鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作總結(jié)
強(qiáng)化安全監(jiān)管構(gòu)建平安水域
XX鎮(zhèn)人民政府
XX鎮(zhèn)地處長(zhǎng)陽(yáng)東大門(mén),清江水道繞北而過(guò),隨著清江流域的梯級(jí)開(kāi)發(fā),兩個(gè)庫(kù)區(qū)形成后,水域面積已達(dá)5萬(wàn)多畝。良好的水域資源給水運(yùn)事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,3.2萬(wàn)人,各類(lèi)船舶涉及到6個(gè)行政村,占全鎮(zhèn)行政村的50%。全鎮(zhèn)共有大小船舶538艘,約占全縣船舶總數(shù)的五分之一強(qiáng)。自貫徹落實(shí)省政府120令和宜昌市政府78號(hào)令以來(lái),全鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)安全責(zé)任主體,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)效安全管理機(jī)制,基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范,安全管理進(jìn)一步加強(qiáng),確保了全鎮(zhèn)水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故,有效促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真回顧,我們主要做了以下工作:
一、加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo),建立管理網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理是一項(xiàng)全方位、全天候和全過(guò)程的工作。直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。去年以來(lái),鎮(zhèn)政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市和全縣水上交通安全工作會(huì)議基礎(chǔ)上,反復(fù)分析了全鎮(zhèn)水運(yùn)船舶的現(xiàn)狀。由于庫(kù)區(qū)的形成,一方面面臨著發(fā)展水上運(yùn)輸、水上旅游、水上捕撈,促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇,農(nóng)用船、農(nóng)用漁船、客貨船蓬勃發(fā)展;
另一方面,又面臨著庫(kù)區(qū)地形復(fù)雜、船員素質(zhì)參差不齊、管理滯后的諸多不安全隱患,再加上高壩洲庫(kù)區(qū)屬兩縣市共管水域,管理難度大。針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理當(dāng)作全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)納入重要議事日程。一是組建強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)委副書(shū)記、人大主席為組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站、公安、工商、保險(xiǎn)、教育等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由船管站負(fù)責(zé)日常工作;二是涉船村明確各村村支部書(shū)記、村主任為船舶安全管理第一責(zé)任人,并與政府簽定安全管理責(zé)任狀;三是與各船主簽定安全責(zé)任書(shū),明確各船主是水上船舶安全管理直接責(zé)任人,并打印宣傳資料500多份,張貼到碼頭,分發(fā)到各村各船主,船主通過(guò)對(duì)資料、文件的學(xué)習(xí),提高水上作業(yè)人員的遵章守紀(jì)自覺(jué)性;四是設(shè)立分片聯(lián)絡(luò)員,按花橋庫(kù)區(qū)、高壩洲上、下庫(kù)區(qū)設(shè)三個(gè)船主聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)宣傳,互通情報(bào)。五是投入專(zhuān)項(xiàng)資金1萬(wàn)多元,保證了船舶安全管理日常工作的正常運(yùn)行。管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),經(jīng)費(fèi)的保障,為確保全年安全生產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)管理措施
面對(duì)復(fù)雜的水上船管理,我們重點(diǎn)狠抓了制度建設(shè),強(qiáng)化了各種管理措施的落實(shí)。
1、建立檔案制度,基礎(chǔ)資料到位。船管站加強(qiáng)船舶管理內(nèi)業(yè)資料管理,將船舶管理辦事程序網(wǎng)絡(luò)、十項(xiàng)規(guī)章制度、渡口區(qū)
域網(wǎng)絡(luò)圖等上墻,將各個(gè)階段檢查記錄、各類(lèi)文件資料、各級(jí)安全管理責(zé)任狀建錄、歸檔,做到船只新建售出有檔案,安全措施層層落實(shí)有記錄,并針對(duì)庫(kù)區(qū)點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(zhǎng),船舶情況變化大的狀況,我們建立了每年普查制度,結(jié)合第一季度的安全檢查,對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)船舶進(jìn)行一次普查登記,做到一村一表,一船一卡。
2、建立檢查制度,管理手段到位。我鎮(zhèn)有渡口4個(gè),貨運(yùn)碼頭9個(gè),各類(lèi)船舶538艘,其中客渡船艘,農(nóng)用船艘,貨船艘。船舶安全監(jiān)管工作重在日常管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查,為確保水上船舶營(yíng)運(yùn)安全,鎮(zhèn)船舶領(lǐng)導(dǎo)小組一是組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有碼頭、渡口和責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行了四次安全大檢查,重點(diǎn)對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行安全設(shè)施、技術(shù)條件、證照的檢查,糾政違章、消除隱患。查禁“三無(wú)”,對(duì)有安全隱患的船舶發(fā)出整改通知書(shū)限期整改,取締“三無(wú)”船舶。檢查船舶200余船次,共查出各類(lèi)安全隱患28條,現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位21條。二是春運(yùn)、“清明”、“五一”、“十一”等節(jié)假日到來(lái)之時(shí),鎮(zhèn)船管員到重點(diǎn)渡口現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助維持秩序,督促安全運(yùn)營(yíng),特別是對(duì)營(yíng)運(yùn)時(shí)客貨混裝、超載、救生設(shè)施配備不齊等,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)予以改正,徹底扭轉(zhuǎn)渡運(yùn)秩序。
3、建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造安全氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《宜昌市渡口安全管理辦法》的宣傳,鎮(zhèn)船管站統(tǒng)一印制布標(biāo)17條,懸掛于客渡船,并在渡口、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域張貼紙質(zhì)宣傳標(biāo)語(yǔ)
44條,使廣大群眾增強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)。先后召開(kāi)碼頭、船舶所有人,經(jīng)營(yíng)人參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議2次,向他們宣傳水上法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,宣講各地安全事故案例,教育他們按照要求從事?tīng)I(yíng)運(yùn),同時(shí),針對(duì)我鎮(zhèn)水上交通的實(shí)際情況,鎮(zhèn)船管站量身制作了試卷30份,對(duì)渡口、碼頭從業(yè)人員進(jìn)行了授課、培訓(xùn)和考試,從而使從業(yè)人員的安全意識(shí)和法律意識(shí)得到了進(jìn)一步的提升,營(yíng)造了“安全就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的安全氛圍
4、建立責(zé)任制度,管理方式到位。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全無(wú)事故,政府按照已建立的管理網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任書(shū),橫向到村縱向到戶(hù),共簽訂責(zé)任書(shū)538份,明確職責(zé)和任務(wù),明確管理方式和辦法,明確規(guī)章和制度。同時(shí),政府根據(jù)水上接送學(xué)生的特殊情況,與各相關(guān)學(xué)校、村委會(huì)、船主簽訂了專(zhuān)項(xiàng)接送學(xué)生的三方責(zé)任書(shū)。全鎮(zhèn)7所中小學(xué)全部落實(shí)了專(zhuān)船接送,定時(shí)定點(diǎn),確保安全。
三、加強(qiáng)工作考核,強(qiáng)化責(zé)任追究
國(guó)務(wù)院頒發(fā)的302號(hào)令,是地方人民政府如何加強(qiáng)安全管理的總綱,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生理所當(dāng)然地成為地方政府的一件大事。為此,鎮(zhèn)人民政府專(zhuān)門(mén)制定了《XX鎮(zhèn)水上安全應(yīng)急救援預(yù)案》,明確提出不能保一方平安的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo),不能認(rèn)真履行職責(zé)的安全管理人員不是稱(chēng)職的管理人員,為確保安全責(zé)任制的履行,鎮(zhèn)政府加強(qiáng)了安全工作考核,強(qiáng)化了責(zé)任追究。
一是對(duì)突破鎮(zhèn)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的安全管理控制目標(biāo)的村,取消評(píng)先資格,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”;二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站進(jìn)行全面工作考核。各種方案資料,檢查記錄是考核船舶安全工作的基礎(chǔ)條件,管理的實(shí)際效果是主要依據(jù)。
回顧以往的工作,我鎮(zhèn)船舶安全管理雖然取得了初步的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有很大差距,在新一年里我們將學(xué)習(xí)先進(jìn)找出差距,明確目標(biāo)再添措施,進(jìn)一步大膽探索新的管理辦法,努力把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理提高到一個(gè)新水平。
主題詞:船舶工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年12月1日印發(fā)
共印30份
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站201*年工作總結(jié)
201*年,**鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任,做好做實(shí)船舶安全管理基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年無(wú)安全事故的工作目標(biāo)。一、加大投入建設(shè)小客渡碼頭,搞好船舶行使安全基礎(chǔ)關(guān)
從201*年開(kāi)始,**鎮(zhèn)抓住全省小客渡碼頭建設(shè)之機(jī)會(huì),下大力氣建設(shè)客汽渡碼頭,有效改變了轄區(qū)碼頭破爛不堪的現(xiàn)狀,方便群眾和車(chē)輛上下客汽渡船舶,消除了碼頭上的安全隱患。**碼頭是全鎮(zhèn)第一個(gè)小碼頭建設(shè)項(xiàng)目,為搞好建設(shè),鎮(zhèn)管船站在鎮(zhèn)村的支持配合下,堅(jiān)持質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)建成了全區(qū)第一個(gè)小客渡碼頭。后來(lái),鎮(zhèn)黨委政府又積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,投入大量配套資金先后建成了三灘、煙燈汽渡和煙燈、明月峽客渡碼頭,謝壩子、**上渡、三灘溝汽渡建設(shè)正在進(jìn)行之中。201*年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有客汽渡船舶碼頭將實(shí)現(xiàn)全面硬化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而最大限度地保障了橫客汽渡船舶安全行使基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題。
二、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,促使船舶業(yè)主和駕駛?cè)藛T以及過(guò)往群眾提高安全意識(shí)
“安全天天掛嘴上,不如現(xiàn)場(chǎng)跑幾趟!庇行У默F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,是保障水上交通安全的常勝法寶。鎮(zhèn)船管站定期不定期到船舶碼頭現(xiàn)場(chǎng)安檢,查船況、查證件、查裝載、查兩線(xiàn)、查設(shè)施,對(duì)客(汽)渡船、旅游船、采砂(金)船、自用船、打漁船隨時(shí)進(jìn)行全面的排查和整治,對(duì)過(guò)往人員也加強(qiáng)了安全常識(shí)的宣傳和貫徹。
網(wǎng)-201*年4月21日上午,原三灘自用船在為自家裝載建筑用材料時(shí)被管船員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題:船舶密封艙內(nèi)嚴(yán)重滲水,艙內(nèi)水線(xiàn)與河面基本持平!庚即,管船員將情況報(bào)告了區(qū)地方海事處,并采取緊急措施,將所載一噸水泥全部卸載,人員從離該船泊位下游1公里處的索橋上順鐵路返回。同時(shí),在海事部門(mén)的協(xié)助下,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令船主立即將船舶解體作報(bào)廢處理。22日,**廢舊物資回收站派員現(xiàn)場(chǎng)割船,將解體船舶材料予以回收,徹底排除了此安全隱患。為方便群眾過(guò)河,船管站又主動(dòng)協(xié)調(diào)解決了該處船舶來(lái)源問(wèn)題,報(bào)區(qū)人民政府按規(guī)定程序新設(shè)置了三灘溝客渡口。通過(guò)拆解船舶、協(xié)調(diào)船源,使當(dāng)?shù)厝罕娂饶荏w會(huì)安全監(jiān)管的意圖和力度所在,又能感受到政府及其職能部門(mén)真心為其服務(wù)的拳拳之心,群眾理解支持了,他們的安全意識(shí)和安全乘船的自覺(jué)性也就提高了。三、強(qiáng)化水上交通安全綜合管理,全面提升行業(yè)管理水平,全力打造平安水上交通
一是強(qiáng)化落實(shí)了水上交通安全監(jiān)管責(zé)任體系!耙匀藶楸荆踩谝!边@是水上交通安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。**鎮(zhèn)在包括水上交通在內(nèi)的安全管理上,實(shí)行了全面的“人本”管理模式:安全工作要以人的生命安全為本,做好安全工作也要以做安全工作的人為“本”!為此,全鎮(zhèn)實(shí)行了人盯人的“金字塔”式安全管理責(zé)任體系:從鎮(zhèn)長(zhǎng)到分管安全、交通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)到船管站管船員、聯(lián)系客汽渡船舶的鎮(zhèn)干部再到各村委會(huì)主任、各船舶業(yè)主和駕長(zhǎng),層層落實(shí)和簽訂船舶安全管理責(zé)任書(shū),把船舶日常安全監(jiān)管納入了政府重要工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)帶隊(duì)檢查船舶碼頭安全,各專(zhuān)兼職人員和聯(lián)系船的干部認(rèn)真履行船舶安全監(jiān)管職責(zé),各村主任則強(qiáng)化了客渡船的簽單發(fā)航制度的落實(shí),各船主、駕長(zhǎng)隨時(shí)關(guān)注船況、安全駕駛,這樣層層把關(guān)全員參與,就實(shí)現(xiàn)了“一人把關(guān)一處安、眾人把關(guān)穩(wěn)如山”的安全管理體系和機(jī)制,從而有效遏止了水上交通安全事故的發(fā)生,保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立健全了水上交通安全管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)抓好水上交通安全監(jiān)管,**鎮(zhèn)強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)管船站設(shè)在鎮(zhèn)安辦,專(zhuān)門(mén)刊刻了船管站公章,制作了“船管站”科室牌,由一名公務(wù)員擔(dān)任管船員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)管工作。各有船村設(shè)置了船舶簽單員,由各村主任負(fù)責(zé)(以政府文件形式予以明確);對(duì)明月峽旅游景區(qū)的兩艘游覽船(艇)專(zhuān)題進(jìn)行了落實(shí):在景區(qū)屬文化旅游局直管時(shí)由景區(qū)管理人員負(fù)責(zé),在景區(qū)歸屬到旅游公司時(shí)又落實(shí)到公司安全員頭上負(fù)責(zé)船舶發(fā)航簽單事宜。同時(shí),成立了船員協(xié)會(huì),使船主、船員在行業(yè)自律的框架內(nèi)安全營(yíng)運(yùn)、平安行船。
三是強(qiáng)化了船舶安全監(jiān)管制度建設(shè)。全鎮(zhèn)在水上交通安全上狠抓制度建設(shè)和實(shí)施。主要明確了政府、船管站和鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、管船員以及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干部工作職責(zé),落實(shí)了船舶安全檢查、船員安全培訓(xùn)、水情傳遞、汛期巡查、安全例會(huì)、水上安全應(yīng)急救援制度等。船舶簽單制度在全鎮(zhèn)也得到了認(rèn)真的貫徹和落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)渡口每天航次簽單和非重點(diǎn)渡口趕場(chǎng)天、重要節(jié)假日簽單。各項(xiàng)工作職責(zé)和制度的認(rèn)真貫徹和實(shí)施,從根本上保證了安全監(jiān)管工作的到位和轄區(qū)安全平穩(wěn)的形勢(shì)。
四是全面規(guī)范處理了船舶及日常安全管理檔案。鎮(zhèn)船管站建立了船舶船員綜合檔案,包括營(yíng)運(yùn)、船檢、證照、所有權(quán)登記等綜合情況,實(shí)行“一船一檔”專(zhuān)卷儲(chǔ)存;安全會(huì)議、檢查、違章違法行為處理、船舶簽單等記錄資料完整及時(shí)有效。同時(shí),船舶日常安全檢查隱患整改留有照片檔案,并在安全宣傳活動(dòng)時(shí)制作專(zhuān)題展板進(jìn)行廣泛宣傳,從而提高村居民對(duì)水上安全的知曉率和安全乘船、平安歸家的意識(shí)。
“小心駛得萬(wàn)年船”,這千年的古訓(xùn)就是**船管站工作的指針!一切,時(shí)時(shí)事事都小心為上;盡職,兢兢業(yè)業(yè)圖平安行船!
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