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稅務(wù)分局201*年上半年工作總結(jié)

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稅務(wù)分局201*年上半年工作總結(jié)

moufenju201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年,moufenju在縣局及當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照市局“一三四六”工作思路和moufenju201*年工作計劃,深入開展“規(guī)范提升發(fā)展”年和“四基建設(shè)”活動,積極宣傳和執(zhí)行各項稅收政策,依法做好稅源管理和組織征收,創(chuàng)新亮點工作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將上半年工作匯報如下:

一、以組織收入為中心工作,及時掌握稅源變化情況目前,moufenju轄區(qū)內(nèi)有戶納稅人,其中一般納稅人戶,小規(guī)模企業(yè)戶,個體工商戶戶(其中達(dá)點戶戶)。截止到6月15日,我分局共實現(xiàn)稅收元,同期相比了元,占全年稅收任務(wù)的%。分局將組織收入做為各項工作的重中之中,在明確本年度稅收任務(wù)后,及時召開動員會,號召全局人員在任務(wù)重、壓力大的情況下,徹底掌握好稅源變化情況和201*年稅收收入實際情況,努力實現(xiàn)稅收任務(wù)的順利完成。從元月份開始,分局對一般納稅人進(jìn)行了全面的了解分析,采取與企業(yè)法定代表人、會計座談、交流等形式,對稅源增減變化因素,原材料購進(jìn)的渠道、價格變化。產(chǎn)品行情、價格,銷售方式等,做了詳細(xì)了解。并制定了201*年企業(yè)預(yù)測分析對照表,找出同比增減變化的原因,對今年稅收收入情況提前摸清底子,更加明確了工作努力方向。為確保應(yīng)收盡收,杜絕跑冒滴漏,我們制定了《商貿(mào)企業(yè)管理辦法》和《重點稅源企業(yè)管理辦法》,完善了原有的塑編企業(yè)管理辦法。

二、以科學(xué)管理為依托,稅收征管初現(xiàn)成效

年初,分局針對當(dāng)前稅收管理瓶頸,不斷更新管理理念,健全管理制度,細(xì)化管理職責(zé),完善管理手段,推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化,同時從深化管理機(jī)制入手,大力構(gòu)建“分級監(jiān)控、分類管理、監(jiān)督評價”的管理新模式,努力營造“以評促管,以管促收,征管并進(jìn)”的良好勢頭。

分局通過民主決議,進(jìn)行了明確分工管理和區(qū)域劃分,使各管理員明確了自己的責(zé)任,并制定了相關(guān)的考核辦法和處罰措施,對管理員的工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,真正讓每一位稅管員都有責(zé)任,有壓力,形成了分局任務(wù)人人擔(dān)的良好局面。

三、利用預(yù)警解除軟件,加強(qiáng)稅款征收管理。

對預(yù)警系統(tǒng)中出現(xiàn)的疑點戶采取先看疑點問題,逐一分析疑點,然后下達(dá)稅務(wù)事項通知書,通知疑點納稅人到指定的地方進(jìn)行約談疑點事項,同時提醒納稅人對疑點進(jìn)行自查,經(jīng)自查無問題并對疑點不能正確解釋的,下達(dá)納稅平估核查通知書,到其經(jīng)營地實地核查,核實中針對每一個疑點指標(biāo)進(jìn)行分析核實,決不敷衍應(yīng)付,對核查出的問題由分局集體研究分析后下達(dá)評估處理決定書。通過以上方式,經(jīng)我們對預(yù)警認(rèn)真細(xì)致的處理,201*年以來分局共出現(xiàn)預(yù)警戶,其中企業(yè)戶,逐疑點逐指標(biāo)進(jìn)行全部解除,解除面100%,有問題戶解除面占%以上,補(bǔ)繳增值稅余萬元,滯納金萬元,對出現(xiàn)預(yù)警的納稅人逐一建立納稅評估檔案,建檔率100%。

四、以“7777”為亮點,創(chuàng)新工作思路

201*年初,moufenju緊密結(jié)合工作實際,就如何落實好各級國稅工作講話精神,進(jìn)行了全面的分析和論證,研究制定出了詳細(xì)的工作步驟和方法,將之簡稱為“7777”工程,即“一項制度、兩項服務(wù)、三項備案、四項基礎(chǔ)、五項成果”。經(jīng)過上半年扎實推進(jìn)各項工作,已經(jīng)取得階段性進(jìn)展,納稅人整體核算水平明顯提高,辦稅效率和質(zhì)量明顯改善,分局稅收工作水平得到提高,贏得了良好的社會效益。

五、以學(xué)習(xí)為常態(tài)活動,提高分局干部內(nèi)在素質(zhì)

moufenju積極落實縣局文件精神,以加強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)、提高思想政治覺悟為手段,促使職工樹立愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,確定每周五下午進(jìn)行培訓(xùn),按計劃、分階段學(xué)習(xí)黨政理論、各級稅收工作會議精神和業(yè)務(wù)技能。在基本素質(zhì)建設(shè)初級階段,分局以滿足基本工作需要為最低目標(biāo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一帶一幫扶、業(yè)務(wù)知識競賽等方式,使所有職工能夠熟練掌握和運用本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識和技能,達(dá)到縣局各科室考核標(biāo)準(zhǔn),使分局整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,為今年更好的開展稅收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六、以規(guī)范日常工作為抓手,確保各項工作高效完成分局將日常稅收工作劃分為四大類:稅務(wù)登記類、申報征收類、一般納稅人管理類和稅源監(jiān)控類,以規(guī)范日常基礎(chǔ)工作為抓手,確保各項工作得到提升。稅務(wù)登記類主要包括稅務(wù)初始登記、變更、注銷等業(yè)務(wù)的受理、審核及資料證件的整理存檔。申報征收類包括納稅人日常申報的審核比對、申報資料的歸集整理、發(fā)票的審批發(fā)放等。一般納稅人管理類主要包括一般納稅人認(rèn)定申請的受理審批、增值稅專用發(fā)票最高開票限額和月最大領(lǐng)購量的核實審批、一般納稅人信息備案、企業(yè)法人票管員信息備案等業(yè)務(wù)及相關(guān)資料的歸集整理。稅源監(jiān)控類主要包括稅管員巡視制度、納稅評估等業(yè)務(wù)及相關(guān)資料的歸集整理。所有工作嚴(yán)格遵守首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,辦結(jié)評分制,以制度促進(jìn)稅收工作的提升。

七、積極開展稅收宣傳,加強(qiáng)稅企互動

按照“依據(jù)政策,具體落實”的理念,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,為地方經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展提供有力的財源支持。在辦稅廳中放置辦稅指南、征管法、全程辦事工作流程等宣傳資料手冊,定期編發(fā)財會、稅收知識資料,積極宣傳稅法,舉辦稅法和企業(yè)納稅知識講座,以增強(qiáng)企業(yè)法人和財務(wù)人員的納稅意識。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動,主動向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,尋求政府支持,全面提升稅收宣傳地位;多次召開稅企座談會,進(jìn)一步和諧征納關(guān)系,使稅務(wù)機(jī)關(guān)真正做到“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,忠于納稅人遵從”。

八、積極協(xié)調(diào)與地方政府關(guān)系,爭取改善基礎(chǔ)建設(shè)。古云稅務(wù)分局是國稅系統(tǒng)的一個對外窗口,也是展現(xiàn)moufenju形象的重要標(biāo)志,但辦稅服務(wù)廳仍是十年前的老樣子,很多設(shè)施設(shè)備比較落后并且存在安全隱患,為了給分局的同志及納稅人創(chuàng)造一個良好的工作及辦稅環(huán)境,在上級的支持下,協(xié)調(diào)地方政府下大力氣重新修建辦稅服務(wù)廳,為moufenju打造一個好的形象,也為服務(wù)廳的工作人員和納稅人創(chuàng)造一個良好的辦稅環(huán)境。

moufenju在上半年各項工作中取得了一些成績,但也存在一些不足,仍需要不斷改進(jìn)和完善,面對下半年稅收任務(wù)的嚴(yán)峻形勢,我們深知任重而道遠(yuǎn),在下半年的工作中,我們將努力做好以下幾點:

一、繼續(xù)做好組織收入工作,爭取完成稅收任務(wù)二、探索創(chuàng)新征收管理方式,確保應(yīng)繳稅款增加三、加大稅法政策宣傳力度,提高社會納稅遵從四、做實做細(xì)分局亮點工作,提升發(fā)展整體形象五、深入開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,發(fā)展基層建設(shè)實力六、不斷優(yōu)化納稅服務(wù)水平,認(rèn)真做好和諧服務(wù)

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唐山市地方稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)及下半年主

要安排

一、上半年工作總結(jié)

年初以來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”這一主題,堅持以組織收入為中心,以加強(qiáng)稅收征管為載體,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和干部作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),銳意創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),在全市行風(fēng)評議活動中取得優(yōu)異成績,被市委、市政府授予“振興唐山先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

(一)準(zhǔn)確把握形勢,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),稅費收入實現(xiàn)健康平穩(wěn)增長。201*年,省局核定我局稅收計劃為155.5億元,比上年增長7.84%。面對稅收基數(shù)高、實際稅源緊這一現(xiàn)狀,全系統(tǒng)堅定信心,迎難而上,千方百計組織稅費收入。上半年,累計組織稅費收入127.07億元,同比增收18.1億元,增長16.62%。其中,稅收收入86.52億元(不含契稅、耕地占用稅),同比增收8.8億元,增長11.33%,占年計劃的55.64%,順利實現(xiàn)“雙過半”。6月29日,省委常委、市委書記趙勇對我局工作作出重要批示:“抓得好。稅收是國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器,是宏觀調(diào)控的重要手段,要始終強(qiáng)化依法征稅、科學(xué)征管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動又好又快發(fā)展!币皇巧钊腴_展大調(diào)研活動。年初組織開展了“總結(jié)經(jīng)驗找差距,服務(wù)經(jīng)濟(jì)出新招,確保首季開門紅”大調(diào)研活動,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,機(jī)關(guān)處室同志為成員,以“稅源調(diào)查、納稅服務(wù)、評估稽查、隊伍建設(shè)、規(guī)范化管理、廉政建設(shè)”等十項內(nèi)容為重點,深入基層搞調(diào)研,活動共形成調(diào)研報告18篇,基本摸清了基層情況,找到了工作中存在的問題和癥結(jié),確定了下步工作重點,有力地促進(jìn)了以組織收入為中心的各項工作的完成,得到了市委常委、常務(wù)副市長周仲明的批示肯定。二是狠抓重點項目跟蹤管理。積極與財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門聯(lián)系配合,掌握全市重點項目開工建設(shè)的進(jìn)展情況,特別是對唐山灣“四點一帶”開發(fā)建設(shè)、津秦鐵路客運專線、萬達(dá)商業(yè)廣場等重點項目實行不間斷監(jiān)控管理,將投資增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點。上半年,萬達(dá)商業(yè)廣場項目入庫稅收3276萬元,遷鋼高爐項目入庫稅收1812萬元。三是狠抓小稅種堵漏挖潛。繼續(xù)牢固樹立“小稅源大管理”觀念,堅持向小稅種要收入、要形象。在土地增值稅管理中:嚴(yán)格落實預(yù)征和清算管理制度,對符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)項目及時組織清算,對無法清算的完工項目一律實行定率征收。今年以來,已清算34戶,清算入庫稅款760萬元,實行定率征收的入庫稅款1100萬元。上半年土地增值稅入庫2.05億元,同比增長113%。在車船稅管理中:繼續(xù)鞏固以保險機(jī)構(gòu)代收代繳為主、地稅部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的車船稅征管新格局,重點加強(qiáng)了對新進(jìn)入唐山保險市場的小公司的監(jiān)管,確保代收代繳秩序。1-6月份,我市入庫車船稅1.54億元,同比增長31.88%,其中保險機(jī)構(gòu)代收代繳稅款占到92%。在契稅、耕地占用稅管理中:多次與財政、房管、國土等部門召開聯(lián)席會議,研究“兩稅”交接事宜,并協(xié)調(diào)市財政局在交接初期派駐一名原征收人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),從而確保了順利交接,平穩(wěn)過渡,全市各征收窗口沒有出現(xiàn)人員擁堵、征納矛盾等現(xiàn)象。截止到6月底,征收入庫契稅24391萬元,耕地占用稅5555萬元。四是社保費征管進(jìn)一步加強(qiáng)。在組織全市費源調(diào)查的基礎(chǔ)上,完成了繳費單位類別認(rèn)定工作,繼續(xù)按照分類管理的模式強(qiáng)化社保費征管,在保證當(dāng)期費款應(yīng)征盡征的同時,強(qiáng)化欠費監(jiān)管,加大清欠和擴(kuò)面力度,年初以來清理陳欠9921萬元,擴(kuò)面1050人,擴(kuò)面費款300萬元。上半年實現(xiàn)社保費收入31.76億元,同比增長18.44%。

(二)堅持依法治稅,深化信息管稅,征管執(zhí)法水平不斷提升。一是納稅評估取得新進(jìn)展。不斷完善分行業(yè)評估模型,加大對重點行業(yè)以及長期零申報、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評估力度,努力公平地區(qū)間行業(yè)稅負(fù),營造公正的競爭環(huán)境。截至目前,我市已經(jīng)構(gòu)建了25個行業(yè)納稅評估模型,完成了23個重點行業(yè)管理操作指南。1-6月份評估企業(yè)2936戶,評估入庫1.37億元。二是發(fā)票管理工作日趨規(guī)范。以貨運業(yè)發(fā)票管理為重點,從加強(qiáng)自開票納稅人資格認(rèn)定審核和代開票業(yè)務(wù)真實性審核兩方面入手,全面提升貨物運輸業(yè)稅收管理水平。上半年,貨運業(yè)稅收實現(xiàn)8.35億元,同比增長9.8%。此外,進(jìn)一步加大發(fā)票打假力度,年初以來累計查處制售假發(fā)票案件21起,搗毀制售假發(fā)票窩點25個,收繳各類假發(fā)票21.73萬份。三是稅收執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。充分利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核軟件和執(zhí)法責(zé)任制管理軟件,細(xì)化考核項目,提高工作標(biāo)準(zhǔn),建立起了科學(xué)、合理、嚴(yán)密的考核監(jiān)控機(jī)制,加大了執(zhí)法過錯督導(dǎo)整改力度,責(zé)任過錯數(shù)量明顯減少,被追究比率明顯下降。上半年,全系統(tǒng)稅收執(zhí)法過錯追究314人次,追究罰款25508元,分別比去年下降53%和30%。同時,不斷加大重大稅務(wù)案件審理工作,前6個月共審理重大稅務(wù)案件27件,審理比率為18%,維持25件,退回復(fù)查2件。四是稽查職能充分發(fā)揮。組織開展了外資企業(yè)、長虧不倒企業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)、長期未實施稽查的中小稅源企業(yè)等行業(yè)的稅收專項檢查,共檢查企業(yè)151戶,入庫總額924.82萬元。上半年,全市地稅稽查系統(tǒng)完成稽查收入1.65億元,同比增長38.5%。查處大案要案10件,查補(bǔ)入庫總額540萬元。

(三)依托信息技術(shù),創(chuàng)新服務(wù)手段,稅收服務(wù)工作進(jìn)一步深化。一是全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。堅持將稅收工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵養(yǎng)稅源、積蓄后勁。上半年,審核備案高新技術(shù)企業(yè)享受15%優(yōu)惠稅率7戶;審批財產(chǎn)損失9戶,涉及金額3.32億元;備案企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資稅收抵免1戶,抵減企業(yè)所得稅665.22萬元。二是全面提升“同城通辦”覆蓋面。在全面鞏固、完善網(wǎng)上報稅和“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力拓展“同城通辦”覆蓋范圍,方便納稅人就近納稅,受到納稅人廣泛歡迎。三是試點推行CA認(rèn)證工作。選擇納稅人規(guī)模較大、辦稅人員綜合素質(zhì)較好的市局直屬三個分局為試點,聘請河北省數(shù)字證書認(rèn)定中心和唐山市技術(shù)監(jiān)督局同志,對地稅干部和納稅人進(jìn)行了培訓(xùn),并輔導(dǎo)部分試點企業(yè)通過CA認(rèn)證順利完成了網(wǎng)上報稅,在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料,既減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),又緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力。四是試點推行POS機(jī)刷卡繳稅。路北區(qū)局作為省局的試點,在征收大廳安裝了3臺POS機(jī),并安排專人指導(dǎo)納稅人使用。截至6月底,通過POS機(jī)劃卡繳稅入庫稅款4623萬元,極大地提高了征收效率,延長了有效辦稅時間,減輕了納稅人及征收人員的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升全員素質(zhì),干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育為重點,班子隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)教育活動,全系統(tǒng)累計召開專題學(xué)習(xí)60多次,組織測試答題172人,召開專題民主生活會25次,利用網(wǎng)絡(luò)、報紙宣傳報道18次,在系統(tǒng)上下迅速掀起了“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)培訓(xùn)熱潮。同時,嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作要求和程序,考察任免科級干部67人,做到了積極穩(wěn)妥、公開透明、群眾認(rèn)可,科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、閱歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。二是以開展讀書學(xué)習(xí)活動為主線,干部素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。制定下發(fā)了《唐山市地稅系統(tǒng)開展讀書學(xué)習(xí)活動實施方案》,引導(dǎo)廣大干部職工結(jié)合本職工作,自覺、全面、系統(tǒng)地開展讀書學(xué)習(xí)活動,研讀理論書、精讀業(yè)務(wù)書、選讀興趣愛好書。同時,根據(jù)稅收工作需要,積極組織各崗位培訓(xùn)13期650人次,有力提升了參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平。三是以深化地稅文化建設(shè)為目標(biāo),基層規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。對全系統(tǒng)地稅文化建設(shè)情況進(jìn)行了初步總結(jié),進(jìn)一步深化了認(rèn)識,充實了內(nèi)容,完善了整體框架,地稅文化和基層規(guī)范化建設(shè)持續(xù)得到提升。我局制作的《文化鑄魂,科學(xué)管理---唐山市地方稅務(wù)局以地稅文化建設(shè)全面提升基層規(guī)范化管理上水平》專題片在省局教育工作會議上進(jìn)行了典型交流。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),黨的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。出臺了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》,從市局到基層黨組織層層召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo),形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局,保證了活動全面深入開展。五是以深化干部作風(fēng)建設(shè)為突破口,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。制定出臺了《中共唐山市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》、《唐山市地方稅務(wù)局201*年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任分解方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“攻堅克難抓落實”活動的工作方案》、《唐山市地方稅務(wù)局“四項專項治理”實施方案》等制度文件,確保了干部作風(fēng)建設(shè)有序開展,得到了市紀(jì)委檢查組的好評。同時,進(jìn)一步完善行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,對職權(quán)目錄編制、流程圖繪制、廉政風(fēng)險點確定、公開方式的創(chuàng)新進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,修改了行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制軟件,使軟件具備了數(shù)據(jù)自動采集和人工錄入雙項功能,監(jiān)控的范圍包括稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),并實現(xiàn)了監(jiān)控過程人機(jī)互動和監(jiān)控考核結(jié)果自動統(tǒng)計,權(quán)力運行監(jiān)控水平大幅提升。

存在問題:一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性和實效性有待進(jìn)一步提高;二是信息管稅的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法風(fēng)險意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求相比仍有差距。

二、下半年工作打算

(一)以堵漏挖潛為主線,以提升地方可用財力為重點,全力組織稅費收入,確保完成各項稅費征收任務(wù)。繼續(xù)堅定地站在講政治、顧大局的高度,千方百計組織稅費收入,堅決完成省局安排的收入任務(wù),為省局擔(dān)擔(dān)子,為地方政府分憂解困。一是科學(xué)分析預(yù)測。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢,加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、微觀稅負(fù)的分析,特別是對轄區(qū)重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)查和稅收分析,及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收收入增減因素的變化以及稅源發(fā)展走勢,確保稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)增長。二是強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控。特別是加大對鋼鐵、建筑、房地產(chǎn)等重點行業(yè)以及“四點一帶”等重點開發(fā)區(qū)域的監(jiān)控管理,使經(jīng)濟(jì)增長和投資增長有效轉(zhuǎn)化為稅收增長,不斷擴(kuò)大收入規(guī)模,增加稅費總量。三是堅持向小稅種要收入。充分認(rèn)識小稅種對于增加地方財政收入的重要意義,通過與省保監(jiān)局唐秦監(jiān)管組、市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合監(jiān)管保險公司代收代征車船稅;加強(qiáng)出租業(yè)房產(chǎn)稅監(jiān)管,對租金明顯偏低的業(yè)戶依法進(jìn)行調(diào)整,將企業(yè)房屋占用和租用情況錄入監(jiān)控系統(tǒng);利用GPS導(dǎo)航儀測量土地使用面積,利用稅源管理系統(tǒng)加強(qiáng)土地使用稅管理等手段,進(jìn)一步增強(qiáng)地方可用財力。四是不斷擴(kuò)大社保費規(guī)模。對全市費源組織大范圍調(diào)查,全面分析增減變化,做好收入測算和政策效應(yīng)分析,加強(qiáng)收入調(diào)度和入庫督導(dǎo)。同時,做好新辦企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶、各類企業(yè)臨時工和農(nóng)民工以及自由職業(yè)者的參保擴(kuò)面工作和改制企業(yè)斷保職工接續(xù)補(bǔ)繳工作,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。

(二)以稅收征管為載體,以信息管稅為核心,大力實施科學(xué)化、精細(xì)化管理,持續(xù)提升征管和執(zhí)法水平。一是全面深化信息管稅工作。以涉稅信息采集、分析、利用為主線,進(jìn)一步完善稅源分類管理,增進(jìn)與國稅、財政、土地、公安等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,提升涉稅數(shù)據(jù)交換力度和挖掘使用效率,著力構(gòu)建綜合治稅格局。同時,不斷完善分行業(yè)納稅評估模型,加大對重點行業(yè)以及長期零申報、低稅負(fù)企業(yè)的納稅評估力度,全年力爭評估入庫3億元,比201*年翻一番。二是加強(qiáng)虧損企業(yè)管理。對全系統(tǒng)連續(xù)兩年以上虧損企業(yè)逐戶開展納稅評估,最大限度減少虛假虧損,實現(xiàn)堵漏增收,對連續(xù)三年以上虧損企業(yè)且無正當(dāng)理由的,一律改為定率征收。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。繼續(xù)加強(qiáng)貨運發(fā)票管理,提高代開發(fā)票監(jiān)管質(zhì)量。同時,加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)票管理,將項目開發(fā)、施工、工程承包、轉(zhuǎn)包以及房屋出售等各環(huán)節(jié)實行全面監(jiān)控,加大發(fā)票打假力度,凈化用票環(huán)境。四是加強(qiáng)稅收執(zhí)法。嚴(yán)格落實執(zhí)法崗位職責(zé)和執(zhí)法過錯追究辦法,加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計力度,注重整改措施的落實,加大屢查屢犯過錯的追究力度,促進(jìn)全員執(zhí)法行為和行政行為日趨規(guī)范。年內(nèi)市局將組織專門人員對部分縣(市)、區(qū)局進(jìn)行解剖式執(zhí)法檢查。五是加強(qiáng)稅收稽查。不斷探索實行分行業(yè)專業(yè)化稽查的新途徑,大力開展解剖式、調(diào)研式稽查,著力做好對重點稅源企業(yè)、“長虧不倒”企業(yè)的稽查,進(jìn)一步加大涉稅違法行為的查處力度,凈化稅收環(huán)境。同時,密切與征管部門的工作關(guān)系,廣泛加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,提高選案工作的科學(xué)性、針對性和準(zhǔn)確性。

(三)以執(zhí)法聚財寓于服務(wù)之中為理念,以提升納稅人滿意度為目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段,大力營造優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境。一方面,充分發(fā)揮稅收職能,為地方經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展服務(wù)。堅持從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度來認(rèn)識、謀劃和部署稅收工作,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快重大項目建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能減排、改善民生等各個方面,緊跟市委市政府的戰(zhàn)略部署,梳理稅收優(yōu)惠政策,制定服務(wù)措施,努力培植和涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源,為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁。同時,積極開展調(diào)研,從稅收視角分析、研究經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢和稅收變化的趨勢,提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的對策建議,為地方黨委政府決策當(dāng)好參謀。另一方面,創(chuàng)新服務(wù)手段,提升辦稅服務(wù)質(zhì)效。不斷鞏固稅銀庫財聯(lián)網(wǎng)的電子化稅費征繳體系,繼續(xù)保持全部私營以上企業(yè)實現(xiàn)“足不出戶、網(wǎng)上報稅”,全部“雙定戶”實現(xiàn)委托銀行代收稅費的良好局面;在全市推廣“一站式”、“一窗式”和“同城通辦”模式服務(wù),確保推廣面達(dá)到全系統(tǒng)服務(wù)廳的100%;完善辦稅服務(wù)廳便民設(shè)施,全面推行POS機(jī)刷卡繳稅,推廣“補(bǔ)正承諾”、“午休輪崗值班”等做法,延長有效辦稅時間,為納稅人提供及時周到的服務(wù);逐步推行CA認(rèn)證,提升網(wǎng)上報稅安全系數(shù),取消紙質(zhì)申報,減輕納稅人負(fù)擔(dān);從下放行政審批權(quán)限、壓縮審批時間入手,進(jìn)一步提升審批效率,大力營造優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)環(huán)境。(四)以深入開展“兩項活動”為契機(jī),以提升隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)和地稅文化建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊伍建設(shè)水平。一是認(rèn)真組織“兩項活動”。按照市局黨組創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)實施方案,認(rèn)真組織各階段活動,在完成好“規(guī)定動作”的同時,注重與地稅工作緊密結(jié)合,積極謀劃和開展“自選動作”,以活動促進(jìn)地稅工作,以工作成效檢查活動成果。二是認(rèn)真開展地稅文化建設(shè)。繼續(xù)堅持“地稅文化、廉政文化與基層規(guī)范化管理相結(jié)合”的工作思路,年內(nèi)選樹35家地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理結(jié)合較好的單位,適時組織現(xiàn)場觀摩會,從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作,達(dá)到用工作來涵養(yǎng)文化、用文化來推動工作的目的。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在全系統(tǒng)廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動,大力推進(jìn)“人才興稅”戰(zhàn)略,充分利用視頻會議系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺,著力加強(qiáng)分局長和基層一線人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)建以提高全員實際工作能力為基礎(chǔ)、以培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)骨干為支撐、以提升復(fù)合型人才素質(zhì)為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)新格局。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“組織收入是天職,廉政建設(shè)比天高”為理念,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)各級“一把手”對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),強(qiáng)化各位班子成員的責(zé)任,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》“8個方面禁止52個不準(zhǔn)”和干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”的要求,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,提高執(zhí)行力,并嚴(yán)格落實責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,確保系統(tǒng)不出任何問題

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