201*年上半年依法行政工作總結(jié)

201*年上半年依法行政工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委縣政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以鄧小平理論、三個代表重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會、縣委十二屆三次全會以及***同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，積極開展六五普法活動和依法行政工作。根據(jù)縣全面推進(jìn)依法行政的工作要求，我局對本單位今年上半年依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)自查情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為依法行政提供政治保障

我局始終把貫徹落實(shí)《黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則》和依法行政有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)依法行政的組織與領(lǐng)導(dǎo)，注重引導(dǎo)審計干部職工做到心中有法、言必合法、行必守法，做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、硬有度、軟有界，既避免了不作為，也避免了亂作為、偽作為。

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出，依法行政必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，這為依法行政確立了基本原則。上半年，我局始終堅持黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，堅持按照黨的方針政策全面推行依法行政工作。

二、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，不斷提高審計人員依法行政能力（一）加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高審計人員依法行政能力為不斷提高審計人員依法行政能力和水平，今年我局繼續(xù)抓

好強(qiáng)化審計干部職工政治思想道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作。上半年我局共對內(nèi)部人員進(jìn)行教育培訓(xùn)30多人次，其中進(jìn)行審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)近20人次，法制法律道德教育20多人次，有效提升了審計服務(wù)水平和依法行政能力。

（二）規(guī)范行政行為，提高審計執(zhí)法的服務(wù)水平。1、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。一是認(rèn)真梳理審計執(zhí)法依據(jù)；二是合理界定審計執(zhí)法職責(zé)；三是規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)審計項目計劃管理�？茖W(xué)地制定年度審計項目，較好地把握總體，突出審計重點(diǎn)，關(guān)注民生，有效履行審計職責(zé)。堅持依法審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，為黨委、政府的決策提供參考依據(jù)。

3、規(guī)范審計執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政自由裁量權(quán)的正確行使。

4、嚴(yán)格審計處理處罰，平衡處理處罰尺度，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，提高審計項目質(zhì)量。

（三）做好自查評估，有效提高依法審計水平

今年6月，我局專門召開依法行政工作內(nèi)部自查評估會議，對我局在依法審計、廉潔審計方面進(jìn)行了評估，查找不足。通過自查和評估，發(fā)現(xiàn)存在問題2個，提出整改措施3項，有力促進(jìn)了審計在依法行政方面的水平提升。

三、緊扣權(quán)力實(shí)施監(jiān)督，充分發(fā)揮審計在依法行政中的作用（一）加強(qiáng)財政審計，積極打造陽光財政

地方稅收的征管和本級預(yù)算是每年的審計重點(diǎn)。今年我局繼

續(xù)強(qiáng)化對我縣地稅征管和本級預(yù)算的審計工作，較好地促進(jìn)了有關(guān)部門依法行政，有力推進(jìn)了陽光財政的實(shí)施。一是對各種稅費(fèi)收入的征收過程進(jìn)行審計。通過預(yù)算執(zhí)行審計，監(jiān)督稅務(wù)部門、國家金庫等單位是否及時足額上繳各種稅款，實(shí)現(xiàn)對其行使財力征收權(quán)的正當(dāng)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督與制約。二是對預(yù)算的編制進(jìn)行審計。重點(diǎn)檢查預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序是否保持了預(yù)算的公共性、完整性、科學(xué)性、公開性，以及預(yù)算的調(diào)整是否科學(xué)、合理、準(zhǔn)確，推行部門預(yù)算和促進(jìn)細(xì)化預(yù)算。三是對財政支出管理進(jìn)行審計評價。對財政支出結(jié)構(gòu)的合理性、合規(guī)性和效益性作出審計評價，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金分配權(quán)的制約與監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)審計，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化

為了營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范權(quán)力公正透明的運(yùn)作，我局針對一些部門存在的管理就是審批，服務(wù)就是收費(fèi)的問題，突出對行政審批和執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，堅持把工商、食品藥監(jiān)、教育、環(huán)保、集貿(mào)、國土、質(zhì)監(jiān)等經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門作為重點(diǎn)對象，把規(guī)范行政審批和收費(fèi)作為重點(diǎn)審計內(nèi)容，重點(diǎn)檢查執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)和收費(fèi)政策情況，揭露和查處擅自擴(kuò)大范圍、自立項目、提高標(biāo)準(zhǔn)亂罰款、亂收費(fèi)和亂攤派等擾亂市場秩序的行為，促進(jìn)依法行政行為，有效遏制了三亂問題的發(fā)生，有力促進(jìn)了執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。

（三）積極配合開展三打兩建和打擊‘三違三搶’行動

今年以來，省委省政府部署開展三打兩建專項行動，市

委市政府部署開展打擊‘三違三搶’專項行動。我局作為縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極響應(yīng)，貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于組織開展三打兩建、打擊‘三違三搶’專項行動的工作部署和要求，充分利用審計方法和手段，通過開展打擊商業(yè)賄賂專項行動，全面遏制商業(yè)賄賂違法犯罪活動，實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)開展對財政資金使用效益、民生資金使用、政府采購、重點(diǎn)基建項目招投標(biāo)、國有企業(yè)、稅收征管情況和非稅收入等的審計和審計調(diào)查,打擊嚴(yán)重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中重點(diǎn)關(guān)注濫用職權(quán)決策失誤引起的資源浪費(fèi)，嚴(yán)重破壞市場秩序的問題。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)決策權(quán)力的慎用和決策機(jī)制的完善

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于推動和完善國家治理有著以下重要作用：一是對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效性進(jìn)行評價，推動監(jiān)督機(jī)制及問責(zé)機(jī)制的構(gòu)建與完善；二是作為公民有序政治參與的一種途徑，構(gòu)建與完善國家治理溝通機(jī)制及參與機(jī)制。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一方面實(shí)現(xiàn)了對被審計者權(quán)力的直接監(jiān)督作用；另一方面，也對人事管理部門的用人權(quán)實(shí)施了間接監(jiān)督。我局堅持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專業(yè)審計結(jié)合起來，客觀公正的評價領(lǐng)導(dǎo)干部在管理職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動業(yè)績和責(zé)任，為考察和使用干部提供依據(jù)。

四、正視不足，逐步改進(jìn)

通過努力，我局在依法行政工作中取得了一定的成績，行政

執(zhí)法水平不斷提高，各項制度保障日益健全，真正做到了依法行政。當(dāng)然，在取得一定成績的同時,也存在一些不足的方面,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和規(guī)范，如審計結(jié)果公告范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大，開展普法依法治理工作的研究還不夠。今后，我局還將進(jìn)一步通過強(qiáng)化法制觀念，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使審計執(zhí)法人員的依法行政水平和能力不斷提高，從而使審計工作更上一個新臺階。

二0一二年七月九日

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201*年XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年依法行政工作總結(jié)

半年來，我鄉(xiāng)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，將推進(jìn)依法行政與我區(qū)“工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強(qiáng)區(qū)”四大戰(zhàn)略的實(shí)施結(jié)合起來，以“解放思想、拉高標(biāo)桿、持續(xù)突破、追趕跨越”為總要求，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會和諧局面形成�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、高度重視，擺上位置

我鄉(xiāng)堅持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓，著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化，在機(jī)制上優(yōu)化，在力度上硬化：

一是堅持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)上級確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分解落實(shí)，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人。堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立依法行政聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析情況，研究落實(shí)依法行政具體工作。

二是有機(jī)協(xié)調(diào)，優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職的工作機(jī)制。對涉及全局性的工作，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，商討對策措施，明確相關(guān)部門任務(wù)，并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合，力求做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。

三是把握關(guān)鍵，硬化依法行政的推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合開展“依法行政推進(jìn)年”活動，把推進(jìn)全過程督查、工作問責(zé)制、責(zé)任追究制作為推進(jìn)依法行政的重要措施，對涉及依法行政的

重大事項，按照項目化管理、序時化推進(jìn)、合法化實(shí)施的要求，開展全過程跟蹤督查，確保工作推進(jìn)到位。機(jī)制的完善、領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化、合力的形成，為推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)突出，全力推進(jìn)

堅持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進(jìn)依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履行政府職能，樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。

一是著力推進(jìn)決策的科學(xué)民主化。對事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)展的重大事項，堅持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，注重把好“三關(guān)”：即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究，以召開論證會的形式，傾聽專家的意見，力求使決策事項體現(xiàn)科學(xué)的要求；把好民意關(guān)。積極推進(jìn)重大事項聽證制度，尊重民意，體現(xiàn)民志，符合民愿，在重大工程項目實(shí)施、土地補(bǔ)償、拆遷安置、物價調(diào)整、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生方面的重大事項，都及時召開聽證會，廣泛征求基層干部群眾的意見；把好法律關(guān)。力求使政府的每一項決策、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對政府制定的文件，事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序，同時請法制部門審查把關(guān)，并適時提交鄉(xiāng)班子會充分醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進(jìn)行清理和廢止。

二是著力推進(jìn)行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷推進(jìn)行政行為規(guī)范化。第一，規(guī)范執(zhí)行主體。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，堅持在法律許可的情況下辦事，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；第二，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、

全面落實(shí)執(zhí)法事項告知制度，尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。第三，務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機(jī)結(jié)合起來，既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求，既注重嚴(yán)格執(zhí)法，又注重認(rèn)真釋法，使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生；

三是著力推進(jìn)政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度，大力發(fā)展電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)施上下聯(lián)通、橫向互通。為了提高政府服務(wù)效能，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，方便人民群眾。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)

堅持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)政府法制工作隊伍作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來抓。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和開展創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)、群眾滿意站所等活動，以開展學(xué)法普法活動為載體，著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，堅持做到“三個著力”：

一是著力提升政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊法治水平。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，以中心組學(xué)習(xí)為載體，每周一學(xué)，每月一法，每法一考，做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實(shí)”，并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入年終考核范疇，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法，提升了政府團(tuán)隊的法治水平。

二是著力提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，半年來行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100％。

三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度，

營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境，結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動，組建普法宣講隊開展巡回宣講，利用廣播電視開展法制講座，自編自演法制題材文藝節(jié)目，打造山區(qū)法治文化特色，建設(shè)法治長廊，發(fā)放宣傳資料，開展法律咨詢和以案釋法，使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了全民法治意識，促進(jìn)了依法行政工作順利開展。與此同時，我鄉(xiāng)還結(jié)合服務(wù)效能提升年活動、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動，以提高群眾對行政工作滿意率為目標(biāo)，有效開展行政執(zhí)法部門“述、詢、評”活動，與群眾面對面訪談活動，對群眾提出的建議和意見，認(rèn)真梳理，制定措施，及時加以改進(jìn)。

我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效，但對照區(qū)委區(qū)政府確定的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治XX的目標(biāo)要求，尚有一定的差距。

一是全民法治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)，遵法、守法的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。

三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮，日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中，政府依法行政的能力顯得不夠強(qiáng)，需要我們深入探討，積極應(yīng)對，以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期的要求。

在下半年的依法行政工作中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下工作：

一要進(jìn)一步全面提升法制理念，增強(qiáng)依法行政意識，強(qiáng)化依法行政觀念。要通過法制宣傳教育和依法行政知識的學(xué)

習(xí)，通過利用節(jié)假日、12.4（全國法治宣傳日）等時節(jié)，宣傳法律法規(guī)，強(qiáng)化依法行政觀念，為依法行政，建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍，進(jìn)而提高全民法治整體素質(zhì)。

二是進(jìn)一步提高政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力。尤其是增強(qiáng)執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。落實(shí)每周一學(xué)習(xí)會時期，學(xué)習(xí)法律法規(guī)并總結(jié)一周的工作得失，從中分析問題，進(jìn)而提升自己的整體素質(zhì)。同時，在運(yùn)用法律法規(guī)時，要做到情與法有機(jī)統(tǒng)籌，做事公正、公平、依法行政。

三要加強(qiáng)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，積極探索維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新機(jī)制，基本建成社會穩(wěn)定防控體系，及時排查處理各種社會矛盾糾紛、消除不安全隱患。弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)群眾開展有益身心健康的文體活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

積極探索，大膽實(shí)踐改進(jìn)政府依法行政工作的新模式、新方法，使之適應(yīng)形勢發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，不斷滿足人民群眾新訴求。進(jìn)一步加大服務(wù)力度，提高政府辦事服務(wù)效率；進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，著力提升行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力內(nèi)控電子監(jiān)察；進(jìn)一步狠抓制度規(guī)范，努力擴(kuò)大基層民主，全力推進(jìn)法治XXXX、和諧XXXX建設(shè)進(jìn)程。

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