“三包為民”第一階段工作小結(jié)

西岸“三包為民”工作組工作小結(jié)

“三包為民”活動開展以來，西岸工作組積極行動，在街道召開“三包為民”工作會議之后。深入基層，聽民聲、訪民情、察民意，了解群眾疾苦，協(xié)調(diào)解決糾紛，合力推進(jìn)民生工程實(shí)施，把親民、惠民、富民、安民各項(xiàng)措施落到了實(shí)處。

一、工作組在村委召開了全村黨員、村小組長會議，成立了“三包為民”工作小組，制定了工作實(shí)施方案，村干部黨員包組。在活動中，引導(dǎo)黨員干部把握“為民保穩(wěn)”這條主線，突出“幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；排查矛盾糾紛、做好信訪維穩(wěn)”等“兩項(xiàng)工作重點(diǎn)”，扎扎實(shí)實(shí)開展“搞好一次民情調(diào)查、化解一批矛盾糾紛、選準(zhǔn)一條致富路子、建強(qiáng)一支隊(duì)伍、扶持一批困難群眾、辦好一批民生實(shí)事、組織一項(xiàng)實(shí)踐活動，西岸中湖徐家等村原來一直使用撫州印染廠自來水，由于企業(yè)改制取消了對中湖徐家等村小組自來水供應(yīng)，群眾認(rèn)為撫州印染廠系劃撥其土地，且污染了周邊地下水，現(xiàn)在其不供應(yīng)自來水，只能通過上訪解決。工作組在走訪中了解到這個(gè)情況后，多方和撫州市自來水公司聯(lián)系，通過多方協(xié)調(diào)為中湖徐家等村小組安裝了自來水。群眾交口稱贊認(rèn)為三包為民西岸工作組能辦實(shí)事。201*年春節(jié)，在街道的大力支持下，工作組成員對摸排走訪出的鄧小華王啟龍等46戶困難戶，發(fā)放了3萬余元救助款。二、“三包為民”工作組人員及村干部黨員爭當(dāng)“三包為民”的政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、信訪維穩(wěn)員、安全督查員和發(fā)展服務(wù)員。黨員干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)深入基層謀發(fā)展、幫發(fā)展、助發(fā)展。著力改善西岸的生產(chǎn)生活條件謀發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境。工作組在走訪中了解到群眾對村組環(huán)境衛(wèi)生意見很大，工作組及時(shí)與辦村商量采取實(shí)行垃圾定點(diǎn)傾倒，同時(shí)為每戶村民免費(fèi)配備了一個(gè)垃圾桶。走訪中新席村民向我反映夢湖西側(cè)排水渠沒有護(hù)欄，發(fā)生過小孩不慎掉落溝中的事故，我立即聯(lián)系街道干部共同到責(zé)任單位市城管局反映，僅用五天就確定了建鐵絲網(wǎng)護(hù)欄的方案，目前已施工完成。

通過參與“三包為民”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)我們服務(wù)群眾的意識和能力，也更好地踐行了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

下一步工作打算

一是要摸清群眾的具體情況，搞好民情調(diào)查，了解民情，體察民情，做好民情日記；二是要了解民意，深入細(xì)致排查群眾反映的突出問題，及時(shí)幫助群眾化解矛盾糾紛，最大限度防止群眾非正常上訪，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；三是要選準(zhǔn)項(xiàng)目，幫助群眾創(chuàng)辦致富產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，增加集體和農(nóng)民收入；四是考察基層組織的現(xiàn)狀，查找基層組織建設(shè)中的突出問題，健全一支團(tuán)結(jié)有力的村級班子；五是要繼續(xù)加大宣傳力度，營造“三包為民”活動的濃厚氛圍；

201*年3月26日

擴(kuò)展閱讀：三包為民

在全縣黨員干部“三包為民”活動

動員大會上的講話

熊世平

（201*年11月24日）

同志們：

經(jīng)縣委常委會研究決定，我們今天在這里召開全縣黨員干部“三包為民”活動動員大會，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，對我縣黨員干部“三包為民”活動進(jìn)行動員部署。剛才，陳勤部長宣讀了《東鄉(xiāng)縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨員干部“三包為民”活動的實(shí)施方案》，陳文副書記代表縣委作了一個(gè)很好的動員報(bào)告，對如何開展好這項(xiàng)活動作了全面的安排和部署，提出了明確的任務(wù)和要求，講得很實(shí)在、很到位，針對性、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，我完全贊同，請同志們認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

今年以來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真按照市委、市政府“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的決策部署和“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，緊扣建設(shè)“現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)、生態(tài)商貿(mào)名城、特色農(nóng)業(yè)大縣”發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)步入趕超發(fā)展的快車道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破。1-10月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.9億元，增長16%；財(cái)政總收入7.3億元、增長51.1%，其中地方財(cái)政收入5.9億元、增長71.5%；固定資產(chǎn)投資56.3億元，增長34.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值17.4億元，增長23%。二是項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。1-10月，全縣實(shí)際進(jìn)資21.9億元，增長23.3%，引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，其中億元以上32個(gè)。特別是引進(jìn)了投資15億元以上的輕紡產(chǎn)業(yè)園、15億元的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、12億元的嘉佳陶瓷、11億元的正大焦電、10億元的祥潤食品等一批重大項(xiàng)目。同時(shí)，積極把握導(dǎo)向向上爭取各類項(xiàng)目340余個(gè)，爭取資金5.8億元。三是“兩區(qū)”建設(shè)取得新進(jìn)展。目前，淵山崗二期8000畝高科技產(chǎn)業(yè)園，已征地4500余畝，路網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有條不紊推進(jìn)，其中輕紡產(chǎn)業(yè)園已平整土地700多畝，落戶企業(yè)15家。今年安排的26項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，縣城新區(qū)得到進(jìn)一步豐滿，行政中心全面建成；杭長高鐵配套工程、特教學(xué)校及中心幼兒園、新中醫(yī)院等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；投資億元的五星級酒店已開工建設(shè)；投資15億元、總面積80萬平方米的4座高檔樓盤已建成20萬平方米；投資5億元的佛嶺萬畝休閑公園和投資億元的室內(nèi)體育館前期工作基本完成；5條城市主干道正在加快建設(shè)，“兩環(huán)三縱五橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新變化。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣早稻播種32.5萬畝，增加0.2萬畝；晚稻播種36.4萬畝，增加1.4萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，飼養(yǎng)生豬160.7萬頭，其中出欄93萬頭；新增桑園面積5000畝，達(dá)3.8萬畝；木薯種植面積5.8萬畝。完成造林綠化“一大四小”工程4.2萬畝。62個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)共投入1100多萬元，面貌大為改善。五是發(fā)展氛圍呈現(xiàn)新氣象。四套班子同心同德、共識共為，齊心協(xié)力干事業(yè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位精神面貌都很好，干事勁頭都很足；全縣上下議事的多、議人的少，心齊氣順、正氣上升。這些都是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的重要成果。正是因?yàn)槲覀冇辛撕玫闹贫�、好的�?guī)定、好的紀(jì)律，我們的干部才不敢放任自流，才會嚴(yán)格要求自己，才會注重自身的形象和社會影響。這些成績的取得，是全縣黨員干部共同努力的結(jié)果，也是全縣廣大群眾大力支持的結(jié)果。

面對新的形勢、新的任務(wù)，市委決定，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，扎實(shí)開展以“部門包鄉(xiāng)、干部包村、黨員包戶”為載體，以“辦實(shí)事、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)的黨員干部“三包為民”活動，這既是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要途徑，也是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)涵的重要舉措。因此，全縣各級黨組織和廣大黨員要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識開展“三包為民”活動的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到今天的會議精神上來，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地抓好貫徹落實(shí)，確保活動取得實(shí)效。下面，我就做好“三包為民”工作及當(dāng)前其它工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)做好“三包為民”工作。

市委甘書記多次說過，各級黨委、政府的工作千頭萬緒，但有兩條主線一定要緊緊抓住，一條就是抓發(fā)展，這是硬道理，也是中心工作；還有一條就是抓穩(wěn)定，這是硬任務(wù)，也是政治責(zé)任。開展“三包為民”活動，同樣要牢牢把握好這兩點(diǎn)。因此，在“三包為民”活動中，我們工作組的同志要知責(zé)負(fù)重，不辱使命，切實(shí)當(dāng)好“六員”，即：政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、信訪維穩(wěn)員、安全督查員、發(fā)展服務(wù)員、創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)員，按照方案要求撲下身子，進(jìn)村入戶，深入細(xì)致、扎實(shí)有效地做好工作。大家要充分認(rèn)識到“三包為民”活動的重要意義：

第一，開展“三包為民”活動，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前，我縣的村級黨組織總體上看是好的，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力是很強(qiáng)的，黨員干部的整體素質(zhì)是不錯的，但也有一些村級黨組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有少數(shù)村級黨組織軟弱渙散，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一個(gè)是無人管事，一個(gè)是無錢辦事，還有一個(gè)是有錢辦不好事。所以工作組下去后，一方面，要切實(shí)幫助加強(qiáng)村級班子建設(shè)，特別是要按照“一定三有”的要求，通過建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制、崗位責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、激勵保障機(jī)制，重點(diǎn)幫助抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力解決好“無人管事”和“有錢辦不好事”的問題；另一方面，要緊密結(jié)合當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，通過招商引資、項(xiàng)目開發(fā)合作等途徑，大力幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力，著力解決好“無錢辦事”的問題，從而進(jìn)一步鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。

第二，開展“三包為民”活動，是增強(qiáng)群眾觀念，密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。我們的干部長期在機(jī)關(guān)工作，尤其是年輕干部，從學(xué)校門直接到機(jī)關(guān)門，對農(nóng)村改革發(fā)展、對基層一線的情況不了解，如果長期不接觸群眾，群眾觀念就會淡薄。我們只有深入基層，深入實(shí)際，才能了解下情，深知群眾的苦與樂。因此，通過“三包為民”活動，組織機(jī)關(guān)干部深入到群眾中去，與群眾進(jìn)行面對面的交流，幫助群眾解決實(shí)際困難，有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升干部的工作水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)，要扎實(shí)推進(jìn)基層黨務(wù)公開和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，注重實(shí)效，增加透明度，讓黨員干部在了解中參與、在參與中監(jiān)督，從而推動工作落實(shí)、促進(jìn)社會發(fā)展。在座的村黨支部書記都處于農(nóng)村工作的第一線，天天與農(nóng)民打交道，肩負(fù)著農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的重任，你們的一言一行直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的形象。因此，作為村黨支部書記，要時(shí)刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，切實(shí)做到廉潔、公道、正派、民主。

第三，開展“三包為民”活動，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民致富奔小康的迫切需要。幫助農(nóng)民致富奔小康，全面建設(shè)小康社會是我們黨在新的歷史時(shí)期重要的目標(biāo)，也是我們“十二五”時(shí)期的一個(gè)重要工作目標(biāo)。農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要繁榮，需要我們的干部下去幫他們理思路、謀發(fā)展。因此，我們開展“三包為民”活動，就是要把幫助群眾致富作為一項(xiàng)重要工作來抓。工作組的同志下去后，一定要千方百計(jì)幫助群眾合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為他們解決資金、技術(shù)、信息、銷售等方面的實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。第四，開展“三包為民”活動，是暢通民聲訴求，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前，我縣農(nóng)村形勢總體穩(wěn)定，但也存在一些矛盾和不穩(wěn)定因素，特別是過去遺留下來的信訪積案、征地拆遷補(bǔ)償、山林土地糾紛、困難群眾生活保障、涉法涉訴案件等方面的問題仍然比較突出。我們一定要居安思危，正確分析和判斷當(dāng)前的社會形勢，通過扎實(shí)開展包扶活動，深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，著力維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，工作組下去之后，一方面要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及有關(guān)法律法規(guī)，使之家喻戶曉，深入人心，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；另一方面要注重關(guān)心好、解決好困難群體的生活問題，特別是那些五保戶、特困戶等困難群體的溫飽問題，為他們排憂解難，幫助他們走出困境。

二、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

“一年四季抓招商，不失時(shí)機(jī)抓農(nóng)業(yè)”。抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，既是完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，也是奪取明年農(nóng)業(yè)豐收、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在，更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、建設(shè)富裕農(nóng)村的長遠(yuǎn)需要。面對全市各地千方百計(jì)爭先進(jìn)位的競爭態(tài)勢，要想繼續(xù)保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全市的領(lǐng)先地位，必須戒驕戒躁，高點(diǎn)站位，扎扎實(shí)實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作。當(dāng)前，正是冬修、冬種、冬造工作開展的有利時(shí)機(jī)，各地各部門要迅速行動，強(qiáng)化合力，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

一是要認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。當(dāng)前，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，但在推進(jìn)過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力；改水改廁、環(huán)境整治等基礎(chǔ)性工作還不到位；示范點(diǎn)總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，特色不明，缺乏精品點(diǎn)；掛點(diǎn)幫扶比較滯后，只有少數(shù)單位落實(shí)了幫扶資金。為此，各地各部門要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，加快進(jìn)度，大力支持條件較好的示范點(diǎn)盡快出特色、成亮點(diǎn)；進(jìn)度慢的示范點(diǎn)要抓緊補(bǔ)課，盡快趕上，決不能拖后腿、損大局，確保順利通過省市驗(yàn)收。

二是要認(rèn)真抓好冬種工作。由于上半年的久雨低溫天氣，特別是6月中下旬，遭遇特大洪澇災(zāi)害，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，早稻減產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物減收。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，就必須做到夏季損失冬季補(bǔ)。因此，各地要著力發(fā)掘冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，突出抓好蠶桑、木薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)定現(xiàn)有的規(guī)模，鞏固以黎圩、瑤圩、虎圩等地為中心的蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片的優(yōu)質(zhì)桑園；要切實(shí)加強(qiáng)對桑樹的防病治蟲、品種改良、低產(chǎn)桑嫁接改造、老樹復(fù)壯更新、培肥管理工作，并利用冬季農(nóng)閑時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和生產(chǎn)物資的籌備。木薯產(chǎn)業(yè)今冬要重點(diǎn)抓好木薯生產(chǎn)管理、木薯收購和冬季儲種工作，明春要以保面積、上大戶、推良種、增單產(chǎn)為目標(biāo)，大力推廣高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)的木薯新品種，提高產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)口各部門要抓好信息服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)作物價(jià)格、供求和流通信息的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，加強(qiáng)農(nóng)情信息調(diào)度，及時(shí)發(fā)布與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)、農(nóng)資、氣象、病蟲害等信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)；要抓好農(nóng)資服務(wù)，大力做好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的組織和供應(yīng)；積極會同工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣行為，確保農(nóng)資質(zhì)量。

三是要認(rèn)真抓好冬修工作。今年，我縣遭受歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害，堤防、水庫、灌區(qū)、農(nóng)飲、陂壩及機(jī)電泵站等水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。因此，各地各部門要把抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速修復(fù)水毀工程設(shè)施，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重中之重的工作來抓，按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、優(yōu)質(zhì)量的要求，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對損壞的水庫、堤防、圩堤缺口、險(xiǎn)段及其配套的涵閘、渠道、渡槽、機(jī)電泵站等水毀工程進(jìn)行加固或重建，確保在明年汛期前全面完成工程建設(shè)任務(wù)，保證安全渡汛。同時(shí)，要繼續(xù)抓好圩堤險(xiǎn)段加固和圩堤、庫容庫貌整治、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、廖坊灌區(qū)工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)等工作，全面消除安全隱患。

四是要認(rèn)真抓好冬造工作。今年的冬造工作，仍然以“一大四小”工程建設(shè)為重點(diǎn)，今冬明春需完成造林綠化4萬畝以上。滬昆高速、東臨一級公路、東黃線、寺占線要以提升品位為主，在東臨公路沿線全面推行苗林一體化模式，在滬昆高速出口、東臨公路收費(fèi)站建設(shè)2個(gè)大型苗木花卉基地；縣財(cái)政還將投入專門的經(jīng)費(fèi)，用于縣城主街道、廣場公園及園區(qū)綠化提升，達(dá)到一路一樹，一街一景，使縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，綠地率達(dá)到30%。當(dāng)前正值冬季，天氣干燥，極易引發(fā)森林火災(zāi)。因此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好林木管護(hù)工作，加大森林防火宣傳，加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，制定應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)的火源監(jiān)控，把森林火災(zāi)事故降到最低程度。

五是要認(rèn)真抓好冬防工作。當(dāng)前已進(jìn)入寒冷季節(jié)，是動物疫病高發(fā)時(shí)期。各地各部門要高度重視動物防疫，把動物防疫工作作為今冬明春的一項(xiàng)重要工作來抓。要加強(qiáng)冬季高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等動物重大疫病防控，及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)注，做到一戶不漏、一頭不漏，重大動物疫病常年免疫率達(dá)到100%；要積極開展全面的動物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，防止出現(xiàn)動物重大疫情發(fā)生；要做好人畜共患病的防控工作，確保無畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。在抓好冬防工作的同時(shí)，突出抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好10個(gè)省一級種豬場和20個(gè)二級擴(kuò)繁場建設(shè)，大力培育養(yǎng)殖大戶，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，爭創(chuàng)品牌。

六是要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。今年以來，各地各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，相互配合，狠抓落實(shí)，使我縣計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較明顯的進(jìn)展。但也存在計(jì)劃生育工作總體水平不平衡；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)孕檢率較低，特別是流動人口寄回環(huán)孕檢證明率非常低；純女戶結(jié)扎完成情況相對滯后等。因此，各地各部門要加大“非訴”執(zhí)行力度，嚴(yán)格規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用行為；嚴(yán)把環(huán)孕檢關(guān)，遏止計(jì)劃外生育行為；加強(qiáng)城區(qū)計(jì)劃生育管理，建立流動人口計(jì)劃生育雙向互動、有序管理制度。特別是要全力以赴做好迎接省市計(jì)劃生育年終目標(biāo)考核、全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收等重點(diǎn)工作；對計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

三、全力沖刺，切實(shí)做好元旦前后幾項(xiàng)重要工作。當(dāng)前已經(jīng)臨近年終，各項(xiàng)工作的考核驗(yàn)收都將相繼展開，確保順利通過考核驗(yàn)收是工作的重中之重。各地各部門一定要對照全年目標(biāo)要求，對今年各自的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，查缺補(bǔ)漏，完善提高，任務(wù)有欠帳的及時(shí)補(bǔ)上，質(zhì)量不過關(guān)的抓緊完善，走在全縣乃至全市工作前列的要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，真正做到常規(guī)性工作全面完成，特色工作特色鮮明，使優(yōu)勢更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。

一是要全力以赴抓好招商引資工作。當(dāng)前，我縣招商引資進(jìn)資總量仍然不大，引進(jìn)外資更有欠缺，引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展也非常不平衡，團(tuán)隊(duì)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大，前三季度只有7個(gè)單位完成全年任務(wù)，絕大多數(shù)單位均未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)最近市委、市政府開展“招商引資大會戰(zhàn)”的要求，各地各部門要切實(shí)把“大會戰(zhàn)”作為我縣招商引資“百日沖刺”活動的“加時(shí)賽”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、高位推動，集中人力、集中時(shí)間、集中資源打好“招商引資大會戰(zhàn)”，迅速掀起新一輪招商引資熱潮。11月17日，我縣舉行了盛大的輕紡產(chǎn)業(yè)園暨15個(gè)投資億元以上輕紡項(xiàng)目集中開工慶典，為迅速做大做強(qiáng)輕紡產(chǎn)業(yè)園，為明年招商引資工作提前做好準(zhǔn)備�？h委、縣政府初定于近期在浙江溫州再召開一次輕紡產(chǎn)業(yè)招商推介會，未完成招商引資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要抓住機(jī)會積極參加。二是要全力以赴抓好“兩區(qū)”重點(diǎn)迎檢項(xiàng)目建設(shè)。在9月7日召開的全縣主攻“兩區(qū)”百日沖刺動員大會上，縣委、縣政府確定了7個(gè)重點(diǎn)城建迎檢項(xiàng)目和14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)迎檢項(xiàng)目。從11月18日縣委督查室對這21個(gè)重點(diǎn)迎檢項(xiàng)目進(jìn)展情況督查來看，工業(yè)迎檢項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展整體較好，如嘉佳陶瓷、正大焦電、新閩泰陶瓷、淵山崗二期等進(jìn)展較快，而眾和玻璃、安普康實(shí)業(yè)則基本處于停工、停產(chǎn)狀態(tài)；城建迎檢項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展總體相對較為滯后，與“百日”沖刺目標(biāo)要求差距較大，如杭長高鐵配套路網(wǎng)工程、新中醫(yī)院、體育館等進(jìn)展較慢，均未達(dá)到建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是東紅路對接物流大道工程還沒有進(jìn)入招投標(biāo)程序。因此，各地各部門要嚴(yán)格按照“百日”沖刺目標(biāo)要求，大力實(shí)行“一線工作法”，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”的工作精神，搶抓晴好天氣，搶回拖延工期，一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件抓好落實(shí)，確保迎檢工作圓滿成功，再讓全市人民眼睛為之一亮，精神為之一振，掌聲為之一鼓。

三是要全力以赴抓好安全維穩(wěn)工作。當(dāng)前，我縣的安全維穩(wěn)工作總體態(tài)勢比較平穩(wěn)，但任務(wù)仍然十分艱巨，各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。從現(xiàn)在開始，各地各部門要組織人員集中時(shí)間、集中精力，對全縣廠礦企業(yè)、高危行業(yè)、娛樂場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患大排查，絕不留死角，確保不出大的安全事故；要認(rèn)真汲取馬圩“10〃18”事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，對工作責(zé)任和措施不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故發(fā)生的，依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)開展信訪問題大治理活動，堅(jiān)持重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦以及責(zé)任追究等制度，認(rèn)真解決群眾合理訴求，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止矛盾積淀激化、演變升級。要切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素要做到胸中有數(shù)、心中有底、手中有舉措；要始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑社會性質(zhì)犯罪、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)一步提升公眾安全感。要切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對本地、本部門發(fā)生的重大突發(fā)事件和重要情況，要在妥善處的同時(shí)，第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)和隱瞞不報(bào)。

四是要全力以赴抓好市縣目標(biāo)管理考評準(zhǔn)備工作。爭先進(jìn)難、保位子更難，今年我們要想繼續(xù)保持全市第一，任務(wù)十分艱巨。各市目標(biāo)考評責(zé)任單位要吃透吃準(zhǔn)考評政策，逐一對照目標(biāo)考核任務(wù)分解表，查漏補(bǔ)缺，拿出強(qiáng)有力措施，精心應(yīng)對檢查，確保名次位居前列；要抓緊與上級對口部門的溝通匯報(bào)，及時(shí)掌握動態(tài)，全力爭取支持。縣目標(biāo)辦要切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，做好與市目標(biāo)辦的對接，及時(shí)掌握考評信息。統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信委、開發(fā)區(qū)等部門要相互配合，積極做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匯總、審核、上報(bào)工作�？傊�，今年的目標(biāo)考評工作，要取得綜合考評全市“三連冠”，還需要大家再鼓干勁，再添舉措，持之以恒，一抓到底。同時(shí)，各地各部門也要做好縣里目標(biāo)管理考評的準(zhǔn)備工作。今年的目標(biāo)管理考評加大了對單位一把手的獎罰力度，年初的《考評方案》已作了明確規(guī)定，縣委、縣政府將嚴(yán)格按照年終目標(biāo)考評結(jié)果堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲。希望大家認(rèn)真對照考評辦法，圍繞考核內(nèi)容，制定過硬措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）還要提前做好每兩年一次的流動巡回現(xiàn)場會準(zhǔn)備工作，精心挑選參觀點(diǎn)，做到看大不看小，看新不看舊，看建成的不看未建的，力爭在全縣年終巡回檢查之時(shí)，能夠真正拿出自己的得意之作，充分展示兩年來的工作成果。

五是要全力謀劃好明年工作。各地各部門要按照東辦發(fā)[201*]82號文件的要求，組織專門力量，深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)今年以來工作中的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)以及出現(xiàn)的新情況、新問題，并積極謀劃明年乃至今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作打算，重點(diǎn)圍繞主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)、招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政工作、民生事業(yè)等提出切實(shí)可行的意見建議。當(dāng)前，全縣上下要緊緊圍繞國家“十二五”規(guī)劃，吃透精神，搶抓爭取項(xiàng)目的黃金時(shí)期，精心包裝，加大力度，及早動手，多爭項(xiàng)目，爭大項(xiàng)目，爭好項(xiàng)目，確保明年全縣爭取實(shí)施的項(xiàng)目總數(shù)和投資總量超過今年，為我縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展提供足夠的動力。

同志們，季節(jié)更替不隨人意，今冬之后又是明春。希望大家充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，以開展“三包為民”活動為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，深入扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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