Sx2式中Rxx表示測(cè)量的信度,ST2代表真分?jǐn)?shù)的變異數(shù)(方差),Sx2表示實(shí)得分?jǐn)?shù)的變異數(shù)(方差)。
影響測(cè)驗(yàn)信度的誤差歸納起來(lái)主要有:
①抽樣誤差:簡(jiǎn)單說(shuō),這是在抽樣過(guò)程中由于被試間的差異所造成的誤差。被試間的差異可以用全距和方差大小來(lái)表示。對(duì)于方差小的樣本,被試間在某一心理特征上相差較小,則前后兩次測(cè)驗(yàn)結(jié)果的一致性較低,即降低了信度。因?yàn)楸辉囍g的差別越小其同質(zhì)性越高,被試的分?jǐn)?shù)只要發(fā)生小的變化,其名次就可能改變,從而降低信度。
②隨機(jī)誤差:由于各種偶然因素的影響而產(chǎn)生的誤差,表現(xiàn)為用同一方法多次測(cè)量同一對(duì)象時(shí)結(jié)果上不一致。隨機(jī)誤差是由許多因素造成的,如量標(biāo)的質(zhì)量,測(cè)量的程序,被試的身心狀態(tài),測(cè)量的環(huán)境等。
(2)提高問(wèn)卷的信度的方法
問(wèn)卷的設(shè)計(jì)在本文研究中具有重要的地位,因此提高問(wèn)卷的信度對(duì)本文的研究具有重要的意義。根據(jù)影響測(cè)驗(yàn)信度的因素,可從以下幾方面來(lái)提高測(cè)驗(yàn)的信度:一是從測(cè)驗(yàn)本身考慮,如測(cè)驗(yàn)的長(zhǎng)度、難度、區(qū)分度、速度、程序、環(huán)境條件與計(jì)分方法等;一是從被試自身考慮,如被試在被測(cè)心理特征上的差異大小,參加測(cè)驗(yàn)的動(dòng)機(jī)水平,對(duì)測(cè)驗(yàn)的態(tài)度和積極性等。在此主要介紹如下幾種提高測(cè)驗(yàn)信度的方法:
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①適當(dāng)延長(zhǎng)測(cè)驗(yàn)的長(zhǎng)度:
測(cè)驗(yàn)的長(zhǎng)度主要指量表所包含的題目多少。對(duì)一個(gè)測(cè)驗(yàn)來(lái)說(shuō),測(cè)驗(yàn)的題目越少,得分越容易受偶然因素的影響,故測(cè)驗(yàn)的信度越低。反之如果測(cè)驗(yàn)題目較多,即測(cè)驗(yàn)長(zhǎng)度延長(zhǎng),擴(kuò)大了被試得分范圍,可在一定程度上排除偶然因素的影響,從而提高測(cè)驗(yàn)信度。
②測(cè)驗(yàn)的難度要適中:難度即測(cè)驗(yàn)的難易程度,當(dāng)測(cè)驗(yàn)難度太大時(shí),被試得分普遍太低,呈負(fù)偏態(tài)分布;當(dāng)測(cè)驗(yàn)難度太小時(shí),被試得分普遍較高,呈正偏態(tài)分布。太難太易的測(cè)驗(yàn)都使被試得分差異減小,使實(shí)得分?jǐn)?shù)方差減小,從而降低測(cè)驗(yàn)信度。參見(jiàn)公式3.14:
R1E2x2③測(cè)驗(yàn)的內(nèi)容盡量同質(zhì):性質(zhì)相同的測(cè)驗(yàn)內(nèi)容,對(duì)被試也要求相同的能力、知識(shí)和技能;而內(nèi)容不同質(zhì)的測(cè)驗(yàn),則要求被試不同的能力、知識(shí)和技能。因而為了提高測(cè)驗(yàn)信度,測(cè)驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)盡量同質(zhì)。
④測(cè)驗(yàn)的時(shí)間要充分:對(duì)某一測(cè)驗(yàn)而言,應(yīng)保證絕大多數(shù)被試在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成測(cè)驗(yàn);否則,如果被試不能從容回答所有問(wèn)題,就不能反映被試的真實(shí)水平。
⑤測(cè)驗(yàn)的程序要統(tǒng)一:包括測(cè)驗(yàn)的題目統(tǒng)一,指導(dǎo)語(yǔ)、回答問(wèn)題的方式、分收試卷的方法、測(cè)驗(yàn)時(shí)間等都要統(tǒng)一。
⑥評(píng)分要客觀:評(píng)分是否客觀對(duì)測(cè)驗(yàn)信度有直接的影響。對(duì)于客觀性題目,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)明確,評(píng)分容易做到客觀;但對(duì)于主觀性題目,受評(píng)分者影響較大,不易做到客觀。為了盡可能客觀評(píng)分,應(yīng)制定明確而易掌握的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),盡量做到一卷多評(píng),或一人只評(píng)一題等。
4.3問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)和分析
4.3.1問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)
(1)信度檢驗(yàn)
本文對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系的定量實(shí)證分析,主要還是依賴于問(wèn)卷調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)信息的分析。因此,問(wèn)卷設(shè)計(jì)的合理性和可靠性將對(duì)本研究的分析結(jié)果有著重要的影響。接下來(lái)我們將對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的可靠性和合理性進(jìn)行分
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析。
為了確定本文所設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的合理性和可靠性,我們將通過(guò)問(wèn)卷的信度分析和效度分析展開(kāi)研究。首先在問(wèn)卷信度分析方法的選擇上,此次問(wèn)卷調(diào)查主要通過(guò)同一份問(wèn)卷對(duì)同一個(gè)調(diào)查對(duì)象在不同時(shí)間段進(jìn)行數(shù)據(jù)收集的方法(時(shí)間間隔為3周時(shí)間)。通過(guò)這種方法所收集的數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。在信度的測(cè)度上,需要對(duì)問(wèn)卷設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部一致性的檢驗(yàn),也成為內(nèi)部一致性系數(shù)。通過(guò)這個(gè)檢驗(yàn)?zāi)軌蚍磻?yīng)同一個(gè)概念的多個(gè)計(jì)量指標(biāo)的一致性程度,這也是對(duì)文卷進(jìn)行信度檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。
內(nèi)部一致性信度的評(píng)價(jià)方法,主要可以通過(guò)Cronbachα系數(shù)分析和綜合信度ρo系數(shù)分析這兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文選取的是在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用的克朗巴哈系數(shù)(Cronbach"sα)。通過(guò)這種對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行劃分來(lái)得到折半的信度系數(shù)平均值的方法,來(lái)對(duì)問(wèn)卷研究的內(nèi)容進(jìn)行可信度的檢驗(yàn)。通過(guò)SPSSV19.0進(jìn)行問(wèn)卷信度系數(shù)的檢驗(yàn)。在對(duì)信度系數(shù)分析標(biāo)準(zhǔn)的選擇方面,本研究主要參考國(guó)際上Cronbach"sα最廣泛的標(biāo)準(zhǔn)(Hair&Anderson&Taehan,eta1,1988)2。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),如果問(wèn)卷的Alpha系數(shù)超過(guò)了0.7,這也就意味著問(wèn)卷量表所測(cè)度的內(nèi)容具有較高的可信度;如果Alpha介于0.6和0.7之間,則這種信度是處于可以接受的狀態(tài);假如Alpha系數(shù)小于0.6,那么問(wèn)卷量表內(nèi)容并不具有可信度,因此需要對(duì)問(wèn)卷的量表內(nèi)容進(jìn)行重新的編制。
本文的問(wèn)卷信度檢驗(yàn)主要可以分成六部分內(nèi)容的信度檢驗(yàn),通過(guò)對(duì)不同部分的有效問(wèn)卷進(jìn)行信度統(tǒng)計(jì)。本文在進(jìn)行正式問(wèn)卷調(diào)查之前先進(jìn)性了小規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查,以此來(lái)對(duì)問(wèn)卷的量表內(nèi)容進(jìn)行修正,以使得問(wèn)卷所測(cè)度評(píng)價(jià)的內(nèi)容能夠具有可靠性。在初次問(wèn)卷調(diào)查中,除了企業(yè)對(duì)工會(huì)的期許內(nèi)容和企業(yè)對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)這兩個(gè)量表項(xiàng)目的Cronbach"sα系數(shù)小于0.6外,其他量表項(xiàng)目的Cronbach"sα系數(shù)都大于0.6。因此,本文針對(duì)這三個(gè)項(xiàng)目的測(cè)度內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,然后針對(duì)這三個(gè)項(xiàng)目的信度再次進(jìn)行了檢驗(yàn),最后這三個(gè)項(xiàng)目的Cronbach"sα系數(shù)分別為0.71、0.72和0.79達(dá)到了預(yù)定要求。具體的結(jié)果可見(jiàn)表4.3。
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表4.3問(wèn)卷信度分析統(tǒng)計(jì)表
Cronbach"sα有效樣系數(shù)本數(shù)0.710.720.820.870.890.91131123151124142124項(xiàng)目數(shù)888888量表項(xiàng)目A、企業(yè)對(duì)和諧勞資關(guān)系的意愿B、企業(yè)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)C、企業(yè)對(duì)工會(huì)的期許內(nèi)容D、企業(yè)建立工會(huì)組織的影響因素E、對(duì)和諧勞資關(guān)系的認(rèn)識(shí)及現(xiàn)有表現(xiàn)F、工會(huì)在和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)有表現(xiàn)(2)問(wèn)卷效度檢驗(yàn)
問(wèn)卷的表面效度主要是對(duì)量表內(nèi)容和量表的測(cè)度目標(biāo)之間內(nèi)在邏輯性相符的衡量。在三種效度檢驗(yàn)中表面效度是最為簡(jiǎn)便的測(cè)度,主要可以依賴于人的主觀判斷進(jìn)行選擇。本文在編制問(wèn)卷過(guò)程中,基于文獻(xiàn)的查找歸納總結(jié)基礎(chǔ)形成問(wèn)卷,在問(wèn)卷完成之后,主要邀請(qǐng)了專業(yè)人士來(lái)對(duì)問(wèn)卷的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,修訂,主要的專業(yè)人士包括了精益生產(chǎn)管理專家、社會(huì)調(diào)查領(lǐng)域研究人員、企業(yè)管理人員和統(tǒng)計(jì)學(xué)研究院。經(jīng)過(guò)評(píng)判最終獲得具有較高表面效度之后,才進(jìn)行下一輪的問(wèn)卷效度檢驗(yàn)。
經(jīng)過(guò)問(wèn)卷的表面效度檢驗(yàn)之后,就需要對(duì)問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)進(jìn)行效度檢驗(yàn)。結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)是對(duì)問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)的說(shuō)服力和質(zhì)量的表現(xiàn)。一份具有較強(qiáng)的較強(qiáng)說(shuō)服力的問(wèn)卷,問(wèn)卷在設(shè)計(jì)過(guò)程中其結(jié)構(gòu)框架必然具有較高的內(nèi)在邏輯性。本次Model集團(tuán)精益生產(chǎn)管理問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容較為龐大,因此整體的框架結(jié)構(gòu)規(guī)模也比較大,因此結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性對(duì)于問(wèn)卷的質(zhì)量就尤其重要。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷的檢驗(yàn),此次調(diào)查問(wèn)卷總體方差解釋能力超過(guò)了60%(具體的數(shù)據(jù)在下一小節(jié)中的主成分分析中有所驗(yàn)證,可見(jiàn)表4-15),所以問(wèn)卷具有較高的結(jié)構(gòu)效度。所以就整體而言,此次調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)具有較高的效度,因此可以用于蒼南縣民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系的分析。
4.3.2問(wèn)卷的實(shí)證分析
(1)樣本的基本資料
此次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)于樣本抽樣調(diào)查方法選擇的基于民營(yíng)企業(yè)的類型進(jìn)行抽樣,選擇不同的企業(yè)類型進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放?偣舶l(fā)放了173份問(wèn)卷,其中有效問(wèn)卷率為88%,在這是六個(gè)類型企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查中,各個(gè)企業(yè)類型的問(wèn)卷有效率都超過(guò)了
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60%。整體的有效問(wèn)卷數(shù)量為154,有效問(wèn)卷度為89%。在性別比例上,此次調(diào)查的整體比例較為的均衡,整體男女比例為108,因此這樣在進(jìn)行問(wèn)卷的分析過(guò)程中,可以剔除性別因素對(duì)于問(wèn)卷內(nèi)容及調(diào)查目標(biāo)的干擾。具體可見(jiàn)表4.4。
表4.4問(wèn)卷調(diào)查基本資料匯總
抽樣群體印刷業(yè)塑料制品業(yè)紡織業(yè)食品工業(yè)金屬壓延產(chǎn)業(yè)臨港工業(yè)合計(jì)發(fā)放問(wèn)卷415613292113173有效問(wèn)卷40519261711154問(wèn)卷有效率0.980.910.690.90.810.850.89男22284128680女18235149574男女比例1.221.220.80.860.891.21.08
(2)問(wèn)卷的實(shí)證分析
通過(guò)對(duì)問(wèn)卷所收集數(shù)據(jù)的基本統(tǒng)計(jì),可以對(duì)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)的的意圖性勞資關(guān)系的評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可以發(fā)現(xiàn)蒼南縣民營(yíng)企業(yè)在和諧勞資關(guān)系上呈現(xiàn)出了積極的態(tài)度,而且也認(rèn)為工會(huì)能夠推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系,因此對(duì)工會(huì)在勞資關(guān)系的發(fā)展有著積極的期許。然而,在工會(huì)期許內(nèi)容方面存在著差異,這種差異表現(xiàn)在工會(huì)受益主體上的差異,企業(yè)更多認(rèn)為工會(huì)是為員工謀福利而不是為企業(yè)謀福利,因此這也成為了企業(yè)在工會(huì)組織消極性的主要原因。因此,這種企業(yè)與員工方面認(rèn)識(shí)的差異也成為了構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的最主要障礙。
在評(píng)價(jià)性內(nèi)容方面,民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系并不容樂(lè)觀,尤其是在合同關(guān)系、員工滿意程度這兩個(gè)方面存在著較大的沖突,這也是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系最需要著重解決的問(wèn)題。而在工會(huì)和諧勞資關(guān)系的調(diào)查上,民營(yíng)企業(yè)都認(rèn)為現(xiàn)有工會(huì)的效力與員工聯(lián)系更為的緊密,相反與企業(yè)的聯(lián)系較為的疏遠(yuǎn)。具體的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容可見(jiàn)表4.5。
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表4.5問(wèn)卷調(diào)查測(cè)度內(nèi)容統(tǒng)計(jì)描述
意圖性內(nèi)容評(píng)價(jià)性內(nèi)容測(cè)度項(xiàng)目A、對(duì)和諧勞資關(guān)系的意愿和諧勞資關(guān)系對(duì)企業(yè)的發(fā)展重要性企業(yè)愿意為和諧勞資關(guān)系承擔(dān)一定成本員工愿意為和諧勞資關(guān)系承擔(dān)一定成本B、企業(yè)對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)工會(huì)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)非常重要工會(huì)對(duì)于員工非常重要工會(huì)對(duì)于和諧勞資關(guān)系非常重要C、企業(yè)對(duì)工會(huì)的期許內(nèi)容工會(huì)能夠幫助企業(yè)解決勞資關(guān)系中的合同問(wèn)題工會(huì)能夠?yàn)槠髽I(yè)解決勞資糾紛問(wèn)題工會(huì)能夠幫助企業(yè)完善勞資關(guān)系D、企業(yè)建立工會(huì)組織的影響要素經(jīng)濟(jì)成本問(wèn)題成為沉重負(fù)擔(dān)企業(yè)管理者意識(shí)很強(qiáng)員工的意識(shí)很強(qiáng)企業(yè)認(rèn)為工會(huì)對(duì)企業(yè)有很大促進(jìn)作用員工認(rèn)為工會(huì)對(duì)自身有很大促進(jìn)作用E、企業(yè)和諧勞資關(guān)系的表現(xiàn)企業(yè)與員工的合同關(guān)系員工對(duì)其在企業(yè)自身的發(fā)展?jié)M意度員工對(duì)社會(huì)保障的滿意程度員工經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臐M意程度F、工會(huì)在和諧勞資關(guān)系的現(xiàn)有表現(xiàn)工會(huì)與企業(yè)的聯(lián)系程度工會(huì)與員工的聯(lián)系程度工會(huì)在勞資關(guān)系的表現(xiàn)力均值5.545.765.395.175.272.125.563.985.225.765.465.465.565.663.685.763.545.485.492.593.342.373.295.393.834.733.98標(biāo)準(zhǔn)差0.870.731.070.970.920.981.032.361.120.70.740.780.840.910.820.832.3810.870.870.941.041.080.970.832.481.13綜上而言,就蒼南縣民營(yíng)企業(yè)和諧的勞資關(guān)系最需要解決的兩個(gè)方面的內(nèi)容為:(1)企業(yè)意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題,尤其是認(rèn)為工會(huì)更多是為員工謀福利的誤區(qū);(2)現(xiàn)有工會(huì)與企業(yè)聯(lián)系的緊密性問(wèn)題,現(xiàn)有工會(huì)與企業(yè)聯(lián)系性不夠緊密,這也是造成企業(yè)對(duì)工會(huì)誤區(qū)的根源。因此,為實(shí)現(xiàn)和諧勞資關(guān)系就必須妥善的解決這兩個(gè)問(wèn)題。
36從工會(huì)角度構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系研究以蒼南縣為例
第5章蒼南縣構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的對(duì)策建議
構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧勞資關(guān)系是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容、重要基礎(chǔ)和客觀要求,和諧的勞資關(guān)系有利于增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的凝聚力,是企業(yè)發(fā)展的法寶,是建設(shè)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)和保證,是民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和責(zé)任。為有效協(xié)調(diào)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系應(yīng)建立一個(gè)切實(shí)可行的運(yùn)作模式,以充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)建設(shè)中的真正作用。從民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建過(guò)程來(lái)看,企業(yè)人力資源管理活動(dòng)作為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的有力武器,正在發(fā)揮巨大的作用。但是,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到的是,入力資源管理活動(dòng)僅僅是其中的一個(gè)方面,要構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,政府、工會(huì)和企業(yè)應(yīng)該通力合作,缺一不可。我國(guó)工會(huì)沒(méi)有在民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)擢出應(yīng)有的作用,原因是多方面的,但是,正像前文所分析的那樣,工會(huì)自身有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸一步活躍,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,因此,如何充分發(fā)揮工會(huì)的作用來(lái)促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系成為~個(gè)重要的議題。下面將結(jié)合上文的勞動(dòng)關(guān)系模型麩王會(huì)對(duì)勞動(dòng)者、工會(huì)自身建設(shè)、工會(huì)對(duì)企業(yè)以及工會(huì)對(duì)政府四方面提出充分發(fā)揮工會(huì)在“民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建”中作用的對(duì)策。
5.1基于工會(huì)與勞動(dòng)者關(guān)系層面
5.1.1轉(zhuǎn)換勞動(dòng)者的觀念
《工會(huì)法》第二條規(guī)定“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益!睆母鲊(guó)的工會(huì)發(fā)展歷程來(lái)看,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是工會(huì)的天然職責(zé)、法定職責(zé),維權(quán)功麓是工會(huì)的首要的和本質(zhì)的職能。應(yīng)該說(shuō)來(lái),勞動(dòng)者有權(quán)利要求工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)利,工會(huì)有義務(wù)有責(zé)任在勞動(dòng)者需要的時(shí)候挺身恧出。但是,長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致了工會(huì)職能的異仡,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工會(huì)的職能長(zhǎng)期停留在教育職工、開(kāi)展各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)選勞模等工作上。在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和完善的今天,勞動(dòng)者對(duì)與工會(huì)的認(rèn)識(shí)也還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),許多職工把工會(huì)當(dāng)作是企業(yè)的一個(gè)管理部門,沒(méi)有把工會(huì)作為自己維權(quán)的首選,發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議也不會(huì)找工會(huì)幫忙,甚至還有一些勞動(dòng)者拒絕加入工會(huì)。
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