201*年度稅務(wù)部門上半年工作總結(jié)匯報(bào)

201*年度稅務(wù)部門上半年工作總結(jié)匯報(bào)

同志們：我們隆重集會(huì)，共同慶祝建黨86周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，并表彰一批黨建先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)黨員斗志，鼓舞隊(duì)伍士氣。這對(duì)激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建文明平安和諧冠縣具有十分重要的推動(dòng)作用。剛才，大會(huì)表彰了一批在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向工作在各條戰(zhàn)線上的黨務(wù)工作都表示感謝，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、緬懷歷史，展望未來，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感和使命感自1921年7月1日誕生之日起，中國共產(chǎn)黨已走過86年的光輝歷程，譜寫了中華民族發(fā)展史上的光輝篇章。我們黨成立以來的86年，是把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合、探索救國圖強(qiáng)真理、開辟中華民族偉大復(fù)興道路的86年，是帶領(lǐng)人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經(jīng)千錘百煉的86年，是始終站在時(shí)代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績、贏得人民衷心擁護(hù)的86年。在86年波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體相繼創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在這些一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的光輝思想指引下，我們黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民的根本利益，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個(gè)又一個(gè)(FWDQW.COM網(wǎng)提供)勝利，創(chuàng)造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以******同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執(zhí)政為民，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，提出堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的承受度有機(jī)結(jié)合起來，部署實(shí)施了一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，不愧為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，在今后的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，只有在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國這艘巨輪，才能乘風(fēng)破浪，不斷從勝利走向新的勝利。

回顧86年來的風(fēng)風(fēng)雨雨，我縣也走過了不平凡的歷程。作為革命老區(qū)，早在上個(gè)世紀(jì)30年代初就出現(xiàn)了黨的活動(dòng)。在這片血火澆鑄的土地上，我縣地方黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，與反動(dòng)派進(jìn)行了英勇頑強(qiáng)的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的時(shí)代壯歌。建國后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，縣委及時(shí)把黨的改革開放政策與我縣的實(shí)際緊密結(jié)合起來，各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。近幾年來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，跨越發(fā)展，一年一大步，步步上臺(tái)階，三個(gè)文明建設(shè)取得了新的成效，全縣上下政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。（一）積極穩(wěn)妥完成村“兩委”換屆工作，下大力抓好村級(jí)組織建設(shè)。去冬今春，嚴(yán)格按照市委安排部署，緊緊圍繞“三個(gè)確�！钡墓ぷ髂繕�(biāo)和“穩(wěn)、快、少、好”的工作方針，扎實(shí)有效地組織開展了新一屆的村“兩委”換屆選舉工作。各級(jí)、各有關(guān)部門高度重視，積極行動(dòng)，嚴(yán)格按照依法辦事和保障村民權(quán)利、發(fā)揚(yáng)**有機(jī)結(jié)合起來，用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，讓群眾做主，選群眾擁護(hù)的人，選齊配強(qiáng)了村級(jí)班子。全縣5的村莊完成“兩委”換屆，一大批“雙高雙強(qiáng)”型選進(jìn)了村級(jí)班子，支書主任一人兼的比例達(dá)%，“兩委”成員交叉任職率達(dá)%，精簡了干部職數(shù)，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，我縣以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，開拓思路，創(chuàng)新方法，積極探索有利于村級(jí)快速發(fā)展的新路子。按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，平等自愿，發(fā)揚(yáng)**，互惠互利，共同發(fā)展”(FWDQW.COM網(wǎng)提供)的原則，在全縣狠抓了聯(lián)村自治試點(diǎn)工作，縣委出臺(tái)印發(fā)了《縣聯(lián)村自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《聯(lián)村自治章程》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際，因村制宜，突出特色，抓好試點(diǎn)，目前共建立聯(lián)村自治試點(diǎn)村莊22個(gè)，在保護(hù)既有利益的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行“五好”共創(chuàng)，擴(kuò)大了先進(jìn)面，減少了后進(jìn)面，帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。某村就是一個(gè)很好的例子，某村通過聯(lián)村自治，擴(kuò)大了的林果發(fā)展空間，其他幾個(gè)村莊，也通過與某村科技技術(shù)的共享，解決了技術(shù)難題，改善了果品質(zhì)量，并通過投資硬化路面、興建市場，使五個(gè)村的林果發(fā)展前景更加看好，群眾從中得到了實(shí)惠，村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）扎實(shí)有效開展先進(jìn)性教育，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。今年元月，中央在全黨開展以深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)�；顒�(dòng)中，我縣嚴(yán)格按照中央、省、市的安排部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格求，組織開展好第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，并取得了明顯成效。全縣共有7個(gè)黨委、40個(gè)黨組、155個(gè)支部、3560名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)�；顒�(dòng)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭上黨課，帶頭征求意見，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)當(dāng)好“五個(gè)表率”。為確保活動(dòng)整體效果，注重堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改、以改促學(xué)，把學(xué)習(xí)和整改貫穿全過程。在集中學(xué)習(xí)上做到“四有四落實(shí)”，在黨性分析中做到“五對(duì)照、六出來”。在整改中，做到“三到位、四落實(shí)”，突出問題重點(diǎn)改，熱點(diǎn)問題限時(shí)改，一般問題馬上改。并圍繞市委提高出黨員“五好”教育，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，探索黨員長年受考育的長效機(jī)制。并立足崗位特點(diǎn)，開展了“五比五爭”等專項(xiàng)活動(dòng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。全縣縣直機(jī)關(guān)黨員積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的多了，愛崗敬業(yè)、講求奉獻(xiàn)的多了。面對(duì)發(fā)展大局，人人奮勇爭先，表現(xiàn)出發(fā)展建設(shè)冠縣的極大熱情，在各行各業(yè)現(xiàn)涌現(xiàn)出了身先士卒、模范帶頭的好典型，有力地促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的深入開展。

（三）堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是硬道理，也是檢查各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的“硬措施”�？h委緊緊圍繞“跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，苦干五年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)，突出抓好“兩個(gè)骨干、三個(gè)增長、五個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)突破”，努力用發(fā)展總攬全局，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展鼓舞士氣，靠發(fā)展解決問題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，跨越發(fā)展，努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進(jìn)發(fā)展的政策落到實(shí)處，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)不斷邁向新臺(tái)階。201*年全縣完成gdp49.51億元，比去年增長了17.40%，地方財(cái)政收入10032萬元，比去年增長了26%，農(nóng)民人均純收入比去年增長了16%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)平均增幅都超過了50%，民營經(jīng)濟(jì)稅收占地方財(cái)政收入的比重超過了30%。今年第一季度，完成gdp7.91億元，地方財(cái)政收入1821萬元，比去年同期相比分別增長了15.1%和23.2%。一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)或建成投產(chǎn)，各個(gè)領(lǐng)域的改革繼續(xù)快速推進(jìn)，全縣呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

（四）堅(jiān)持實(shí)施科教興冠，有力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。當(dāng)今的競爭是科技和人才的競爭，我縣堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興冠”戰(zhàn)略，重視和加強(qiáng)科技在經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性，搞好專項(xiàng)課題的研制與開發(fā)，08年取得市級(jí)以上重大成果項(xiàng)，申報(bào)國家專利次，科技已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收的新的生力軍�；�礎(chǔ)教育體制綜合改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，今年本科一次上線再創(chuàng)新高。并實(shí)施“名校擴(kuò)張、結(jié)對(duì)幫扶”武訓(xùn)高中新校已開工建設(shè)，冠縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和北陶鎮(zhèn)希望小學(xué)通過省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收。并加大教育扶持力度，在辛集、清水、店子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建立起高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。，職業(yè)教育、學(xué)前教育、民辦教育得到蓬勃發(fā)展，文化體育、廣播電視、計(jì)劃生育、民族宗教和民政、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作都取得了新突破。

（五）突出抓好和諧冠縣建設(shè)，精神文明和**法制建設(shè)全面推進(jìn)。在深入開展黨員先進(jìn)性教育的同時(shí)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作頭等大事來抓，狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設(shè)。深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，并積極開展多種形式的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)有了很大提高。通過不斷完善**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督為重要內(nèi)容的村民自治，使群眾的**權(quán)利得到有效保障，合法權(quán)益受到有效保護(hù)。為構(gòu)建和諧冠縣，我縣大力推行“平安冠縣”建設(shè)，強(qiáng)化了政法、信訪、安全生產(chǎn)“三條保障線”，強(qiáng)化群防群控，實(shí)行綜合治理，暢通群眾信訪渠道，抓好超前工作預(yù)防，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造舒心環(huán)境。

成績屬于過去，面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)目標(biāo)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，要趕上時(shí)代的步伐，與全市、全省同步跨入小康社會(huì)，我們要倍加奮發(fā)努力，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，鞏固發(fā)展全縣政治經(jīng)濟(jì)的好形勢，只爭朝夕，扎實(shí)苦干，奮力趕超，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量。二、堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展

中國改革開放的成功在于發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的建成在于發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)也在于發(fā)展，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。我縣要實(shí)現(xiàn)同步跨越，構(gòu)建和諧社會(huì)，同樣離不開發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

一是破解“三農(nóng)”難題，做好農(nóng)民增收文章�！叭�農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會(huì)能否得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。全黨已把解決好“三農(nóng)”問題列入工作的重中之重。201*年，中央繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。大家必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)有效解決“三農(nóng)”問題的極端重要性，認(rèn)真貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行的“多予、少取、取活”的方針，堅(jiān)定不移地破難“三農(nóng)”問題。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)林果、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求，一手抓規(guī)模膨脹，一手抓水平提高，堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效的新路子。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)(網(wǎng)提供)程，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化格局。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢查檢測體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，擴(kuò)大無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，培植一批各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化基地，打響冠縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場競爭力。要進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)民增收多個(gè)增長點(diǎn)。

二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“工業(yè)興縣”文章。加大工業(yè)投入，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，膨脹工業(yè)總量，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期冠縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的任務(wù)。各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)立縣”，繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)搞好冠洲集團(tuán)、冠星集團(tuán)、雙力集團(tuán)、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項(xiàng)目的建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，爭取一批重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家和省“十一?五”規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保意向項(xiàng)目快建設(shè)、批準(zhǔn)項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效。同時(shí)，積極培植發(fā)展一批中小企業(yè)，力爭在全縣形成“骨干企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)興縣。

三是盤活發(fā)展內(nèi)力，做大民營經(jīng)濟(jì)文章。要按照“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區(qū)建設(shè)的工作思路，下大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個(gè)投資過100萬元的項(xiàng)目，培植一到兩個(gè)限額以上企業(yè)，新增一個(gè)稅收過50萬元的企業(yè)，工商稅收增加100萬元。在重點(diǎn)圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等搞好項(xiàng)目配套建設(shè)，形成新的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。要繼續(xù)發(fā)展壯大已形成的軸承加工、農(nóng)機(jī)配件加工和化工等民營企業(yè)，要加大對(duì)資金、政策、服務(wù)等方面的扶持力度，進(jìn)行重點(diǎn)培植，促進(jìn)其盡快發(fā)展壯大。要按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，建立民營經(jīng)濟(jì)提保信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)等六個(gè)體系，為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步抓好“雙帶”工程，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)更多的人投身民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四是借助外力謀發(fā)展，做活招商引資文章。要堅(jiān)持“大招商，大開放，促進(jìn)大發(fā)展”的方針不動(dòng)搖，牢固樹立“冠縣以外都是外”的思想，擴(kuò)大招商引資，借助外力，擴(kuò)大發(fā)展新優(yōu)勢，突出抓好企業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商以商招商，重點(diǎn)抓好4個(gè)辦事處的蹲點(diǎn)招商，通過公開招聘，今年年初，在全縣范圍內(nèi)公開選拔了6名駐外辦事處副主任，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部蹲點(diǎn)招商。所有企業(yè)都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極走出去招商引資，主動(dòng)與大企業(yè)、大公司、大財(cái)團(tuán)合資合作，借助外力迅速發(fā)展自己。各招商團(tuán)隊(duì)要瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，盯住不放，力爭今年在引進(jìn)大資金、大項(xiàng)目、大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)通過招商引資實(shí)現(xiàn)外力和內(nèi)資的有機(jī)結(jié)合，加快我縣快速發(fā)展步伐。

五是實(shí)施創(chuàng)優(yōu)工程，做“靚”城市建設(shè)文章。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“路口”工程、綠化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，使城市品位不斷提升，環(huán)境不斷改善，對(duì)外形象不斷提高，吸引力不斷增強(qiáng)。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)，吸引更多游客來冠縣觀光旅游，休閑度假。

在下大力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”，大力實(shí)施科技、教育、文教衛(wèi)生、社會(huì)治安全面發(fā)展，早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設(shè)。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證

（一）以深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要問題，是執(zhí)政能力建設(shè)的根本。當(dāng)前，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，最根本的是進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，教育干部，引導(dǎo)群眾，推動(dòng)工作。黨中央年初在全國開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的又一個(gè)重大舉措，是在思想建設(shè)黨的重要決策。我縣第一批教育活動(dòng)已接近尾聲，第二批活動(dòng)在七月份全面展開。有關(guān)單位黨組織要充分認(rèn)識(shí)教育活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，精心組織，周密安排，抓好工作落實(shí)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各有關(guān)黨組織“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，要以身作則，率先垂范，帶頭搞學(xué)習(xí)、帶頭上黨課，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型單位；要帶頭搞分析、帶頭抓整改，切實(shí)找準(zhǔn)自身和單位黨組織存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份，積極投身活動(dòng)，把本單位的教育活動(dòng)組織好、開展好，真正把教育活動(dòng)建設(shè)成為“群眾滿意工程”。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)于第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們建立了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，這是我們這批黨員思想上能否提高的關(guān)鍵。每位縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都親自參加了第一批教育活動(dòng)，受到一次深刻的黨性教育，對(duì)于第二批活動(dòng)的開展，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以親自的體會(huì)，深入到聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，把在第一批活動(dòng)中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法做好推廣，并注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)點(diǎn)上新的經(jīng)驗(yàn)做法，做好在面上的推廣工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。三是落實(shí)嚴(yán)格督導(dǎo)制度。為確�；顒�(dòng)成效，各督導(dǎo)組必須切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，活動(dòng)中該步的步驟一個(gè)不能少，該抓的環(huán)節(jié)一個(gè)不能缺，標(biāo)準(zhǔn)不減，要求不降，確�；顒�(dòng)不走過場，切實(shí)當(dāng)好縣委的參謀助手。四是要實(shí)行群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)建設(shè)成為群眾的滿意工程，必須保證群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各單位黨組織在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，多聽取群眾意見，接受群眾的批評(píng)與建議。對(duì)于第一批活動(dòng)單位黨組織，要積極探索黨員經(jīng)常受教育的長效機(jī)制，真正使教育活動(dòng)達(dá)到“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)。（二）以提高黨的執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能務(wù)建設(shè)，首要任務(wù)是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，這也是實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察，要不斷改進(jìn)方式，強(qiáng)化措施，逐步使這項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)每一個(gè)干部，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解每一個(gè)干部。要認(rèn)真分析，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，及時(shí)總結(jié)、推廣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對(duì)班子存在的問題要認(rèn)真解決，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。二是要始終堅(jiān)持**集中制原則，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。**集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成**科學(xué)的決策機(jī)制。黨的力量在于團(tuán)結(jié)。要深刻認(rèn)識(shí)和體會(huì)“互相拆臺(tái)全部垮臺(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)好戲邊臺(tái)”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，努力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。三是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的概本。要認(rèn)真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認(rèn)的干部，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、**化和制度化。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)于部考察預(yù)告、任前公示、任期制和辭職制；鍵全落實(shí)調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，積極營造各方面領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出的良好環(huán)境。四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，鼓勵(lì)年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長起來，為黨增添新生力量。

（三）以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個(gè)代表”重要思想在基層的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的；但在發(fā)展中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新問題，也出了一些不適應(yīng)。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層黨工作的責(zé)任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴(kuò)大先進(jìn)村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進(jìn)村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，努力擴(kuò)大先進(jìn)面；著眼于減少后進(jìn)村數(shù)量，堅(jiān)持不懈地開(FWDQW.COM網(wǎng)提供)展治理整頓活動(dòng)，實(shí)行倒排順序，定期銷號(hào)制度、大力推行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)，不斷縮小后進(jìn)面；著眼于上下聯(lián)動(dòng)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢，通過部分幫村包戶，結(jié)對(duì)扶貧，實(shí)現(xiàn)村級(jí)班子升級(jí)、發(fā)展上路。二是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進(jìn)多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強(qiáng)有力的黨建維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進(jìn)城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織的黨建工作。以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，建立和完善以社會(huì)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的工作格局。要進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)工作，如在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，社會(huì)力量舉辦學(xué)校等新社會(huì)組織建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋作用。

（四）以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨員先進(jìn)性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不評(píng)”加強(qiáng)思想道德教育和健康教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。各級(jí)黨組織對(duì)管轄的干部都要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性。

同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來，我們豪情滿懷，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的奮斗、新的創(chuàng)造，推動(dòng)快速持續(xù)跨越發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于201*年度稽查工作總結(jié)的報(bào)告

關(guān)于201*年度稽查工作總結(jié)的報(bào)告國家稅務(wù)總局：

201*年，我省國稅系統(tǒng)各級(jí)稽查局以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞稅收中心工作，積極開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，完善稽查制度，加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)工作，不斷提高稽查效能。全年全省共實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入總額10.09億元，查補(bǔ)收入再創(chuàng)歷史新高，其中稅款7.62億元，罰款1.44億元，滯納金1.03億元，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：一、理清思路，明確工作重點(diǎn)

年初，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)201*年工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)總局對(duì)稽查工作的總體要求，經(jīng)過多次討論和研究，確定了201*年全省國稅稽查工作的總體工作要求，即：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅稽查工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議和全省國稅工作會(huì)議精神，著力做好稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作；著力打擊以煤焦鐵為主營業(yè)務(wù)的流通企業(yè)和制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票等涉稅違法活動(dòng)；著力創(chuàng)新稽查工作方法，規(guī)范重點(diǎn)稅源企業(yè)的納稅行為；著力加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)管理，建立整合完善稽查制度體系；著力培養(yǎng)一批稽查骨干，帶動(dòng)提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮稽查職能作用，為圓滿完成全省國稅工作任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議結(jié)束后，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們提出了具體的貫徹意見，并將會(huì)議的內(nèi)容、會(huì)議精神和貫徹意見向省局局長辦公會(huì)議進(jìn)行了專題匯報(bào)。按照局長辦公會(huì)議的安排，我省于3月25日至26日召開了全省國稅稽查工作會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全國稽查工作會(huì)議精神作了具體安排部署，進(jìn)一步明確了201*年我省國稅系統(tǒng)稽查工作的主要任務(wù)。第一、切實(shí)抓好稅收專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作一是認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查。按照總局稽查工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，我省確定全省稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目為房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商（總經(jīng)銷商）、以煤焦鐵為主的商貿(mào)流通企業(yè)等行業(yè)。另外，省局按照總局統(tǒng)一部署，組織對(duì)金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)（平安保險(xiǎn)）等匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)開展了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。各地在完成上述檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實(shí)際情況，繼續(xù)開展煤炭行業(yè)稅收檢查工作，同時(shí)對(duì)稅收秩序相對(duì)混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱、涉稅問題較多的行業(yè)有選擇的安排專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。二是集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治。省局確定朔州市平魯區(qū)的煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治對(duì)象，具體整治工作由省局直接組織實(shí)施。各市可根據(jù)本地區(qū)稅收征管實(shí)際，把利用“四小票”，特別是海關(guān)完稅憑證進(jìn)行偷騙稅以及制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域稅收專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，集中力量開展整治工作。各市的整治工作要求由市級(jí)國稅局直接組織實(shí)施。

第二、開展嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票等涉稅違法專項(xiàng)行動(dòng)以及以煤焦鐵為主營業(yè)務(wù)的商貿(mào)流通企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)

一是嚴(yán)歷打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票活動(dòng)。按照總局的統(tǒng)一安排部署，與公安機(jī)關(guān)、地稅部門組成聯(lián)合檢查組，從3月至9月在全省范圍內(nèi)開展對(duì)制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票行為的專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。二是以打擊煤焦鐵為主營業(yè)務(wù)的商貿(mào)流通企業(yè)違法行為為突破口，加大對(duì)涉稅大要案件的查處力度。在查處“邊城稅案”、“原平宏達(dá)虛開發(fā)票案”等涉稅案件的基礎(chǔ)上，用半年時(shí)間集中力量在全省范圍內(nèi)對(duì)以煤焦鐵為主營業(yè)務(wù)的流通企業(yè)開展一次專項(xiàng)整治工作。三是做好協(xié)查案件的查處工作。四是重視和強(qiáng)化典型大要案件的曝光工作。

第三、加強(qiáng)稽查基礎(chǔ)管理，完善稽查制度體系目前，我省現(xiàn)行的稽查制度辦法共有38個(gè)，一些制度辦法有的已經(jīng)不適用需要修改，有的需要補(bǔ)充完善，還有的需要新建。對(duì)此，省局?jǐn)M通過廣泛調(diào)研、系統(tǒng)分析、認(rèn)真討論修改，對(duì)現(xiàn)行的稽查制度進(jìn)行全面整合，建立我省規(guī)范的稽查制度體系。重點(diǎn)是先行抓好全省稽查工作考核制度的修改完善和建立分級(jí)分類稽查辦法。

第四、大力提高稽查信息化手段應(yīng)用水平

一是積極推行應(yīng)用查帳軟件。201*年上半年，省局組織各市人員對(duì)金睛稅務(wù)查帳系統(tǒng)軟件進(jìn)行培訓(xùn)，并在全省11個(gè)市進(jìn)行安裝推廣運(yùn)行。二是保證現(xiàn)有稽查軟件的日常管理和順暢運(yùn)行。要求各級(jí)稽查部門在確保協(xié)查系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、CTAIS稽查模塊、稽查報(bào)表軟件等現(xiàn)有稽查應(yīng)用軟件的正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稽查工作的日常管理，對(duì)軟件積累數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理、分析，積極查找涉稅違法活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律和趨勢，為檢查工作的組織開展提供決策依據(jù)。

第五、切實(shí)把“以查促管”和“以查促查”工作抓出成效認(rèn)真貫徹落實(shí)省局制定的“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見和稽查信息反饋制度，充分利用稅收分析、納稅評(píng)估及重點(diǎn)稅源監(jiān)控等信息，提高稽查選案的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，集中力量對(duì)長期零負(fù)申報(bào)及久虧不倒、惡意走逃等納稅人開展重點(diǎn)檢查。同時(shí)注重做好稽查信息的反饋工作，切實(shí)通過互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮稽查打擊涉稅違法行為、促進(jìn)稅收管理的作用。

第六、提升稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)，著重培養(yǎng)一批稽查骨干一是做好各級(jí)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。按照總局部署，完成稽查機(jī)構(gòu)的升格工作，要求市縣兩級(jí)要注重把優(yōu)秀的干部充實(shí)到稽查局班子中，并處理好干部交流與保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。二是充實(shí)完善省級(jí)稽查人才庫。待總局批復(fù)的稽查機(jī)構(gòu)調(diào)整方案實(shí)施到位后，重新選拔調(diào)整省級(jí)稽查人才庫人員。三是加強(qiáng)稽查人員教育培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高稽查人員素質(zhì)，適應(yīng)稽查工作需要，在年內(nèi)進(jìn)行三次稽查干部的培訓(xùn)教育。

二、狠抓落實(shí)，整頓和規(guī)范稅收秩序工作全面開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作是稅務(wù)稽查部門的主要工作。201*年，我們從稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、打擊制售假發(fā)票非法代開發(fā)票、煤焦鐵專項(xiàng)行動(dòng)等多方位、多角度全面開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作，取得了顯著的成果。（一）繼續(xù)深入開展201*年稅收專項(xiàng)檢查工作201*年我們按照“查問題、找漏洞、促管理”的工作思路，積極組織稅收專項(xiàng)檢查工作。2月份，根據(jù)總局《關(guān)于開展201*年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際情況，及時(shí)在全省范圍內(nèi)開展了對(duì)平安保險(xiǎn)、工商銀行、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商（總經(jīng)銷商）、以煤焦鐵為主的商貿(mào)流通企業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查工作和對(duì)朔州市平魯區(qū)煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)省級(jí)重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作，共檢查各類納稅人4246戶，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入62799.04萬元。其工作開展情況及特點(diǎn)主要有：

1．專項(xiàng)檢查取得的成果。

201*年，我省稅收專項(xiàng)檢查共檢查企業(yè)4246戶，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)3149戶，查補(bǔ)總額62799.04萬元（其中：稅款51988.32萬元，罰款7998.06萬元，滯納金2812.66萬元），沖減增值稅留抵稅金432.56萬元，調(diào)減虧損企業(yè)虧損額1185.53萬元。其中：房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)檢查413戶，查補(bǔ)總額8017.94萬元；煙草行業(yè)檢查32戶，查補(bǔ)總額7055.37萬元；品牌營銷的總代理商（總經(jīng)銷商）檢查225戶，查補(bǔ)總額1050.5萬元；平安保險(xiǎn)檢查21戶，查補(bǔ)總額4485.69萬元；以煤焦鐵為主的商貿(mào)流通企業(yè)檢查1574戶，查補(bǔ)總額9603.34萬元；各地自選行業(yè)檢查1560戶，查補(bǔ)總額14215.71萬元；平魯區(qū)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治（省級(jí)重點(diǎn)）檢查53戶，查補(bǔ)總額10577.19萬元；各地區(qū)域稅收專項(xiàng)整治檢查368戶，查補(bǔ)總額7793.3萬元。2．專項(xiàng)檢查組織實(shí)施情況及工作特點(diǎn)。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，保證稅收專項(xiàng)檢查工作順利開展。

總局《關(guān)于開展201*年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》下發(fā)我省后，省局黨組高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，省局黨組成員、總會(huì)計(jì)師張有乾同志親自掛帥，成立了由稽查局牽頭，征管、法規(guī)、稅政等部門組成的稅收專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全省稅收專項(xiàng)檢查工作的具體組織實(shí)施。同時(shí)全省各地也相應(yīng)成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)專項(xiàng)檢查工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，采取省、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查工作模式，為全省稅收專項(xiàng)檢查工作的順利開展提供了有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。3月份，為使專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展有序，確保完成專項(xiàng)檢查任務(wù)，我們?cè)谌�省國稅系統(tǒng)稽查工作會(huì)議上又對(duì)全年的稅收專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再安排，要求各地按照總局和省局的工作要求，抓緊時(shí)間保證順利完成年內(nèi)既定的各類稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

（2）認(rèn)真研究，確定主查項(xiàng)目，及時(shí)制定下發(fā)檢查方案。根據(jù)總局對(duì)201*年稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)的指令性檢查項(xiàng)目和指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目的要求，我們選擇了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、品牌營銷的總代理商（總經(jīng)銷商）、平安保險(xiǎn)、工商銀行作為全省專項(xiàng)檢查必查行業(yè)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我省是能源大省的實(shí)際情況，以及目前虛開增值稅專用發(fā)票和虛開運(yùn)費(fèi)發(fā)票犯罪活動(dòng)又有所抬頭的新動(dòng)向，將以煤焦鐵為主的商貿(mào)流通企業(yè)也一并納入了專項(xiàng)檢查的范圍。在重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治項(xiàng)目的選擇上，我們從CTAIS征管系統(tǒng)中全省煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)的分布情況、企業(yè)實(shí)際稅負(fù)等數(shù)據(jù)入手，通過認(rèn)真篩選分析，專人實(shí)地調(diào)查，最終將煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)相對(duì)集中且稅負(fù)相對(duì)偏低的朔州市平魯區(qū)確定為省級(jí)重點(diǎn)稅收專項(xiàng)整治區(qū)域?qū)ο�，省局直接組織實(shí)施檢查。同時(shí)，為配合省委、省政府對(duì)全省煤炭行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作的要求，實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)地區(qū)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)地區(qū)行業(yè)稅收的目的，要求各地以煤炭行業(yè)為重點(diǎn)，分別選擇一個(gè)縣區(qū)開展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

為提高開展專項(xiàng)檢查的針對(duì)性，根據(jù)總局的有關(guān)指示精神，我省及時(shí)制定下發(fā)了《201*年全省稅收專項(xiàng)檢查方案》，明確了檢查內(nèi)容、檢查要求、檢查時(shí)間、檢查實(shí)施步驟、工作紀(jì)律和檢查注意事項(xiàng)，并要求各地在加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)照省局專項(xiàng)檢查方案，制定具體的檢查辦法和實(shí)施步驟，廣泛開展查前培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)法律知識(shí)，做好被查企業(yè)征管資料和涉稅信息的分析工作，找準(zhǔn)突破口，有的放矢地開展工作，確保專項(xiàng)檢查的效率和質(zhì)量。

（3）注重檢查成效，實(shí)施省、市聯(lián)動(dòng)聯(lián)查。

按照檢查方案的要求，我們明確規(guī)定了分級(jí)分類實(shí)施的原則。一是對(duì)列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)稅源戶原則上由市級(jí)以上的稽查局進(jìn)行檢查，省局稽查局對(duì)其中部分大型企業(yè)組織重點(diǎn)檢查；重點(diǎn)稅源戶以外的其他企業(yè)由縣（市、區(qū)）局稽查局進(jìn)行檢查。對(duì)平安保險(xiǎn)、工商銀行、煙草企業(yè)的省一級(jí)公司以及部分房地產(chǎn)公司由省局直接組織檢查，其余各市分公司的檢查工作由各市稽查局負(fù)責(zé)完成。通過集中優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，切實(shí)提高檢查效率。二是積極推行陽光稽查，告知被查企業(yè)在稅務(wù)檢查前認(rèn)真開展自查自糾，積極創(chuàng)造和諧稽查環(huán)境。三是認(rèn)真開展對(duì)被查企業(yè)的排查工作，努力抓好重點(diǎn)稅源戶檢查，對(duì)在專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重偷稅問題以及利用“四小票”違法抵扣稅款問題一查到底，查深查透。四是主動(dòng)做好國地稅聯(lián)合檢查工作，積極與地稅部門聯(lián)系溝通，對(duì)涉及國地稅共同檢查的企業(yè)，要求聯(lián)合進(jìn)戶檢查，實(shí)現(xiàn)各稅統(tǒng)查、資源共享、互通信息、分別入庫，避免多頭重復(fù)檢查。

為更好地完成好201*年稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)，省局分別于3月上旬、5月下旬、8月中旬，先后抽調(diào)省局稽查人才庫稽查骨干與省局稽查局人員共計(jì)58人組成重點(diǎn)檢查組，對(duì)平安保險(xiǎn)、工商銀行的省一級(jí)公司、太原卷煙廠、省煙草公司、太原市煙草公司和部分房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)開展檢查工作。并要求各市對(duì)平安保險(xiǎn)、工商銀行、煙草、房地產(chǎn)等行業(yè)的其他企業(yè)的檢查工作同時(shí)開始，與省局的檢查工作同步實(shí)施。在檢查中，省局建立了省、市兩級(jí)由專人負(fù)責(zé)的檢查信息上下聯(lián)動(dòng)匯報(bào)交換制度，同時(shí)還采取了每月報(bào)送檢查進(jìn)展情況、定期召開檢查匯報(bào)會(huì)、省局定期巡視督辦等具體工作措施，實(shí)現(xiàn)了省、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查的工作模式，保證了檢查工作的順利開展。3．專項(xiàng)整治取得明顯成果。

根據(jù)總局開展專項(xiàng)整治工作的要求，我省結(jié)合實(shí)際工作需要，確定了朔州市平魯區(qū)煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)為省級(jí)的區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治重點(diǎn)，明確了“以查現(xiàn)金交易、兩套帳和打擊虛開代開增值稅專用發(fā)票行為”的工作思路，抽調(diào)29人進(jìn)駐朔州市平魯區(qū)，展開了對(duì)該地區(qū)煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)的全面檢查和涉稅問題的剖析工作。這次整治共檢查企業(yè)53戶，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)總額10577.19萬元，有效地打擊了涉稅違法行為，規(guī)范了納稅人依法誠信納稅行為，凈化了納稅環(huán)境，促進(jìn)了稅收征收管理工作，整治工作效果比較明顯。

與此同時(shí)，各地按照省局檢查方案的工作要求，以煤炭行業(yè)為重點(diǎn)，都選擇了一個(gè)縣（市、區(qū)）作為本地的重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治對(duì)象，積極開展了專項(xiàng)整治工作，共檢查企業(yè)368戶，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)總額7793.3萬元。

4．積極總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫稅收專項(xiàng)檢查指南。根據(jù)總局關(guān)于專項(xiàng)檢查結(jié)束后整理行業(yè)檢查指南的要求，我們?cè)诮M織安排稅收專項(xiàng)檢查的同時(shí)就進(jìn)行了部署，要求各地在檢查中注意歸納總結(jié)被查行業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)及容易發(fā)生的涉稅問題，對(duì)行業(yè)檢查指南素材及時(shí)進(jìn)行整理歸納。8月份，省局又對(duì)稅收專項(xiàng)檢查指南的撰寫工作進(jìn)行了再部署，組織各地稽查工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行討論整理，匯總編輯出了山西省行業(yè)檢查指南（201*年），及時(shí)總結(jié)了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、焦炭商貿(mào)流通企業(yè)的辦案經(jīng)驗(yàn)和查帳技巧，為今后深入開展稅收專項(xiàng)檢查工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）從發(fā)票源頭入手，打擊制假、售假和非法代開發(fā)票行為

按照公安部、國家稅務(wù)總局開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，省局積極與省公安廳、省地稅局取得聯(lián)系，制定了“破大案、打團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)”的工作方針，并于3月10日成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，在全省范圍內(nèi)安排部署了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。全省各地積極行動(dòng)，周密部署，認(rèn)真安排，都相應(yīng)成立了由公安機(jī)關(guān)、國稅局、地稅局及相關(guān)單位組成的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了部署，制定了具體的實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作要求、工作重點(diǎn)及工作的方法步驟，確保了聯(lián)合整治工作的有序開展。

專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，省局黨組高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。5月20日省局專門召開了部分地市打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)專題匯報(bào)會(huì)議，聽取了各地自整治行動(dòng)開展以來的工作進(jìn)展、采取的工作措施以及工作中遇到的困難。會(huì)議期間省局黨組成員、總會(huì)計(jì)師、專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張有乾同志對(duì)各地整治工作的開展情況給予了充分肯定，并對(duì)下一步工作提出了具體要求。至201*年10月底，經(jīng)過7個(gè)月的查處工作，專項(xiàng)行動(dòng)圓滿結(jié)束，共搗毀特大制販假發(fā)票、假印章、假證件窩點(diǎn)1個(gè)，打掉出售非法制造假發(fā)票犯罪團(tuán)伙5個(gè)，繳獲各種假發(fā)票6812份，抓獲犯罪嫌疑人24人，總涉案金額達(dá)8.09億元。

（三）樹立“協(xié)查地就是案發(fā)地”的工作思想，全面做好“邊城稅案”的查處工作

201*年1月，按照總局的工作部署，省局聯(lián)合公安部門，于1月9日在太原、陽泉、臨汾、運(yùn)城等地，對(duì)“邊城稅案”涉及我省的6戶涉案企業(yè)實(shí)施了突擊調(diào)帳檢查。隨著案件查處工作的逐步深入，案件線索不斷擴(kuò)大，隱藏的涉案企業(yè)也逐漸浮出水面，“邊城稅案”涉案企業(yè)增加到了11戶。經(jīng)檢查，證實(shí)山西晶璐商貿(mào)有限公司等7戶企業(yè)為虛開增值稅專用發(fā)票企業(yè)，抓獲犯罪嫌疑人10人，挽回國家稅款損失790.77萬元。

（四）重點(diǎn)打擊煤焦鐵領(lǐng)域虛開增值稅專用發(fā)票活動(dòng)從近幾年的稅收專項(xiàng)檢查、涉稅協(xié)查的查處情況以及虛開增值稅專用發(fā)票案件的發(fā)展態(tài)勢分析，我們發(fā)現(xiàn)，部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)不起高額利潤的誘惑，鋌而走險(xiǎn)，勾結(jié)省內(nèi)外的不法分子，采取虛開增值稅專用發(fā)票違法手段想方設(shè)法偷逃稅款牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的稅收秩序。對(duì)此，省局黨組高度重視，要求稽查局迅速行動(dòng)，從煤焦鐵流通領(lǐng)域入手，嚴(yán)厲打擊利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行涉稅違法犯罪的行為。

為使煤焦鐵領(lǐng)域開展打擊利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行涉稅違法行為的活動(dòng)更有針對(duì)性，我們采取了突出重點(diǎn)、集中打擊的工作方式。在CTAIS征管系統(tǒng)中選取了147戶煤焦鐵重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，并結(jié)合對(duì)這些企業(yè)稽核、認(rèn)證系統(tǒng)中報(bào)稅、認(rèn)證數(shù)據(jù)的邏輯判斷，最終確定了11戶疑點(diǎn)較大的企業(yè)作為重點(diǎn)整治對(duì)象。4月17日，省局組織太原、長治、呂梁、臨汾、運(yùn)城市國稅局稽查局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，抽調(diào)70余名稅務(wù)干部和公安干警組成專案行動(dòng)組，對(duì)這11戶企業(yè)進(jìn)行了突擊調(diào)帳檢查。經(jīng)過專案組一個(gè)多月的檢查、取證、協(xié)查工作，有3戶企業(yè)被定性為虛開增值稅專用發(fā)票企業(yè)，其余8戶企業(yè)全部存在接受虛開發(fā)票行為，直接挽回國家稅款損失1292.77萬元。在案件查處中，涉案地市積極分析案情，不放過任何蛛絲馬跡，從中發(fā)現(xiàn)新的案源線索，舉一反三，展開查處工作。臨汾市國稅局查處并向公安機(jī)關(guān)移送了“金寶峰煤焦”虛開發(fā)票案。運(yùn)城市國稅局根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)涉案的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票主要來源是棉花加工企業(yè)的情況，在全市范圍內(nèi)安排開展了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)的專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)總額970萬元。通過煤焦鐵領(lǐng)域整治工作的開展，重點(diǎn)打擊了煤焦鐵領(lǐng)域的虛開增值稅專用發(fā)票涉稅違法行為，加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部征收管理，提高了稅務(wù)干部防范煤焦鐵領(lǐng)域虛開發(fā)票行為的警惕性。

三、加強(qiáng)考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行1月份，我們按照《山西省國家稅務(wù)局稽查工作考核辦法》的要求，采取從CTIAS系統(tǒng)數(shù)據(jù)提取和日常報(bào)送資料案頭審閱及單項(xiàng)工作綜合考評(píng)記分相結(jié)合的方式，對(duì)全省11個(gè)市的稽查工作開展情況進(jìn)行了考核。省局依據(jù)在CTIAS系統(tǒng)中提取的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)各地的人均檢查率、查補(bǔ)率、入庫率、處罰率、查實(shí)率、查結(jié)率等完成情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)評(píng)分；在日常報(bào)送資料的案頭審閱工作中，省局依據(jù)各市在日常工作中上報(bào)的各種報(bào)告、報(bào)表等有關(guān)資料的時(shí)限和質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)比；在單項(xiàng)工作考評(píng)中，對(duì)專項(xiàng)檢查、協(xié)查管理、案件管理、綜合管理等8個(gè)具體工作項(xiàng)目對(duì)應(yīng)考核辦法中規(guī)定的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真審核。

通過考核，省局對(duì)在工作中注重探索研究、勇于創(chuàng)新，工作成績較為突出的太原、長治、呂梁市進(jìn)行了全省表揚(yáng)。對(duì)部分市稽查工作中存在的CTIAS系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)與手工上報(bào)的指標(biāo)數(shù)據(jù)存在差異、報(bào)表資料數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)誤、分析類資料報(bào)送質(zhì)量不高、大要案件存在延誤上報(bào)現(xiàn)象等問題，進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)存在問題提出了明確的整改要求，有效地推動(dòng)了全省稽查工作的深入開展。

四、開拓創(chuàng)新，信息化工作水平不斷提升1．用科技手段武裝稽查隊(duì)伍。

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)形勢發(fā)展，符合現(xiàn)代化稽查工作的需求，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查工作模式，提升稅務(wù)稽查工作信息化的應(yīng)用水平，真正將科學(xué)化、精細(xì)化管理運(yùn)用于稽查工作中，201*年6月，我們將歷時(shí)近三年開發(fā)出的稅務(wù)稽查查帳軟件“金睛稅務(wù)查帳系統(tǒng)”決定在全省推廣應(yīng)用，于6月初組織全省11個(gè)市級(jí)國稅稽查局的有關(guān)人員對(duì)該軟件的操作和安裝進(jìn)行了專門培訓(xùn)，并于7月正式開始使用。同時(shí)，為搞好金睛稅務(wù)查帳軟件的推廣應(yīng)用工作，我們制定了《金睛稅務(wù)查帳系統(tǒng)使用規(guī)程》，從系統(tǒng)選案、數(shù)據(jù)采集分析、實(shí)施檢查、數(shù)據(jù)資料管理等四個(gè)方面系統(tǒng)的規(guī)范了軟件的使用操作程序。金睛稅務(wù)查帳系統(tǒng)的推廣應(yīng)用將為我省國稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查工作模式，提升稅務(wù)稽查工作信息化應(yīng)用水平邁出嶄新的一步。2．圓滿完成總局協(xié)查系統(tǒng)V3.1版的測試、試運(yùn)行和培訓(xùn)工作。

201*年4月中旬，總局稽查局協(xié)查處來我省進(jìn)行協(xié)查系統(tǒng)V3.1版測試，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求我局與信息中心密切配合，保證做好測試工作。按照總局指示和省局領(lǐng)導(dǎo)要求，我們選擇了省局和太原、長治等7個(gè)協(xié)查節(jié)點(diǎn)，利用12天的時(shí)間完成了系統(tǒng)V3.1版的測試工作。5月初按照總局的要求，在組織全省協(xié)查操作人員對(duì)協(xié)查系統(tǒng)V3.1版有關(guān)操作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，用26天的時(shí)間在全省119個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)協(xié)查系統(tǒng)V3.1版進(jìn)行了試運(yùn)行工作。通過試運(yùn)行工作的開展，我們發(fā)現(xiàn)并向總局共提出協(xié)查信息在系統(tǒng)各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)過程中缺乏交互提示信息等5項(xiàng)問題。12月上旬，我們又組織全省協(xié)查操作人員對(duì)協(xié)查系統(tǒng)V3.1版進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，為保證201*年1月1日起協(xié)查系統(tǒng)V3.1版全面使用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、扎實(shí)工作，日常工作開展井然有序1．舉報(bào)案件管理工作正常開展。

201*年，我省的稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局關(guān)于稅務(wù)違法案件舉報(bào)工作的指示精神，對(duì)舉報(bào)案件及時(shí)轉(zhuǎn)辦、不拖不壓，堅(jiān)持督辦、認(rèn)真查處、及時(shí)反饋查處結(jié)果，使全省的舉報(bào)管理工作納入了規(guī)范化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化的正常運(yùn)行軌道。全年全省共接受總局轉(zhuǎn)辦案件32件，各級(jí)直接受理公民舉報(bào)77件，其中省局直接受理48件；全年共查處舉報(bào)案件101件，實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入1018.88萬元；各地上報(bào)公告案件132則，按期向總局上報(bào)12則。2．協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行順暢。

201*年，我們按照“認(rèn)識(shí)到位、管理到位、職責(zé)到位、處罰到位”四到位工作要求，積極采取適時(shí)監(jiān)控、緊急排障、分析通報(bào)等有效措施，確保協(xié)查工作順暢運(yùn)行。全年全省協(xié)查系統(tǒng)共委托發(fā)出協(xié)查發(fā)票19008份，委托收到協(xié)查結(jié)果發(fā)票19408份，委托收到有問題發(fā)票3548份。受托協(xié)查發(fā)票15607份，受托回復(fù)發(fā)票15617份，其中回復(fù)有問題發(fā)票3563份，查補(bǔ)收入總額3487.51萬元，受托協(xié)查累計(jì)按期回復(fù)率連續(xù)90個(gè)月達(dá)到了100%。另外，我省還接受外省發(fā)來的“四川臨江”、“常州特�！�、“北京4.09”、“張家口安順”等46起手工協(xié)查案件，全部按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)回復(fù)，保證了協(xié)查案件查處工作的順利進(jìn)行。3．不斷推進(jìn)稽查制度建設(shè)。

制度建設(shè)是我們做好稽查工作的基礎(chǔ)和保證。201*年，我們用考核促管理，用制度促規(guī)范。一是在對(duì)各地稽查工作考核的過程中，發(fā)現(xiàn)部分考核指標(biāo)已不能全面反映各地稽查工作的實(shí)際成效，隨即對(duì)全省稽查考核制度辦法進(jìn)行研討，修改下發(fā)了《山西省國家稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》。二是為進(jìn)一步整合稽查工作資源，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，避免重復(fù)稽查，制定出臺(tái)了《山西省國家稅務(wù)局分級(jí)分類稽查試行辦法》。該辦法的實(shí)施為我省分級(jí)分類檢查工作提供了制度保障，有效地提高了稽查工作的質(zhì)量和效率。

4．加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升稽查人員素質(zhì)。

針對(duì)目前全省國稅稽查干部整體查帳業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)狀，我們分別于2月份、5月份和7月份，組織全省150名稽查業(yè)務(wù)骨干，參加了各為期兩個(gè)月的全省稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。培訓(xùn)主要包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、會(huì)計(jì)與稅法差異分析、所得稅查帳技能、電子查帳、稽查案例分析等內(nèi)容，較全面地充實(shí)提高了基層稽查干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高全省國稅系統(tǒng)稽查干部隊(duì)伍整體素質(zhì)培養(yǎng)了中堅(jiān)力量。六、201*年工作計(jì)劃

201*年，我們將按照總局對(duì)稽查工作的總體要求，在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作，努力做好以下主要工作：第一、繼續(xù)抓好201*年稅收專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作。一是根據(jù)總局201*年全國稅收專項(xiàng)檢查的指令性和指導(dǎo)性計(jì)劃，結(jié)合我省實(shí)際，按照分級(jí)分類的檢查方式，以檢查一個(gè)行業(yè)規(guī)范一個(gè)行業(yè)為目的，全面做好201*年稅收專項(xiàng)檢查工作。二是通過調(diào)查分析，選擇涉稅違法行為多發(fā)、征管基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、稅收秩序相對(duì)混亂的重點(diǎn)區(qū)域，集中力量開展地區(qū)行業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作。

第二、根據(jù)省委、省政府對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭行動(dòng)安排，繼續(xù)抓好對(duì)煤焦領(lǐng)域涉稅案件的查處工作，嚴(yán)厲打擊利用增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證進(jìn)行的各種涉稅違法犯罪行為。第三、繼續(xù)抓好內(nèi)部管理，完善稽查制度體系。一是針對(duì)現(xiàn)行的稽查制度和辦法，開展調(diào)查研究，征求基層意見，進(jìn)行修改和完善，建立較為統(tǒng)一的稽查制度體系。二是加強(qiáng)工作考核，重點(diǎn)突出實(shí)地檢查，切實(shí)提高稽查工作質(zhì)量。

第四、強(qiáng)化稽查干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作。一是繼續(xù)做好對(duì)全省稽查業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作，通過查帳技巧、調(diào)查取證和預(yù)防職務(wù)犯罪等多方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高稽查人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和防腐倡廉的能力。二是針對(duì)現(xiàn)階段省級(jí)稽查人才庫人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)省級(jí)稽查人才庫進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

二○○九年一月十九日

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